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重視基礎(chǔ)知識 突出能力提升 強化知識關(guān)聯(lián) 規(guī)范答題思路,2011級二輪復(fù)習(xí) 政 治,2011級高三二輪復(fù)習(xí) 經(jīng)濟生活,專題一 貨幣、價格與消費,1貨幣的本質(zhì) 貨幣是從商品中分離出來固定的充當(dāng)一般等價物的商品。貨幣的本質(zhì)是一般等價物（能表現(xiàn)其他商品的價值，并能與其他一切商品相交換）。 2貨幣的基本職能 （1）價值尺度。價格是價值的貨幣表現(xiàn)，價值是價格的基礎(chǔ)。 （2）流通（購買）手段。以貨幣為媒介的商品交換，叫做商品流通。其公式是：商品貨幣商品。 流通中所需要的貨幣量與商品價格總額（待售商品量與價格水平的乘積）成正比，與貨幣的流通速度（次數(shù)）成反比。 此外，貨幣還具有貯藏手段、支付手段、世界貨幣等職能。 3紙幣本位制下的紙幣 （1）與金屬貨幣相比，紙幣的制作成本低，更易于保管、攜帶和運輸，避免了鑄幣在流通中的磨損。 （2）紙幣是由國家（或某些地區(qū)）發(fā)行的、強制使用的價值符號。在紙幣本位制下，紙幣具有金屬貨幣所具有的一切職能。 紙幣的發(fā)行量必須以流通中所需要的貨幣數(shù)量為限度。如果紙幣發(fā)行量超過這個限度，就會引起物價上漲，影響人民的生活和社會的經(jīng)濟秩序，可能發(fā)生通貨膨脹；如果紙幣發(fā)行量少于這個限度，會使商品銷售發(fā)生困難，直接阻礙商品流通，可能導(dǎo)致通貨緊縮。,經(jīng)濟生活,4外匯和匯率 （1）外匯是指以外幣表示的用于國際間結(jié)算的支付手段。匯率又稱匯價，是兩種貨幣之間的兌換比率。匯率的變化主要影響國際結(jié)算，進而影響到進出口貿(mào)易、外資流動、留學(xué)、出國旅游等，甚至影響到國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。 （2）保持人民幣幣值基本穩(wěn)定，即對內(nèi)保持物價總水平穩(wěn)定，對外保持人民幣匯率穩(wěn)定，對于人民生活安定、國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，對世界金融的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展，具有重要意義。 5影響價格的因素 第一，供求影響價格 （1）生產(chǎn)地域、時間、氣候、宗教、文化等因素對商品價格的影響都是通過改變該商品的供求關(guān)系來實現(xiàn)的。 （2）供不應(yīng)求，價格上漲；供過于求，價格下跌。 供求影響價格，價格也影響供求。市場供求關(guān)系與商品價格之間存在著相互制約的關(guān)系。 第二，價值決定價格 （1）從根本上講，價值決定價格，價值是價格的基礎(chǔ)，價格是價值的貨幣表現(xiàn)形式，一般情況下，二者成正比。 （2）商品價值量與勞動生產(chǎn)率的關(guān)系 商品價值量是由生產(chǎn)該商品的社會必要勞動時間決定的。單位商品的價值量與社會勞動生產(chǎn)率成反比；單位商品的價值量與個別勞動生產(chǎn)率無關(guān)；商品的價值總量與社會勞動生產(chǎn)率無關(guān)；商品的價值總量與個別勞動生產(chǎn)率成正比。,（3）價值規(guī)律 價值規(guī)律是商品生產(chǎn)和商品交換的基本規(guī)律，也是市場經(jīng)濟的基本規(guī)律。價值規(guī)律的基本內(nèi)容是：商品的價值量由生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間決定，商品交換要以價值量為基礎(chǔ)，實行等價交換。價格圍繞價值上下波動是價值規(guī)律的表現(xiàn)形式。 6價格變動的影響 第一，影響人們生活 （1）一般說來，當(dāng)某種商品的價格上升時，人們會減少對它的購買；當(dāng)這種商品的價格下降時，人們會增加對它的購買。 （2）價格變動會引起需求量的變動，但不同商品對價格變動的反應(yīng)程度是不同的：價格變動對生活必需品的需求量影響較?。ㄐ枨髲椥孕。?；對高檔耐用品的需求量影響較大（需求彈性大）。 （3）消費者對既定商品的需求還受相關(guān)商品價格變動的影響。互為替代商品的需求與價格變動成正（同）向變動；互補關(guān)系商品的需求與價格變動成反向變動。 第二，影響生產(chǎn)經(jīng)營 （1）調(diào)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模；（2）提高勞動生產(chǎn)率；（3）生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)量產(chǎn)品。 （新版教材：調(diào)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模；調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的投入）,7影響消費的因素 根本性因素：國家經(jīng)濟發(fā)展水平。 主要因素：（1）居民的收入（收入是消費的基礎(chǔ)和前提）。當(dāng)前可支配收入越高，消費水平越高；未來收入預(yù)期越高，消費水平越高；居民收入差距越大，總體消費水平越低。 （2）物價總體水平。一般來說，物價上漲，人們的購買力普遍降低，會減少商品消費量；物價下跌，則購買力普遍提高，會增加商品消費量。 此外，消費心理、商品的性能、服務(wù)態(tài)度等也能影響人們的消費活動。 8恩格爾系數(shù) 即食品支出占家庭總支出的比重。恩格爾系數(shù)過大，必然影響其他消費支出，特別是影響發(fā)展資料、享受資料的增加，限制消費層次和消費質(zhì)量的提高。恩格爾系數(shù)減小，表明人們生活水平提高，消費結(jié)構(gòu)改善。 9不同的消費心理 （1）從眾心理引發(fā)的消費強調(diào)跟風(fēng)、追星等。（2）求異心理引發(fā)的消費強調(diào)張揚個性。（3）攀比心理引發(fā)的消費強調(diào)不顧實際，盲目攀比。（4）求實心理主導(dǎo)的消費強調(diào)根據(jù)實際，講求實效。 10踐行正確的消費原則（樹立正確的消費觀） （1）量人為出，適度消費根據(jù)承受能力，計劃消費。（2）避免盲從，理性消費避免情緒化，協(xié)調(diào)消費。（3）保護環(huán)境，綠色消費堅持可持續(xù)發(fā)展，促進人與自然和諧發(fā)展。（4）勤儉節(jié)約，艱苦奮斗艱苦奮斗并未過時、永不過時。,價格,影響,供求,價值（量）,社會必要勞動時間,影響,調(diào)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)量產(chǎn)品,生活,生產(chǎn),提高勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,決定,表現(xiàn),貨幣,商品交換發(fā)展,價值尺度、流通手段,一般等價物,產(chǎn)生,本質(zhì),職能,貯藏手段,支付手段,正確對待貨幣,紙幣（發(fā)行量）,世界貨幣,匯率及變動（兩方面）,保持人民幣匯率穩(wěn)定,信用工具,信用卡,支票,社會勞動生產(chǎn)率,基本屬性,商品,使用價值,價值規(guī)律,內(nèi)容,表現(xiàn)形式,影響,需求量,需求彈性（不同商品）,互替品和互補品（相關(guān)商品）,消費,影響因素,樹立正確的消費觀,消費類型、消費結(jié)構(gòu)（恩格爾系數(shù)）,居民收入（根本在于經(jīng)濟發(fā)展水平）,物價總水平（穩(wěn)定物價）,專題一 單元知識體系,（調(diào)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模、調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素投入）,專題二 生產(chǎn)、勞動與經(jīng)營,1生產(chǎn)在經(jīng)濟活動中的地位 在人類的經(jīng)濟活動中，生產(chǎn)起決定作用，生產(chǎn)決定消費，消費反作用于生產(chǎn)，分配和交換是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費的紐帶。 2生產(chǎn)和消費的關(guān)系 生產(chǎn)決定消費的對象；生產(chǎn)決定消費的方式；生產(chǎn)決定消費的質(zhì)量和水平；生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。 消費反作用于生產(chǎn)。消費拉動經(jīng)濟增長，促進生產(chǎn)發(fā)展。消費是生產(chǎn)的目的和動力；消費對生產(chǎn)具有導(dǎo)向作用；消費能帶動新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長；消費為生產(chǎn)創(chuàng)造新的勞動力。,3大力發(fā)展社會生產(chǎn)（力） 我國正處于社會主義初級階段，落后的社會生產(chǎn)同人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要之間的矛盾，是社會的主要矛盾。為了解決這個矛盾，必須大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，這是社會主義的本質(zhì)要求。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能為鞏固社會主義制度建立起雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；才能擺脫經(jīng)濟文化落后狀態(tài)，縮小歷史遺留下來的與發(fā)達國家的差距，趕上以至超過發(fā)達國家，充分顯示社會主義的優(yōu)越性；才能不斷增強綜合國力，提高我國在國際上的地位。 大力發(fā)展生產(chǎn)力，就必須通過改革，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的部分，調(diào)整上層建筑中與經(jīng)濟基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分。改革是社會主義的自我完善和發(fā)展。要通過改革，完善社會主義的各項基本制度，使中國特色社會主義充滿生機與活力。,4公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國的基本經(jīng)濟制度 公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。國有經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的支柱。它掌握著國家的經(jīng)濟命脈，在國民經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上，即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟發(fā)展方向、控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢、控制重要稀缺資源的能力上。 非公有制經(jīng)濟是發(fā)展我國社會生產(chǎn)力的重要力量，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在發(fā)展社會生產(chǎn)、方便人民生活、擴大勞動就業(yè)、解決現(xiàn)代化建設(shè)中所需求的資金和技術(shù)等方面發(fā)揮著重要的作用。國家堅持毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。 實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，從根本上說，是由我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力狀況決定的。,5企業(yè)和公司 企業(yè)是以營利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，向社會提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟組織。它是市場經(jīng)濟活動的主要參加者，是國民經(jīng)濟的細(xì)胞，是社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)。 公司是依法設(shè)立的，全部資本由股東共同出資，并由股份形式構(gòu)成的，以營利為目的企業(yè)法人。公司制是現(xiàn)代企業(yè)主要的典型的組織形式，具有獨立法人地位、有限責(zé)任制度和科學(xué)管理結(jié)構(gòu)等優(yōu)點。我國法定的公司形式是有限責(zé)任公司和股份有限公司。 6企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營 企業(yè)經(jīng)營的直接目的是利潤。利潤=生產(chǎn)總值生產(chǎn)成本。企業(yè)能否經(jīng)營成功，主要取決于：制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略；提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢；誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。 在激烈的市場競爭中，經(jīng)營管理好、經(jīng)濟效益好的優(yōu)勢企業(yè)，會兼并那些相對劣勢的企業(yè)；對長期虧損、資不抵債而又扭虧無望的企業(yè)，可按法定程序?qū)嵤┢飘a(chǎn)結(jié)算。,7勞動和就業(yè) 勞動是勞動者的腦力和體力的支出，是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造活動。勞動者是生產(chǎn)過程的主體，在生產(chǎn)力發(fā)展中起主導(dǎo)作用。勞動是人類文明進步發(fā)展的源泉。我國勞動者分工不同，地位平等，都為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻，都應(yīng)該得到承認(rèn)和尊重。光榮屬于勞動者。 就業(yè)是民生之本，是勞動者謀生的重要手段，對整個社會生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義。就業(yè)使得勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合，生產(chǎn)出社會所需要的物質(zhì)財富和精神財富。勞動者通過就業(yè)取得報酬，從而獲得生活來源，使社會勞動力能夠不斷再生產(chǎn)。同時，勞動者的就業(yè)，有利于其實現(xiàn)自身的社會價值，豐富精神生活，提高人的境界，從而促進人的全面發(fā)展。 黨和政府從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，制定了勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針。勞動者要樹立正確的就業(yè)觀念：樹立自主擇業(yè)觀；樹立競爭就業(yè)觀；樹立職業(yè)平等觀；樹立多種方式就業(yè)觀。,8依法維護勞動者權(quán)益 實現(xiàn)和維護勞動者權(quán)益，是社會主義制度的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了勞動者在國家和社會中的主人地位。我國勞動法規(guī)定了勞動者享有的各項權(quán)利，是保障勞動者主人翁地位的前提，是充分調(diào)動和發(fā)揮勞動者的積極性、創(chuàng)造性和智慧，使之成為改革開放和社會主義建設(shè)主力軍的保證。 依法簽訂勞動合同，是維護勞動者合法權(quán)益的重要依據(jù)。當(dāng)勞動者權(quán)益受到侵犯時，可以通過投訴、協(xié)商、申請調(diào)解、申請仲裁、向法院起訴等途徑加以維護，而不能采用非法手段施加報復(fù)。,9儲蓄存款和商業(yè)銀行 作為投資對象，活期儲蓄流動性強、靈活方便，適合個人日常生活待用資金的存儲，但收益低。定期儲蓄流動性較差，收益高于活期儲蓄，但一般低于債券和股票。因為銀行的信用比較高，儲蓄存款比較安全，風(fēng)險較低，但也存在通貨膨脹情況下存款貶值及定期存款提前支取而損失利息的風(fēng)險。儲蓄存款都能獲得利息。存款利息=本金利息率存款期限。 商業(yè)銀行是指經(jīng)營吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)，并以利潤為主要經(jīng)營目標(biāo)的金融機構(gòu)。商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)有三類：存款業(yè)務(wù)（商業(yè)銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)）；貸款業(yè)務(wù)（商業(yè)銀行利潤的主要來源）；結(jié)算業(yè)務(wù)。,10股票、債券和商業(yè)保險 股票是股份有限公司在籌集資本時向出資人出具的股份憑證，是一種高風(fēng)險、高收益同在的投資方式。股票投資的收入包括兩部分：一部分是股息和紅利收入；另一部分收入來源于股票價格上升帶來的差價。 債券是一種債務(wù)證書，即籌資者給投資者的債務(wù)憑證，承諾在一定時期支付約定利息，并到期償還本金。債券是一種穩(wěn)健的投資。根據(jù)發(fā)行者不同，債券主要分為國債、金融債券和企業(yè)債券。 商業(yè)保險是針對風(fēng)險本身的投資。通過購買保險，投保人把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險人，使自己所承擔(dān)的風(fēng)險損失降到最低點。這不僅體現(xiàn)出保險的保障功能，還顯示出保險“人人為我，我為人人”的互助特征。投保人和保險人應(yīng)當(dāng)遵循公平互利、協(xié)商一致、自愿訂立的原則，訂立保險合同。,類型和組織形式,生產(chǎn),主體,企業(yè),現(xiàn)代,公司,經(jīng)營成功的因素,兼并、破產(chǎn),勞動者,勞動與就業(yè)（意義重大）,實現(xiàn)就業(yè)（形勢、國家、個人正確的就業(yè)觀）,維護合法權(quán)益,條 件,資本,投資,融資,儲蓄存款商業(yè)銀行（體系、業(yè)務(wù)）,股票：高收益、高風(fēng)險的投資,債券：穩(wěn)健的投資,商業(yè)保險：規(guī)避風(fēng)險的投資,決定,反作用,消費,基 礎(chǔ),生產(chǎn)關(guān)系,基本經(jīng)濟制度,生產(chǎn)力,發(fā)展,意義,措施,非公有制：地位,公有制：主體,（分配制度）,專題二 單元知識體系,關(guān)系,基礎(chǔ),企業(yè),成功經(jīng)營因素,參與國際經(jīng)濟,目的,科技創(chuàng)新,投資融資,經(jīng)營者、勞動者,分配（財稅）,地位,“企業(yè)”知識體系構(gòu)建,專題三 收入與分配,1按勞分配與按生產(chǎn)要素分配 按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。實行按勞分配，是由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定的。生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提；社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)；社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。 按生產(chǎn)要素分配是指生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素（如勞動、資本、技術(shù)、土地和管理等）的所有權(quán)參與收益分配。健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福人民。,2實現(xiàn)收入分配的公平 收入分配的公平主要表現(xiàn)在收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。 實現(xiàn)收入分配公平的措施：第一，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保證；第二，保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措；第三，再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。 在社會主義市場經(jīng)濟條件下，效率與公平具有一致性。效率是公平的物質(zhì)前提。公平是提高經(jīng)濟效率的保證。效率和公平分別強調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進公平。,3財政及其作用 財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障，財政具有促進資源合理配置的作用，財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。 國家的收入和支出就是財政，財政的收支是通過國家預(yù)算和決算的方式實現(xiàn)的。財政從本質(zhì)上說是一種分配關(guān)系。 稅收是國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。組織財政收入是稅收的基本作用。經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的；分配政策影響財政收入。政府職能的實現(xiàn)往往離不開財政支出，政府的活動范圍和方向也往往可能通過財政支出體現(xiàn)。 財政收入和支出的關(guān)系主要有：財政收支平衡；財政盈余和財政赤字。,4稅收及其作用 從本質(zhì)上看，稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財政收入的基本形式。有國就有稅。有稅必有法。稅收具有強制性、無償性、固定性三個基本特征。 我國主要的稅種有：增值稅、個人收入所得稅、企業(yè)所得稅、消費稅、關(guān)稅等。增值稅只對增值額征稅，它既可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅，又可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷稅行為。個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個人收入分配，實現(xiàn)社會公平的有效手段。 稅收是國家進行宏觀調(diào)控的重要手段，是組織財政收入的基本形式；是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿；是對社會經(jīng)濟活動進行監(jiān)督管理的重要手段。,5公民依法誠信納稅 我國稅收取之于民，用之于民。每個公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時，必須承擔(dān)依法納稅的義務(wù)。偷稅、欠稅、騙稅、抗稅都是違反稅法的行為。 依法自覺誠信納稅不僅是公民的基本義務(wù)，而且是公民社會責(zé)任感和思想道德素養(yǎng)的反映，體現(xiàn)了公民在國家和社會中的主人翁地位。同時，公民要增強對國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識，以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財?shù)男袨檫M行批評和檢舉，以維護人民和國家的利益。,收入分配,決定,反作用,生產(chǎn),個人收入分配,按勞分配（含義、原因、意義）,其他分配方式,按個體勞動所得,按生產(chǎn)要素分配貢獻,正確處理,效率促進發(fā)展,公平相對平等,關(guān)系,原因,措施,提高效率、促進公平,國家收入分配,財政,稅收,關(guān)系,收入,支出,作用,稅收及種類,依法納稅,含義基本特征,作用,種類增值稅、個稅,公民的基本義務(wù),違反稅法行為,專題三 單元知識體系,財政,經(jīng)濟發(fā)展水平,國民經(jīng)濟發(fā)展,國民收入分配,稅收,宏觀調(diào)控政策,國家職能實施,“財政”知識體系構(gòu)建,命題探究,對點精練,核心考點二,核心突破,命題探究,圖1,圖2,命題探究,對點精練,核心考點二,核心突破,命題探究,命題探究,對點精練,核心考點二,核心突破,命題探究,材料二 最近幾年，中央財政用于民生支出的增長幅度遠(yuǎn)高于中央財政預(yù)算的增長幅度。根據(jù)2012年財政部在十一屆全國人大五次會議上所做的報告，2011年中央財政實際支出比上年增長16.7%。其中，教育支出增長27.5%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長17.7%，社會保障和就業(yè)支出增長23.9%，住房保障支出增長52.8% ，在2012年的中央財政預(yù)算中，中央財政支出增長13.7&，其中，教育支出增長16.4%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長16.4% ，社會保障和就業(yè)支出增長21.9% ，住房保障支出增長23.1% （2）結(jié)合材料二 ，運用政治生活知識說明我國政府為什么提高民生支出在財政預(yù)算中的比例（12分） 。,答案：（2）以人為本，使發(fā)展成果惠及全體人民； 改善人民生活條件，提高人民生活質(zhì)量； 縮小貧富差距，維護社會穩(wěn)定； 提高公共服務(wù)能力，保障基本公共服務(wù)。,專題四 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,1市場在資源配置中的作用 市場經(jīng)濟是市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟。在市場經(jīng)濟條件下，資源配置主要是通過市場調(diào)節(jié)實現(xiàn)的。市場配置資源，主要是通過價格、供求、競爭等因素的相互作用來實現(xiàn)的。 市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等弱點和缺陷。這會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費；社會經(jīng)濟不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。,2規(guī)范市場經(jīng)濟秩序 要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，就必須建立良好的市場秩序。良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護，市場秩序是市場經(jīng)濟正常運行的保障。市場規(guī)則是市場運行的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。它以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規(guī)定。市場交易必須遵循自愿、平等、公平、誠實守信的原則。誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不可少的條件。誠信缺失會直接破壞市場經(jīng)濟的運行秩序，直接導(dǎo)致市場秩序混亂、交易萎縮、坑蒙拐騙盛行，進而導(dǎo)致投資不足、經(jīng)濟衰退。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。為此，要切實加強社會信用建設(shè)，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。 規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的根本目的，就是要保證市場經(jīng)濟健康有序地進行，使市場能有效地發(fā)揮對資源配置的決定性作用。,3社會主義市場經(jīng)濟的基本特征 社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，其基本特征是：（1）堅持公有制的主體地位，這是社會主義市場經(jīng)濟的基本標(biāo)志。（2）以實現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)。（3）能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控，國家能夠集中人力、物力、財力辦大事。 4宏觀調(diào)控 宏觀調(diào)控是指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調(diào)節(jié)和控制。加強宏觀調(diào)控能彌補市場調(diào)節(jié)的不足，更是由我國的社會主義性質(zhì)決定的。社會主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能。 當(dāng)前，我國宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是：促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。國家通過運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段，來實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。經(jīng)濟手段是國家運用經(jīng)濟政策和計劃等方式，通過影響其經(jīng)濟利益來調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動。經(jīng)濟手段的實質(zhì)是通過影響利益來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動。法律手段是國家通過立法和司法等方式，規(guī)范經(jīng)濟活動和市場秩序，調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟關(guān)系。行政手段是依靠國家權(quán)力，用行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等方式來管理社會經(jīng)濟。,5貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器，是我們必須長期堅持的指導(dǎo)思想。 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要義；必須把以人為本作為核心立場；必須把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求；必須把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。 6加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力。,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠內(nèi)需拉動，更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動。堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，優(yōu)先推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。 推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要堅持走中國特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。 全面促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。必須著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入中國特色社會主義建設(shè)的各方面和全過程。,7經(jīng)濟全球化 經(jīng)濟全球化，指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動和配置，使各國經(jīng)濟日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢?？萍歼M步是推動經(jīng)濟全球化的根本動力。經(jīng)濟全球化最主要的表現(xiàn)是：生產(chǎn)全球化；貿(mào)易全球化；資本全球化。經(jīng)濟全球化是通過跨國公司實現(xiàn)的。跨國公司的迅速發(fā)展為經(jīng)濟全球化提供了強有力的載體。 經(jīng)濟全球化推動了生產(chǎn)力的發(fā)展，它促進了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動、國際分工水平的提高以及國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，從而推動了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國經(jīng)濟提供了更加廣闊的發(fā)展空間。但是，當(dāng)一國經(jīng)濟波動時可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇全球經(jīng)濟的不穩(wěn)定，尤其對發(fā)展中國家的經(jīng)濟安全構(gòu)成極大的威脅。 目前，經(jīng)濟全球化實質(zhì)上是以發(fā)達資本主義國家為主導(dǎo)的。發(fā)達國家具有經(jīng)濟和技術(shù)上的優(yōu)勢，掌握著推動經(jīng)濟全球化趨勢的現(xiàn)代信息技術(shù)，因此，它們主導(dǎo)著世界市場的發(fā)展，左右國際經(jīng)濟的“游戲規(guī)則”。這種經(jīng)濟全球化使世界經(jīng)濟發(fā)展更加不平衡，兩極分化嚴(yán)重。,8世界貿(mào)易組織 世界貿(mào)易組織是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，與世界銀行、國際貨幣基金組織并稱為世界三大經(jīng)濟組織。世貿(mào)組織的基本原則，有非歧視原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競爭原則。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則和國民待遇原則。 9全面提高開放型經(jīng)濟水平 堅持對外開放是我國的一項長期基本國策。改革開放以來，我國積極參與國際經(jīng)濟合作，逐步建立起全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局。為了適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，我們必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。,要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結(jié)合。 經(jīng)過多年的發(fā)展，我國“走出去”的條件越來越成熟，要求越來越迫切。實施“走出去”戰(zhàn)略是我國對外開放新階段的重大舉措。“走出去”，是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務(wù)輸出等各種形式，與其他國家進行經(jīng)濟技術(shù)合作。我們要加快“走出去”步伐，增強企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司。,市場經(jīng)濟,社會主義市場經(jīng)濟,全面建成小康社會,市場調(diào)節(jié)：市場配置資源,宏觀調(diào)控：政府配置資源,經(jīng)濟全球化,優(yōu)勢：價格、供求、競爭機制,局限：自發(fā)性、盲目性、滯后性,實現(xiàn),資源優(yōu)化配置,導(dǎo)致,社會資源浪費,規(guī)范市場秩序（誠信）,加強宏觀調(diào)控,原因、含義、目標(biāo),綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段,要 求,含義、表現(xiàn),跨國公司的作用,經(jīng)濟全球化影響（辯證分析）,要求我國,積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作,充分利用世貿(mào)規(guī)則,全面提高開放型經(jīng)濟水平,“引進來”和“走出去”相結(jié)合,堅持獨立自主、自力更生,發(fā)要 展求,貫徹落實,科學(xué)發(fā)展觀,指導(dǎo)地位、科學(xué)內(nèi)涵,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式（四點要求）,總體小