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第六章 工程量清單計價,第一節(jié) 工程量清單的基本概念 一、在我國為什么要采用工程量清單計價 1.傳統(tǒng)定額計價已不能適應經(jīng)濟發(fā)展需要 定額是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,這種量價合一的工程造價靜態(tài)管理的模式,在特定的歷史條件下起到了確定和衡量建安造價標準的作用,規(guī)范了建筑市場,使專業(yè)人士有所依據(jù)、有所憑借。近年來,我國市場化經(jīng)濟已經(jīng)基本形成,建設工程投資多元化的趨勢已經(jīng)出現(xiàn),過去那種單一的、僵化的、一成不變的定額計價方式顯然已不適應市場化經(jīng)濟發(fā)展的需要了。,2.量價合一的定額計價已不適應建設行業(yè)的市場化發(fā)展,湖南省一般土建工程造價計算程序及取費表,3.市場化,國際化,使工程量清單計價法勢在必行,一場國家取消定價,把定價權交還給企業(yè)和市場,實行量價分離,由市場形成價格的造價改革勢在必行。其主導原則就是“定額量、市場價、競爭費”,具體改革措施就是在工程施工發(fā)、承包過程中采用工程量清單計價法。工程量清單計價辦法的主旨就是在全國范圍內(nèi),統(tǒng)一工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一工程量計算單位、統(tǒng)一分部分項工程的劃分、統(tǒng)一項目編碼。,二. 工程量清單的定義與作用,1.工程量清單:是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量的明細清單,包括分部分項工程量清單和措施項目清單。 2.工程量清單計價:是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用,包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金。 3.工程量清單計價方法:是在建設工程招投標中,招標人或委托具有資質(zhì)的中介機構編制反映工程實體消耗和措施性消耗的工程量清單,并作為招標文件的一部分提供給投標人,由投標人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。,三.實行工程量清單計價的目的和意義,1. 實行工程量清單計價,是工程造價深化改革的產(chǎn)物 2. 實行工程量清單計價,是規(guī)范建設市場秩序,適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要 3. 實行工程量清單計價,是促進建設市場有序競爭和企業(yè)健康發(fā)展的需要 4. 實行工程量清單計價,有利于我國工程造價管理政府職能的轉變 5. 實行工程量清單計價,是適應我國加入世界貿(mào)易組織(WTO),融入世界大市場的需要,四.工程量清單計價的特點,工程量清單計價的四個統(tǒng)一: 統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一工程量計算單位、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則。 (1) 規(guī)定性。通過制定統(tǒng)一的建設工程工程量清單計價方法,達到規(guī)范計價行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強制性的,工程建設各方面都應該遵守。,(2) 實用性。 建設工程工程量清單計價規(guī)范附錄中工程量清單項目及計算規(guī)則的項目名稱表現(xiàn)的是工程實體項目,項目名稱明確清晰,工程量計算規(guī)則簡潔明了,還特別列有項目特征和工程內(nèi)容,易于在編制工程量清單時確定具體項目名稱和投標報價。,(3) 競爭性。 一是建設工程工程量清單計價規(guī)范中的措施項目,在工程量清單中只列“措施項目”一欄,具體采用什么措施,如模板、腳手架、臨時設施、施工排水等詳細內(nèi)容由投標人根據(jù)企業(yè)的施工組織設計,視具體情況報價,因為這些項目在各個企業(yè)間各有不同,是企業(yè)競爭項目,是留給企業(yè)的競爭空間。二是建設工程工程量清單計價規(guī)范中人工、材料和施工機械沒有具體的消耗量,投標企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價格信息,也可以參照建設行政主管理部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進行報價,建設工程工程量清單計價規(guī)范將定價權交給了企業(yè)。,(4) 通用性。 采用工程量清單計價將與國際慣例接軌,符合工程量計算方法標準化、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價確定市場化的要求。,第二節(jié) 工程量清單計價,一、概述 1、全部使用國有資金投資或國有資金為主的大中型建設工程應實行本規(guī)范。 工程量清單應由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質(zhì)的中介機構進行編制。 2.工程量清單應作為招標文件的組成部分, 工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單組成。 3、綜合單價 完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤,并考慮風險因素。,二. 工程量清單及工程量清單計價 1.分部分項工程量清單為不可調(diào)整的閉口清單,投標人對投標文件提供的分部分項工程量清單必須逐一計價,對清單所列內(nèi)容不允許作任何更改變動。投標人如果認為清單內(nèi)容有不妥或遺漏,只能通過質(zhì)疑的方式由清單編制人作統(tǒng)一的修改更正,并將修正后的工程清單發(fā)往所有投標人。,清單項目規(guī)范,A.1土石方工程 A.1.1土方工程(編碼:010101),分部分項工程量清單,分部分項工程量清單計價表,清單項目編碼,分五級,十二位阿拉伯數(shù)字表示 第一級,一、二位數(shù)表示分類碼,建筑工程為01 第二級,兩位,表示章順序碼 第三級,兩位,表示節(jié)順序碼 第四級,三位,表示清單項目碼 第五級,三位,表示具體清單項目名稱順序碼,由編制者編,2.措施項目清單為可調(diào)整清單,投標人對招標文件中所列項目,可根據(jù)企業(yè)自身特點作適當?shù)淖兏鰷p。投標人要對擬建工程可能發(fā)生的措施項目和措施費用作通盤考慮。清單一經(jīng)報出,即被認為是包括了所有應該發(fā)生的措施項目的全部費用。如果報出的清單中沒有列項,且施工中又必須發(fā)生的項目,業(yè)主有權認為,其已經(jīng)綜合在分部分項工程量清單的綜合單價中。將來措施項目發(fā)生時,投標人不得以任何借口提出索賠與調(diào)整。,措施項目一覽表,措施項目清單計價表,3.其他項目清單由招標人部分和投標人部分等兩部分組成。招標人填寫的內(nèi)容隨招標文件發(fā)至投標人或標底編制人,其項目、數(shù)量、金額等投標人或標底編制人不得隨意改動。由投標人填寫部分的零星工作項目表中,招標人填寫的項目與數(shù)量,投標人不得隨意更改,且必須進行報價。如果不報價,招標人有權認為投標人就未報價內(nèi)容無償為自己服務。當投標人認為招標人列項不全時,投標人可自行增加列項并確定本項目的工程數(shù)量及計價。 招標人部分:預留金、材料購置費等。 投標人部分:總承包服務費、零星工作費等。,其他項目清單,零星工作項目表,其他項目清單計價表,零星工作項目表計價表,三、工程量清單計價格式,工程量清單計價格式中列明的所有需要填報的單價和合價,投標人均應填報。未填報的單價和合價,視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。 1、封面 2、投標總價 3、工程項目總價表 4、單項工程費匯總表 5、單位工程費匯總表 6、分部分項工程量清單計價表 7、措施項目清單計價表 8、其他項目清單計價表 9、零星工作項目計價表 10、分部分項工程量清單綜合單價分析表 11、措施項目費分析表 12、主要材料價格表,投標總價,建設單位: 工程名

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