Xxx縣教育局2019年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃

Xxx縣教育局2019年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃018年以來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局繼續(xù)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)、崇左市、龍州縣黨委政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧文件和會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，緊緊抓住全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)契機(jī)，充分發(fā)揮教育扶貧在脫貧攻堅(jiān)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、可持續(xù)性、根本性作用，著力抓好教育扶貧各個(gè)方面工作，促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。一、2019年工作開展情況（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制1.領(lǐng)導(dǎo)重視高位推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視教育扶貧攻堅(jiān)工作?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，主抓扶貧工作的副書記以及分管教育的副縣長多次召開全縣會(huì)議，專題部署控輟保學(xué)等教育扶貧攻堅(jiān)工作。我局作為教育扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任單位，更是身先士卒，在全縣教育系統(tǒng)廣泛宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于教育扶貧的重要講話精神及全國、全區(qū)、全市、全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，研究部署義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，時(shí)刻跟蹤掌握全縣控輟保學(xué)工作進(jìn)展，及時(shí)研究解決輟學(xué)生勸返工作中遇到的各種困難及問題，確保教育扶貧攻堅(jiān)工作順利完成。2.制定出臺(tái)教育扶貧政策。我縣相繼制定出臺(tái)了龍州縣教育扶貧行動(dòng)方案和龍州縣脫貧摘帽義務(wù)教育控輟保學(xué)工作細(xì)化方案，全縣形成了幫扶機(jī)制健全、幫扶對(duì)象全覆蓋、工作清單明確的教育扶貧工作格局，為助推我縣全面打贏脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了良好的教育扶貧工作機(jī)制。（二）多措并舉，大力推進(jìn)控輟保學(xué)工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行“雙線四包” 控輟保學(xué)工作機(jī)制。建立健全“雙線四包”控輟工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層簽訂控輟目標(biāo)責(zé)任狀，把工作落實(shí)到具體部門和個(gè)人，確保工作實(shí)效。二是持續(xù)加大教育扶貧宣傳工作力度。學(xué)校開學(xué)前印發(fā)給家長的一封信，讓每個(gè)家長知道送子女入學(xué)接受九年義務(wù)教育是家長應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任；全縣教職員工利用雙休日及假期進(jìn)村入戶，宣傳精準(zhǔn)扶貧和教育資助政策，與輟學(xué)學(xué)生、家長簽訂學(xué)生返校學(xué)習(xí)承諾書，動(dòng)員學(xué)生返校學(xué)習(xí)，對(duì)建檔立卡貧困戶輟學(xué)學(xué)生的勸返，更是要做到一個(gè)都不能少。在此期間，同時(shí)錄制了義務(wù)教育法和教育資助政策共2個(gè)宣傳片，并在電視夜校中播放宣傳。三是實(shí)施初中滲透職業(yè)教育。針對(duì)不愿到普通初中學(xué)校就讀的輟學(xué)生，縣財(cái)政投入141萬元，讓這些學(xué)生參加初中滲透職業(yè)教育培訓(xùn)。截止目前，參加廣東鶴山職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)54人（建檔立卡戶37人）；參加南寧廣西商貿(mào)高級(jí)技工學(xué)校培訓(xùn)有235人（建檔立卡戶120人）。四是實(shí)施關(guān)愛教育。落實(shí)國家課程設(shè)置方案，開齊開足國家課程，增強(qiáng)校園吸引力；加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育，及時(shí)對(duì)有輟學(xué)傾向的學(xué)生開展心理疏導(dǎo)，消除其輟學(xué)念頭；構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的留守兒童關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)體系，完善35所家長學(xué)校；實(shí)施特殊群體教育，2018年春季學(xué)期，適齡殘疾兒童（6-15歲）共162人，入學(xué)（園）153人，（其中就讀特殊學(xué)校16人，隨班就讀36人，送教上門101人），占適齡兒童的94.45%。五是開展依法控輟。根據(jù)義務(wù)教育法規(guī)定，落實(shí)依法勸返制度。2018年3月，響水鎮(zhèn)和武德鄉(xiāng)政府，分別對(duì)5位無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)的學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人下達(dá)限期復(fù)學(xué)通知書，并經(jīng)鄉(xiāng)政府深入細(xì)致的思想教育工作，五位家長最后均送子女返校學(xué)習(xí)。六是強(qiáng)化監(jiān)督保障。成立教育扶貧督導(dǎo)組，對(duì)教育資助、控輟保學(xué)工作進(jìn)行全程督導(dǎo)，對(duì)政策措施執(zhí)行不力、沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)要求的學(xué)校和有關(guān)人員予以通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。同時(shí)，每學(xué)期貧困生資助資金發(fā)放前，都要對(duì)擬資助對(duì)象進(jìn)行比對(duì)確認(rèn)，將“事后執(zhí)紀(jì)問責(zé)”變?yōu)椤笆虑氨O(jiān)督預(yù)防”，為教育脫貧提供監(jiān)管保障。（三）強(qiáng)化教育保障，助力控輟保學(xué)1.全面實(shí)施各項(xiàng)學(xué)生資助政策。一是義務(wù)教育階段學(xué)生全部給予免學(xué)雜費(fèi)或資金補(bǔ)助。2018年春季學(xué)期，受益學(xué)生11690人（初中5515人，小學(xué)6175人），發(fā)放資金共653.4375萬元。二是落實(shí)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃及農(nóng)村初中學(xué)生上下學(xué)乘車補(bǔ)助。2018年春季學(xué)期，全縣實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校52所，共投入資金369.88萬元，受益學(xué)生9240人，受惠率100%。另外，自2013年秋季學(xué)期始，我縣實(shí)施農(nóng)村初中學(xué)生到縣城就讀周末上下學(xué)交通補(bǔ)助，截止2018年春季學(xué)期，全縣受益學(xué)生6494人次，受惠率100%，投入資金共144.16萬元。三是建立并完善從學(xué)前到大學(xué)各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫扶工作機(jī)制。對(duì)建檔立卡貧困戶子女就學(xué)實(shí)施15年免費(fèi)教育，切實(shí)將國家各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處。四是實(shí)施非義務(wù)教育階段特困生重點(diǎn)資助。2018年春季學(xué)期，建檔立卡貧困戶在園幼兒免保教費(fèi)項(xiàng)目共資助學(xué)生1705人，發(fā)放資金共127.875萬元；實(shí)施高中階段教育免學(xué)費(fèi)政策，受益學(xué)生2343名，發(fā)放資金共126.522萬元；768名建檔立卡貧困戶子女獲得免學(xué)雜費(fèi)資助，發(fā)放資金共69.12萬元;768名建檔立卡貧困戶子女獲得國家助學(xué)金，發(fā)放資金共134.4萬元。73名建檔立卡家庭學(xué)生獲得中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策，發(fā)放資金共5.475萬元；137名學(xué)生獲得中等職業(yè)教育國家助學(xué)金資助，發(fā)放資金共15.52萬元。五是推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款發(fā)放工作。2018年，共為1322名大學(xué)生辦理生源地信用助學(xué)貸款，共發(fā)放助學(xué)貸款915.4469萬元。2018年秋季學(xué)期，我縣各項(xiàng)學(xué)生資助政策正在有序、規(guī)范實(shí)施當(dāng)中。（四）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)教育扶貧硬件條件2017-2018年度,我縣教育專項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目主要包括普通高中教育專項(xiàng)工程、義務(wù)教育專項(xiàng)工程、學(xué)前教育專項(xiàng)工程共三類，計(jì)劃總投資5003萬元，校舍總建筑面積23738平方米，涉及32個(gè)單體。目前，開工項(xiàng)目30個(gè)，開工率93.7%，竣工項(xiàng)目22個(gè)，竣工率69%，共完成總投資3240萬元，占總投資64。其中，普通高中教育專項(xiàng)工程方面：計(jì)劃總投資900萬元，校舍總建筑面積4950平方米，共2個(gè)單體。目前竣工項(xiàng)目1個(gè)，開工項(xiàng)目1個(gè)，共完成總投資400萬元，占總投資44。義務(wù)教育專項(xiàng)工程方面：計(jì)劃總投資2808萬元，校舍總建筑面積12108平方米，共27個(gè)單體。目前，開工項(xiàng)目25個(gè)，開工率93%，竣工項(xiàng)目20個(gè)，竣工率74%，共完成總投資2155萬元，占總投資77。學(xué)前教育專項(xiàng)工程方面：計(jì)劃總投資1295萬元，校舍總建筑面積6680平方米，共3個(gè)單體。目前，開工項(xiàng)目3個(gè)，開工率100%，竣工項(xiàng)目1個(gè)，竣工率33%，共完成總投資685萬元，占總投資53。二、工作亮點(diǎn)（一）嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段輟學(xué)率。2017年春季學(xué)期，我縣共有輟學(xué)生710名。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以后，經(jīng)全縣干部職工全力動(dòng)員，2018年春季學(xué)期國檢時(shí)，共有521名學(xué)生返校學(xué)習(xí)，全縣沒有一個(gè)學(xué)生因貧困而輟學(xué)。國檢后，我縣進(jìn)一步加大控輟保學(xué)工作力度，全縣各級(jí)各類學(xué)?？剌z保學(xué)工作進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)，2018年秋季學(xué)期，全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，初中階段毛入學(xué)率99.37%，九年義務(wù)教育鞏固率為95.30%，高中毛入學(xué)率87.1%。目前全縣中小學(xué)輟學(xué)失學(xué)72名，輟學(xué)率由國檢前的2.63%下降到目前的1.12%。（二）保障特教群體享有受教育的權(quán)利。2018年春季學(xué)期，我縣義務(wù)教育階段適齡“三殘”殘疾兒童（616歲）共92人，接受教育87人(在龍州縣隨班就讀35人，送縣外特殊教育學(xué)校就讀18人，送教上門34人)；適齡殘疾兒童入學(xué)率94.57%；視殘、聾啞殘、智殘三類殘疾適齡人口義務(wù)教育入學(xué)率分別達(dá)到100%、93.48%、95.46%。（三）保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受教育的權(quán)利。改擴(kuò)建龍州高中、縣民族中學(xué)、朝陽小學(xué)、龍州鎮(zhèn)中心幼兒園、城北幼兒園等5所城區(qū)寄宿制學(xué)校，保障進(jìn)城務(wù)工子女就近上學(xué)。2018年春季學(xué)期縣城各學(xué)校共接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女1152人，其中幼兒園395人，小學(xué)636人，初中85人，高中36人，公辦學(xué)校接收比例97.78%，有效保障了進(jìn)城務(wù)工子女平等接受教育權(quán)利。三、主要困難和問題（一）勸返工作成效不明顯。目前，全縣義務(wù)教育階段尚有97名學(xué)生未到校學(xué)習(xí)，其中，部分學(xué)生因厭學(xué)、患有自閉癥等原因，工作組進(jìn)村入戶他們都避而不見，使勸返工作無法開展；也有部分輟學(xué)生因離校太久，養(yǎng)成吸煙、酗酒、不服管理等不良習(xí)慣，工作組思想教育難見成效，勸返工作效率低。（二）特教學(xué)校缺乏。目前我縣尚未設(shè)立特教學(xué)校，特殊教育教學(xué)工作難以系統(tǒng)開展，送往縣外就讀的適齡殘疾兒童入學(xué)情況不穩(wěn)定，送教上門也缺乏特教教師，導(dǎo)致適齡殘疾兒童就學(xué)不規(guī)范。（三）城鄉(xiāng)教育差異依然存在。由于資源有限，鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺，城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校在學(xué)科專業(yè)教師配置、教師素質(zhì)、學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量等方面還存在一定差距。（四）農(nóng)村學(xué)校教師缺乏嚴(yán)重。農(nóng)村學(xué)校工作環(huán)境艱苦，偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師包班現(xiàn)象普遍存在，寄宿制學(xué)校教師工作量大，超額工作時(shí)間沒有得到合理補(bǔ)償，農(nóng)村學(xué)校留不住教師的現(xiàn)象較普遍。四、2020年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃及思路（一）狠抓輟學(xué)率。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把教育扶貧工作擺上重要議事日程，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確保教育扶貧各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是規(guī)范辦學(xué)行為。各義務(wù)教育學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理，規(guī)范學(xué)生入學(xué)注冊(cè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等手續(xù)；對(duì)小學(xué)六年級(jí)升初中七年級(jí)新生入學(xué)進(jìn)行無縫對(duì)接，避免學(xué)生在這關(guān)節(jié)點(diǎn)上出現(xiàn)流失或輟學(xué)。杜絕學(xué)校亂收費(fèi)行為，切實(shí)減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步強(qiáng)化、深化和細(xì)化學(xué)校常規(guī)管理，不斷改進(jìn)教育教學(xué)方法，積極完善學(xué)生評(píng)價(jià)體系建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)教育，因材施教，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。關(guān)愛學(xué)困生，關(guān)注特長生，促進(jìn)學(xué)生樂學(xué)、好學(xué)、會(huì)學(xué)，讓學(xué)生進(jìn)得來、學(xué)得好、留得住。堅(jiān)決杜絕因?qū)W校管理及教育教學(xué)方法不當(dāng)而造成學(xué)生流失的現(xiàn)象。三是強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。規(guī)范教師職業(yè)行為，加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，堅(jiān)決杜絕體罰或變相體罰學(xué)生等錯(cuò)誤做法。嚴(yán)禁強(qiáng)行或變相強(qiáng)行讓學(xué)困生退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或休學(xué)。依法嚴(yán)肅處理因教育教學(xué)行為不當(dāng)導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的教師和學(xué)校。四是減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格要求各義務(wù)教育學(xué)校認(rèn)真貫徹國家教育方針政策，突出“以人為本”和全面發(fā)展的素質(zhì)教育理念。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃，開足開齊課程；嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間，不占用節(jié)假日和休息時(shí)間組織學(xué)生上課和集體補(bǔ)課；嚴(yán)禁設(shè)立各種形式的“重點(diǎn)班”、實(shí)驗(yàn)班和特長班；嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段有關(guān)考試及學(xué)生作業(yè)量的規(guī)定，嚴(yán)禁歧視“學(xué)困生”，不對(duì)學(xué)生成績進(jìn)行排名，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。五是完善教育資助體系。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)學(xué)生資助政策，完善資助體系建設(shè)。建立并完善從學(xué)前到大學(xué)各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶工作機(jī)制，對(duì)特困生給予重點(diǎn)資助，推進(jìn)實(shí)施建檔立卡貧困戶子女15年免費(fèi)教育，切實(shí)將國家各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處，絕不允許任何一個(gè)學(xué)生因貧困而輟學(xué)。六是加強(qiáng)動(dòng)員。對(duì)未到校的72名學(xué)生，要?jiǎng)訂T全部到校就讀。對(duì)不愿到普通初中學(xué)校就讀的輟學(xué)生，動(dòng)員參加初中職業(yè)滲透教育，強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，主動(dòng)與兄弟縣（區(qū)）聯(lián)系，動(dòng)員條件具備的適齡殘疾兒童到扶綏、大新特殊教育學(xué)校就讀；對(duì)無法到校隨班就讀的重度殘疾少年兒童開展送教上門服務(wù)。七是嚴(yán)格督查。對(duì)各義務(wù)教育學(xué)?！翱剌z保學(xué)”工作加大督促檢查力度，及時(shí)通報(bào)勸返工作開展情況，嚴(yán)肅追究落實(shí)責(zé)任不實(shí)問題，依法保障適齡兒童、青少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。對(duì)政策措施執(zhí)行不力、沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)要求的學(xué)校和有關(guān)人員予以通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任，確?？剌z保學(xué)各項(xiàng)工作取得成效。（二）推進(jìn)教育均衡發(fā)展。一是加快項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)城南小學(xué)及幼兒園建設(shè)并盡快投入使用，緩解城區(qū)學(xué)校因生源劇增帶來的教育資源不足壓力，保障城區(qū)易地扶貧搬遷貧困戶子女就學(xué)需求，并為進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女提供入學(xué)條件。二是加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造。通過對(duì)薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及支教幫扶等形式，推動(dòng)教育均衡發(fā)展，整體上提高全縣基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平，分散優(yōu)質(zhì)學(xué)校就學(xué)壓力，努力縮小校際差距，讓全社會(huì)適齡兒童享受到公平而有質(zhì)量的教育。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置。著力解決當(dāng)前