20萬(wàn)畝毛竹基地建設(shè)及竹材綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū).doc

20萬(wàn)畝毛竹基地建設(shè)及竹材綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)一、總論1、項(xiàng)目名稱20萬(wàn)畝毛竹基地建設(shè)及竹材綜合開(kāi)發(fā)2、項(xiàng)目單位概況。四川西南竹業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司是成立于2005年7月，注冊(cè)地平昌縣注冊(cè)資金500萬(wàn)元。公司致力于竹子種苗生產(chǎn)、竹林基地培育、竹集成材及下游產(chǎn)品（竹地板，竹材家具）生產(chǎn)及生物改性竹炭開(kāi)發(fā)等。公司2007年被世界資源研究所和花旗銀行評(píng)定為“可持續(xù)創(chuàng)新企業(yè)中國(guó)十佳”，2008年入選中國(guó)商務(wù)部wto與中國(guó)“金蜜蜂”社會(huì)責(zé)任企業(yè)中“成長(zhǎng)性社會(huì)責(zé)任企業(yè)”。公司建立四年來(lái)，組建了“平昌縣晏陽(yáng)初竹業(yè)專業(yè)合作社”，正在籌建“綠銀村鎮(zhèn)銀行”（或綠銀資金互助社）。在實(shí)踐中探索出，政府制定產(chǎn)業(yè)政策，公司謀科研、品牌、生產(chǎn)和銷售，農(nóng)民培育資源，合作社提供技術(shù)、信息與生產(chǎn)合作，資金互助社（小額貸款機(jī)構(gòu)）提供金融支持的竹產(chǎn)業(yè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)金字塔模式” 。公司已建有竹子種苗基地1200余畝、豐產(chǎn)竹林15000多畝。以公司為主導(dǎo)的平昌晏陽(yáng)初竹業(yè)專業(yè)合作社，已吸納3200戶參與竹子的栽培和經(jīng)營(yíng)，探索了一套行之有效的經(jīng)營(yíng)管理模式。3、項(xiàng)目擬建地點(diǎn)根據(jù)平昌縣工業(yè)園區(qū)總體布局和星光工業(yè)園總體規(guī)劃、平昌縣規(guī)劃建設(shè)局出具的選址意見(jiàn)，確定本項(xiàng)目的竹炭和竹集成板加工廠址選在星光工業(yè)園區(qū)。4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模到2015年新培育工業(yè)原料竹林20萬(wàn)畝，墾復(fù)改造現(xiàn)有低產(chǎn)慈竹林7萬(wàn)畝。新建10萬(wàn)立方米/年竹集成板生產(chǎn)線，為以胸徑10厘米以上（含10厘米）的毛竹、慈竹等竹材為原料，產(chǎn)品規(guī)格：1950160100mm，產(chǎn)品類型：冷壓竹集成材，分為炭化和本色兩類。5、項(xiàng)目總投資5.2億元。6、項(xiàng)目建設(shè)年限：本項(xiàng)目建設(shè)年限為5年。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增加，世界對(duì)木材和木制品的需求不斷上升。然而，隨著森林資源的減少和對(duì)森林采伐的限制，木材和木制品供應(yīng)日趨緊張。竹材以其生長(zhǎng)快、分布廣、材性良好的特點(diǎn)，在世界多竹國(guó)家中理所當(dāng)然成為木材的替代品。竹子一是竹竿通直、堅(jiān)韌，可直接用于建筑業(yè)。二是竹子的生物性纖維結(jié)構(gòu)可使其加工生產(chǎn)成紙漿、紙產(chǎn)品成為可能。三是竹子的物理力學(xué)性能，人們可采取加工切削木材的方式，生產(chǎn)竹質(zhì)人造板等工業(yè)產(chǎn)品。另外，竹子的化學(xué)組分又為活性炭、飼料等產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了技術(shù)可行性。竹子還可以在食品、制藥、紡織纖維領(lǐng)域有重要的應(yīng)用價(jià)值。竹類因具有生長(zhǎng)快，成材早，周期短，產(chǎn)量高等優(yōu)點(diǎn)，目前在我國(guó)食品業(yè)、造紙、家具板材、工藝美術(shù)、園藝、生物制藥、竹炭、竹纖維、生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域得到廣泛利用。根據(jù)中國(guó)竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2008年，中國(guó)竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到660億元人民幣。最近三年來(lái)，中國(guó)竹業(yè)每年以近100億元人民幣的速度增長(zhǎng)。當(dāng)前，竹業(yè)已成為林業(yè)建設(shè)中異軍突起，最具生命力的新興產(chǎn)業(yè)之一。生長(zhǎng)快、品質(zhì)好、價(jià)值高的竹種已成為荒山造林和殘次林地改造的優(yōu)選品種。發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)已成為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村增收致富的一個(gè)重要途徑。竹產(chǎn)業(yè)也一直是我國(guó)大力鼓勵(lì)和推動(dòng)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定中明確指出：“鼓勵(lì)以竹代木，突出發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹(shù)種和藥材培植以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等新興產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！?中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于貫徹中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定的意見(jiàn)中，也明確提出要“充分利用條件較好又不易造成水土流失的荒山荒地和部分退耕地，大力培育速生豐產(chǎn)用材林、林產(chǎn)化工原料林，特別是優(yōu)質(zhì)紙漿竹林、筍用竹林、筍材兩用竹林?！边@些都充分說(shuō)明了國(guó)家對(duì)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的高度重視和支持。四川省平昌縣位于四川盆地東北邊緣，米倉(cāng)山南麓，屬革命老區(qū)、貧困山區(qū)，系國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，也是國(guó)家司法部、四川省發(fā)改委和四川省路橋集團(tuán)的定點(diǎn)幫扶縣。平昌縣山地資源十分豐富，是竹子的適宜產(chǎn)區(qū),竹子栽培歷史悠久，栽種地域廣泛，且面積較大，鮮竹筍及其它竹類加工產(chǎn)品是平昌的傳統(tǒng)名優(yōu)產(chǎn)品。近年來(lái)，平昌縣委、縣政府和縣林業(yè)部門(mén)，對(duì)竹林的發(fā)展高度重視，充分認(rèn)識(shí)到竹產(chǎn)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中的基礎(chǔ)鏈，把竹資源的培育和竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入重要議事日程。將竹產(chǎn)業(yè)作為“十二五”期間重點(diǎn)培育的六大產(chǎn)業(yè)之一，作為平昌縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。2、項(xiàng)目建設(shè)的條件。（1）區(qū)域綜合環(huán)境地質(zhì)條件：平昌縣全境地質(zhì)屬四川東部地臺(tái)區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造介于大巴山弧形構(gòu)造、川東新華夏系構(gòu)造和儀隴、巴中、平昌蓮花狀構(gòu)造復(fù)合交接部位?？h境地貌屬四川盆地外圍山地區(qū)，大巴山山地，按地貌形態(tài)及成因分為山塬、低中山、低山、深丘、臺(tái)地、平壩六種。山脈呈西北至東南走向，呈略向西南方向凸出的弧形，山頂有平坦頂面，最高海拔1338.8米（鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)賈閣山），最低海拔268.3米（元石鄉(xiāng)黃毛溪），相對(duì)高差1070.5米，大多數(shù)山高7001000米。丘陵分布在海拔380480米之間的白衣、岳家、高峰、金龍、元沱等地。平壩極少，僅有零星分布于巴河兩岸。境內(nèi)低山、臺(tái)地、平壩等地貌適合栽植竹林。氣候平昌縣屬四川盆地中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，多年日平均氣溫為16.8，除北部山區(qū)外，都能穩(wěn)定在0以上?？h境降水，主源于太平洋暖氣流夾帶的大量水汽，在大巴山的阻滯和抬升作用下形成地形雨。常年降水量1138.2毫米，但水量分布不均，夏多冬少，常出現(xiàn)冬春偏旱，夏秋偏澇現(xiàn)象。年平均日照時(shí)數(shù)1366小時(shí)，平均相對(duì)濕度79%，無(wú)霜期298天。各種氣候因子對(duì)竹子生長(zhǎng)較為有利，但洪澇災(zāi)害天氣頻繁。土壤平昌縣土壤有4個(gè)土類，7個(gè)亞類，22個(gè)土屬，45個(gè)土種，68個(gè)變種。林業(yè)用地土壤有紫色土、山地黃壤、新沖積土三類，以紫色土和山地黃壤為多。紫色土以中性及微堿性為主，保水保肥力較強(qiáng)，一般分布于海拔700米以下；山地黃壤質(zhì)地有砂壤和粘壤，一般分布在海拔800米以上；新沖積土土層深厚肥沃，主要分布在沿河兩岸，海拔一般在300米左右。紫色土、山地黃壤、新沖積土都適合竹子生長(zhǎng)。植被平昌縣屬大巴山常綠闊葉林帶，森林覆蓋率為38.2%。平昌縣現(xiàn)有各種竹林10多萬(wàn)畝，以慈竹為主。除竹林外，植被樹(shù)種還包括松、柏、杉、桉、麻柳，榿木等用材樹(shù)種和柑桔、李、杏、核桃、石榴、桑樹(shù)、油桐等經(jīng)濟(jì)樹(shù)種以及絲茅草、地衣、苔蘚等草本植物；珍稀樹(shù)種有銀杏、楠木、菩提、三尖杉等。主要河流及水系境內(nèi)河流屬長(zhǎng)江上游嘉陵江流域渠江水系，主要由通河、巴河、蒙溪河、磴子河等大小支流67條組成，河網(wǎng)密度每平方公里0.33公里，以垂直構(gòu)成線狀發(fā)育為主的河流呈樹(shù)枝狀展開(kāi)。河流總長(zhǎng)度747公里。流域面積50平方公里以上河流21條，其中100平方公里以上的主河流11條，各流域河流變化屬典型的山區(qū)性河流，水位陡漲陡落，洪枯水位變化幅度高達(dá)1828米。全縣水能蘊(yùn)藏量豐富，中型水庫(kù)1座，?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座，小 （二）型水庫(kù)61座。（2）資源環(huán)境條件據(jù)平昌縣林業(yè)局2009年調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、528村中，有竹村（居委會(huì)）506個(gè)，無(wú)竹村（居委會(huì)）22個(gè)，有竹農(nóng)戶142993戶，無(wú)竹農(nóng)戶23935戶。全縣現(xiàn)有各類竹資源106693畝（目前可以利用的達(dá)7萬(wàn)畝左右）。慈竹和毛竹總蓄積量達(dá)214455噸，其中慈竹711267叢（新栽8476叢），面積102696畝，總產(chǎn)量達(dá)210457噸；毛竹18.1萬(wàn)株，面積1217畝，總產(chǎn)量3998噸；斑竹118.1萬(wàn)株，面積1931畝；其它雜竹849畝。竹資源分布和利用的特點(diǎn)有：一是成片面積少，散生資源較為豐富。全縣現(xiàn)有竹資源中，1畝以上成片的竹林僅有1萬(wàn)多畝，特別是生長(zhǎng)快、產(chǎn)量高、效益好的毛竹不成規(guī)模。二是原有資源較多，新發(fā)展竹少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣新發(fā)展的竹僅為8000余叢。三是利用渠道單一，經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒(méi)有體現(xiàn)。目前除西南竹業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司等收購(gòu)了少量慈竹、毛竹外，農(nóng)戶對(duì)其余竹的利用僅限于編制農(nóng)村生產(chǎn)生活用品，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。四是農(nóng)戶對(duì)竹的依賴性逐年降低。平昌縣地形破碎，坡耕地多，僅大于25度的必須退耕的坡地就有6萬(wàn)多畝。此外，許多低產(chǎn)農(nóng)田（主要為旱田）也需要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，也給竹林基地的發(fā)展創(chuàng)造了很好的機(jī)會(huì)。據(jù)平昌縣林業(yè)局統(tǒng)計(jì)，平昌縣需退耕還林的土地面積約15萬(wàn)畝，其中可用于種植竹林的面積有10萬(wàn)余畝。慈竹非常適合房前屋后、路旁、渠旁等四旁生長(zhǎng)。平昌縣境內(nèi)，水利資源非常豐富，巴河與通河在縣城所在地江口鎮(zhèn)交匯，除巴河通河之外，還有十多條小溪流經(jīng)縣內(nèi)各鎮(zhèn)，境內(nèi)河流長(zhǎng)度700余公里。2009年平昌林業(yè)局現(xiàn)地調(diào)查表明，平昌縣村旁、路旁、渠旁等四旁可用于栽植慈竹的土地面積有17萬(wàn)余畝。三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案1、建設(shè)規(guī)模。新建10萬(wàn)立方米/年竹集成板生產(chǎn)線，為以胸徑10厘米以上（含10厘米）的毛竹、慈竹等竹材為原料，產(chǎn)品規(guī)格：1950160100mm，產(chǎn)品類型：冷壓竹集成材，分為炭化和本色兩類。2、產(chǎn)品方案。本項(xiàng)目首先啟動(dòng)的建設(shè)內(nèi)容為竹林基地建設(shè)、竹集成材加工2項(xiàng)內(nèi)容，其主產(chǎn)品為竹原材、竹集成材，副產(chǎn)品以竹筍為主。待首期工程成功建成后，建設(shè)內(nèi)容再擴(kuò)展到竹炭加工、竹筍加工乃至竹地板加工等領(lǐng)域，使竹產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展為相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈， 尤其是利用西南竹業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司的科技優(yōu)勢(shì)，在后續(xù)產(chǎn)品生產(chǎn)中將竹炭作為生物治污的重要載體。四、技術(shù)方案及工藝流程1、技術(shù)方案以胸徑10厘米以上（含10厘米）的慈竹等竹材為原料，經(jīng)截?cái)?、剖竹、蒸煮、干燥、浸膠、冷壓、定型等工序制成竹集成材。竹材強(qiáng)度、韌性好，耐磨損，經(jīng)三防處理和水熱處理后的竹材不發(fā)霉、不蟲(chóng)蛀、不變形，非常適合用作裝飾材料。竹材集成材是將竹子經(jīng)過(guò)近二十道工序加工而制成的，它主要用于替代珍貴樹(shù)種木材制作竹家具、竹制品、室內(nèi)裝修等，是一種尺寸穩(wěn)定、紋理清晰、結(jié)構(gòu)、性能優(yōu)良，與木材集成材相似的一種產(chǎn)品。2、工藝流程。毛竹鋸斷剖竹去節(jié)去黃去青蒸煮炭化烘干浸膠預(yù)干選片測(cè)濕稱重冷壓成型固化脫模定型齊頭入庫(kù)五、投資估算及資金籌措（一）投資估算1、項(xiàng)目總投資為52000萬(wàn)元。（1）建設(shè)投資項(xiàng)目建設(shè)投資包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi)，經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目建設(shè)投資為47732萬(wàn)元。（2）建設(shè)期利息本項(xiàng)目建設(shè)投資較大，預(yù)采取貸款方式籌集部分建設(shè)資金，經(jīng)計(jì)算，建設(shè)期（5年）貸款利息為2288.3萬(wàn)元。2、流動(dòng)資金估算。本項(xiàng)目按照流動(dòng)資金占經(jīng)營(yíng)成本的比例25%左右計(jì)算，所需流動(dòng)資金約6000萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金占流動(dòng)資金的30%計(jì)算，鋪底流動(dòng)資金約為1800萬(wàn)元。（二）資金籌措本項(xiàng)目集竹林基地建設(shè)與竹木加工于一體，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，由于投資大，欲采取多方籌集資金的辦法籌集資金。（1）招商引資21000萬(wàn)元。（2）企業(yè)自籌19000萬(wàn)元。（3）申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)補(bǔ)貼資金10000萬(wàn)元，主要用于竹林基地種苗補(bǔ)貼。（4）基地建設(shè)中化肥、農(nóng)藥及工廠建設(shè)工程費(fèi)用和項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用則由銀行貸款解決，貸款總額為2000萬(wàn)元。六、效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益1、銷售收入估算。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，可年加工竹材16.5萬(wàn)噸，10萬(wàn)立方米竹集成板生產(chǎn)線。項(xiàng)目年均銷售收入為36146.7萬(wàn)元。2、成本費(fèi)用估算。本項(xiàng)目成本費(fèi)用發(fā)生主要包括竹林的撫育管理，竹材、竹筍采運(yùn)成本、竹集成材加工燃料動(dòng)力、化工原料成本、工資及附加、折舊攤銷、維修、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷售管理費(fèi)用等。經(jīng)計(jì)算，計(jì)算期（15年）內(nèi)總成本費(fèi)用為315107.2萬(wàn)元，年均總成本為21007.1萬(wàn)元。總經(jīng)營(yíng)成本為263563.9萬(wàn)元，年均經(jīng)營(yíng)成本為17570.9萬(wàn)元。其主要成本費(fèi)用如下：種苗費(fèi)：本項(xiàng)目按照毛竹3年生實(shí)生苗8元/株，大苗25元/株，慈竹10 元/株計(jì)算，項(xiàng)目種苗費(fèi)為10680萬(wàn)元。林地清理、整地和人工栽植、低效林墾復(fù)間伐及幼林撫育管理人工費(fèi)：按林地清理、整地和人工栽植費(fèi)毛竹為300元/畝，慈竹為200元/畝，低效慈竹林墾復(fù)與間伐每畝按100元、幼林墾復(fù)管護(hù)75/畝計(jì)算，共計(jì)投入人工費(fèi)為14625萬(wàn)元。肥料和農(nóng)藥費(fèi)按每畝竹林肥料和農(nóng)藥費(fèi)用130元，幼林期需要追肥60元/畝年，低效慈竹林墾復(fù)改造需施肥120元/畝計(jì)算，建設(shè)期農(nóng)藥和肥料費(fèi)共投入9700萬(wàn)元。 竹集成材加工廠建設(shè)工程費(fèi)竹集成材加工廠建設(shè)工程費(fèi)包括生產(chǎn)廠房土建費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝費(fèi)等及輔助工程建設(shè)費(fèi)，共投資7162.1萬(wàn)元。工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其它費(fèi)用主要有土地征用費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、施工監(jiān)理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)等。工程建設(shè)其他費(fèi)用共計(jì)為3471.6萬(wàn)元，其中土地征用費(fèi)為600萬(wàn)元，項(xiàng)目管理費(fèi)為839.7萬(wàn)元，施工監(jiān)理費(fèi)為566.2萬(wàn)元，培訓(xùn)費(fèi)為500.0萬(wàn)元，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)為839.7萬(wàn)元，項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)126.0萬(wàn)元。基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留以備急用。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)2272.9萬(wàn)元。建設(shè)期利息本項(xiàng)目建設(shè)投資較大，預(yù)采取貸款方式籌集部分建設(shè)資金，經(jīng)計(jì)算，建設(shè)期（5年）貸款利息為2288.3萬(wàn)元。 3、利潤(rùn)與稅收。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目計(jì)算期（15年）內(nèi)利潤(rùn)總額為199982.8萬(wàn)元，年均利潤(rùn)額13332.2萬(wàn)元，所得稅后年平均利潤(rùn)9922.8萬(wàn)元，年均上繳所得稅3409.4萬(wàn)元。4、投資回收期。本項(xiàng)目稅后投資回收期為8.3年（含5年建設(shè)期），符合項(xiàng)目業(yè)主要求。5、投資利潤(rùn)率。本項(xiàng)目投資利潤(rùn)率為25.7%，說(shuō)明項(xiàng)目靜態(tài)盈利能力比較強(qiáng)，投資效益具有明顯的可行性。（二）社會(huì)效益本項(xiàng)目的實(shí)施有利于山區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)竹林枝葉茂盛，四季常青，鞭根發(fā)達(dá)，縱橫交錯(cuò)，繁殖能力強(qiáng)，生長(zhǎng)快，年年萌發(fā)，自我更新，擇伐作業(yè)不破壞林地功能正常發(fā)揮，一次造林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)利用，滿目青山翠竹，具有很好的涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等功能，在維持生態(tài)平衡方面發(fā)揮著重要的作用。由于竹子生長(zhǎng)快，是集用材林、防護(hù)林、水源林、經(jīng)濟(jì)林于一身的常綠優(yōu)良植物。如全縣范圍內(nèi)20萬(wàn)畝竹林完全建成，將對(duì)整個(gè)平昌地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，流域水土保持，自然生態(tài)景觀有較大的改觀。不僅能逐步形成平昌縣以竹產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的支柱產(chǎn)業(yè)，有效改善生態(tài)環(huán)境，而且還是村莊美化的重要措施，有力地促進(jìn)平昌縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。七、結(jié)論（1）