某區(qū)稅務(wù)局減稅降費(fèi)工作情況簡(jiǎn)報(bào)

某區(qū)稅務(wù)局減稅降費(fèi)工作情況簡(jiǎn)報(bào)一、xx區(qū)局本周工作完成情況（一） 重要會(huì)議類(lèi)。召開(kāi)減稅降費(fèi)工作例會(huì)x次，召開(kāi)減稅降費(fèi)工作組會(huì)議x次。（二）重點(diǎn)工作推進(jìn)類(lèi)。組織開(kāi)展“減稅降費(fèi)”宣傳活動(dòng)，開(kāi)展減稅降費(fèi)疑點(diǎn)排查。（三）督查督辦工作推進(jìn)情況。推進(jìn)落實(shí)深化增值稅改革重點(diǎn)工作。（四）信訪輿情類(lèi)。無(wú)（五）經(jīng)驗(yàn)做法類(lèi)。大力落實(shí)“減稅降費(fèi)”政策，重點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)享受未享受退稅辦理工作。（六）問(wèn)題建議類(lèi)。無(wú)（七）其他重大事項(xiàng)。無(wú)二、本周工作亮點(diǎn)為深入推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落實(shí)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)納稅人的獲得感，xx區(qū)局貫徹落實(shí)關(guān)于對(duì)河北等五省（區(qū)）稅務(wù)系統(tǒng)減稅降費(fèi)工作調(diào)研監(jiān)督情況的通報(bào)。（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)減稅降費(fèi)工作重要批示精神，合理安排課時(shí)，定期開(kāi)展培訓(xùn)會(huì)議及討論會(huì)議推動(dòng)學(xué)習(xí)理解，結(jié)合實(shí)際充分研究如何抓好貫徹落實(shí)，保證充分學(xué)習(xí)、深刻理解。提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位，不斷完善組織構(gòu)架，提升對(duì)減稅降費(fèi)重大意義的認(rèn)識(shí)，從政治和全局高度思考謀劃，緊抓落實(shí)的責(zé)任感、緊迫感，做到思想認(rèn)識(shí)全面提升。（二）擴(kuò)大宣傳，穩(wěn)進(jìn)落實(shí)一是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳輔導(dǎo)力度。對(duì)內(nèi)嚴(yán)格提升稅務(wù)干部參訓(xùn)率，對(duì)減稅降費(fèi)工作的專(zhuān)職工作人員、辦稅服務(wù)廳咨詢(xún)臺(tái)人員、“小微企業(yè)優(yōu)惠政策咨詢(xún)專(zhuān)崗”工作人員等，進(jìn)行問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)，確保對(duì)政策的熟悉把握和透徹理解。對(duì)外擴(kuò)大輔導(dǎo)覆蓋面，完善輔導(dǎo)針對(duì)性，對(duì)不同類(lèi)型的納稅人分類(lèi)開(kāi)展輔導(dǎo)培訓(xùn)以及對(duì)辦稅實(shí)際操作層面的輔導(dǎo)培訓(xùn)，確保納稅人充分享受新出臺(tái)的稅收優(yōu)惠。(一)提升站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 我局減稅降費(fèi)工作作為最重要的政治任務(wù)和稅收工作主題，要求全局干部職工和全體黨員切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一重大政治任務(wù)。暨總局、省市局實(shí)施減稅降費(fèi)工作動(dòng)員視頻會(huì)議相繼召開(kāi)后，區(qū)局第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì)議和減稅降費(fèi)工作會(huì)議，迅速學(xué)習(xí)和傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)局關(guān)于減稅降費(fèi)政策的部署和要求，于2019年x月xx日成立“減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，整體推進(jìn)區(qū)局減稅降費(fèi)工作，并肩負(fù)主體責(zé)任； 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成立四個(gè)工作組(政策協(xié)調(diào)組、征管核算組、督察督辦組、服務(wù)宣傳組)，明確各小組的職責(zé)分工和管理運(yùn)行機(jī)制； 組建“減稅降費(fèi)工作專(zhuān)班”，抽調(diào)三名骨干集中辦公，形成工作合力； 一分局和納服股設(shè)立“減稅降費(fèi)專(zhuān)崗”，其他部門(mén)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)減稅降費(fèi)工作，明確工作職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，為推動(dòng)減稅降費(fèi)工作提供可靠的組織保障。截止 3月xx日，我局已召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)x次、減稅降費(fèi)工作推進(jìn)會(huì)x次、減稅降費(fèi)工作調(diào)度會(huì)x次，增值稅改革專(zhuān)題會(huì)議x次，研究部署全局減稅降費(fèi)工作，確保將減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處。 同時(shí)，區(qū)局積極向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)工作，爭(zhēng)取地方政府的支持； 與相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展減稅降費(fèi)工作，向區(qū)審計(jì)局、區(qū)委監(jiān)察委反饋減稅降費(fèi)工作進(jìn)展，營(yíng)造觀山湖區(qū)減稅降費(fèi)工作共同推進(jìn)的良好氛圍。 (二)打通渠道，收集問(wèn)題意見(jiàn) 一是形成相關(guān)機(jī)制。制定觀山湖區(qū)稅務(wù)局減稅降費(fèi)問(wèn)題意見(jiàn)收集處置反饋機(jī)制，暢通區(qū)局減稅降費(fèi)問(wèn)題意見(jiàn)溝通渠道，提升問(wèn)題處理效率； 建立“每日一報(bào)”機(jī)制(3月x日起改為“每周一報(bào)”)。 二、政策措施提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)政策11月15日止，一共受理增量265套，減免契稅 56.75萬(wàn)元，存量房 119套，減免契稅36.68萬(wàn)元。 ?及時(shí)傳達(dá)文件精神，組織學(xué)習(xí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策。一是及時(shí)將國(guó)務(wù)院、國(guó)家相關(guān)部委以及省政府、省涉穩(wěn)增長(zhǎng)政策政策實(shí)務(wù)培訓(xùn)，將國(guó)家、省、市相關(guān)政策學(xué)習(xí)作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，并融匯于實(shí)務(wù)操作中。加大調(diào)研力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。全年下企業(yè)調(diào)研不下次，我們不僅深入了解企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，而且在了解企業(yè)的一些困處難點(diǎn)后積極為企業(yè)想辦法出點(diǎn)子，解決。 ?爭(zhēng)取幫扶政策，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。為鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”開(kāi)拓市場(chǎng)。 三、存在困難和問(wèn)題 一是小型微利企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較高，享受優(yōu)惠的條件限制較多。 根據(jù)企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定，要享受小型微利企業(yè)低稅率的稅收優(yōu)惠必須滿(mǎn)足四個(gè)基本條件： 一是行業(yè)限制，不屬于國(guó)家限制和禁止的行業(yè)； 二是從業(yè)人數(shù)的限制，工業(yè)不得超過(guò)100人，其他行業(yè)不得超過(guò)80人； 三是資產(chǎn)總額符合規(guī)定工業(yè)不超過(guò)3000萬(wàn)元，其它企業(yè)不超過(guò)1000萬(wàn)元； 四是年度應(yīng)納稅所得額的限制，不得超過(guò)30萬(wàn)元。只有四個(gè)條件同時(shí)具備，才能享受優(yōu)惠政策，優(yōu)惠形式較為單一，主要采用降低稅率和減半計(jì)入應(yīng)納稅所得額的形式，企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的前提是必須獲得收入或利潤(rùn)，在企業(yè)虧損的情況下，這種優(yōu)惠對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)影響。 二是科技創(chuàng)新政策對(duì)小型微利企業(yè)激勵(lì)不足。 在上半年的小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，我市沒(méi)有小微企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策。原因是在高新技術(shù)企業(yè)的使用優(yōu)惠稅率方面，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有兩個(gè)必備條件，一是銷(xiāo)售收入中的研發(fā)費(fèi)用占比，二是對(duì)企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量及最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量的規(guī)定。實(shí)際上，這項(xiàng)政策對(duì)于直接針對(duì)小微企業(yè)融資的創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)惠來(lái)說(shuō)，構(gòu)筑了難以逾越的壁壘，在加計(jì)扣除政策上，由于小企業(yè)研發(fā)進(jìn)程及新產(chǎn)品投入市場(chǎng)的進(jìn)程都很緩慢，極易發(fā)生虧損，故難以從該項(xiàng)政策中獲益。 三是小型微利企業(yè)管理難度較大，風(fēng)險(xiǎn)較高。 四是小型微利企業(yè)優(yōu)惠過(guò)于片面。目前我國(guó)針對(duì)小型微型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策多是稅率和減免稅上的優(yōu)惠，而沒(méi)有采取國(guó)際上流行的投資抵免等間接優(yōu)惠。直接優(yōu)惠不僅會(huì)減少稅收收入，而且優(yōu)惠的范圍會(huì)局限于取得收益的企業(yè)，同時(shí)，也不利于促進(jìn)小微企業(yè)自有資金的積累和吸引外部投資，不利于小微企業(yè)的外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 四、 其次是建議地方政府出臺(tái)扶持小微企業(yè)發(fā)展的具體措施，彌補(bǔ)國(guó)家政策不足。如制訂出臺(tái)貫徹各級(jí)政府減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)政策的實(shí)施意見(jiàn)，要特別關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和困難，鼓勵(lì)有條件的小微企業(yè)向新型業(yè)態(tài)行業(yè)轉(zhuǎn)型，加大科技型、創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型小微企業(yè)的支持力度，設(shè)立科技創(chuàng)新基金，專(zhuān)門(mén)對(duì)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型給予資金支持。 三是建議地方政府建立小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)。我市小微企業(yè)大多賬