2016年度度汛方案.doc

山西省晉中東山供水工程施工十二標2016年度度汛方案 中鐵十六局集團有限公司東山供水工程施工十二標項目部 二一六年五月山西省晉中東山供水工程施工十二標 2016年度度汛方案目 錄一、總 則3（一）工程概況3（二）編制依據(jù)與目的3（三）防汛搶險預案適應范圍及危險源辨識4（四）防汛應急預案原則4（五）汛期主要施工計劃4（六）防汛安全影響5二、防汛搶險預案組織體系6（一）防汛搶險預案組織體系6（二）防汛機構(gòu)的職責7（三）防汛機構(gòu)細化8（四）防汛應急救援指揮聯(lián)絡圖9三、防汛搶險物資設備儲備10四、洪水來臨逃生方式和程序11五、防汛技術保障措施12六、防汛資金保障措施15七、預警系統(tǒng)的運行16（一）事故預測監(jiān)控16（二）事故預警機制16（三）預警信息發(fā)布16八、事故的應急響應16（一）級應急響應16（二）級應急響應16九、災害事故應急處置16十、災害現(xiàn)場的恢復17十一、救災、救護人員的培訓和演練17十二、預案管理與評審改進18十三、防汛平面布置圖18十四、汛期值班表202016年度度汛方案一、總 則山西省目前已經(jīng)進入雨季，我部提高認識，高度重視，做好防大汛的準備，編制防汛預案，確保安全度汛。本工程為供水工程，供水工程主要建筑物的防洪標準，應根據(jù)其級別分別按下表規(guī)定確定。供水工程主要建筑物的防洪標準等級防洪標準【重現(xiàn)期（年）】10050503030202010本工程防洪標準屬于級，防洪標準為10年。（一）工程概況山西省晉中東山供水工程主要位于山西省晉中市，是一項跨流域引調(diào)水工程，可使汾河流域中游與漳河流域上游連通，是山西省大水網(wǎng)規(guī)劃體系中的重要組成部分，為山西省“十二五”期間重點建設互連互通工程之一。工程輸水管（洞）線路總長254.64km，其中壓力管線長178.06km、隧洞長72.22km、洞穿管長3.11km、涵（管）1.25km。本標段位于山西省長治市武鄉(xiāng)縣石盤鄉(xiāng)，正洞全長4940mYD9+478.86mYD14+418.86m）其中含24米的拆卸硐室，標段共設三個施工斜井，分別為9-3#、9-4#，9-5#斜井，其中9-3#長365.99 m，坡度211127”，控制主洞上游920m，下游1083m；9-4#長583.54m，坡度175457”，控制主洞上游200m，下游806m；9-5#長593.06m，坡度212945”，控制主洞上游806m，下游1124m。斜井、主洞大部分為類圍巖，部分為、類圍巖；采用鉆爆法開挖，斷面類型為城門洞型，尺寸3.4m3.8m；隧洞位于地下水位以下，水量較大。（二）編制依據(jù)與目的為加快對可能發(fā)生的汛水災害事故的反應，及時搶險，有序、高效指導和協(xié)助應急救援工作。依據(jù)本標段施工組織設計方案，結(jié)合項目部工程地質(zhì)條件、標段地理位置實際情況，制定本防汛搶險應急救援預案。其目的是：1、使可能發(fā)生的汛水災害事故不擴大,盡快排除險情，恢復生產(chǎn)。2、減少汛水災害事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對工程本身的不利影響。3、在施工過程中提前對可能發(fā)生的汛水災害等地段，做好預防措施。（三）防汛搶險預案適應范圍及危險源辨識 本防汛搶險應急救援預案適應于中鐵十六局東山供水工程施工十二標項目部，標段內(nèi)可能發(fā)生汛水災害給工程造成重大損失的工程項目防汛重點如下：洞門邊坡、便道、生產(chǎn)及生活區(qū)，棄渣場、拌合站，半成品加工區(qū)。（四）防汛應急預案原則1、項目部是實施應急救援的責任主體，獨立啟動和組織實施防汛應急救援預案。2、應急救援響應預案堅持“以人為本，預防為主；快速反應，協(xié)同應對；全力救援，控制態(tài)勢；降低損失；恢復生產(chǎn)”的應急救援原則。3、在雨季，各支洞口應相互進行信息聯(lián)系和溝通，及時掌握雨情和水情等有關情況，共同做好預防工作。4、當發(fā)生汛水災害事故單位的應急救援人力、物力、設備不能滿足救援需要時，項目部統(tǒng)一指揮，對各支洞的防汛物資實施統(tǒng)一調(diào)用。5、當汛水災害事故超出各支洞處置能力時，立即向項目部應急救援領導小組和有關職能部門匯報，并向其進行社會求救。（五）汛期主要施工計劃2016年汛期，我部正處于施工高潮階段，主要施工內(nèi)容包括主洞開挖、主洞二襯施工，其中主洞開挖計劃完成1465.14米，主洞二襯計劃完成1717.725米。具體施工計劃如下：1、主洞開挖工程9-3#支洞控制主洞上游開挖樁號YD9+784YD9+478.86，長度305.14米，上游開挖完成；9-4#支洞控制主洞下游開挖樁號YD12+430YD12+770，長度340米，下游開挖完成；9-5#支洞控制主洞上游開挖樁號YD13+116YD12+770，長度346米，上游開挖完成；9-5#支洞控制主洞下游開挖樁號YD13+652YD14+126，長度474米，下游開挖剩余292.86米。2、主洞二襯工程9-3#支洞控制主洞下游二襯樁號YD10+424.415YD11+068，長度643.585米，下游二襯完成；9-3#支洞控制主洞上游二襯樁號YD9+478.86YD11+628.86，長度150米；9-4#支洞控制主洞上游二襯樁號YD11+068YD11+652.14，長度584.14米，上游二襯完成；9-4#支洞控制主洞下游二襯樁號YD12+770YD12+600，長度170米；9-5#支洞控制主洞上游二襯樁號YD12+770YD12+940，長度170米。（六）防汛安全影響我部所屬3個施工場地均處于沖溝地帶，防汛安全隱患主要涉及施工便道、生活區(qū)防汛安全、棄渣場防排水安全、隧洞洞門防汛安全、現(xiàn)場物資設備安全、場地臨河道防汛安全等。1、施工便道施工便道因路面不平整，降雨后容易造成雨水淤積、道路泥濘、沖毀等現(xiàn)象影響道路通行。針對上述情況，我部在雨季前加強臨時施工便道的維護及整修，確保路面平整、無坑洼、無積水。2、生活區(qū)防汛安全生活區(qū)主要為人員休息生活場地，因我部生活區(qū)房屋修建與鄰近山體地勢高、基礎穩(wěn)固的地方，若房前屋后排水溝堵塞，降雨時容易造成雨水淤積對生活區(qū)造成安全隱患。因此我部在雨季前強生活區(qū)排水溝的清理及整修，確保排水溝排水通暢且溝溝相連。3、棄渣場防排水安全我部棄渣場根據(jù)圖紙要求均設置在沖溝內(nèi)，因開挖工程已進入尾聲，棄渣量大，棄渣場已接近飽和狀態(tài)，若防排水設施（如排水溝，擋渣墻，泄汛孔等）不當易造成雨水直接沖刷棄渣及棄渣嚴禁阻斷地表徑流等現(xiàn)象，對施工場地及下游村莊農(nóng)田造成巨大安全隱患。因此我部在雨季前對現(xiàn)場棄渣場排水進行集中清理，確保雨季渣場排水順暢。4、隧洞洞門防汛安全我部所屬3個斜井支洞洞門均背靠山體且地勢較低，降雨時山體匯水易對洞門造成沖刷、地表水進入洞內(nèi)等造成洞內(nèi)機械設備電纜等損壞。因此我部在雨季來臨前做好隧洞洞門上方截水天溝，及時封閉仰坡和邊坡，保證將隧道洞門上方雨水和地表水引致洞門兩側(cè)，防止地表水及雨水直接沖刷、浸泡洞門造成隧道洞門坍塌。5、現(xiàn)場物資設備安全現(xiàn)場物資設備因防護不當在降雨時易造成損壞失效等情況，對施工進度及經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。因此我部在雨季前對現(xiàn)場中、小型設備按規(guī)定加防雨罩或搭防雨棚，機電設備要安裝好接地安全裝置，機動電閘箱的漏電保護裝置確保安全可靠；施工電纜、電線埋入地下，外露的電桿、電線采用可靠的固定措施；現(xiàn)場設備做絕緣檢查。對停用的機械設備以及鋼材、水泥等材料采取避雨、防潮措施，現(xiàn)場物資的存放臺等均墊高，防止雨水浸泡。6、場地臨河道防汛安全我部9-3#支洞現(xiàn)場、9-4#支洞現(xiàn)場均存在跨河道情況，河道下根據(jù)實際情況埋設有過水管涵。若過水管涵堵塞造成河道上游大量積水，將對施工場地及下游村莊農(nóng)田造成巨大安全隱患。因此我部在雨季前對現(xiàn)場過水涵管進行集中清理，確保雨季河道排水順暢。二、防汛搶險預案組織體系（一）防汛搶險預案組織體系為確保施工汛期的安全，汛期到來以前應結(jié)合本工程項目部組織機構(gòu)的特點成立防汛指揮領導小組，負責汛期的各項預防措施的制定和實施、汛期意外情況的搶險救援等工作，防汛領導小組組織機構(gòu)如下：常務副組長：李宏副組長：李鵬飛鄭學軍、楊毅、魏文州、滿建泰、楊壹、肖剛、楊力建、蘇立兵、劉保瑞、王三紅、李海星、梁徐、梁濤、林其峰、蔡敏華組長：李建旺9-3#支洞9-4#支洞9-5#支洞副組長：白根業(yè) 組織機構(gòu)圖（二）防汛機構(gòu)的職責（1）組長：由項目經(jīng)理直接擔任，為小組的第一責任人，全面負責小組的管理工作，下設常務副組長一名，協(xié)助組長全面負責小組日常管理工作，主要職責如下：負責制定小組各成員的職責并監(jiān)督實施情況；支持小組各成員的工作，協(xié)調(diào)小組各成員之間的關系；落實防汛需要的人員、材料、設備、資金；及時向業(yè)主、監(jiān)理及公司管理層匯報小組工作、定期組織防汛小組對現(xiàn)場情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時安排人員組織處理；定期和不定期組織召開小組工作會議，組織項目部所有管理人員協(xié)商制定防汛工作計劃和實施細則并落實到個人； 萬一發(fā)生險情，及時向有關部門匯報并直接負責搶險指揮工作。（2）副組長：由項目書記、總工擔任，分別從日常管理和技術角度協(xié)助組長工作，各主要職責如下：項目書記：對各種措施的落實情況進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向組長匯報；負責組織小組各成員進行定期的交流與學習，收集整理各成員對于防汛方面的合理化建議。總工：負責組織有關人員結(jié)合項目的特點制定切實、可行、有效的防汛措施； （3）組員：小組成員包括項目部“五大員”、辦公室、以及工班長，小組成員負責在各自工作職責范圍內(nèi)落實防汛的具體計劃，主要內(nèi)容包括：安全員：負責對防汛設施的日常巡視工作以及監(jiān)督工人的安全生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向小組匯報；質(zhì)量員：從質(zhì)量角度對各種防汛設施尤其是洞內(nèi)、臨時排水系統(tǒng)等的建設進行監(jiān)督檢查；機械管理員：負責防汛及搶險所需各種設備場地內(nèi)調(diào)配以及設備的日常保養(yǎng)管理，確保所有設備運轉(zhuǎn)良好；施工員：負責施工期間具體防汛計劃的實施落實，萬一發(fā)生險情時負責組織搶險人員；材料員：負責防汛及搶險所需各種材料場地內(nèi)調(diào)配以及管理，確?，F(xiàn)場有一定數(shù)量的儲備；辦公室：負責天氣情況的收集整理，有異常情況及時向小組匯報；（三）防汛機構(gòu)細化根據(jù)我項目部實際情況，對防汛組織機構(gòu)進行進一步細化為技術保障組、后勤善后處理組、醫(yī)療衛(wèi)生救護組、安全保衛(wèi)組、救援排險組、事故調(diào)查組。各小組成員及職責如下：1、技術保障組組 長：白根業(yè)副組長：楊 毅 員：魏文州、楊力健、滿建泰、楊壹、肖剛負責指導協(xié)助事發(fā)工區(qū)搶救排險組和技術保障組等工作，具體是：（1）組織有關專家和工程技術人員進行風險評估，對工程實際情況提出事故預防技術措施并督促和落實；（2）做好事故現(xiàn)場安全狀況的評估和安全監(jiān)控；（3）指導和協(xié)助事發(fā)工區(qū)根據(jù)災害事態(tài)確定具體搶救排險方法；（4）事后對事故原因進行分析，研究確定事故現(xiàn)場安全清理技術和恢復正常施工的技術方案。2、后勤善后處理組組 長：李鵬飛組長：祁力坤組 員：劉寶瑞、王三紅、李海星負責項目部應急救援時的后勤保障及善后處理工作，具體是：（1）車輛、生活、防護用品的保障；（2）項目部等辦公區(qū)安全保衛(wèi)；（3）項目部對外接待、其它需要急辦的事宜及善后處理。3、醫(yī)療衛(wèi)生救護組（1）屬地醫(yī)救中心急救電話：120（2）現(xiàn)場衛(wèi)生所山西省長治市武鄉(xiāng)縣石盤衛(wèi)生院由事故現(xiàn)場衛(wèi)生所負責組織。配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備器具，組織緊急醫(yī)療救護，負責聯(lián)系護送受傷人員到就近醫(yī)院救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。4、安全保衛(wèi)組組長：鄭學軍員：蘇立兵、劉保瑞、毛磊屬地報警電話: 110由項目部防汛搶險領導小組負責組織，聯(lián)系屬地公安部門組織警力對事故現(xiàn)場進行警戒、控制和治安管理。5、救援排險組救援排險組組長由項目常務副經(jīng)理擔任，隊長由項目書記擔任，隊員由各支洞綜合機械隊和其他作業(yè)隊選調(diào)組成。救援排險組組長：李宏目部負責妥善處理工作，局指有關部門配合，必要時，求助屬地政府有關部門協(xié)助。6、事故調(diào)查組組 長：李鵬飛組長：白根業(yè)員：梁徐、梁濤、林其峰、蔡敏華項目部為主，配合政府有關單位進行調(diào)查，指揮部按照有關規(guī)定指派有關人員配合。（四）防汛應急救援指揮聯(lián)絡圖技術支持業(yè)主單位組長總工辦項目設備物資部設備、材料支持 發(fā)現(xiàn)問題 及時上報副組長發(fā)現(xiàn)問題及時上報成員 發(fā)現(xiàn)險情組織搶險日常施工管理 發(fā)現(xiàn)險情及時上報 搶險人員巡查人員施工班組 搶險小組成員由班組抽調(diào)應急救援指揮聯(lián)絡圖三、防汛搶險物資設備儲備各支洞在所在倉庫儲備有防汛搶險物資，該物資為備用料，在發(fā)生汛水災害時，事故發(fā)生地點防汛物資不足的情況下，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，可對該批物資進行緊急調(diào)撥。具體數(shù)量見下表。防汛搶險物資設備一覽表序號名稱單位數(shù)量備注1方木（15*15）方1002木板（5公分）方303竹竿根6004扒釘公斤1005編織袋個10006探照燈盞307鐵鍬把1508洋鎬把1509鐵絲 公斤 100010水泵臺2011雨衣、雨鞋套若干12普通燈泡個 50013水泥噸8014砂方30015碎石方30016指揮車輛517裝載機臺2四、洪水來臨逃生方式和程序1、洪水來臨前的準備根據(jù)電視、廣播等媒體提供的信息，結(jié)合施工所處的位置和條件，冷靜地選擇最佳路線的避難場所撤離（最佳逃生路線、避難所位置見場地布置圖），避免出現(xiàn)“人未走水先到”的被動局面。2、洪水來臨時的逃生程序a、根據(jù)現(xiàn)場制定的疏散逃生路線，選擇最佳逃生路線；b、要保持鎮(zhèn)定的情緒；c、選擇安全的避難所，如樓頂、最高點山頂?shù)龋籨、洪水到來時，來不及轉(zhuǎn)移的人員，要就近迅速向高地轉(zhuǎn)移，或者立即爬上屋頂、大樹等高的地方暫避；e、如洪水繼續(xù)上漲，暫避的地方已難自保，則要充分利用準備好的救生器材逃生，或者速度找一些門板、桌椅、大塊的泡沫塑料等能漂浮的材料扎成筏逃生；f、如果已被洪水包圍，要設法盡快與當?shù)胤姥床块T取得聯(lián)系，報告自己的方位和險情，積極尋得救援；g、如已被卷入洪水中，一定要盡可能抓住固定的或能漂浮的東西，尋找機會逃生；h、發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾斜或者電線斷頭下垂時，一定要迅速遠避，防止直接觸電或因地面“跨步電壓”觸電；i、洪水過后，要做好各項衛(wèi)生清理消毒工作。五、防汛技術保障措施1、成立抗汛防汛領導小組，明確責任。2、雨季及汛水期間，與當?shù)氐臍庀笏牟块T取得聯(lián)系，及時獲得氣象預報，掌握汛情，合理安排和指導施工，做好施工期間的防汛排澇工作。3、在雨季施工時，施工現(xiàn)場要及時排除積水，加強對土石方工程的檢查，防止傾倒和坍塌。對汛水可能淹沒地帶的人員、機械設備、材料等做好隨時撤離的準備。長時間在雨季中施工的工程，根據(jù)條件搭設防雨棚。暴風雨天氣停止施工。4、施工現(xiàn)場防汛措施、施工便道（1）施工便道采用土石方填筑，毛渣鋪墊，表面一般做成“人”字坡或內(nèi)高外低的單側(cè)坡，以利及時將雨水排出路面，避免下雨道路泥濘。（2）施工便道兩側(cè)或單側(cè)必須設排水溝，或與溝、河相連，或引至低洼地段，嚴禁雨水直接流入周邊農(nóng)田；便道側(cè)面塹頂部設置截水天溝，以防止水流漫入路面。（3）雨季前加強臨時施工便道的維護及整修，確保路面平整、無坑洼、無積水。、生產(chǎn)、生活區(qū)（1）生產(chǎn)、生活房屋應修建在地勢高、基礎穩(wěn)固的地方，房前屋后必須設排水溝，且溝溝相連。（2）生活區(qū)、拌和站、存料場、鋼筋加工場、半成品加工場等地面要做硬化處理，且表面做好坡度，四周設排水溝或擋水墻；靠近山體修建時，頂部設截水天溝。（3）生產(chǎn)、生活區(qū)附近的大面積匯水區(qū)域要做好疏導管涵，以便及時將水流引、排入低洼地段。、棄渣場棄渣場根據(jù)圖紙要求做好防排水設施（如排水溝，擋渣墻，泄汛孔等）防止雨水直接沖刷棄渣；棄渣嚴禁阻斷地表徑流，設置在溝谷的棄渣場，應設置排水通道，擋渣墻。、隧洞工程雨季來臨前做好隧洞洞門上方截水天溝，及時封閉仰坡和邊坡，保證將隧道洞門上方雨水和地表水引致洞門兩側(cè)，防止地表水及雨水直接沖刷、浸泡洞門造成隧道洞門坍塌。5、加強對洞門邊坡觀測及施工便道雨季汛期安全巡查。6、現(xiàn)場中、小型設備按規(guī)定加防雨罩或搭防雨棚，機電設備要安裝好接地安全裝置，機動電閘箱的漏電保護裝置確保安全可靠；施工電纜、電線埋入地下，外露的電桿、電線采用可靠的固定措施；雨前對現(xiàn)場設備做絕緣檢查。7、對停用的機械設備以及鋼材、水泥等材料采取避雨、防潮措施，現(xiàn)場物資的存放臺等均墊高，防止雨水浸泡。8、雨季派專人在危險地段值班，重點加強對洞門邊坡、棄渣場、施工便道、及鄰近河溝等施工的安全巡視，并派專人對施工區(qū)、生活區(qū)等排水系統(tǒng)進行檢查和清理，確保排水通暢。、場地臨河道防汛措施1、汛期水位分析（1）9-3#支洞工程9-3#支洞工程洞口臨近李家溝河道，洞口高程1140m，河道底高程1132m，河道高差8m，河道底寬度7m。在2013年度場地施工時河道內(nèi)布設5道800涵管。根據(jù)本標段水文地質(zhì)資料顯示，本工程所處地區(qū)最大日降水量115.7150.6mm，多年平均降水量502.6535.1mm。場地上游匯水面積4347073m2，2015年汛期河道內(nèi)最高水位1.1m。（2）9-4#支洞工程9-4#支洞工程洞口臨近蛤蟆溝河道，洞口高程1190m，河道底高程1186m，河道高差4m，河道底寬度3m。在2013年度場地施工時河道內(nèi)布設2道800涵管。根據(jù)本標段水文地質(zhì)資料顯示，本工程所處地區(qū)最大日降水量115.7150.6mm，多年平均降水量502.6535.1mm。場地上游匯水面積1646641m2，2015年汛期河道內(nèi)最高水位0.7m。2、涵管過流能力分析（1）9-3#支洞工程a 暴雨強度公式：q=150.6 (1+0.69lgP)/(t+1.4)0.64（l/shm2）其中：P設計暴雨重現(xiàn)期：采用P=5a；設計降雨歷時：t= t1+m t2；式中，m延緩系數(shù)，自排取1；t1地面集水時間：t1=15min；t2管內(nèi)流行時間；t2=5min；由此可得：q=31.6（l/shm2）b 匯水流量：Q=qF（t/s）其中：Q設計流量(l/s)地面雨水綜合徑流系數(shù)：=0.60；F匯水面積(hm2)：本管涵匯流面積為4347073m2q暴雨強度(l/shm2)由此可得：Q =8242.052(l/s)=8.2m3/sc 管涵流量：采用圓管涵5800,粗糙系數(shù)n=0.013，底坡i=0.003R0=d/4=0.200mC0=1/n*R1/6=74.1 m/sV0= C0*( R0i)1/2=1.82m/sQ0=3.86m3/s當充滿度為0.85時，A=0.46，Q=5AQ0=5*0.46*3.86=8.88 m3/s則涵管過水能力滿足最大降水量要求。（2）9-4#支洞工程a 暴雨強度公式：q=150.6 (1+0.69lgP)/(t+1.4)0.64（l/shm2）其中：P設計暴雨重現(xiàn)期：采用P=5a；設計降雨歷時：t= t1+m t2；式中，m延緩系數(shù)，自排取1；t1地面集水時間：t1=15min；t2管內(nèi)流行時間；t2=5min；由此可得：q=31.6（l/shm2）b 匯水流量：Q=qF（t/s）其中：Q設計流量(l/s)地面雨水綜合徑流系數(shù)：=0.60；F匯水面積(hm2)：本管涵匯流面積為1646641m2q暴雨強度(l/shm2)由此可得：Q =3122.032(l/s)=3.1m3/sc 管涵流量：采用圓管涵2800,粗糙系數(shù)n=0.013，底坡i=0.003R0=d/4=0.200mC0=1/n*R1/6=74.1 m/sV0= C0*( R0i)1/2=1.82m/sQ0=3.86m3/s當充滿度為0.85時，A=0.46，Q=2AQ0=2*0.46*3.86=3.55m3/s則涵管過水能力滿足最大降水量要求。六、防汛資金保障措施我部根據(jù)工程所處當?shù)睾闉念A測情況結(jié)合現(xiàn)場實際情況，為保障本年度度汛安全，項目部財務部按有關文件規(guī)定從施工措施費費中抽5%作為防洪救災專項資金。此專項資金僅在發(fā)生災情險情時使用，不得挪作他用，為防洪救災提供必須的資金保障。七、預警系統(tǒng)的運行（一）事故預測監(jiān)控項目部加強各支洞所屬工程排汛通道的監(jiān)控，完善監(jiān)控體系，開展風險分析評估，采取預防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置。（二）事故預警機制各支洞建立預警信息發(fā)布系統(tǒng)，實施24小時不間斷的干部值班制度。按標準明確事故預警級別的原則、條件和信息發(fā)布程序及時發(fā)出警報的方法和方式。使所有人員明白正處于什么狀態(tài)。預警的信息應當及時、準確、全面。（三）預警信息發(fā)布1、信息溝通項目部加強同各支洞之間的聯(lián)系，項目部主管領導、分管領導及各支洞主管人員的手機應24小時處于在線狀態(tài)，做到險情可以及時、準時上報到防汛搶險有關部門，同時，也利于上級領導對下面防汛搶險工作的掌握。2、事故報告發(fā)生汛水災害的支洞，在第一時間內(nèi)立即報告支洞負責人，支洞負責人接到報告后，立即報告項目部負責人，項目部領導接到報告后，立即報告屬地政府。八、事故的應急響應（一）級應急響應發(fā)生一級、二級和三級重大事故時，由屬地政府統(tǒng)一組織實施，項目部領導小組啟動指揮部防汛搶險應急救援預案。各組人員當接到級應急響應行動時，應以最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，全力投入搶險救災行動。事發(fā)項目部及時啟動本部的應急救援預案全力以赴組織救援。（二）級應急響應發(fā)生四級或以下重大事故時，由項目部應急救援領導小組自行啟動本級應急救援預案，根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度或事態(tài)控制情況，開展搶險救援工作，并及時向上級領導小組報告，匯報搶險救災進展情況。如事故升級，超出本項目部應急救援處置能力時，應及時報請屬地應急救援機構(gòu)，啟動上一級應急預案實施救援。九、災害事故應急處置（一）根據(jù)災害事故的危害程度及災情實行分級管理。現(xiàn)場處置主要依靠自身應急處置力量，項目部密切配合協(xié)助。發(fā)生事故的支洞應按照應急預案迅速采取措施，有效地實施先處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止事故擴大而引發(fā)二次人員傷害。（二）根據(jù)事態(tài)發(fā)展和變化的實際情況，如果出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，可依據(jù)應急救援的基本原則，及時、果斷地采取緊急處置措施。（三）各級應急處置程序基本決策過程如下：各支洞負責人在接到事故報告后應緊急會商，分析災害的范圍、程度、影響及發(fā)展趨勢，迅速向項目部領導小組報告災情，并立即啟動應急救援預案。1、在諸多問題中分清輕重緩急，選擇解決、處理最緊迫、最重要的、對全局最有影響的問題?？刂茷那殡U情，防止災情擴大。2、具體布置有關部門及搶險救災隊伍的任務和措施。具體解決搶險救災所需的人、財、物資源等。3、追蹤事故的發(fā)展及搶險救災措施貫徹落實的反饋信息，評估搶險救災措施的效果和質(zhì)量、追蹤決策，修正決策。十、災害現(xiàn)場的恢復現(xiàn)場的恢復也可稱為緊急恢復，是指事故被控制住后所進行的短期恢復，從應急過程來說意味著應急救援工作的結(jié)束，進入到另一個工作階段，即將現(xiàn)場恢復到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)。在該過程中實施的主體為各支洞，項目部配合，其主要包括以下幾個方面：1、防汛搶險領導小組宣布救援工作結(jié)束，搶險隊伍要逐步有秩序的撤離災害現(xiàn)場，并按照有關規(guī)定交接現(xiàn)場的有關設備、機械和物資；2、隨著搶險隊伍的撤離和有關交接工作的完成，事故發(fā)生工區(qū)要逐步恢復正常施工作業(yè)狀態(tài)；3、在恢復施工的過程中，事故發(fā)生支洞安排專人負責，對災害現(xiàn)場殘留有礙施工的雜物進行清理，同時對災害地段和受影響的區(qū)域進行連續(xù)檢測和監(jiān)控，防止災害再次的發(fā)生；4、防汛搶險工作完成后，事故發(fā)生分部詳細統(tǒng)計災害損失，同時認真進行事故原因分析，總結(jié)教訓，進一步完善有關規(guī)章制度。并把總結(jié)資料上報項目部防汛搶險辦公室備案。十一、救災、救護人員的培訓和演練1、救助知識培訓：定時組織員工培訓有關安全、抗災救助知識，邀請有關專家前來講解，通過知識培訓，做到迅速、及時地判斷險情、人員機械及時撤離現(xiàn)場，把損失減少到最低限度。2、使用和器材維護技術培訓：對各類器材的使用，組織員工培訓、演練，教會員工人人會使用搶險救援器材。倉庫保管員定時對配置的各類救援器材維修保護，加強管理。搶險器材平時不得挪作他用，對各類防災器具應落實專人保管。3、對項目部及各支洞相關人員在雨季來臨前進行一次防汛知識、防汛器材使用培訓和演練（緊急避險常識、傷員急救常識、人員自救互救常識、搶險救災基本常識等），并做好演練記錄。4、加強宣傳教育，使全體施工人員了解防汛、自救常識。十二、預案管理與評審改進水災事故后要分析原因，按“四不放過”的原則查處事故，編寫調(diào)查報告，采取糾正和預防措施，負責對預案進行評審并改進預案。針對暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進防汛應急預案文件體系，加強防汛應急預案的管理。十三、防汛平面布置圖1、9-3#支洞防汛平面布置圖2、9-4#支洞防汛平面布置圖3、9-5#支洞防汛平面布置圖十四、汛期值班表為嚴格落實本年度度汛方案，項目部實施每日分組防汛值班制度。實行值班領導負責制，各施工現(xiàn)場分別設有值班人員，值班注意事項如下： 1、值班時間:當日8:00次日8:00； 2、值班期間發(fā)生突發(fā)事件和異常情況，值班人員應第一時間向值班領導匯報； 3、值班人員應嚴格遵守值班制度，不得喝酒，不得擅自換班，如因有急事?lián)Q班，須經(jīng)值班領導批準。中鐵十六局集團有限公司 山西省晉中東山供水工程施工十二標項目部 China Railway 16TH Group CO.,Ltd 18山西省晉中東山供水工程施工十二標 2016年度度汛方案東山供水十二標2016年汛期值班表日期值班領導聯(lián)系電話值班人員聯(lián)系電話日期值班領導聯(lián)系電話值班人員聯(lián)系電話6月1日李力健150355081016月2日李鵬文洲157035598016月5日滿建泰158107776306月6日楊一134777062986月9日粱徐187355684796月10日林其峰138888865986月13日楠丁183355762606月14日梁濤150355939566月17日李海星134670652996月18日王三紅183355275556月3日楊立兵135218496966月4日鄭學剛138829962206月7日毛磊152355499646月8日李冬156524899986月11日粱徐187355684796月12日林森136166088186月15日劉寶瑞158350332866月16日祁力坤136811666196月19日蔡敏華139589967796月20日李海星134670652996月21日李力健150355081016月22日李鵬文洲157035598016月25日滿建泰158107776306月26日楊一134777062986月29日粱徐187355684796月30日林其峰138888865987月3日楠丁183355762607月4日梁濤150355939567月7日李海星134670652997月8日王三紅183355275556月23日白根毅188775509776月24日鄭學剛138829962206月27日蘇立兵135218496966月28日李冬156524899987月1日毛磊152355499647月2日林森136166088187月5日粱徐187355684797月6日祁力坤136811666197月9日劉寶瑞158350332867月10日李海星134670652997月11日李力健150355081017月12日李鵬文洲157035598017月15日滿建泰158107776307月16日楊一134777062987月19日粱徐187355684797月20日林其峰138888865987月23日楠丁183355762607月24日梁濤150355939567月27日李海星134670652997月28日王三紅183355275557月13日白根毅188775509777月14日鄭學剛138829962207月17日蘇立兵135218496967月18日李冬156524899987月21日毛磊152355499647月22日林森136166088187月25日粱徐187355684797月26日祁力坤136811666197月29日劉寶瑞158350332867月30日李海星134670652997月31日李力健150355081018月1日李鵬文洲157035598018月4日滿建泰158107776308月5日楊一134777062988月8日粱徐187355684798月9日林其峰138888865988月12日楠丁183355762608月13日梁濤150355939568月16日李海星134670652998月17日王三紅183355275558月2日白根毅188775509778月3日鄭學剛138829962208月6日蘇立兵135218496968月7日李冬156524899988月10日毛磊152355499648月11日林森136166088188月14日粱徐187355684798月15日祁力坤136811666198月18日劉寶瑞158350332868月19日李海星134670652998月20日李力健150355081018月21日李鵬文洲157035598018月24日滿建泰158107776308月25日楊一134777062988月28日粱徐187355684798月29日林其峰13888886598