物業(yè)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理方案.doc

區(qū)物業(yè)行業(yè)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作方案為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作的通知（安委辦201813號(hào)）要求和5月18日全國(guó)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作視頻會(huì)議精神，根據(jù)省、市、區(qū)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理實(shí)施方案要求，區(qū)房產(chǎn)局決定，在全區(qū)物業(yè)行業(yè)組織開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作。具體方案如下：一、工作目標(biāo)在全區(qū)物業(yè)行業(yè)范圍內(nèi)，全面排查整治將電動(dòng)自行車停放在住宅小區(qū)門廳、樓梯間、過道、安全出口等位置，以及上樓、入戶充電或從樓上拉飛線充電等違規(guī)現(xiàn)象，對(duì)此可能引起的消防安全隱患要從思想上高度重視，認(rèn)真履行消防安全管理職責(zé)，落實(shí)電動(dòng)車管理責(zé)任，重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)一批智能電動(dòng)車集中停放充電點(diǎn)，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，按照公安部及省、市、區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一工作部署，積極開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作，力爭(zhēng)通過綜合治理，電動(dòng)自行車使用管理明顯規(guī)范，電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)事故明顯減少，不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動(dòng)自行車火災(zāi)事故。二、治理重點(diǎn)（一）電動(dòng)自行車消防宣傳教育。加強(qiáng)電動(dòng)自行車停放充電引發(fā)火災(zāi)的防范常識(shí)宣傳和典型火災(zāi)案例警示教育，在住宅小區(qū)門口樓梯間等公共區(qū)域廣泛張貼公安部關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告等，大力普及電動(dòng)自行車消防安全知識(shí)，指導(dǎo)使用者按照規(guī)定要求配合做好電動(dòng)自行車停放及充電工作，同時(shí)教育使用者一旦遇到電動(dòng)火災(zāi)切勿盲目逃生，要選擇正確的路線和方法，增加消防安全意識(shí)和火災(zāi)逃生能力。（二）電動(dòng)自行車規(guī)范使用管理。電動(dòng)自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、公用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車在人員密集場(chǎng)所、“群租房”、“三合一”場(chǎng)所、居民住宅等有人員經(jīng)常活動(dòng)的空間內(nèi)停放或充電，占用汽車停車庫(kù)與汽車混合停放，與相鄰建筑物保持安全距離。電動(dòng)自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動(dòng)自行車停放、充電安全保障措施。（三）電動(dòng)自行車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。要按照“疏堵結(jié)合”的原則，在住宅小區(qū)建立電動(dòng)車停放充電統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理的機(jī)制，按照電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)要點(diǎn)，建設(shè)具備定時(shí)充電護(hù)、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電裝置，集中停放車棚要采用不燃材料。對(duì)于受條件限制、一時(shí)難以建設(shè)集中電動(dòng)車停放和充電安置點(diǎn)的，相關(guān)企業(yè)要設(shè)置電動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn)。推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)安保人員巡查或做好安防監(jiān)控措施。三、工作措施（一）規(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象；積極勸導(dǎo)群眾不要在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電，不“飛線”充電。推進(jìn)電動(dòng)自行車集中規(guī)范停放、充電，督促指導(dǎo)新建住宅小區(qū)、勞動(dòng)密集型施工企業(yè)等按照電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)要點(diǎn)，建設(shè)具備過載保護(hù)、功率監(jiān)測(cè)、充滿自停、故障報(bào)警等功能的電動(dòng)自行車智能集中充電系統(tǒng)，老舊住宅小區(qū)等要列出計(jì)劃逐步增設(shè)；推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)日常巡查值守。（二）開展隱患排查。各物業(yè)企業(yè)要立即組織對(duì)住宅小區(qū)、樓院開展電動(dòng)自行車停放和充電情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)使用者將電動(dòng)車違規(guī)停放在消防車通道、樓梯間、疏散通道、安全出口處及私拉電源線充電的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止并組織清理；對(duì)勸阻制止無效，拒不清理的，應(yīng)按區(qū)安委會(huì)文件要求及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告，確保電動(dòng)自行車停放有序，不上樓，不入戶，不存在私拉電源線充電情況。（三）依法嚴(yán)格整治。督促村（居）民委員會(huì)、物業(yè)管理單位落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查和宣傳提示，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時(shí)清理的，依法嚴(yán)肅處理，并督促建立嚴(yán)格的電動(dòng)自行車消防安全管理制度，嚴(yán)防整治過后出現(xiàn)反彈。對(duì)電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任，并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。四、治理時(shí)間和步驟治理分兩個(gè)階段進(jìn)行：（一）動(dòng)員部署階段（2018年6月中旬之前）。各企業(yè)按照區(qū)安委會(huì)文件和本方案要求，結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃做好相關(guān)宣傳工作，制定具體實(shí)施方案，召開動(dòng)員部署會(huì)議，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到人。各物業(yè)管理單位、各住宅小區(qū)應(yīng)在公共區(qū)域顯著位置張貼相關(guān)宣傳海報(bào)，有LED屏及電子滾動(dòng)宣傳欄的，應(yīng)發(fā)布宣傳標(biāo)語。住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要開展電動(dòng)自行車停放充電消防安全自查自糾，自覺做到不在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電；定期開展消防安全宣傳教育，加強(qiáng)住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放、充電消防安全檢查，及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的，要立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門報(bào)告。（二）集中整治階段（2018年6月下旬至年底）。按照綜合治理工作要求，全區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要邊宣傳邊治理，邊疏邊堵，疏堵結(jié)合。選好適宜場(chǎng)地按技術(shù)規(guī)范要求建設(shè)集中式智能充電設(shè)施，給使用者提供電動(dòng)自行車停放及充電場(chǎng)所，對(duì)已安裝但不符合技術(shù)規(guī)范要求的老舊充電設(shè)施要及時(shí)更新?lián)Q代，不能形成新的火災(zāi)安全隱患。有條件的住宅小區(qū)要在集中充電點(diǎn)安裝監(jiān)控設(shè)施保障使用者車輛安全。對(duì)有違規(guī)停放充電行為的，要認(rèn)真排查并及時(shí)履行好勸阻、制止、上報(bào)的工作職責(zé)，治理工作每天要做好臺(tái)帳記錄，從7月份開始，每月20號(hào)前將本企業(yè)相關(guān)宣傳情況、充電設(shè)施建設(shè)情況以及因使用者不聽勸阻、制止而上報(bào)的工作開展情況集中匯總通過郵箱上報(bào)至主管部門，主管部門及時(shí)將匯總情況電子版報(bào)送至區(qū)安委會(huì)。各單位加強(qiáng)對(duì)企業(yè)轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車停放充電專項(xiàng)治理工作情況的日常督促檢查或集中檢查，區(qū)房產(chǎn)局也將派專門工作組對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)拒不執(zhí)行專項(xiàng)治理工作安排、工作進(jìn)展緩慢，或未及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況的企業(yè)要每月通報(bào)一次，被連續(xù)通報(bào)兩次以上的企業(yè)項(xiàng)目，可按情節(jié)輕重給予處罰。 五、工作要求。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作，將其納入重要議事日程，作為一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，明確任務(wù)分工、細(xì)化整治措施、有序組織開展。區(qū)房產(chǎn)局成立由房產(chǎn)局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，主管業(yè)務(wù)部門一把手任成員的電動(dòng)自行車消防安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)物飾辦，各企業(yè)也要相應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu)，定期分析研判，實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度。（二）強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作。要切實(shí)強(qiáng)化“一盤棋”的治理理念，各司其職、各盡其職，相互配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成監(jiān)管工作合力。綜合治理協(xié)調(diào)小組要及時(shí)掌握并通報(bào)綜合治理工作進(jìn)展情況，研究采取針對(duì)性措施；對(duì)綜合治理工作中存在的突出問題，要提請(qǐng)政府統(tǒng)籌解決，在政策、組織、投入等方面予以保障，推動(dòng)問題及早解決。區(qū)安置房中心要做好在建安置房項(xiàng)目電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作。（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要按照“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，壓實(shí)屬地政府、監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責(zé)任，建立健全電動(dòng)自行車消防安全管理信息共享，情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，全面推進(jìn)電動(dòng)自行車安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固提升綜合治理成效。各物業(yè)管理單位請(qǐng)于2018年6月15日前上報(bào)單位負(fù)責(zé)同志、聯(lián)絡(luò)員姓名及聯(lián)系方式（見附件1）給區(qū)物飾辦。各物業(yè)管理單位請(qǐng)于2018年每月20日前報(bào)送電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作統(tǒng)計(jì)表（附件2）和當(dāng)月工作小結(jié)給區(qū)物飾辦；12月20日前報(bào)送綜合治理工作總結(jié)。區(qū)物飾辦聯(lián)系人王*，聯(lián)系電話8259*，郵箱：lx*163.com。附件1電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作協(xié)調(diào)小組成員及聯(lián)絡(luò)人員情況表填報(bào)單位：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人職務(wù)電話手機(jī)電子郵箱聯(lián)絡(luò)員職務(wù)電話手機(jī)附件5電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位（蓋章）： 統(tǒng)計(jì)日期：2018年6月15日至 年 月 日產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理流通銷售領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理維修改裝領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理使用管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理檢查電動(dòng)自行車（含蓄電池）生產(chǎn)單位(家