安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)2篇

安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)2篇各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)會(huì)議安排，我就縣2018年安全生產(chǎn)工作情況作如下匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。一、主要做法今年以來(lái)，我縣著力從源頭管控、機(jī)制創(chuàng)新、長(zhǎng)效監(jiān)管等方面入手，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，著力整改隱患，狠抓打非治違，全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起，死亡人（道路交通起、死亡人，建筑施工起、死亡人），安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。主要做法體現(xiàn)為“三個(gè)三”（即：三化聯(lián)動(dòng)、三項(xiàng)整治、三個(gè)加法）：（一）實(shí)施“三化聯(lián)動(dòng)”，筑牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。一是高位推動(dòng)常態(tài)化。今年以來(lái)，縣委、政府先后次召開會(huì)議，專題研究部署安全生產(chǎn)工作，著力解決全縣安全監(jiān)管重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是在國(guó)家省市“兩會(huì)”、汛期、國(guó)慶等重要時(shí)段，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下、以身作則，親自帶隊(duì)到重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位開展安全生產(chǎn)大檢查，形成了良好的帶動(dòng)示范作用。二是安全責(zé)任鏈條化。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委會(huì)成員單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確了全縣安全生產(chǎn)工作由縣委書記、縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈條。三是督查考核嚴(yán)厲化。制定印發(fā)了安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法，細(xì)化了考核工作措施，推動(dòng)實(shí)行了“安全生產(chǎn)季度考核”工作機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)政府綜合督查工作，特別針對(duì)我縣煤礦安全重點(diǎn)工作嚴(yán)格實(shí)行“月督查月通報(bào)”制度，今年共對(duì)包保責(zé)任落實(shí)不到位的部門負(fù)責(zé)人提請(qǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了次約談，以嚴(yán)格督導(dǎo)考核倒逼安全責(zé)任落實(shí)。（二）推進(jìn)“三項(xiàng)整治”，聚焦安全生產(chǎn)頑癥痼疾。一是大力開展“百日專項(xiàng)整治”行動(dòng)。印發(fā)關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違“百日專項(xiàng)整治”工作的通知，深入各行業(yè)領(lǐng)域開展隱患大排查、大整治，累計(jì)檢查企業(yè)家次，排查出一般隱患項(xiàng)，懲治典型違法行為起，取締違法企業(yè)家，停業(yè)整頓家，暫扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照家。二是深入推進(jìn)“18”重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。集中力量對(duì)全縣個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題隱患和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行再排查、再清理、再整治；同時(shí)持續(xù)強(qiáng)化綜合督查，由縣監(jiān)察委牽頭成立了專項(xiàng)工作督查組，加大督促檢查力度，并對(duì)相關(guān)督導(dǎo)檢查情況予以通報(bào)。三是重拳推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)整治。檢查直管行業(yè)企業(yè)家次，查處一般事故隱患項(xiàng)，下發(fā)各類行政執(zhí)法文書份，查處違法違規(guī)企業(yè)家次，實(shí)施暫時(shí)停業(yè)停產(chǎn)家，行政處罰罰款萬(wàn)元，行政處罰金額與同期相比增長(zhǎng)%。（三）做好“三個(gè)加法”，健全安全檢查長(zhǎng)效機(jī)制。以轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能為落腳點(diǎn)，狠抓安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，排名穩(wěn)居全省前列。主要做好三個(gè)加法：一是線上+線下。樹牢“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制管理系統(tǒng)“網(wǎng)上在線監(jiān)管，線下精準(zhǔn)執(zhí)法”的運(yùn)用，特別是對(duì)未落實(shí)“真查真改真報(bào)”的企業(yè)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)三對(duì)照（對(duì)照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照企業(yè)隱患、對(duì)照企業(yè)整改清單），針對(duì)性開展線下執(zhí)法檢查。二是自查+執(zhí)法。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)性，自覺開展安全生產(chǎn)“自檢自查”，督促企業(yè)落實(shí)自查情況月度申報(bào)、隱患和問題清單化管理、隱患整改責(zé)任落實(shí)。企業(yè)累計(jì)自查上報(bào)一般隱患條，整改率%。同時(shí)，適時(shí)直插企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)督促和突擊執(zhí)法，對(duì)未有效落實(shí)隱患排查整治的企業(yè)，共計(jì)下達(dá)責(zé)令限期整改指令書份、整改復(fù)查意見書份、行政處罰告知書份、實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰萬(wàn)元。三是政府+專家。一方面，強(qiáng)化政府和部門的監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)“部門專項(xiàng)檢查”和“政府綜合督查”，監(jiān)管部門每月檢查全覆蓋，累計(jì)檢查企業(yè)家次，查處一般隱患條。另一方面，落實(shí)“專家明查暗訪”，通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)第三方專家半年開展一次隱患排查，今年累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，排查企業(yè)家次。二、下步工作打算（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好迎考準(zhǔn)備工作。一是細(xì)化任務(wù)抓落實(shí)。今天會(huì)后及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，認(rèn)真對(duì)照省、市考核細(xì)則，細(xì)化分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任。二是查漏補(bǔ)缺抓整改。對(duì)標(biāo)對(duì)表、認(rèn)真梳理，以問題為導(dǎo)向，分行業(yè)全面分類整理安全生產(chǎn)的各塊資料，確保資料不漏項(xiàng)、工作不拖腿。三是圍繞目標(biāo)抓督查。充分發(fā)揮安委辦的作用，適時(shí)加大督查曝光力度，重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門迎考推進(jìn)情況，以督查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。（二）深入開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查。針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，全方位、多層次、全覆蓋開展一次歲末年初安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)排查整改隱患，確保各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全。（三）加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。繼續(xù)深入開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)和道路交通安全違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，出重拳打擊各類道路交通違法行為，突出“兩客一?！?、校車等企業(yè)和營(yíng)運(yùn)車輛的監(jiān)管。（四）強(qiáng)化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。依法嚴(yán)厲打擊煤礦、道路交通、非煤礦山、工程建設(shè)和建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。（五）推動(dòng)實(shí)施安全工程三年行動(dòng)計(jì)劃。細(xì)化分解個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域（道路交通、建筑施工、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、旅游）工作目標(biāo)責(zé)任，排出時(shí)間表和工作進(jìn)度，確保每項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化到崗、責(zé)任到人。匯報(bào)完畢，謝謝！安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：我代表市政府，現(xiàn)將我市安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。市委市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線，采取了一系列舉措全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。2017年，全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降54.7%和33.9%。發(fā)生較大事故4起，與2016年持平。今年一季度，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故25起，死亡21人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降43.2%和36.4%。未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。主要采取了以下幾個(gè)方面的措施：一、不斷健全安全生產(chǎn)責(zé)任制2013年，我市在全國(guó)率先出臺(tái)了關(guān)于明確黨委政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定(青發(fā)201320號(hào))，對(duì)各級(jí)黨委政府、46個(gè)主責(zé)部門和24個(gè)關(guān)聯(lián)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)予以明確細(xì)化和規(guī)范。全市所有區(qū)市政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)均制定了“黨政同責(zé)”具體規(guī)定，黨委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)、研究安全生產(chǎn)的工作制度進(jìn)一步固化。去年8月份，將市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)調(diào)整為市安全生產(chǎn)委員會(huì)，市委專職副書記、市委秘書長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)等市委領(lǐng)導(dǎo)參加市安委會(huì)并擔(dān)任副主任，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體系進(jìn)一步深化。組建了工程建設(shè)、國(guó)土房管、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹等21個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，專業(yè)委員會(huì)主任均由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，分管副秘書長(zhǎng)和直管行業(yè)(領(lǐng)域)部門主要負(fù)責(zé)人任副主任，其他各有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員，其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理和打非治違等工作，研究解決影響行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大問題。目前，市公安、經(jīng)信、教育、水利、交通、旅游和海洋漁業(yè)等部門均制定了權(quán)力清單和責(zé)任清單，并在“三定方案”中明確安全生產(chǎn)職責(zé)。今年以來(lái)，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)先后3次聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。全市先后召開市安委會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)專題會(huì)議5次，市安委會(huì)辦公室與35個(gè)市級(jí)政府部門，12個(gè)區(qū)市(經(jīng)濟(jì)功能區(qū))簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，全面安排部署安全生產(chǎn)工作。二、不斷提高安全生產(chǎn)治理水平今年市安委會(huì)制定印發(fā)了2018年安全生產(chǎn)工作思路，提出了10個(gè)方面29項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持每季度組織開展一次“安全月”“安全周”活動(dòng)，在督導(dǎo)檢查方面作出制度性安排。一是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)作為治本之策全力推進(jìn)。去年以來(lái)，制定印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的實(shí)施意見等多個(gè)文件，先后召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)會(huì)30個(gè)，組織編制了木質(zhì)家具和制鞋行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)指南2個(gè)(今年將作為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布)，通過標(biāo)桿企業(yè)帶動(dòng)同行業(yè)企業(yè)建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控體系，推動(dòng)“治未病，關(guān)口前移”，真正將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范滲透到企業(yè)的每一個(gè)“角落”，每一個(gè)員工的“血液”中去。截至目前，全市累計(jì)培育省、市、縣和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上標(biāo)桿企業(yè)2556家(省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)23家，市級(jí)標(biāo)桿企業(yè)218家，縣級(jí)標(biāo)桿企業(yè)962家，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)1353家)，排查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)67007個(gè)(其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)133個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1123個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18750個(gè)，四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)47001個(gè))，均逐級(jí)落實(shí)了管控責(zé)任單位和人員。今年2月份，省安監(jiān)局在我市舉辦了木質(zhì)家具和制鞋行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)觀摩會(huì)，中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)頭版頭條予以報(bào)道。天津港“8.12”事故發(fā)生后，我市發(fā)布了青島港高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)貨物禁止作業(yè)目錄，自2017年8月1日開始，全面禁止從事第2-6類共1562項(xiàng)中高危險(xiǎn)貨物的進(jìn)出口作業(yè)，從源頭上整體降低了青島港貨物進(jìn)出的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。二是嚴(yán)格治理安全隱患。以安全隱患“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)為抓手，深入組織開展了百日攻堅(jiān)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查等重點(diǎn)工作，采取綜合督查、專項(xiàng)檢查以及“回頭看”等多種方式開展了執(zhí)法檢查。2017年，全市累計(jì)排查整改各類隱患62萬(wàn)余處，關(guān)閉取締違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)33家，整改完成國(guó)家、省督查檢查我市發(fā)現(xiàn)的隱患問題1797項(xiàng)。全市安監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持每季度利用一個(gè)月的時(shí)間開展蹲點(diǎn)執(zhí)法檢查，在檢查后兩個(gè)月內(nèi)持續(xù)開展“回頭看”督查，形成閉環(huán)管理，做到應(yīng)直接處罰的必罰，逾期整改不到位的必罰，累計(jì)行政處罰1119起，罰款6859萬(wàn)元，較2016年分別提高了11.01%和54.79%(2016年行政處罰1008起，罰款4431萬(wàn)元)。今年一季度，全市累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位17055家次，排查整改各類隱患問題30925項(xiàng)，處罰企業(yè)306家，行政罰款1434.54萬(wàn)元。按照孟凡利市長(zhǎng)要求，2月份對(duì)2013年以來(lái)的重大隱患和歷史遺留問題整改情況進(jìn)行了大檢查大清查，共清查重大隱患1163處，國(guó)家及省巡查、督查、考核反饋問題隱患1424處。全國(guó)“兩會(huì)”及省政府安委會(huì)巡查組來(lái)青巡查執(zhí)法檢查期間，在全市開展了安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部包區(qū)域、包行業(yè)領(lǐng)域、包重點(diǎn)企業(yè)“三包”活動(dòng)(10個(gè)區(qū)市、2個(gè)功能區(qū)190名班子成員承包鎮(zhèn)(街)145個(gè)、行業(yè)領(lǐng)域167個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)291家；21個(gè)專業(yè)委員會(huì)99名領(lǐng)導(dǎo)承包行業(yè)領(lǐng)域50個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)98家)。3月4日到4月3日，配合省安監(jiān)局專項(xiàng)檢查小組，對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的99家企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)各類隱患問題1124處(其中當(dāng)場(chǎng)整改4處，限期整改1120處，含重大事故隱患10處)，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)5家，立案處罰企業(yè)11家、違法違規(guī)行為20項(xiàng)。一、二季度“安全月”活動(dòng)期間，市委張江汀書記、市政府孟凡利市長(zhǎng)和各位副市長(zhǎng)等市委市政府領(lǐng)導(dǎo)深入一線督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任、措施落實(shí)到位。三是推動(dòng)實(shí)施社會(huì)共治。引導(dǎo)市民廣泛參與安全生產(chǎn)實(shí)踐，開通了“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)隱患。開通青島安監(jiān)微信公眾號(hào)“安全隱患隨手拍”客戶端，將舉報(bào)的隱患一并納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。2017年以來(lái)，共受理各類舉報(bào)1849起，發(fā)放獎(jiǎng)金9.33萬(wàn)元。今年修訂完善了青島市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將適用范圍從原來(lái)的安監(jiān)系統(tǒng)擴(kuò)大到全市行政區(qū)域內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事項(xiàng)(包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、水上交通、油氣管道、民爆物品、特種設(shè)備、煙花爆竹、城市軌道交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、粉塵涉爆、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域)，舉報(bào)金額由過去的最高20萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元。將非法違法行為細(xì)化為5個(gè)等級(jí)，對(duì)較重以上非法違法行為，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最低獎(jiǎng)勵(lì)2000元。同時(shí)，推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信和聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)，對(duì)失信對(duì)象按照分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理相結(jié)合的原則，依法納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。四是大力開展宣傳培訓(xùn)。2017年廣泛開展了安全生產(chǎn)“七進(jìn)”“青年安全生產(chǎn)示范崗”“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”和“安法宣傳周”“職業(yè)病防治宣傳周”等活動(dòng)。組織安全生產(chǎn)警示教育1870場(chǎng)，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育720場(chǎng)，1.5萬(wàn)余家生產(chǎn)企業(yè)、130余萬(wàn)名企業(yè)職工參加培訓(xùn)。投資40萬(wàn)元，聯(lián)合市總工會(huì)、財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)舉辦了“安全健康伴我行”安全知識(shí)培訓(xùn)大賽、中小學(xué)生安全知識(shí)動(dòng)漫大賽等群眾性活動(dòng)，200余萬(wàn)人次參與比賽。在主流媒體開設(shè)安全生產(chǎn)宣傳專欄，在青島電視臺(tái)黃金時(shí)段、青島地鐵高峰時(shí)段滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)公益短片，通過微信微博和手機(jī)短信，向市民發(fā)送安全生產(chǎn)知識(shí)和預(yù)警、提示信息80余萬(wàn)條。在此基礎(chǔ)上，今年綜合運(yùn)用各種渠道開展了宣傳活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)了“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)考核“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，深入開展了企業(yè)全員教育培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，集中曝光隱患和違法違規(guī)行為120項(xiàng)，發(fā)布安全生產(chǎn)警示信息24萬(wàn)余條，考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員26322人，同比增長(zhǎng)119%。五是嚴(yán)格事故調(diào)查處理。建立實(shí)施了生產(chǎn)安全事故掛牌督辦、提級(jí)調(diào)查、調(diào)查報(bào)告全文公開、責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)問責(zé)等制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)與刑事司法的銜接，強(qiáng)化逢死亡事故必控制法人措施。2017年，依法調(diào)查處理較大事故5起、一般生產(chǎn)安全事故47起，黨政紀(jì)處分行政部門、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部48人，行政問責(zé)12人，依法傳喚、拘留、逮捕89人，追究刑事責(zé)任22人(其中較大事故黨政紀(jì)處分35人，追究刑事責(zé)任11人、行政問責(zé)5人；一般事故黨政紀(jì)處分13人，追究刑事責(zé)任11人、行政問責(zé)7人)。今年一季度，依法調(diào)查一般事故8起，對(duì)10人采取了控制措施。對(duì)發(fā)生的建筑業(yè)和商貿(mào)制造業(yè)事故，嚴(yán)格落實(shí)青島市安全生產(chǎn)問責(zé)資金使用管理辦法，按照每亡1人扣繳區(qū)市財(cái)政資金200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)問責(zé)。三、不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障能力堅(jiān)持從最基礎(chǔ)的地方做起，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍、法制保障和信息化建設(shè)，使之成為防范和遏制事故的有力屏障。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市委市政府高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提出了“安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍只能加強(qiáng)、不能減弱”的要求。目前，全市10個(gè)區(qū)市安監(jiān)部門均為正處(科)級(jí)政府組成部門；市級(jí)設(shè)副局級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)，各區(qū)市、保稅港區(qū)、高新區(qū)均設(shè)副處(科)級(jí)監(jiān)察大隊(duì)。全市136個(gè)鎮(zhèn)街均設(shè)立安監(jiān)機(jī)構(gòu)，12個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)(國(guó)家級(jí)4個(gè)、省級(jí)8個(gè))全部明確了監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員編制。二是加強(qiáng)法制保障。編制了青島市安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊(cè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查(現(xiàn)場(chǎng))方案等文件，出臺(tái)了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”抽查工作實(shí)施細(xì)則安全生產(chǎn)行政處罰案件申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行工作程序，制定了法律顧問工作制度，為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法提供有力保障。先后梳理安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)18部，形成了青島市安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)(2017修訂版)，對(duì)438項(xiàng)安全生產(chǎn)行政處罰項(xiàng)的承辦機(jī)構(gòu)和裁量標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了規(guī)范。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。印發(fā)了青島市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)，編制了青島市安全生產(chǎn)信息化三年發(fā)展規(guī)劃(2018年-2020年)，依托安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步，區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)社區(qū)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。投資40萬(wàn)元，研發(fā)了安全生產(chǎn)移動(dòng)智能執(zhí)法通訊終端系統(tǒng)，按照人手1臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)了全套信息化執(zhí)法裝備，信息化執(zhí)法裝備配備率、電子化執(zhí)法文書制作率、執(zhí)法信息現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)入執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)率均達(dá)到了100%。今年針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管建設(shè)了“青島市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)巡檢系統(tǒng)”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行巡查檢查，近期將在全市加油站先行推廣運(yùn)行。四是提升應(yīng)急能力。制定出臺(tái)了青島市安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理暫行辦法，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源共享機(jī)制，落實(shí)預(yù)案?jìng)浒?、專家審查和?yīng)急演練銷號(hào)制度。著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索建立救援隊(duì)伍社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。目前，各區(qū)市均設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或明確管理科室，各類救援隊(duì)伍達(dá)到30支、救援人員增加到1500人、救援車輛增至120輛，培育省、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)10個(gè)(省級(jí)4個(gè)、市級(jí)6個(gè))。同時(shí)，全力推進(jìn)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援青島基地建設(shè)，滿足石化區(qū)、兼顧董家口經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和新河生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的應(yīng)急需要，覆蓋半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防控需求。四、存在的主要問題及下步工作打算當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)工作中仍存在諸多問題，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏大。2017年全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故106起，總量偏大。發(fā)生較大事故4起，與去年同期持平，較大事故仍在高位運(yùn)行。去年我市發(fā)生各類事故106起(含經(jīng)營(yíng)性道路交通事故57起、高處墜落事故14起，觸電事故12起)，導(dǎo)致111名無(wú)辜百姓和一線職工死亡。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)重發(fā)展輕安全，在經(jīng)濟(jì)壓力面前顧此失彼，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，責(zé)任措施不落實(shí)，隱患查改不到位，培訓(xùn)教育缺失，安全投入不夠，設(shè)備安全保障能力低，風(fēng)險(xiǎn)管控能力弱。省政府安委會(huì)在我市巡查期間發(fā)現(xiàn)，我市有的商場(chǎng)控制室自動(dòng)消防設(shè)施長(zhǎng)期存在故障；有的消防水壓不足，防火隔離不到位，甚至防煙風(fēng)機(jī)無(wú)法正常聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)。有的商場(chǎng)作為一般性商場(chǎng)，安全機(jī)構(gòu)設(shè)置流于形式，安全生產(chǎn)委員會(huì)沒有履行相應(yīng)的職責(zé)，安全生產(chǎn)制度中竟然涉及大型吊裝作業(yè)、受限空間作業(yè)和防粉塵、毒物、封閉性的放射源等內(nèi)容，與實(shí)際工作嚴(yán)重不符。三是行業(yè)部門安全監(jiān)管仍有差距。個(gè)別行業(yè)主管部門安全監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)，道路交通、工程建設(shè)較大事故仍然沒有得到有效遏制，地下管網(wǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。市、區(qū)(市)行業(yè)主管部門普遍存在監(jiān)督檢查記錄不完善，問題處理意見不明確，復(fù)查整改不到位、行政處罰不嚴(yán)格等問題。少數(shù)執(zhí)法人員不敢抓、行動(dòng)少，落實(shí)差。2017年我市發(fā)生的4起較大事故(其中道路交通較大事故發(fā)生了2起，地鐵建設(shè)較大事故1起，電力工程建設(shè)事故1起)，都不同程度的反映了這些問題。四是全民安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。從近年來(lái)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況看，都有作業(yè)人員安全意識(shí)不高，無(wú)證上崗、違章作業(yè)的問題。我們的全民安全生產(chǎn)法律意識(shí)仍然淡薄，生命至上、安全第一的理念還沒有真正樹立起來(lái)，特別是大量的外來(lái)務(wù)工人員，無(wú)知無(wú)畏、違規(guī)違章，隱患很大。2017年2月26日，青島森麒麟輪胎有限公司分包單位北京天安民防水防火涂料技術(shù)有限公司雇傭的作業(yè)人員