淺析合作社的經(jīng)濟(jì)績效(趙建,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)).ppt

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理課程討論： 淺析合作社的經(jīng)濟(jì)績效 趙 建,一、從羅虛代爾公平先鋒社看合作社的屬性 二、合作社的經(jīng)濟(jì)績效 三、對有關(guān)問題的解釋 四、合作社制度的新發(fā)展,一、從羅虛代爾公平先鋒社看合作社的屬性,The Meaning of Rochdale: The Rochdale Pioneers and the Co-operative Principles,The creation of the Pioneers is better seen as a kind of partnership between a group of Owenites, the weavers, some ex-Chartists, and some temperance campaigners. Of thirty names of identifiable founding members, fifteen were Owenite socialists, including many of the leading activists in Rochdale. Only ten were weavers. The Rochdale Pioneers did not rise spontaneously from need, but were organized consciously by thinkers, activists, and leaders who functioned within a network of ideas and institutions.,most of the founding members were not starving and desperate, but were “comparatively well-paid skilled artisans. Idealism, the vision of a better social order, not hunger, inspired these men.,the Rochdale Society of Equitable Pioneers “Equitable” -signified a society that would eliminate capitalist-style exploitation, and that would exchange goods and reward labour fairly according to Owens ideas.,“Equitable Pioneers” - was a social and even political statement, and implied that the Pioneers were consciously taking a place in the movement for social reform and the advancement of the working class and its interests,國際合作社聯(lián)盟,紅-代表勇氣 橙-指出可能視野 黃-代表挑戰(zhàn)并激起綠色 綠-代表成長，迎接挑戰(zhàn)并促進(jìn)成員情感和了解合作社目標(biāo)與價值 藍(lán)-代表遠(yuǎn)見，必須教育和幫助不幸的人們爭取全球聯(lián)合 靛-代表悲憫，提醒我們世界上有許多不幸的人們需要合作組織的幫助 紫-代表溫暖、美麗與友情,結(jié)論一:合作社是一個具有多元目標(biāo)的社會組織,只以經(jīng)濟(jì)為標(biāo)準(zhǔn)評價合作社的績效是不公平的。但當(dāng)前我國農(nóng)村合作社是不鼓勵甚至不允許具有與政府公共權(quán)利相制衡的社會和政治權(quán)力。合作社只是作為一個經(jīng)濟(jì)組織存在,人們試圖利用農(nóng)民合作社的”組織優(yōu)越性”去解決三農(nóng)問題,為此判斷合作社的經(jīng)濟(jì)績效成為一種現(xiàn)實、可行、而且必要的工作.,二、合作社的經(jīng)濟(jì)績效 沒有任何經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論可證明農(nóng)業(yè)合作化會提高生產(chǎn)力， 但證明合作制企業(yè)效率低於私人企業(yè)的經(jīng)濟(jì)模型卻汗牛充棟 楊小凱：百年中國經(jīng)濟(jì)史筆記 ,(一)對兩個流行觀點(diǎn)的質(zhì)疑-新古典分析方法 1、合作社能一定使農(nóng)戶分享農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工等產(chǎn)后環(huán)節(jié)收益 如果農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工行業(yè)的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小 ，會存在大量的同行業(yè)競爭者，農(nóng)業(yè)合作社面臨一個近似于完全競爭的是市場環(huán)境，如信息不暢、市場力量不足等小農(nóng)生產(chǎn)的問題會轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)合作社身上，所以我們不能肯定農(nóng)業(yè)合作社一定會獲得農(nóng)產(chǎn)品加工收益。 如果農(nóng)產(chǎn)品加工存在較大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，那么我們的農(nóng)業(yè)合作社無法發(fā)揮降低成本的全部潛力，因為和大型產(chǎn)商相比，我們的農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模相對要小的多（事實也證明我國的農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模都不大）。,在人均耕地資源高度緊缺的情況下，小農(nóng)的生產(chǎn)規(guī)模非常有限，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品70%用于自家消費(fèi)，進(jìn)入市場的只是很少的一部分 .有限的農(nóng)產(chǎn)品的交易量和農(nóng)產(chǎn)品的非專業(yè)化生產(chǎn)，難以形成一定的市場規(guī)模，從而也就成為專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的一個瓶頸。 世界各國人均耕地對照表 世界 美國 中國 印度 巴西 人均耕地（畝） 3.69 10.93 1.22 2.89 4.98 黃宗智 :“過密型” 小農(nóng)生存的“拐杖邏輯” 整個半工半耕制度的邏輯是：人多地少的過密型農(nóng)業(yè)因收入不足而迫使人們外出打工，而外出打臨時工的風(fēng)險又反過來迫使人們依賴家里的小規(guī)?？诩Z地作為保險。這樣，就使過密型小規(guī)模、低報酬的農(nóng)業(yè)制度和惡性的臨時工制度緊緊地卷在一起，正是這個制度替代了原來的集體生產(chǎn)。 黃宗智 :制度化了的“半工半耕”過密型農(nóng)業(yè) 讀書2006年第二期,2、 合作社一定使農(nóng)戶獲得壟斷力量 在農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)最優(yōu)規(guī)模較小時，市場將處于近似的完全競爭狀態(tài)，農(nóng)業(yè)合作社不會有壟斷力量。 即使農(nóng)業(yè)合作社社加入同行業(yè)卡特爾組織，但一個規(guī)模較小的卡特爾是很難保持壟斷地位的。 退一步講，如果卡特爾確實設(shè)置了一些非經(jīng)濟(jì)障礙（如專利）可以有效地阻止其他廠商進(jìn)入，那我們的農(nóng)業(yè)合作社也會同樣面臨這種障礙。,某些農(nóng)村地區(qū)盡管有豐富的商品性資源，但投資人所有企業(yè)(IOFs)卻不愿意投資（這種情況在新聞媒提中以不鮮見），所以農(nóng)戶不得不組建農(nóng)業(yè)合作社，或組織運(yùn)銷、或就地加工。 企業(yè)不愿投資的原因大抵是本地公共設(shè)施（如交通、通訊）的缺乏或信息的不暢通使企業(yè)不知道有這個地方。所以即使不考慮正的外部性，與把政府扶持所付出的和農(nóng)戶籌集的資源用在公共設(shè)施和信息溝通上相比，組建農(nóng)業(yè)合作社大概也不是最優(yōu)的選擇。,(二)合作社的制度缺陷 合作社本質(zhì)具有”人合”性質(zhì),是勞動雇傭資本的組織形式。 周其仁 :市場里的企業(yè):一個人力資本與非人力資本的特別合約，經(jīng)濟(jì)研究1996年第6期 張維迎:所有權(quán)、治理結(jié)構(gòu)及委托代理關(guān)系-兼評崔之元和周其仁的一些觀點(diǎn),經(jīng)濟(jì)研究1996年9期,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)階段，企業(yè)應(yīng)該是資本雇傭勞動。除及特殊的情況外，勞動雇傭資本是低效率的,從科斯定理我們知道，一個價值最大化的企業(yè)所有權(quán)安排一定是使每一個成員行為的外部性最小的安排。在企業(yè)理論中，這個原則表述為“剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)”或者說“分險承擔(dān)者和分險制造者的對應(yīng)”。如果擁有控制權(quán)的人沒有剩余索取權(quán)，或真正承擔(dān)分險，他就不可能有積極性作出好的決策，這種“廉價投票權(quán)”甚至使企業(yè)的決策變的更糟 合作社原則限制股金分紅，以交易額分享利潤，投票原則是一人一票。這樣所有者（社員）平均分配剩余控制權(quán)但按交易比例分享剩余索取權(quán)，造成兩者的不對稱。也可以說，農(nóng)業(yè)合作社企業(yè)的所有權(quán)安排是無效率的。,1、搭便車問題 2、視野問題 3、投資組合問題 4、控制問題 5、影響成本問題,結(jié)論二；為了應(yīng)付小農(nóng)戶與大市場的矛盾,把農(nóng)民組織起來是必然的選擇。但農(nóng)民采取何種組織形式是一項值得商榷的課題。與股份制相比,合作社未必是最優(yōu)的選擇。具體采用何種組織形式，是比較制度分析的任務(wù),要因時、因地、因事而定，不能采取主觀主義和先驗主義。,三、對有關(guān)問題的解釋,“不要照搬經(jīng)驗,而要重新創(chuàng)造經(jīng)驗” -保羅福雷爾,(一)一些堪稱典范的合作組織目前發(fā)展的很好,“無視蒙德拉貢的歷史背景是荒謬的。適當(dāng)了解像工業(yè)化水平、巴斯克民族主義的歷史和合作主義意識形態(tài)在早年所得到的普遍支持這些現(xiàn)象是必不可少的。巴斯克人民所忍受的政治壓迫、不能自由地選擇工會領(lǐng)袖，以及后來迅速的、全國范圍內(nèi)的現(xiàn)代化進(jìn)程，這些都是構(gòu)成蒙德拉貢經(jīng)驗的背景因素” 漢克托馬撕: 上海三聯(lián)書店第24頁,一批來自俄國和歐洲的猶太青年，由于已經(jīng)受到社會主義思想影響，他們以猶太復(fù)國主義和社會主義的雙重理念，返回他們認(rèn)定的故土巴勒斯坦，在貧瘠荒涼的土地上建立了第一個集體定居點(diǎn)基布茲。他們的目標(biāo)是建立一個沒有私有制、沒有剝削、人人勞動、民主平等的理想社會。他們利用猶太民族基金會提供的資金，從當(dāng)?shù)厝耸种匈I了一片片荒地，進(jìn)行安置開發(fā)，開始了基布茲的創(chuàng)業(yè)歷程。,在日本，全日農(nóng)協(xié)聯(lián)盟（NOKYO）在對農(nóng)業(yè)政策的決策過程中具有廣泛的權(quán)力，其領(lǐng)導(dǎo)的提高糧食價格戰(zhàn)以及保護(hù)家畜和為柑橘生產(chǎn)者反對自由進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品而享有極高的政治聲譽(yù)。1982年8月和1983年1月，在美國總統(tǒng)里根訪問日本前，各合作社總同盟前后資助了20次大規(guī)模的群眾集會，反對農(nóng)業(yè)政策自由化和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口指標(biāo)。,一種非經(jīng)濟(jì)的解釋 “任何成功的意識形態(tài)都必須克服搭便車問題。其基本目標(biāo)是為不按簡單的享樂、個人對成本收益算計來行動的團(tuán)體注入活力”。（諾斯，1992） 做為社會團(tuán)體，合作精神起了重要的作用。人們把農(nóng)業(yè)合作社看成是自己的，從而對農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營盡心盡力。這部分地克服了農(nóng)業(yè)合作社企業(yè)的內(nèi)部制度缺陷。 (Draecheim, ) 奧爾森提出的解決集體成員間搭便車的方法框架中最重要的幾點(diǎn)為集體規(guī)模越小越好、 集體成員目標(biāo)差異越大越好、 集體成員財富和權(quán)利的分配越不公平很越好。,將在西方“個人主義“文化信仰中形成的合作經(jīng)濟(jì)制度,強(qiáng)制推行到盛行“集體主義“文化信仰的中國社會中,其面臨的困境是必然的.這主要是因為文化精神特質(zhì)的不同,導(dǎo)致了中西方社會秩序基礎(chǔ)的差異:熟人信任與契約信任,并最終制約了社會大規(guī)模的超血緣與地緣的謀利式合作經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生. 趙泉民: 人文雜志 2005年04期,一個經(jīng)濟(jì)解釋制度變遷、路徑依賴?yán)碚?“人們過去作出的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇” 諾斯 制度演進(jìn)中，昨天的制度框架為今天的組織和個別企業(yè)家提供了機(jī)會組合（政治和經(jīng)濟(jì)的）。組織的存在歸因于制度框架提供的機(jī)會。一旦一種獨(dú)特的發(fā)展軌跡建立以后，一系列的外在因素、組織學(xué)習(xí)過程、主管模型都會加強(qiáng)這一軌跡。,諾斯路徑依賴II:一旦在起始階段帶來報酬遞增的制度,在市場不完全、組織無效的情況下，會產(chǎn)生一些與現(xiàn)有制度共存共榮的組織和利益集團(tuán)，那么這些組織和利益集團(tuán)就不會進(jìn)一步投資,而只會加強(qiáng)現(xiàn)有制度,由此產(chǎn)生維持現(xiàn)有制度的政治組織,從而使這種無效的制度變遷的軌跡持續(xù)下去. 盧現(xiàn)祥:西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué) 第9頁,(二)為什么我國目前農(nóng)業(yè)合作組織搞的比較好 回答一: 據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，截至年底，全國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)超過萬個，成員數(shù)量已達(dá)萬，占全國農(nóng)戶總數(shù)的， 中國共產(chǎn)黨告農(nóng)民書說：農(nóng)民階級只有組織農(nóng)民協(xié)會，再由農(nóng)民協(xié)會組織農(nóng)民自衛(wèi)軍，才能解除自己的困苦與壓迫，保護(hù)自己的政治權(quán)利和各種經(jīng)濟(jì)利益。19261927年，湖南、江西、湖北、河南、山東、河北、陜西建立農(nóng)會，1927 年3月，全國性質(zhì)農(nóng)民組織中華全國農(nóng)民協(xié)會臨時執(zhí)行委員會成立，至1927年6月，全國大小農(nóng)會組織已有21458個，入會會員達(dá)9153093 人。 回答二:目前的農(nóng)業(yè)合作社覺大部分是不規(guī)范的 回答三:由于技術(shù)特征,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作社效率要高于其他行業(yè)的合作社 不確定性、資產(chǎn)專用性、交易數(shù)目,結(jié)論三:盡管合作社經(jīng)濟(jì)效率不高,但國際上存在一些比較好的合作社,這是因為合作社是多重屬性的組織,一些政治、社會、文化優(yōu)勢可以彌補(bǔ)合作社的經(jīng)濟(jì)效率劣勢。但我國農(nóng)業(yè)合作社是否具有這些優(yōu)勢另人懷疑。,四、合作社制度的新發(fā)展,、,傅晨 “新一代合作社”：合作社制度創(chuàng)新的源泉中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)2003.6,合作社組織的演進(jìn),、在社員資格制度方面。新一代合作社首先根據(jù)合作社的加工業(yè)務(wù)量確定合作社的投資規(guī)模，然后算出總股本和接受社員的數(shù)量，通常要求每個社員承購在美元之間的股金，這條規(guī)定表明沒有一定資金實力的農(nóng)民是不能成為新一代合作社社員的，這不利于貧窮的農(nóng)民參與。同時加入合作社的社員一般不能自由退股，只能將股份轉(zhuǎn)讓。 、在合作社管理制度方面。雖然大多數(shù)新一代合作社仍然實行“一人一票”制，但已有合作社開始突破這一原則，實行按投資額大小分配投票權(quán)。同時允許非社員參加合作社理事會，外聘專家參與了合作社的日常經(jīng)營管理。,New Generation Co-operatives,、在合作社產(chǎn)權(quán)制度方面。新一代合作社不再實行等額持股，社員除了必須擁有資格股外，還必須根據(jù)自己與合作社的未來交易量，購買交易權(quán)股，但對社員的最低與最高持股額有限制，不允許少數(shù)社員占多數(shù)股份。合作社的股份允許轉(zhuǎn)讓，不過股份如要轉(zhuǎn)讓，要經(jīng)過理事會同意，優(yōu)先賣給內(nèi)部社員，再賣給其他人。在合作社外部建立了一個股份交易市場，人們可以在這個市場上進(jìn)行合作社股份交易。如果合作社的經(jīng)營業(yè)績好，股份在若干年內(nèi)可以升值，如經(jīng)營不好，股份就會貶值。社員股份的可轉(zhuǎn)讓性，給予了農(nóng)民入退社的權(quán)利，只要經(jīng)營規(guī)模變動或者社員賣出股份，那么合作社以外的農(nóng)民就有入社的機(jī)會。與傳統(tǒng)合作社相比，新一代合作社有的時候也向外部出售優(yōu)先股，但優(yōu)先股沒有投票權(quán)。這一政策使合作社一方面大量吸收了外部資金，同時也保證了合作社置于社員的控制之中。,、在合作社分配制度方面。新一代合作社以交易權(quán)分