2018年10月公務(wù)員年終工作總結(jié)和計(jì)劃.doc

2018年10月公務(wù)員年終工作總結(jié)和計(jì)劃xx年，稽查局圍繞“查好稅，帶好隊(duì)”這一基本思路，堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)上級(jí)財(cái)政地稅工作會(huì)議及稅務(wù)稽查工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“依法治稅、為民理財(cái)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效”的工作理念和“實(shí)、穩(wěn)、優(yōu)”的工作要求,緊緊抓住整頓規(guī)范稅收秩序這一主線，全面推行稽查科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，加速推進(jìn)稽查信息化建設(shè)，全方位提升稽查隊(duì)伍綜合素質(zhì)建設(shè)，加大稽查威脅力，提高納稅人稅法遵從度。今年共查辦案件xxx件，檢查面x%，查補(bǔ)總額xxxx萬(wàn)元，實(shí)際入庫(kù)2656萬(wàn)元，入庫(kù)率xx%。其中重點(diǎn)檢查xxx件，查補(bǔ)收入xxxx萬(wàn)元，其中稅款xxxx萬(wàn)元，罰款xxx萬(wàn)元，處罰率xx%，重點(diǎn)檢查選案準(zhǔn)確率xx%，公告率100%，回顧今年工作，重點(diǎn)做了以下幾方面：一、重點(diǎn)突出，穩(wěn)步推進(jìn)稅收專項(xiàng)檢查工作一是領(lǐng)導(dǎo)重視、周密部署。為確保今年專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效，縣局成立了以縣地稅局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的稅收專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制發(fā)了專項(xiàng)檢查工作方案，除省、市局確定的檢查項(xiàng)目外，稽查局還將能耗大而申報(bào)應(yīng)稅收入少的單位納入專項(xiàng)檢查范圍，實(shí)現(xiàn)“以稅控電”。二是采取多項(xiàng)措施、提高專項(xiàng)檢查選案的針對(duì)性和準(zhǔn)確性?；榫纸衲陮ｍ?xiàng)檢查的重點(diǎn)是資本交易項(xiàng)目和建筑安裝業(yè)，為了提高資本交易項(xiàng)目選案的針對(duì)性，稽查局多次到工商行政管理部門了解有關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，取到了xx多戶股東變化的第一手資料，根據(jù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額的大小，確定重點(diǎn)xx戶作為責(zé)成自查對(duì)象，在自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)銷售收入和廠房土地評(píng)估情況有針對(duì)性地選擇xx戶企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查。為了提高建筑安裝業(yè)選案的準(zhǔn)確性，我們按營(yíng)業(yè)額對(duì)本地建筑安裝企業(yè)進(jìn)行排序，選擇稅負(fù)較低的前x名企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查。同時(shí)對(duì)x戶合同金額較大的外來建筑施工企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查。三是檢查工作順利、成效顯著。資本交易項(xiàng)目、建筑業(yè)和地方金融業(yè)專項(xiàng)檢查工作已完成查前輔導(dǎo)和責(zé)成自查階段，責(zé)成自查共92戶，其中有問題戶數(shù)xx戶，自查稅費(fèi)xxx余萬(wàn)元。對(duì)選取xx戶轉(zhuǎn)重點(diǎn)檢查企業(yè)，x戶已檢查完畢，余xx戶正在掃尾階段。二、深入細(xì)致，認(rèn)真開展“三門增值稅發(fā)票案件”等涉稅案件的專項(xiàng)整治工作一是加大對(duì)“三門虛開增值稅發(fā)票案”查處力度。今年國(guó)稅部門將辦結(jié)的“三門虛開增值稅發(fā)票案”案件陸續(xù)移交我局，我局迅速組織精干力量，開展立案檢查工作，要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檢查任務(wù)，共辦理xxx件，查補(bǔ)總額xxxx萬(wàn)元，其中查補(bǔ)稅款xxx.x萬(wàn)元，罰款xxx.x萬(wàn)元，處罰率為x%。二是按時(shí)完成旅游業(yè)假發(fā)票案件的結(jié)案工作。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，稽查局對(duì)全縣xx家旅游企業(yè)抵扣假發(fā)票進(jìn)行檢查，由于各縣市在業(yè)務(wù)處理過程中存在看法不一，企業(yè)互相觀望，影響了辦案進(jìn)度，在省、市再一次明確統(tǒng)一政策處理，要求一在7月底前必須查結(jié)的情況下，稽查局對(duì)余留二戶企業(yè)進(jìn)行了細(xì)致工作，并于6月底完成了檢查環(huán)節(jié)的取證工作。目前已全部查結(jié)，xx家旅游企業(yè)共查補(bǔ)稅收xxx萬(wàn)元。三是及時(shí)查處國(guó)稅移送的案件。由于國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)的搭建，進(jìn)一步融洽國(guó)地稅間的協(xié)作關(guān)系，今年國(guó)稅部門將近階段查結(jié)的91件非“三門”案件移交我局，稽查局分三次進(jìn)行對(duì)企業(yè)實(shí)施跟蹤檢查。通過集中納稅輔導(dǎo)和跟蹤檢查，納稅人共向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳稅款和滯納金xxx萬(wàn)元。四是進(jìn)一步做好去年房地產(chǎn)專項(xiàng)檢查的掃尾工作。我縣房地產(chǎn)共有xx戶，去年對(duì)有開發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)x戶進(jìn)行立案檢查，企業(yè)所得稅屬地稅繳納有三戶，由于政策疑難等待明確，延遲在今年結(jié)案，經(jīng)審理查補(bǔ)收入xxx.x萬(wàn)元，其中罰款xxx.x萬(wàn)元。三、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)，切實(shí)做好舉報(bào)案件的受理和查處工作本著“嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、及時(shí)”的原則，我們充分發(fā)揮舉報(bào)中心的職能，進(jìn)一步規(guī)范涉稅違法案件舉報(bào)管理工作，明確崗位職責(zé)，規(guī)范操作程序。工作中以高度責(zé)任感，認(rèn)真對(duì)待舉報(bào)案件的受理和查處工作。在查處各項(xiàng)案件中，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則。根據(jù)新規(guī)程的要求，稽查局強(qiáng)化對(duì)舉報(bào)中心的管理，嚴(yán)把檢舉信息處理關(guān)，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的稅收違法行為的，從快從重予以處理，以達(dá)到處理一件案件警示、規(guī)范一個(gè)行業(yè)的效果。為了提高舉報(bào)案件的辦案效率，我局對(duì)舉報(bào)案件在檔案袋上注明“舉報(bào)”字樣，各環(huán)節(jié)均優(yōu)先辦理。今年共受理舉報(bào)案件x件，共查補(bǔ)收入x萬(wàn)元，其中稅款x萬(wàn)元、滯納金x萬(wàn)元、罰款x萬(wàn)元。四、更新稽查執(zhí)法理念，保護(hù)納稅人合法權(quán)益在“以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)”的新形勢(shì)下，我局明確提出無(wú)罪推定、執(zhí)法與服務(wù)并重、人性化執(zhí)法等稽查執(zhí)法新理念，并把執(zhí)法理念同稽查工作各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，使稽查工作更趨人性化，納稅人滿意度得到進(jìn)一步提高，在前段時(shí)間市局執(zhí)法檢查、縣政府案卷評(píng)查以及班子回訪企業(yè)中反響不錯(cuò)。一是以無(wú)罪推定為基礎(chǔ)，全面樹立依法辦案理念。努力做到既不少收稅款，又不收過頭稅，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。特別是遇到疑難案件時(shí)，先作無(wú)罪推定，再根據(jù)證據(jù)認(rèn)定違法事實(shí)，查找法律依據(jù)作出處理處罰決定，如果事實(shí)不清、證據(jù)不足或者法律依據(jù)不充分，暫不予處理處罰。二是打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重理念。在規(guī)范稽查執(zhí)法的前提下，更加凸顯稽查的服務(wù)職能，做到執(zhí)法與服務(wù)并重，更好地發(fā)揮稅務(wù)稽查懲戒、威懾與教育、引導(dǎo)的雙重作用。牢固樹立征納雙方法律地位平等理念，滿足納稅人正當(dāng)訴求，切實(shí)尊重并維護(hù)納稅人合法權(quán)益。三是以人為本，樹立人性化執(zhí)法理念。隨著“以人為本”的理念的深入人心。我局及時(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，積極探索新的稅務(wù)稽查方式，提出了“加強(qiáng)稅法宣傳 實(shí)行人性化執(zhí)法”的理念。深化應(yīng)用查前集體約談、查中政策輔導(dǎo)，責(zé)成自查等多種形式，增強(qiáng)納稅人對(duì)稅收法律法規(guī)的了解，密切稅收征納關(guān)系，提高稅法遵從度，積極探索“和諧稽查”有效方式。在更新理念的同時(shí)，我們十分重視執(zhí)法理理念在稽查執(zhí)法實(shí)務(wù)中的具體運(yùn)用。比如，對(duì)國(guó)稅交辦的跟蹤案件，我局召集相關(guān)納稅人進(jìn)行集體約談、宣傳有關(guān)政策、進(jìn)行納稅輔導(dǎo)，采取責(zé)成自查的形式讓納稅人自查自糾，稽查工作重點(diǎn)從如何抓偷稅企業(yè)變?yōu)槿绾螏椭髽I(yè)不偷稅，不單純?yōu)椴槎?，既達(dá)到了補(bǔ)繳稅款的目的，又幫助納稅人了解稅法，減少再次違反稅法的風(fēng)險(xiǎn)，使稅企關(guān)系更趨和諧，稅法得到更好執(zhí)行。完善行政處罰告知書的內(nèi)容，強(qiáng)化處罰告知的作用，上半年在對(duì)旅游行業(yè)檢查時(shí)，有納稅人提出處罰告知只有幾百元，在執(zhí)行時(shí)卻要補(bǔ)繳一萬(wàn)多元稅款，很不理解。為進(jìn)一步保障納稅人的知情權(quán)和陳述申辯權(quán)，稽查局參照省局稽查樣卷，在告知書中不但告知擬處罰意見，還告知查補(bǔ)稅、費(fèi)及滯納金金額。通過細(xì)化告知內(nèi)容，不但體現(xiàn)了對(duì)征管法第八條規(guī)定的納稅人知情權(quán)的保障，而且通過全面告知處理處罰情況、充分聽取當(dāng)事人意見，既有利于審理環(huán)節(jié)全面掌握情況、準(zhǔn)確定性，也有利于減少執(zhí)行環(huán)節(jié)阻力，執(zhí)行近半年，效果十分明顯。改變稽查查補(bǔ)不得享受減免稅的做法，對(duì)符合條件的企業(yè)依法給予減免稅，在上半年“三門”案件