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某區(qū)稅務局減稅降費工作情況簡報一、xx區(qū)局本周工作完成情況(一) 重要會議類。召開減稅降費工作例會x次,召開減稅降費工作組會議x次。(二)重點工作推進類。組織開展“減稅降費”宣傳活動,開展減稅降費疑點排查。(三)督查督辦工作推進情況。推進落實深化增值稅改革重點工作。(四)信訪輿情類。無(五)經(jīng)驗做法類。大力落實“減稅降費”政策,重點進行應享受未享受退稅辦理工作。(六)問題建議類。無(七)其他重大事項。無二、本周工作亮點為深入推進減稅降費政策落實工作,推動經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)市場主體活力,增強納稅人的獲得感,xx區(qū)局貫徹落實關于對河北等五?。▍^(qū))稅務系統(tǒng)減稅降費工作調研監(jiān)督情況的通報。(一)強化學習,提高認識深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理等黨中央國務院領導同志對減稅降費工作重要批示精神,合理安排課時,定期開展培訓會議及討論會議推動學習理解,結合實際充分研究如何抓好貫徹落實,保證充分學習、深刻理解。提高領導干部政治站位,不斷完善組織構架,提升對減稅降費重大意義的認識,從政治和全局高度思考謀劃,緊抓落實的責任感、緊迫感,做到思想認識全面提升。(二)擴大宣傳,穩(wěn)進落實一是加強對內對外宣傳輔導力度。對內嚴格提升稅務干部參訓率,對減稅降費工作的專職工作人員、辦稅服務廳咨詢臺人員、“小微企業(yè)優(yōu)惠政策咨詢專崗”工作人員等,進行問題專項輔導,確保對政策的熟悉把握和透徹理解。對外擴大輔導覆蓋面,完善輔導針對性,對不同類型的納稅人分類開展輔導培訓以及對辦稅實際操作層面的輔導培訓,確保納稅人充分享受新出臺的稅收優(yōu)惠。(一)提升站位,強化組織領導 我局減稅降費工作作為最重要的政治任務和稅收工作主題,要求全局干部職工和全體黨員切實擔負起這一重大政治任務。暨總局、省市局實施減稅降費工作動員視頻會議相繼召開后,區(qū)局第一時間召開黨委會議和減稅降費工作會議,迅速學習和傳達黨中央、國務院和上級局關于減稅降費政策的部署和要求,于2019年x月xx日成立“減稅降費工作領導小組”,整體推進區(qū)局減稅降費工作,并肩負主體責任; 領導小組下設辦公室,成立四個工作組(政策協(xié)調組、征管核算組、督察督辦組、服務宣傳組),明確各小組的職責分工和管理運行機制; 組建“減稅降費工作專班”,抽調三名骨干集中辦公,形成工作合力; 一分局和納服股設立“減稅降費專崗”,其他部門明確專人負責減稅降費工作,明確工作職責,壓實責任,為推動減稅降費工作提供可靠的組織保障。截止 3月xx日,我局已召開黨委擴大會x次、減稅降費工作推進會x次、減稅降費工作調度會x次,增值稅改革專題會議x次,研究部署全局減稅降費工作,確保將減稅降費政策落到實處。 同時,區(qū)局積極向區(qū)委、區(qū)政府領導匯報相關工作,爭取地方政府的支持; 與相關部門共同開展減稅降費工作,向區(qū)審計局、區(qū)委監(jiān)察委反饋減稅降費工作進展,營造觀山湖區(qū)減稅降費工作共同推進的良好氛圍。 (二)打通渠道,收集問題意見 一是形成相關機制。制定觀山湖區(qū)稅務局減稅降費問題意見收集處置反饋機制,暢通區(qū)局減稅降費問題意見溝通渠道,提升問題處理效率; 建立“每日一報”機制(3月x日起改為“每周一報”)。 二、政策措施提高思想認識,加強組織領導。深刻認識做好穩(wěn)增長政策11月15日止,一共受理增量265套,減免契稅 56.75萬元,存量房 119套,減免契稅36.68萬元。 ?及時傳達文件精神,組織學習穩(wěn)增長政策。一是及時將國務院、國家相關部委以及省政府、省涉穩(wěn)增長政策政策實務培訓,將國家、省、市相關政策學習作為培訓的重要內容,并融匯于實務操作中。加大調研力度,強化服務意識,發(fā)展新的增長點。全年下企業(yè)調研不下次,我們不僅深入了解企業(yè)生產(chǎn)形勢,而且在了解企業(yè)的一些困處難點后積極為企業(yè)想辦法出點子,解決。 ?爭取幫扶政策,促進中小企業(yè)快速發(fā)展。為鼓勵企業(yè)“走出去”開拓市場。 三、存在困難和問題 一是小型微利企業(yè)認定標準較高,享受優(yōu)惠的條件限制較多。 根據(jù)企業(yè)所得稅法及其實施條例的規(guī)定,要享受小型微利企業(yè)低稅率的稅收優(yōu)惠必須滿足四個基本條件: 一是行業(yè)限制,不屬于國家限制和禁止的行業(yè); 二是從業(yè)人數(shù)的限制,工業(yè)不得超過100人,其他行業(yè)不得超過80人; 三是資產(chǎn)總額符合規(guī)定工業(yè)不超過3000萬元,其它企業(yè)不超過1000萬元; 四是年度應納稅所得額的限制,不得超過30萬元。只有四個條件同時具備,才能享受優(yōu)惠政策,優(yōu)惠形式較為單一,主要采用降低稅率和減半計入應納稅所得額的形式,企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的前提是必須獲得收入或利潤,在企業(yè)虧損的情況下,這種優(yōu)惠對于企業(yè)來說沒有任何實質影響。 二是科技創(chuàng)新政策對小型微利企業(yè)激勵不足。 在上半年的小微企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,我市沒有小微企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除的稅收優(yōu)惠政策。原因是在高新技術企業(yè)的使用優(yōu)惠稅率方面,高新技術企業(yè)認定有兩個必備條件,一是銷售收入中的研發(fā)費用占比,二是對企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權數(shù)量及最近3年內科技成果轉化數(shù)量的規(guī)定。實際上,這項政策對于直接針對小微企業(yè)融資的創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)惠來說,構筑了難以逾越的壁壘,在加計扣除政策上,由于小企業(yè)研發(fā)進程及新產(chǎn)品投入市場的進程都很緩慢,極易發(fā)生虧損,故難以從該項政策中獲益。 三是小型微利企業(yè)管理難度較大,風險較高。 四是小型微利企業(yè)優(yōu)惠過于片面。目前我國針對小型微型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策多是稅率和減免稅上的優(yōu)惠,而沒有采取國際上流行的投資抵免等間接優(yōu)惠。直接優(yōu)惠不僅會減少稅收收入,而且優(yōu)惠的范圍會局限于取得收益的企業(yè),同時,也不利于促進小微企業(yè)自有資金的積累和吸引外部投資,不利于小微企業(yè)的外向型經(jīng)濟的發(fā)展。 四、 其次是建議地方政府出臺扶持小微企業(yè)發(fā)展的具體措施,彌補國家政策不足。如制訂出臺貫徹各級政府減輕小微企業(yè)負擔相關政策的實施意見,要特別關注勞動密集型企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)的發(fā)展狀況和困難,鼓勵有條件的小微企業(yè)向新型業(yè)態(tài)行業(yè)轉型,加大科技型、創(chuàng)新型、成長型小微企業(yè)的支持力度,設立科技創(chuàng)新基金,專門對小微企業(yè)轉型給予資金支持。 三是建議地方政府建立小微企業(yè)公共服務平臺,提供各項優(yōu)質服務,減少涉稅風險。我市小微企業(yè)大多賬
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