中國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)差異.ppt

中國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五律解析,差距現(xiàn)狀,上海和貴州GDP( 2000-2009 年單位: 億元)1,貴州和上海2000 年到2009年的GDP 都在逐年增加，但是兩者的差距卻在不斷擴(kuò)大，2000 年貴州省的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是1029.92 億元，同時(shí)期上海市的GDP 為4771.17億元，相差3741.25 億元，到2009 年，貴州省的GDP 是3893.5 億元，上海同期GDP 是14900.9，兩者相差11007.4 億元，可見，在這十年間，貴州省和上海市的GDP 差距的絕對(duì)數(shù)擴(kuò)大了將近三倍。,差距現(xiàn)狀,上海和貴州人均GDP( 2000 2009 年單位: 元)1,在2000 年，貴州省的人均GDP 為2759 元，上海市同期的人均GDP 是29671 元，相差26912 元; 到2009 年，貴州省的人均GDP 上升到10258 元，而上海的人均GDP 上升至78225 元，二者相差68007 元，可見貴州省和上海市的人均GDP 在這十年里的差距提高了2.53 倍。,差距現(xiàn)狀,上海和貴州三次產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重( 2009 年),在三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重中，貴州和上海均呈現(xiàn)三、二、一結(jié)構(gòu)，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度都很不錯(cuò)。但其中貴州第一產(chǎn)業(yè)的比重比上海第一產(chǎn)業(yè)的比重高出13.4 個(gè)百分點(diǎn); 第二產(chǎn)業(yè)比重二者差不多; 第三產(chǎn)業(yè)比重上海市比貴州高出了11.6 個(gè)百分點(diǎn)。這說明，上海的經(jīng)濟(jì)主要是靠二、三產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的，同時(shí)也說明上海的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展得非常好，日益成為其發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而貴州的第三產(chǎn)業(yè)與上海相比差距很大，并且與上海相比第一產(chǎn)業(yè)仍占很大比重，說明貴州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比不夠優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展差距的拉大，引起區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，引起區(qū)域間居民收入的不平衡，從而影響居民的消費(fèi)水平和生活質(zhì)量。,東西部經(jīng)濟(jì)差距五律解析,自然解析,我國(guó)幅員遼闊，地形和氣候較為復(fù)雜。 東部地區(qū)以平原為主，土地肥沃，雨水充沛，適合發(fā)展農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。 水陸交通便利，便于物暢其流和發(fā)展對(duì)內(nèi)對(duì)外商業(yè)貿(mào)易。 西部地區(qū)盡管礦藏資源比東部地區(qū)豐富得多，但地區(qū)多為山地、丘陵和戈壁沙漠，地形地貌復(fù)雜，土地貧瘠，氣候干燥。交通極為不便，嚴(yán)重制約著西部地區(qū)的發(fā)展。,經(jīng)濟(jì)解析,市場(chǎng)供需狀況,市場(chǎng)供求狀況、市場(chǎng)主體成熟程度、市場(chǎng)發(fā)育情況和市場(chǎng)環(huán)境等, 東、中、西部地區(qū)的差距也是相當(dāng)明顯的。 東部地區(qū)供求差異小，產(chǎn)品本地需求率約47.2%，調(diào)出量大。 中西部地區(qū)供求差異大, 產(chǎn)品本地需要率在71.8%左右, 調(diào)出量小。,經(jīng)濟(jì)解析,西部地區(qū)較東部地區(qū)而言發(fā)展緩慢，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生與制度環(huán)境和制度因素有著密切的相關(guān)。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面： 一是產(chǎn)權(quán)制度基本不同，我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)主要是建立在以國(guó)有企業(yè)為主導(dǎo)、公有制起基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)之上的，而沿海的公有制經(jīng)濟(jì)明顯地低于內(nèi)地。 二是我國(guó)沿海及東部主要是一種市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，而內(nèi)地正處在雙重體制摩擦的時(shí)期。從制度變遷的角度來看，我國(guó)內(nèi)地制度變遷的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于沿海的制度變遷成本。對(duì)于內(nèi)地來講，制度變遷的過程主要是用新制度替代傳統(tǒng)制度，制度變遷的成本主要表現(xiàn)為替代成本。對(duì)于沿海來講，制度變遷的過程主要是一個(gè)新制度的建立過程，制度變遷的成本主要表現(xiàn)為建立成本。因此制度環(huán)境與制度變遷方面的差異是近年來我國(guó)地區(qū)發(fā)展差距擴(kuò)大的根本原因。2,經(jīng)濟(jì)制度,經(jīng)濟(jì)解析,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理是造成東西部經(jīng)濟(jì)差異的重要原因。由于中西部地區(qū)主要以農(nóng)副產(chǎn)品、能源、原材料工業(yè)為主，科技含量低，而東部地區(qū)則以加工工業(yè)為主，在東部與中西部的產(chǎn)品交換過程中，不合理的比價(jià)體系將導(dǎo)致中西部的一部分利潤(rùn)流向東部地區(qū)。,經(jīng)濟(jì)解析,對(duì)外貿(mào)易,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2002年和2003年外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額排名前10位的省區(qū)均在東部地區(qū)；排在后10位的地區(qū)中，除山西省以外，均為西部省區(qū)。而且，2003年各地區(qū)外商投資企業(yè)的進(jìn)出口商品總額及其在全國(guó)所占比重的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，中、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度非常低。,技術(shù)解析,科技創(chuàng)新能力,我國(guó)三大地區(qū)在科技方面的差距仍繼續(xù)擴(kuò)大。1990年，東、中、西部科技人員人均經(jīng)費(fèi)支出之比為1.84:1:1.21，東部具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，西部的人均科技經(jīng)費(fèi)支出多于中部。“八五”時(shí)期各地科技經(jīng)費(fèi)支出的差距有所縮小，到1996年支出之比下降為1.49:1:0.92。進(jìn)人“九五”時(shí)期，各地科技差距重新趨于擴(kuò)大，2001年科技支出之比達(dá)到2.00:1:1.23?！熬盼濉睍r(shí)期東部與中西部差距擴(kuò)大的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“八五”時(shí)期減弱的程度，東部地區(qū)科技投人力量明顯大于內(nèi)地。,科技創(chuàng)新能力,社會(huì)解析,“梯度推進(jìn)戰(zhàn)略”的實(shí)施,改革開放后，國(guó)家實(shí)施“梯度推進(jìn)戰(zhàn)略”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是造成東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大的宏觀因素。根據(jù)“梯度推進(jìn)戰(zhàn)略”，我國(guó)優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區(qū)，待東部發(fā)展到一定階段，再逐步將資金、技術(shù)推進(jìn)并擴(kuò)散到中西部地區(qū)，“先富帶動(dòng)后富”，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。1980年，國(guó)家將深圳、珠海、汕頭、廈門確定為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，后來又將海南省也定為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1984 年開始，中央又相繼確定了14個(gè)沿海港口開放城市作為試點(diǎn)，國(guó)家對(duì)這些地區(qū)和沿海開放城市在財(cái)政、金融、稅收、投資決策權(quán)、對(duì)外貿(mào)易自主權(quán)、外匯審批權(quán)等方面給予了許多優(yōu)惠政策。然而進(jìn)入上世紀(jì)90年代后，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未出現(xiàn)“梯度推進(jìn)理論”模式所預(yù)言的發(fā)展重點(diǎn)由東向西推進(jìn)趨勢(shì)，中國(guó)改革開放的實(shí)踐是“先富”效應(yīng)明顯，但“帶動(dòng)”效應(yīng)滯后，而西部地區(qū)不利的政策與原本不良的發(fā)展條件相結(jié)合，便呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)上的雙重劣勢(shì)，從而導(dǎo)致東西經(jīng)濟(jì)差距越來越大。,國(guó)家的資金投入,盡管90年代中期以后中央政府為緩解區(qū)域差距采取了“八七扶貧攻堅(jiān)”計(jì)劃、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度等措施，以及1999年的“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略決策，但“向東傾斜”仍然是主導(dǎo)性的區(qū)域政策。通過1995年和2000年我國(guó)三大地區(qū)固定資產(chǎn)投資的比重，可以看出這一階段的區(qū)域差距并沒有實(shí)質(zhì)性的改觀。,人口素質(zhì)的原因,思想觀念。 改革開放以來, 東部地區(qū)上自領(lǐng)導(dǎo)、下到一般群眾的思想解放程度非中西部地區(qū)可比擬。東部地區(qū)較早地實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變, 適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。而中西部地區(qū)人們的觀念受到的禁錮要比內(nèi)地和沿海多得多, 極大地制約了人們積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮。 勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。 東部地區(qū)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“棗核型”結(jié)構(gòu), 這種結(jié)構(gòu)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各層次勞動(dòng)力的需求, 基本上能夠做到人盡其才, 才盡其用。而中西部地區(qū), 特別是西部地區(qū)的若干省區(qū), 勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)是“啞鈴型”結(jié)構(gòu): 一方面高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才并不缺乏, 另一方面又有大量的文盲半文盲人口存在, 中間層次的熟練技術(shù)人員卻特別缺乏。 勞動(dòng)力管理制度。 東部地區(qū)與中西部地區(qū)的用人觀念大不一樣, 東部地區(qū)較能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要, 大膽任用有作為的開拓型人才,用人不求全責(zé)備、不論資排輩, 并且流動(dòng)性強(qiáng)。中西部地區(qū)則相反, 種種舊的人事管理制度仍在發(fā)揮作用, 論資排輩、重“德”輕才、求全責(zé)備, 在這種環(huán)境下, 很難充分發(fā)揮每個(gè)人的作用。,人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,西部人力資源匱乏。東西部公共教育服務(wù)不平等。中國(guó)的基礎(chǔ)教育投入分配中，教育投入水平與地區(qū)財(cái)政能力有著顯著的相關(guān)關(guān)系，教育的財(cái)政投入中立性缺失嚴(yán)重，教育服務(wù)資源的地區(qū)分布存在著顯著的不公平性，財(cái)政能力強(qiáng)的東部對(duì)教育投入明顯高于西部地區(qū)。西部地區(qū)人才流失也很嚴(yán)重。20世紀(jì)80年代以來，西部地區(qū)人才流出是人才流入的2倍以上，特別是中青年骨干人才大量外流。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，工作、生活條件較差，工資待遇低，與東部先發(fā)地區(qū)相比出現(xiàn)“同工不同酬”的現(xiàn)象，大多數(shù)省區(qū)對(duì)人才缺乏凝聚力和吸引力。改革開放以來，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，西部地區(qū)人才逆向流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯，人才匱乏已成為制約西部經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素。,環(huán)境解析,我國(guó)各省區(qū)的生態(tài)環(huán)境脆弱度,Concept,Game,Test,Exam,國(guó)家計(jì)委“八五”重點(diǎn)遙感調(diào)查項(xiàng)目“新亞歐大陸橋(中國(guó)段)沿線遙感綜合調(diào)查”的結(jié)果顯示，大陸橋沿線生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況優(yōu)良級(jí)以上的地帶(占總面積的26.1%)主要在東部，環(huán)境質(zhì)量狀況為中級(jí)的地帶則主要分布在中部，環(huán)境質(zhì)量狀況為差級(jí)以下的地帶(占總面積的58.2%)多分布在西部。這一研究結(jié)論與中國(guó)科學(xué)院對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱度的分析基本一致。,區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力,我國(guó)東、中、西部生態(tài)環(huán)境的天賦條件存在很大差異，加上不合理開發(fā)造成的地區(qū)環(huán)境惡化，成為區(qū)域差距擴(kuò)大的一個(gè)重要因素。中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究組對(duì)我國(guó)各地區(qū)的評(píng)估研究認(rèn)為，“中國(guó)可持續(xù)發(fā)展能力明顯呈現(xiàn)由東向西依次遞減趨勢(shì)”。研究表明，在生存、發(fā)展、環(huán)境、社會(huì)、智力五種支持系統(tǒng)中，三大地區(qū)面臨的共同問題是改善生態(tài)狀況、增進(jìn)環(huán)境的支持力、形成可持續(xù)發(fā)展，但西部的環(huán)境情勢(shì)更為嚴(yán)峻。,參考文獻(xiàn),1 張菁，馮笑男.區(qū)域差距