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文檔簡介
知識水壩(豆丁網(wǎng)pologoogle)傾心為您整理(雙擊刪除)第一章 總 論1.1 項目提要項目名稱:江西省宜春市國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)(續(xù)建)項目建設(shè)單位:江西省宜春市項目負責(zé)人:羅來強 宜春市國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地辦公室副主任(主持工作)建設(shè)地點:高安、豐城、樟樹、上高、奉新、宜豐六個縣(市)建設(shè)規(guī)模:優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地25萬畝,良種繁育基地1萬畝項目總投資:3000萬元建設(shè)性質(zhì):續(xù)建技術(shù)依托單位:江西省農(nóng)科院水稻研究所、宜春市農(nóng)科所1.2 項目建設(shè)目標宜春市國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè)是以加入wto后的世界糧食大市場為背景,以穩(wěn)定我國糧食綜合生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全,優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)化、多樣化、區(qū)域化生產(chǎn),增強我國糧食的市場競爭能力為建設(shè)目標,充分發(fā)揮項目區(qū)水稻生產(chǎn)的強比較優(yōu)勢,在“九五”國家商品糧基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過改善科研手段,增強水稻科研育種、良種繁育、制種能力、完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和中低產(chǎn)田改造、建立水稻品質(zhì)保證體系等建設(shè)內(nèi)容的實施,實現(xiàn)項目區(qū)水稻生產(chǎn)能力的穩(wěn)定提升和品種的優(yōu)質(zhì)化,使區(qū)域的資源優(yōu)勢、水稻比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。1.3 投資估算與資金籌措本項目總投資3000萬元,其中科研育種設(shè)施建設(shè)投資235萬元,占總投資的7.83%;良種繁育體系建設(shè)投資 434 萬元,占14.47%;農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及中低產(chǎn)田改造投資1895萬元,占63.17%;農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)投資 286萬元,占9.53%;其他費用及基本預(yù)備費150萬元,占5%。資金來源為:國家發(fā)展糧食生產(chǎn)專項基建投資2000萬元;省、市、縣(市)配套資金1000萬元。1. 4 投資效益及評價本項目擬在6個縣市按照集中連片、規(guī)模治理的原則,擇優(yōu)選定優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地25萬畝,良種繁育基地1萬畝進行重點建設(shè),預(yù)計項目建成后每年可增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷10萬噸,優(yōu)質(zhì)稻種3000噸,優(yōu)質(zhì)稻原種15噸,按現(xiàn)價計,年可增利潤2500萬元,內(nèi)部收益率為36.72%,財務(wù)凈現(xiàn)值(i=12%)為1739.72萬元,投資回收期為3.47年,項目建設(shè)的投資效果好。1.5 可行性研究報告編制依據(jù)(1)國家計委國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)項目管理辦法;(2)國家農(nóng)業(yè)部水稻區(qū)劃;(3)江西省宜春市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃和十年規(guī)劃;(4)江西省宜春市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十五”計劃;(5)宜春市“九五”國家大型商品糧生產(chǎn)基地竣工驗收報告;(6)宜春市統(tǒng)計年鑒(2002);(7)其它相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料。1.6 可行性研究報告編制范圍按照國家和行業(yè)對項目可行性研究報告的范圍和深度要求,結(jié)合本項目的特點,編制范圍擬為:(1)對項目的建設(shè)背景及項目的必要性進行分析;(2)對水稻生產(chǎn)的能力、市場進行分析預(yù)測;(3)分析項目建設(shè)的有利條件;(4)以市場分析為基礎(chǔ),在充分把握項目區(qū)水稻生產(chǎn)的資源配置、生產(chǎn)現(xiàn)狀、制約因素的情況下,確定具體的建設(shè)內(nèi)容,做出方案設(shè)計;(5)分析項目建設(shè)及建成后對環(huán)境的影響,提出相應(yīng)對策,提出項目的節(jié)能措施;(6)初擬項目的組織管理機構(gòu),確定項目的招標方式和范圍;(7)提出項目建設(shè)的進度安排計劃;(8)估算項目建設(shè)總投資,確定資金籌措方案;(9)對項目建成后的效益進行分析,作出可行性研究結(jié)論,并對存在問題提出建議。1.7 可行性研究結(jié)論(1) 我國是一個農(nóng)業(yè)大國,糧食生產(chǎn)已達到供需基本 平衡、豐年有余的能力,但為確保國家糧食安全,我們不能對糧食綜合生產(chǎn)能力的穩(wěn)定提高有任何松懈,本項目的建設(shè)以提高水稻生產(chǎn)的科技含量為手段,優(yōu)化水稻生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)為目的,是黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作關(guān)于抓好農(nóng)民增收和糧食安全工作總體部署的體現(xiàn),對提高宜春市水稻商品基地的生產(chǎn)能力和優(yōu)質(zhì)稻谷的供應(yīng)能力作用巨大。(2) 宜春市擁有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)扎實,十分適宜種植業(yè)的發(fā)展,特別是項目區(qū)擁有的水稻生產(chǎn)比較優(yōu)勢,更使該市發(fā)展水稻生產(chǎn)具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ卷椖康膶嵤?,解決了部分影響水稻生產(chǎn)的制約因素,使項目區(qū)的水稻生產(chǎn)比較優(yōu)勢得以發(fā)揮,對宜春市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義。(3)項目建設(shè)對宜春市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整具有推動作用?;匕凑帐袌鲂枨蠼M織生產(chǎn),所產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻、專用稻市場競爭力強,效益好,對周邊農(nóng)民有示范帶頭作用。同時隨著現(xiàn)代種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的提高,可帶動食品加工、畜牧業(yè)、生化工業(yè)、制造業(yè)及相關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,進而帶動區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展。第二章 項目建設(shè)的背景及必要性2.1 項目建設(shè)背景中國是一個擁有12億多人口的農(nóng)業(yè)大國,人多地少,人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源不足的國情決定了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位,我國政府始終堅持糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟的首位,保證農(nóng)業(yè)在提高整體素質(zhì)和效益的基礎(chǔ)上持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在建國以來的50余年里,我國政府為了解決吃飯問題進行了不懈的、卓有成效的努力,在糧食生產(chǎn)方面取得了世人矚目的成績,糧食生產(chǎn)能力已由上世紀六十年代的2億噸提高到現(xiàn)在的5億噸,以占全球7 .2%的耕地,養(yǎng)活了占世界22%的人口。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著提高,使我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了由長期短缺到供求基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。糧食生產(chǎn)能力的穩(wěn)定提高使我們能從容地根據(jù)市場需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),安排糧食生產(chǎn),加入wto后,還可根據(jù)世界糧食的供需狀況進行更大范圍內(nèi)的調(diào)控。這是新世紀我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有利條件,但糧食是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資,我們不能因此而忽視糧食安全問題,因為從中長期看,我國人口增長、耕地減少、水資源緊缺的趨勢不會改變,確保糧食安全始終是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的頭等大事。江澤民主席在國際水稻大會上指出:“世界農(nóng)業(yè)正面臨新的挑戰(zhàn),全球范圍內(nèi)的糧食安全問題依然存在。隨著人口的增長,世界糧食需求將顯著增加,而耕地、淡水等糧食生產(chǎn)的基本要素卻呈不斷減少的趨勢。在相當(dāng)一些國家和地區(qū),糧食問題尚未根本解決?!弊鳛橐鸭{入全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大市場的中國農(nóng)業(yè),對糧食生產(chǎn)形勢的正確判斷將有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在解決了糧食產(chǎn)量問題以后,糧食品質(zhì)和質(zhì)量的提高成了糧食生產(chǎn)的主要問題。隨著我國城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)和食物結(jié)構(gòu)顯著改善,人們對糧食的品質(zhì)和質(zhì)量要求逐步提高,構(gòu)成了糧食及其它食物消費的優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、安全化;現(xiàn)代生活的快節(jié)奏促進了主食品工業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展,糧食加工業(yè)需要更多的優(yōu)質(zhì)專用糧。更重要的是為應(yīng)對加入wto后我國農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn),必須按照國際糧食市場的標準和要求組織糧食生產(chǎn),出口更多的優(yōu)質(zhì)糧食,提高我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力??梢姡磥淼募Z食市場將需要更多的優(yōu)質(zhì)稻谷、小麥、玉米和雜糧以及專用糧食。我國是世界上最大的水稻生產(chǎn)國和消費國,水稻播種面積占世界總面積的20%,僅次于印度,稻谷總產(chǎn)量占世界總量的1/3強,居世界第一,2000年水稻播種面積為2996.2萬公頃,稻谷產(chǎn)量18791萬噸,單位面積產(chǎn)量達每公頃6.27噸,遠高于全球平均產(chǎn)量每公頃3.85噸。我國還是稻作歷史最悠久、水稻遺傳資源最豐富的國家之一,現(xiàn)存于國家作物種質(zhì)庫的栽培稻地方品種和野生稻材料已達6萬份以上,這些寶貴的生物遺傳資源是水稻育種和研究不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,我國的水稻研究也走在世界前列,上個世紀70年代以來,我國科學(xué)家創(chuàng)造性地建立了水稻雜交優(yōu)勢育種理論,發(fā)明和完善了雜交稻選育和制種技術(shù),并在生產(chǎn)上大面積推廣應(yīng)用。2001年,我國科學(xué)家成功完成并公布了世界上第一張水稻全基因組物理圖譜,被譽為水稻領(lǐng)域的具有最重要意義的里程碑。按照國內(nèi)資源成本為基礎(chǔ)預(yù)測我國水稻生產(chǎn)潛在的比較優(yōu)勢可以發(fā)現(xiàn),作為一個整體,中國在水稻生產(chǎn)上具有強比較優(yōu)勢,粳稻、中秈稻、晚秈稻的國內(nèi)資源成本系數(shù)drcc近三年平均數(shù)都低于0.85,這個結(jié)論對我國應(yīng)對加入wto后農(nóng)產(chǎn)品面臨的挑戰(zhàn)具有重要指導(dǎo)意義。據(jù)此,我國應(yīng)重新調(diào)整糧食生產(chǎn)的地區(qū)結(jié)構(gòu)以充分利用區(qū)域比較優(yōu)勢,將水稻生產(chǎn)逐步向低成本省區(qū)集中,隨著資源配置效率的提高,農(nóng)民的收入將相應(yīng)增加,而平均生產(chǎn)成本有所下降,這將大大提高中國水稻在國際農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭力。宜春市位于江西省西北部,是一個傳統(tǒng)以水稻種植為主的農(nóng)業(yè)大市,自然環(huán)境優(yōu)良,氣候適宜,地表植物資源豐富,十分適合水稻種植生產(chǎn),是江西省的水稻主產(chǎn)區(qū),素有“贛中糧倉”之稱。截止“九五”,全市10個區(qū)縣(市)有8個列為國家商品糧基地縣(市)。2001年,全市水稻播種面積46.5萬公頃,水稻總產(chǎn)量268.57萬噸。按照國家農(nóng)業(yè)部現(xiàn)行的“水稻區(qū)劃”,對我國水稻生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整和商品糧基地的選建提出了基本思路和建議,即:“以全局穩(wěn)定雙季稻面積,在局部地區(qū)進行適當(dāng)調(diào)整,要穩(wěn)步發(fā)展長江中下游地區(qū)雙季稻生產(chǎn)。有步驟地選建商品糧基地,是保證國家穩(wěn)定地得到必要的商品大米的重大措施。基本要求是能夠不斷地向省外調(diào)出必要的商品稻谷,要求商品糧基地人均占有稻谷能超過500公斤,商品率在20%以上,為此建議重點建設(shè)中產(chǎn)稻區(qū)商品基地,主要是贛中丘陵、鄱陽湖平原、江漢平原、江灘平原”,該區(qū)劃已將宜春市所處的贛中丘陵列入重點建設(shè)的商品糧(水稻)生產(chǎn)基地。宜春市國家大型商品糧基地通過“九五“期間的建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,種植品種進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的功能也得到了更好的發(fā)揮,水稻生產(chǎn)能力和水稻品質(zhì)都得到了提高,投資效益顯著,是市域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重筆之一。但以現(xiàn)在市場的需求和基地的實際生產(chǎn)情況來看,尚有些亟待解決的問題,如農(nóng)田灌溉渠系的完善、糧食生產(chǎn)科技含量的提高、優(yōu)質(zhì)水稻新品種繁育制種能力的提高、水稻質(zhì)量檢測手段的加強等等,這些問題的解決將進一步提高宜春市的水稻品質(zhì)、單產(chǎn)水平和市場競爭能力,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進而提高農(nóng)民收入。根據(jù)上述情況,宜春市決定申報“十五”國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)項目,以進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高糧食優(yōu)良品種的育種水平、良種繁育及統(tǒng)一供種水平,穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加市場競爭力,促進糧食生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。受宜春市國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地辦公室委托,本院對項目建設(shè)進行可行性研究,為科學(xué)決策提供依據(jù)。2.2項目建設(shè)的必要性2.2.1項目建設(shè)符合國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的需要國民經(jīng)濟能否健康地發(fā)展,一個重要條件是國民經(jīng)濟各部門之間的比例關(guān)系協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。隨著我國經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展,市場、技術(shù)、資源等條件不斷變化,當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)顯得不盡合理,主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)雷同,農(nóng)產(chǎn)品加工程度低等。因此,必須大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,根據(jù)資源的可能性和社會的需求實現(xiàn)資源的合理配置,優(yōu)化國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu),另一方面,農(nóng)產(chǎn)品供大于求現(xiàn)象的出現(xiàn)和城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、多樣化要求,也為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了客觀要求。推進我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是要在切實保護耕地,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的同時,以市場為導(dǎo)向,以優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益為中心,積極調(diào)整種植業(yè)的作物、品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu),加快農(nóng)作物更新?lián)Q代,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)。穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)能力是進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ),因此,為確保國家長期的糧食安全,優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)化、多樣化、區(qū)域化生產(chǎn),增強我國糧食的市場競爭能力,國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地的建設(shè)十分必要。2.2.2項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,是適應(yīng)加入wto的需要2002年是我國入世后的第一年,加入wto,意味著開放市場,面對國際競爭。相對西方發(fā)達國家而言,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,技術(shù)落后,勞動生產(chǎn)率低,農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,國外質(zhì)量好,價格低的農(nóng)產(chǎn)品的進入將對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)生強有力的沖擊。我國農(nóng)業(yè)作為重要的產(chǎn)業(yè)部門,有其特殊性,這是由我國人口眾多而農(nóng)業(yè)人口仍然占大多數(shù)的具體國情所決定的,我國的農(nóng)村居民家庭平均每人耕地僅2.07畝,種糧、糊口對于農(nóng)民來說,既是一種生產(chǎn)方式,更是他們的生存方式,“種糧保吃飯”的自給性消費是我國多數(shù)農(nóng)戶經(jīng)營的首要目標。因此,我國加入wto后的糧食生產(chǎn)戰(zhàn)略,就是充分運用“綠箱政策”,加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,要積極持續(xù)增產(chǎn)糧食,提高糧食品質(zhì),充分利用國際農(nóng)產(chǎn)品市場,出口換匯率高的糧食品種(如大米),進口國內(nèi)需求的糧食品種(如專用小麥)。國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地的建設(shè),既能保證國家的糧食供應(yīng),穩(wěn)定國家的經(jīng)濟基礎(chǔ),保護農(nóng)民的生存根本,為二、三產(chǎn)業(yè)及國民經(jīng)濟的平衡發(fā)展提供穩(wěn)固的基石,又能在加入wto后的國際農(nóng)產(chǎn)品競爭中揚長避短,發(fā)揮我國農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢,整體提高我國農(nóng)業(yè)的市場競爭力。2.2.3 是發(fā)揮項目區(qū)糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢的有效手段合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局,是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個重要措施。只有根據(jù)國際國內(nèi)市場的需要,結(jié)合本地區(qū)的資源優(yōu)勢,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),形成規(guī)模化、專業(yè)化、市場化的生產(chǎn)格局,提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率,才能使農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整真正見到成效。我國為了應(yīng)對加入wto進行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少了水稻的播種面積,大力發(fā)展具有國際市場競爭優(yōu)勢勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品,如蔬菜和花卉等的種植,土地資源的分配在客觀上對水稻種植提出了更高的要求,對于水稻單產(chǎn)能力的提高始終是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大問題。宜春市地處贛中丘陵,是國家重點建設(shè)的中產(chǎn)稻區(qū)商品基地。國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地的建設(shè)能充分發(fā)揮項目區(qū)的糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢,能夠提高糧食的單產(chǎn)能力和商品率,調(diào)整宜春市的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。2.2.4 是提高糧食的市場競爭力,促進農(nóng)民增收的需要改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了一段快速發(fā)展的時期,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)逐漸豐富,農(nóng)民收入持續(xù)增長,進入上世紀90年代后期,制約農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的深層次矛盾開始凸顯,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度開始放緩,農(nóng)民收入增幅下降,一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了負增長。農(nóng)民收入增長緩慢不利于農(nóng)民擴大再生產(chǎn),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,也不利于農(nóng)民增加消費支出,影響了擴大內(nèi)需。因此,增加農(nóng)民收入不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,也關(guān)系到國民經(jīng)濟全局,如何促進農(nóng)民增收已成為各級政府和農(nóng)村工作人員共同關(guān)心的頭等大事。農(nóng)民收入增長乏力的原因是多方面的,其中的一個重要方面是受農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的影響。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生了從嚴重短缺到階段性、結(jié)構(gòu)性供大于求的重大變化,常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)沒有提升的空間,導(dǎo)致了糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格下跌,農(nóng)民增產(chǎn)卻不增收。但同時隨著人們生活水平的提高,城鎮(zhèn)居民對糧食和其它食品消費的需求趨向多樣化、優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化,加上現(xiàn)代人們對健康和環(huán)保的日益重視,綠色無公害食品推廣已在世界范圍成為潮流,市場對優(yōu)質(zhì)糧食食品的需求正在不斷擴大,主食品工業(yè)化生產(chǎn)方式也需要的更多的優(yōu)質(zhì)專用糧。通過國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地的建設(shè),能夠提升糧食的品質(zhì)和生產(chǎn)能力以適應(yīng)市場的需求,增強糧食的市場競爭力,將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益,促進農(nóng)民增收。2.2.5 是加快科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的需要目前,我國科技成果轉(zhuǎn)化率較低。從世界范圍看,發(fā)達國家科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻份額一般在80%左右,而我國現(xiàn)階段只有40%左右。國際上用于科研、應(yīng)用開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)三個環(huán)節(jié)的投入比例,一般為1:10:100,而我國這一比例即使在上海等大城市也僅為1:1.5:26。較低的科技投入大大制約了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。水稻是我國最重要的糧食作物,種植面積約占糧食作物總面積的30%,而總產(chǎn)占糧食總產(chǎn)的40%,是我國50%以上人口的主食。在我國人口不斷增加,而耕地不斷減少的形勢下,要保證糧食自給,就必須提高水稻單產(chǎn)。實踐證明,在提高水稻單產(chǎn)的諸措施中,選育和推廣良種最為經(jīng)濟有效。因此,增加對農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的投入是當(dāng)前發(fā)展糧食生產(chǎn)的十分緊迫的任務(wù)。與世界相比,我國的水稻研究水平居世界前列,袁隆平先生被稱作“雜交水稻之父”,“超級稻”的研究也取得了十分可喜的成果,已開始了大面積的推廣種植。宜春市的水稻種植研究也有很強的實力,市農(nóng)科所早年培育的“汕優(yōu)二號”、“秀江早9號”以及近幾年培育的“協(xié)優(yōu)贛20號”、“協(xié)優(yōu)1429”等品種都曾為我國的糧食生產(chǎn)作出過重大貢獻。所以,加快將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力是發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵。2.2.6 是繼續(xù)完善宜春市優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè)的需要通過“九五”國家大型商品糧基地的建設(shè),宜春市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了很大改善,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率明顯提高。然而,農(nóng)業(yè)總體生產(chǎn)能力仍處于較低的水平,與國外先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍存在很大差距。如農(nóng)業(yè)的防洪抗災(zāi)能力不強、中低產(chǎn)田面積較大、農(nóng)業(yè)自然資源減少、良種自給率不高、農(nóng)業(yè)科技貢獻率偏低、農(nóng)業(yè)科技進步缺乏后勁等,制約了進一步提高項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。因此,需要繼續(xù)加大對項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。另一方面,隨著對糧食品質(zhì)要求的提高,對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)監(jiān)測及生產(chǎn)方式的創(chuàng)新也愈加迫切,有必要繼續(xù)在項目區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)商品糧基地。第三章 糧食生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況3.1 項目區(qū)概況宜春市位于江西省西北部,地處東經(jīng)11354至11627,北緯2733至2906之間。東與安義、新建、南昌、臨川接壤,南與崇仁、樂安、峽江、新余、分宜、安福為鄰,西與萍鄉(xiāng)和湖南相連,北與修水、武寧、永修交界。全市東、西長約222.75公里,南北寬約174 公里。土地總面積約1.87萬平方公里。地形由北向南、由西向東傾斜。北部、西北部和西南部為中低山區(qū),靖安縣九老嶺海拔1794.4米,為全市最高點;中部、西部和南部多丘陵;東部多平原。其中丘陵面積占總面積39.05,山地面積占35.46,平原面積占25.49。境內(nèi)主要河流有贛江及其支流袁河、錦河與潦河。由于地處東南亞季風(fēng) 區(qū),全市氣候溫暖,雨量充沛,年均氣溫17至18(最高41.6,最低13.4),無霜期250至280天,年降水量1500至1800毫米,屬亞熱帶濕潤季風(fēng)性氣候,非常適合農(nóng)作物生長。宜春市是贛西中心城市,下轄一區(qū)三市六縣,有186個鄉(xiāng)鎮(zhèn),13個街道辦事處。2001年末全市總?cè)丝跒?14.65萬人。其中農(nóng)業(yè)人口398.48萬人、非農(nóng)業(yè)人口116.17萬人,人口密度為276人/平方公里。2001年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值204.07億元(其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值122.34億元),比上年增長7.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值70.59億元,增長2.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為68.73億元,增長10.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值64.75億元,增長9.7%;第一、第二、 第三產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的構(gòu)成比例由上年的35.6:33.5:30.9調(diào)整為34.6:33.7:31.7,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。綜合經(jīng)濟實力不斷增強,財政收入繼續(xù)增長,全市財政總收入 16.89億元,較上年增長8.5%,其中地方財政收入11.36億元。宜春市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實,“九五”期間全市所轄10個縣(市、區(qū))中有7個被批準列為國家大型商品糧生產(chǎn)基地,是全國重要的優(yōu)質(zhì)苧麻生產(chǎn)基地、油茶基地、毛竹主產(chǎn)區(qū)和江西省重點林區(qū),全市糧食、油料、生豬和肉類總產(chǎn)量列江西省首位。改革開放二十多年以來,是宜春市農(nóng)業(yè)發(fā)展最快的時期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整與優(yōu)化,結(jié)構(gòu)日趨合理,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,農(nóng)村面貌產(chǎn)生了日新月異的變化。(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力迅速提高,主要農(nóng)作物產(chǎn)量、單產(chǎn)均有大幅度提高。2001年,全市糧食總產(chǎn)量287.64萬噸,居江西省第一位,糧食人均占有量559公斤,大大高于全省410公斤的水平,該年糧食單產(chǎn)為5344公斤/公頃,比改革開放前每公頃糧食產(chǎn)量凈增近2000公斤。油料產(chǎn)量為14.78萬噸,比上年略有下降,水果總產(chǎn)量3.67萬噸,增長53.29%,麻類5079噸,較上年增長12.74%,蔬菜、瓜果類農(nóng)作物面積發(fā)展迅速,全年種植面積達84169公頃,比上年增長14.19%,蔬菜、瓜果產(chǎn)量達172.91萬噸。畜牧水產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中平穩(wěn)發(fā)展,全年全市生豬出欄334.47萬頭,居江西省首位;牛、羊、兔等草食性動物發(fā)展較為迅猛,該年牛、羊、兔產(chǎn)量1.5萬噸,較上年增長6.38%,其它農(nóng)產(chǎn)品除受種植面積調(diào)整影響外,皆穩(wěn)中有升。(二)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨向協(xié)調(diào)發(fā)展,由過去的單一型農(nóng)業(yè)向綜合型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,過去糧食生產(chǎn)是該市的農(nóng)業(yè)支柱,現(xiàn)已形成農(nóng)、林、牧、漁全面發(fā)展的格局,2001年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值122.34億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值68.84億元,林業(yè)產(chǎn)值9.06億元,牧業(yè)產(chǎn)值33.26億元,漁業(yè)產(chǎn)值11.18億元,農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重分別由上年的55.61%、7.98%、27.53%、8.88%調(diào)整為56.27%、7.40%、27.19%、9.14%。(三)隨著市場經(jīng)濟的逐步建立,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由過去的自給半自給的自然經(jīng)濟向現(xiàn)代化生產(chǎn)的商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。過去,宜春市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本以自給為主,農(nóng)產(chǎn)品商品率較低,到2001年,全市農(nóng)業(yè)商品率達到69.52%。(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大大改善,農(nóng)業(yè)得到健康穩(wěn)定的發(fā)展,由低質(zhì)、低產(chǎn)、低效向“三高”農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈。新中國成立以來,宜春市的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了極大的改善,單位農(nóng)田的基本產(chǎn)量顯著提高,耕地利用系數(shù)(復(fù)種指數(shù))也不斷上升。2001年,全市耕地利用系數(shù)為251.08%,高于江西省平均水平。近年來,隨著全市科技興農(nóng)的力度不斷加大,農(nóng)產(chǎn)品科技含量顯著提高,一方面大面積推廣優(yōu)質(zhì)品種,另一方面大力推廣各種增產(chǎn)增收先進技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量普遍提高。(五)農(nóng)業(yè)機械化程度不斷提高。2001年,全市有農(nóng)業(yè)機械總動力1633721千瓦,該年實際機耕面積206551公頃,機耕面積占耕地面積總面積的59.05%。3.2 項目區(qū)糧食生產(chǎn)情況2001年,宜春市有耕地面積523.2萬畝,其中:水田442.4萬畝,旱地80.8萬畝。全市糧食播種面積807.4萬畝,其中水稻播種面積697.5萬畝,占糧食播種總面積的86.4%;糧食總產(chǎn)量287.6萬噸,水稻產(chǎn)量268.6萬噸,占糧食總產(chǎn)的93.4%;優(yōu)質(zhì)水稻播種面積520萬畝,優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率74.6%;優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)量197.6萬噸,占水稻總產(chǎn)量有73.6%;糧食商品量161.95萬噸,糧食凈調(diào)出量126.18萬噸,糧食商品率達56.3%。種植方式:宜春市糧食作物主要為水稻,水稻種植以雙季稻為主,但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,部分地區(qū)開始推廣單季稻,轉(zhuǎn)而發(fā)展其它經(jīng)濟作物種植。種植品種:經(jīng)過“九五”國家大型商品糧基地的建設(shè),市域水稻種植已基本淘汰了常規(guī)品種,優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率大為提高,部分縣(市)達90%以上。目前主要的種植品種有早稻:金優(yōu)402、香兩優(yōu)68等;二季晚稻金優(yōu)桂99、新香優(yōu)80、培兩優(yōu)288、兩優(yōu)培特等;一季晚稻65002。但目前種植品種仍存在多、亂、雜現(xiàn)象,多數(shù)縣市都同時應(yīng)用了多個甚至上十個水稻品種,影響了稻作的規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今后擬在項目區(qū)大面積推廣種植超級稻65002,該品種具有株型緊湊、葉片挺直、穗大粒多、耐肥抗倒、抗逆性強、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)等特點,是目前南方稻區(qū)作中稻種植的最理想兩種雜交組合,畝產(chǎn)可達700公斤左右。本項目中的六個項目點的糧食生產(chǎn)情況也較好。其中:豐城、樟樹二市是宜春市糧食主要產(chǎn)區(qū),2001年糧食產(chǎn)量分別為73.38萬噸和32.65萬噸,分別居宜春市糧食生產(chǎn)的第一、四位。二市地處贛撫平原,地勢平坦,土地肥沃。二市土地墾殖指數(shù)達30.04%和31.01%,大大高于全市平均數(shù)18.68%,全省平均數(shù)15.2%和全國10.33%的水平,耕地利用系數(shù)分別為274.74%和263.27%,高于全市254.08%的平均水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢較為明顯。高安市、上高縣地處錦河流域,境內(nèi)地勢丘陵起伏,田丘相間,河渠縱橫,氣候條件優(yōu)勢,水資源充沛,呈現(xiàn)較為典型丘陵網(wǎng)絡(luò)地帶所特有的山水田土主體布局的自然面貌,具有發(fā)展糧食種植的良好條件,且上高縣及高安市農(nóng)業(yè)商品率一直居宜春市的前列(2001年分別為75.18%和70.55%分列全市的第一、二位)。該地還有熱量資源豐富的特點,喜溫作物生長季(日平均氣溫穩(wěn)定通過10)和喜溫作物活躍生長期(日平均氣溫穩(wěn)定通過15)時間較長,為宜春市的前二位。2001年,高安市、上高縣糧食總產(chǎn)量分別為50.4萬噸、22.43萬噸,分列第二、六位,是宜春市糧食重要產(chǎn)區(qū)。奉新、宜豐二縣地處山區(qū),地勢以山地為主,但區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田也集中成片,糧食生產(chǎn)是二縣的主要支柱之一。由于地處山區(qū),二縣降水充沛,河流縱橫,地形地貌富于集水,兩縣地表水資源較豐富,而且生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)良,沒有任何污染源,尤其適宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品。其中奉新碧云大米是全國首家aa級綠色食品中大米品牌。全縣糧食生產(chǎn)已形成以碧云米業(yè)集團為龍頭,以大面積優(yōu)質(zhì)水稻種植為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。宜豐縣是全市推廣優(yōu)質(zhì)稻和兩系雜交制種的典范,是優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地縣,先后被江西省兩系雜交領(lǐng)導(dǎo)小組列為全省兩系雜交制種基地縣,被江西省農(nóng)辦、省科委、農(nóng)科院列為江西省兩系雜交稻中試轉(zhuǎn)化示范重點縣。3.3 糧食加工轉(zhuǎn)化及倉儲情況3.3.1 糧食倉儲能力項目區(qū)六縣(市)共有國家糧食儲備庫14個,其中倉容量在3萬噸以上的有9個;縣(市)轄屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所有地方儲備庫近百個,項目區(qū)總倉容量達190萬噸以上,全市總倉容量近300萬噸,相當(dāng)于全市一年的糧食生產(chǎn)能力。糧食倉儲能力是國家糧食安全體系的重要組成部分,對平抑糧食價格、保護農(nóng)民利益、穩(wěn)定社會有重要意義。3.3.2 糧食加工轉(zhuǎn)化情況從總體看,我國稻米以口糧直接消費為主,間接消費很少,導(dǎo)致水稻產(chǎn)業(yè)化水平不高,增值獲利少,隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,這種狀況有所改善。宜春市擁有水稻種植比較優(yōu)勢,糧食加工轉(zhuǎn)化也具備一定的基礎(chǔ),最近幾年發(fā)展也比較快,成為水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和啟動點。從現(xiàn)狀看,該市的水稻加工轉(zhuǎn)化主要途徑有精制米加工、食品加工、飼料加工、釀酒等,年轉(zhuǎn)化稻谷約70萬噸,占全市糧食年產(chǎn)量的24.33%,分行業(yè)轉(zhuǎn)化稻谷為精制米加工38.79萬噸,食品加工6.79萬噸,飼料加工15.57萬噸,釀酒8.81萬噸。項目區(qū)六個縣市具有較強的水稻加工轉(zhuǎn)化能力,簡述如下:(1)精制大米加工:年產(chǎn)精制大米27.15萬噸,主要大米品牌有奉新碧云米業(yè)有限公司生產(chǎn)的“碧云”牌系列大米;樟樹糧油公司生產(chǎn)的“玉珠”牌大米;上高匯銀米業(yè)公司生產(chǎn)的“匯銀”牌系列大米;宜豐秀竹米業(yè)公司生產(chǎn)的“秀竹”牌大米及高安的“高竹”、“瑞新”、“五?!薄ⅰ凹t日”等。其中奉新的“碧云”大米為aa級綠色食品,擁有非常廣闊的市場前景(詳見3.3.3敘述)。(2)食品加工:工業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)有豐城杜市凍米糖總廠生產(chǎn)的“子龍”牌凍米糖;上高瑞麥食品有限公司生產(chǎn)的“旺旺”雪餅及江西食品專用油脂廠生產(chǎn)的“瑞州”牌微膠囊粉末油脂等。此外,還有為數(shù)眾多的小型加工作坊。(3)飼料加工:六個商品糧基地縣(市)同時都是畜牧業(yè)較發(fā)達的地區(qū),主要飼養(yǎng)品種有豬、牛、雞、鴨等,規(guī)模飼料加工和養(yǎng)殖戶自備飼料加工年耗稻谷11.4萬噸。(4)釀酒:全市每年釀酒消耗的糧食達6.47萬噸,并創(chuàng)造出“四特”、“瑞酒”、“七寶山”、“浮云”等國內(nèi)酒類知名品牌。詳見項目區(qū)六縣市糧食加工轉(zhuǎn)化統(tǒng)計表。宜春市2001年度糧食加工轉(zhuǎn)化統(tǒng)計表 單位:萬噸內(nèi) 容高安市豐城市樟樹市上高縣奉新縣宜豐縣項目區(qū)小 計全 市合 計糧食總產(chǎn)量50.473.432.722.421.019.4219.2287.6糧 食 轉(zhuǎn) 化小 計7.0711.412.156.210.852.7350.469.96糧食轉(zhuǎn)化所占比重(%)14.0315.5337.1527.6851.6714.0722.9924.33精制大米加工4.424.76.31.438.81.527.1538.79食品加工0.652.50.351.60.150.135.386.79飼料加工1.02.53.52.51.10.811.415.57釀酒1.01.72.00.670.80.36.478.813.3.3 糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營探索糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是要打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念和小農(nóng)經(jīng)濟的束縛,以開放的社會化大生產(chǎn)觀念和經(jīng)營方式,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實行企業(yè)化生產(chǎn)、現(xiàn)代化管理、市場化運作,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)與市場的高度融合,這對本項目的建設(shè)具有非常重要的意義。宜春市的現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有一些基礎(chǔ),但發(fā)展不平衡,不同地區(qū)、不同產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平相差較大。水稻是市域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品,除個別縣市外,產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模和關(guān)聯(lián)度都亟待加強,問題主要反映在以下幾方面:一是加工企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,以本地市場為主,有些企業(yè)生產(chǎn)的大米甚至無品牌銷售,總體來看,尚處于原始的市場競爭階段;二是與農(nóng)民的合作關(guān)系不穩(wěn)固,因為加工企業(yè)規(guī)模小,市場覆蓋面低,銷售不穩(wěn)定,無法與農(nóng)戶形成真正的風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的合作關(guān)系,農(nóng)民的利益不能得到有效保障,影響了農(nóng)民種糧的積極性;三是糧食加工轉(zhuǎn)化技術(shù)含量不高,品種少,附加值低,不能充分發(fā)揮區(qū)域水稻生產(chǎn)的比較優(yōu)勢;四是市場發(fā)育尚不完善,假冒偽劣的大米對優(yōu)質(zhì)品牌大米的市場破壞力巨大,嚴重阻礙了一些優(yōu)質(zhì)品牌的做大做強。通過近年來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),一些問題在逐步解決,有些縣市則抓住機遇,充分利用自身有利條件,在市場競爭中脫穎而出。奉新縣的優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)就是這樣發(fā)展起來的。江西奉新碧云米業(yè)有限責(zé)任公司組建于1998年,下轄10個國有糧食加工廠、1個營養(yǎng)米粉廠、4個營銷部、3個駐外糧行,擁有經(jīng)營性固定資產(chǎn)3000多萬元,技術(shù)人員56人,其中中級以上職稱的達30多人。擁有國內(nèi)一流的自動化進口優(yōu)質(zhì)米加工設(shè)備和國內(nèi)唯一的巨胚米營養(yǎng)米粉生產(chǎn)線,年稻谷加工能力2億斤以上,年產(chǎn)值1.2億元。公司享有稻谷直接收購權(quán),集稻谷收購、加工、銷售和轉(zhuǎn)化于一體。該公司自成立以來,堅持以市場為導(dǎo)向、以質(zhì)量為生命、以科技為依托,實行現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理機制,堅持走“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營之路,與農(nóng)民之間結(jié)成了“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的經(jīng)濟共同體,成了名符其實的下聯(lián)農(nóng)戶、上聯(lián)市場,帶動農(nóng)戶生產(chǎn),增加糧食附加值的產(chǎn)業(yè)化程度較高的龍頭企業(yè),并在競爭中逐步發(fā)展壯大,現(xiàn)已加入了中國糧油食品信息和貿(mào)易網(wǎng)。目前,公司已在廣州、深圳、東莞、北京、北海、上海、福州、廈門、長沙、武漢、南昌等全國30多個大中城市建立了碧云牌大米總經(jīng)銷、總代理點60多個,業(yè)務(wù)貿(mào)易伙伴發(fā)展到400多家,1999年被評為全國食品行業(yè)質(zhì)量效益型先進企業(yè),現(xiàn)在是江西省乃至全國糧食行業(yè)知名的糧食加工企業(yè)?!氨淘啤迸葡盗写竺资欠钚卤淘泼讟I(yè)有限公司的主要產(chǎn)品,有碧云頂級香米、頂級貢米、奉新貢米、奉新香米、泰國香米和奉新碧云優(yōu)質(zhì)大米等品種。1989年6月“碧云”商標取得注冊,至今已連續(xù)使用13年,信譽卓越。1998年公司組建之后,碧云牌大米相繼榮獲江西省名牌產(chǎn)品、江西大米行業(yè)市場占有率最高品牌、全國食品行業(yè)名牌產(chǎn)品等稱號和證書,2000年獲消費者購買首選品牌,先后被中國糧食行業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)部稻米及制品質(zhì)檢中心指定為“推薦產(chǎn)品”,“碧云”商標被評為江西省著名商標。1999年經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心審核,確認碧云牌大米符合中國a級綠色食品標準。2001年底,經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心認證,獲aa級綠色食品大米標志使用權(quán)證書,碧云牌大米成了全國首家aa級綠色食品大米產(chǎn)品。2002年,獲得國家質(zhì)監(jiān)總局認證頒發(fā)的“質(zhì)量免檢產(chǎn)品”證書。根據(jù)宜春市商品糧基地建設(shè)要求和市域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀,要使基地的糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步發(fā)揮,農(nóng)民的收入逐年提高,就必須在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上有新的突破。主要應(yīng)從以下幾方面進行重點建設(shè):一是對全市大米加工企業(yè)進行整合,重點發(fā)展“碧云”這個大米品牌,把“碧云”品牌做大做強。按照綠色食品生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量標準,嚴格“碧云”品牌大米操作規(guī)程,將全市糧食生產(chǎn)與環(huán)境保護有機結(jié)合起來,走品質(zhì)優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)品綠色化、生產(chǎn)基地化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的綠色食品發(fā)展之路。以“公司+基地+農(nóng)戶”的形式與農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟利益的共同體,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,幫助農(nóng)民增收;二是根據(jù)市域有發(fā)展前景的糧食加工轉(zhuǎn)化企業(yè)的狀況,重點扶持發(fā)展“旺旺”食品、“七寶山”酒和“四特”酒等優(yōu)勢企業(yè),建立糧食精深加工、提高糧食制品附加值的經(jīng)營理念,帶動農(nóng)民適應(yīng)市場,根據(jù)龍頭企業(yè)和市場的需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu),不斷為企業(yè)和市場提供充足的優(yōu)質(zhì)原材料;三是在產(chǎn)業(yè)化的組織型式上進行探索、優(yōu)化,按企業(yè)狀況、產(chǎn)業(yè)化要求實行聯(lián)合,并根據(jù)發(fā)展?fàn)顩r逐步升級,如初期可采取“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+中介組織+農(nóng)戶”等型式,公司實力雄厚,市場做大了則可考慮更高效的型式,如股份制、股份合作制等合作方式;四是建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,建立起龍頭企業(yè)、科研院所、各類中介服務(wù)組織合作,共同開拓市場的產(chǎn)業(yè)化形式,使龍頭企業(yè)成為吸納科技人才、轉(zhuǎn)化科技成果、推廣先進技術(shù)、開發(fā)高新技術(shù)的主體,不斷推出新產(chǎn)品,使糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在更高的技術(shù)平臺上進行市場運作。第四章 市場分析4.1 國際市場分析水稻是世界上食用人口最多、歷史最悠久的農(nóng)作物,亞洲是水稻生產(chǎn)和消費的主要地區(qū),世界上90%的水稻產(chǎn)自亞洲。2000年,世界稻谷產(chǎn)量為59994.4萬噸,其中亞洲53984.2萬噸。 部分國家稻谷生產(chǎn)、消費情況表表4-1 單位:萬噸 據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,2002/03年度全球大米產(chǎn)量預(yù)計達到3.812億噸,比上年下降4%,這是全球大米產(chǎn)量連續(xù)第三年下降,同時預(yù)計2002/03年度全球大米消費量將達到4.077億噸,全球期末庫存預(yù)計將會達到1.055億噸,比去年減少20%,這是15年以來全球期末庫存最低點,也是連續(xù)第三年全球大米庫存出現(xiàn)下跌。國際大米市場供求趨緊,將會拉動我國大米價格回升。近年來,世界稻米產(chǎn)消格局呈現(xiàn)總供給大于總需求。據(jù)有關(guān)資料顯示,預(yù)計今年世界稻米產(chǎn)量為3.844億噸,比上年的3.965億噸略有減少。預(yù)計今年總消費為4.086億噸,比上年略有增長。世界大米出口國主要有泰國、越南、美國、中國和印度。2002/2003年度泰國約占全球出口量地29.2%,越南占13.7%,美國占11.5%,中國占8.8%,印度占15.6%。2001年全球的稻米貿(mào)易量為2340萬噸,由于中國入世,近400萬噸的大米配額人待進口,因而2002年度的稻米貿(mào)易預(yù)測量已提高至2380萬噸,較上年增長1.7%。4.2 國內(nèi)市場分析今年全國稻谷播種面積減少,品種結(jié)構(gòu)進一步改善。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,今年全國稻谷總播種面積為2844.2萬公頃,比上年減少4.1%。其中,早稻種植面積為583萬公頃,比上年減少37萬公頃,減幅為5.9%。在早稻即將收獲期間,產(chǎn)區(qū)持續(xù)陰雨災(zāi)害性天氣,至使國內(nèi)產(chǎn)區(qū)早稻普遍減產(chǎn)。其中,安徽省減產(chǎn)21萬噸,減幅達14.3%;湖南省減產(chǎn)155萬噸,減幅達19.8%;據(jù)國家糧油信息中心最新預(yù)計,2002年我國1.757億噸,比上年有所減少。近年來國內(nèi)大米產(chǎn)銷情況見表4-2,國內(nèi)主要水稻生產(chǎn)省份有四川、江西、湖南等省,詳見表4-3。國內(nèi)主要水稻生產(chǎn)省份情況表表4-31995年以前,我國的大米出口一度活躍,但1995年卻出現(xiàn)很大變化,該年度在幾乎無出口的同時,還進口了164萬噸大米,這一數(shù)量已成為90年以來的最大進口量。自1997年開始,我國凈出口的形勢再度形成,至1998年,出口有大米達375萬噸紀錄,隨后出現(xiàn)下降。據(jù)統(tǒng)計,2001年度共計出口大米177萬噸,較上年減少119萬噸,同年大米的進口量卻增長了23%,為30.4萬噸,其中所進口的大米多為泰國產(chǎn),2002年仍將大量進口泰國大米,預(yù)計將比2001年度的數(shù)量大幅度增加。據(jù)上述分析可得:2002年稻谷市場價格將在底部運行,早稻市場短缺。晚稻市場過剩,新陳價差每噸米200元左右。如果今年大部分地區(qū)晚稻市場放開,按照一般規(guī)律,價格放開之時,即為價格見底之日,今年晚秈谷將會出現(xiàn)最低價,預(yù)計今年產(chǎn)區(qū)早、晚谷收購價基本并軌,差異縮小。由于產(chǎn)量、庫存、價格都已處于底部,這將預(yù)示著長達8年之久的漫漫熊市即將結(jié)束。4.3 市場供求狀況分析由于我國長期處于短缺經(jīng)濟狀態(tài),在糧食生產(chǎn)方面主要以追求產(chǎn)量為目標,忽視了糧食品質(zhì)的改善,加上糧食的國家統(tǒng)收統(tǒng)購政策及收購的優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價,農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)的意識不強,導(dǎo)致我國糧食生產(chǎn)普遍存在品質(zhì)不高的現(xiàn)象。1996年以來,我國的糧食供求由短缺進入總量基本平衡,糧食產(chǎn)量達到歷史最高水平,糧食供給能力顯著增強。糧食產(chǎn)量首次突破5億噸大關(guān)之后,連續(xù)四年穩(wěn)定在5億噸以上,全國人均糧食占有量達到412公斤。但與此同時,糧食生產(chǎn)特別是稻谷生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾卻日益突出,主要表現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)稻米遠不能滿足市場需求,而普通稻米卻因滯銷而大量積壓,農(nóng)民增產(chǎn)卻不增收,嚴重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。有鑒于此,國家近年來大力倡導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用稻生產(chǎn),提升糧食品質(zhì),以應(yīng)對加入wto后國外優(yōu)質(zhì)稻米對國內(nèi)市場的沖擊,增強我國稻米在國際市場的競爭力。宜春市作為“九五”國家大型商品糧生產(chǎn)基地,糧食種植品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐較快。2001年,全市水稻播種面積697.5萬畝,總產(chǎn)量268.6萬噸;其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積為520萬畝,產(chǎn)量 197.6萬噸,分別占總量的74.6%、73.6%。表面上來看,全市稻谷種植優(yōu)質(zhì)品率已經(jīng)達到了一定的水平。但是,中國加入wto以后,國外優(yōu)質(zhì)米對國內(nèi)糧食市場供求關(guān)系的影響將更加顯著;隨著我國小康社會的全面建立,人們生活水平將顯著改善,對優(yōu)質(zhì)米需求量也勢必顯著提高。同時,優(yōu)質(zhì)也是個發(fā)展的概念,目前意義上的優(yōu)質(zhì)與人們需求相比仍存在著差距,市場供求仍嚴重失調(diào)。據(jù)調(diào)查,全市優(yōu)質(zhì)稻谷缺口總量仍在100萬噸左右。主要體現(xiàn)在:首先,農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)稻米的需求量為110萬噸左右,城市居民對優(yōu)質(zhì)稻的需求量為40萬噸。其次,宜春市是全省畜牧業(yè)發(fā)展的大市,2000年其牧業(yè)產(chǎn)值占全省的15%以上,每年需從東北等地調(diào)進的玉米達100萬噸以上用于飼料加工,由于運輸成本的增加,影響了全市養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。因此,亟需發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用稻來替代玉米,如按替代50%計算,需50萬噸優(yōu)質(zhì)、專用稻。再次,全市現(xiàn)有大米精加工、食品深加工及釀酒企業(yè),每年可加工轉(zhuǎn)化糧食能力在85萬噸左右。近年來,由于市場對產(chǎn)品品質(zhì)需求越來越高,因優(yōu)質(zhì)、專用稻短缺,產(chǎn)品不能適應(yīng)市場,糧食加工呈現(xiàn)萎縮,迫切需要發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用稻生產(chǎn)。第四,全市每年國家專項儲備糧更新約15萬噸。因此,在項目區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用稻生產(chǎn)的前景極為廣闊。4.4 目標市場稻谷特別是優(yōu)質(zhì)、專用稻是目前食用、飼用及食品深加工領(lǐng)域的重要原料作物,按照區(qū)域劃分,可大致分為三類:(1)國際市場。我國的稻米產(chǎn)品目前在國際市場還是有一定競爭力,據(jù)分析,我國的粳稻、中秈稻、晚秈稻的國內(nèi)資源成本系數(shù)drcc近三年的平均數(shù)都低于0.85。然而,2001市場年度我國大米出口量比2000年下降了近37%,出口總量為186.2萬噸以上,近一半以上的出口銷外象牙海岸。出口量下降的最重要原因就是稻米的質(zhì)量不高。中國稻米的主要競爭優(yōu)勢是低廉的勞動力成本,如果能依據(jù)這個優(yōu)勢,通過大型、優(yōu)質(zhì)商品糧基地的建設(shè),應(yīng)用無公害生產(chǎn)技術(shù),提高糧食品質(zhì),在國際市場上將有很好的前景。 (2)國內(nèi)大中城市的沿海地區(qū)市場。這些地區(qū)的消費人群主要可分為兩類,一類是高收入階層,這個階層的人生活水平較高,對稻米品質(zhì)要求口感好、蛋白蛋含量高,是優(yōu)質(zhì)稻的重要消費市場;另一類是低收入階層,如廣大打工階層,這些人由于大多在工廠工作,吃在食堂,因此不過分重口感,而更注重價格和耐餓,一些專用稻、特色稻將大有市場。(3)國內(nèi)中心城市及本地市場。國內(nèi)中小城市多,人口大量集中,受大中城市的輻射,這類市場的消費需求也愈加趨向優(yōu)質(zhì)、環(huán)保,對優(yōu)質(zhì)稻米的需求量逐年上升,潛力較大。此外,本地有大量飼料、食品、釀酒等加工企業(yè),釀酒業(yè)是本地的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對專用稻的需求量極大。第五章 基地建設(shè)的有利條件5.1 區(qū)域的農(nóng)業(yè)自然資源條件非常適宜農(nóng)作物的生長5.1.1 氣候條件宜春市地處亞熱帶季風(fēng)地帶,具有陽光充足,氣候溫和,雨量充沛,無霜期長的特點。氣溫:全市累年平均氣溫17.2,最熱月為七月,平均氣溫28.6,最冷月為一月,平均氣溫為5.1,歷年來極端高溫為41.6,極端低溫為-11.7,平均氣溫年際變化不大,約為1.21.5左右,農(nóng)作物生長季(日平均氣溫穩(wěn)定通過5)多年平均初日為2月19日,終日為12月19日,生長季達305天。喜溫作物生長季(日平均氣溫穩(wěn)定通過10),多年平均初日為3月23日,終日為11月21日,共244天,最長為248天;喜溫作物活躍生長期(日平均氣溫穩(wěn)定通過15)多年平均初日為4月17日,終日為10月30日,共198天,局部區(qū)域多達203天,全年平均總積溫6323(0),熱量資源較為豐富。太陽輻射:全市全年平均太陽輻射量為105.3千卡/cm2,局部地區(qū)最高為110千卡/cm2。累年平均日照時數(shù)1762.3小時,日照百分率達40.2%,贛撫平原一帶日照日數(shù)最大值達1935.7小時。無霜期:全市累年無霜期在251天至312天之間,無霜期較長,年均272天。降水量:宜春市年降水較為豐富,累年平均降水量1686毫米,為全國、全省降雨量最多的地區(qū)之一,但降水時空分布不均,4月7月為雨季,占全年降雨量的46%左右,降雨量最多年份達2180.4毫米(1954年),最低年份為1212毫米(1978年)。5.1.2 土質(zhì)和土壤宜春市土壤類型共有水稻土、潮土、紫色土、黑色石灰土、新積土、紅粘土、紅壤、黃壤、黃棕壤、山地草甸土等十多個土類,十六個亞類,六十四個土屬,一百六十二個土種。其中以紅壤面積最大,達1636.28畝,占全市土壤面積(2571.37萬畝)的63.63%,是本市發(fā)展多種經(jīng)營潛力最大的土壤資源。水稻土面積705.01萬畝,為全市土壤總面積的27.42%,占耕作土壤的89.35%,是全市范圍內(nèi)耕種年份較久,耕作施肥較高,土壤發(fā)育較好的一種良性土壤,是全市發(fā)展糧食生產(chǎn)的主要土壤。從耕作土壤養(yǎng)分含量來看,土壤有機質(zhì)含量較高,豐富級占45.02%,中量級50.4%,低量級僅占4.58%,較適宜農(nóng)作物種植。5.1.3 水資源宜春市境內(nèi)河流縱橫,水系發(fā)育,水資源非常豐富,全市有水域面積為145萬畝,其中河流、渠道面積76.37萬畝,湖泊面積11.59萬畝,水庫面積38.5萬畝,境內(nèi)有全省最大河流贛江自南向北流經(jīng)樟樹、豐城二
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