外貿(mào)政策與外貿(mào)管理體制.ppt

第四章 中國對外貿(mào)易政策與管理體制,學(xué)習(xí)目的： 了解中國對外貿(mào)易政策發(fā)展與轉(zhuǎn)型；了解中國對外貿(mào)易管理體制；熟悉對外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)及其職能；把握開放以來對外貿(mào)易體制改革的主要內(nèi)容與方向。,主要內(nèi)容： 1.中國對外貿(mào)易政策 2.對外貿(mào)易管理體制 3.對外貿(mào)易體制 改革； 4.對外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)及其職能,第一節(jié) 中國對外貿(mào)易政策,中國長期實(shí)行的是保護(hù)貿(mào)易政策 一、保護(hù)貿(mào)易政策的形成與特點(diǎn) （一）保護(hù)貿(mào)易的理論與政策形成 （二）特點(diǎn) 1、高關(guān)稅 2、非關(guān)稅壁壘 3、鼓勵出口，限制進(jìn)口 4、以創(chuàng)匯為中心,二、中國對外貿(mào)易政策轉(zhuǎn)型,中國自2001年加入WTO后的5年內(nèi)全面履行協(xié)定與承諾，促進(jìn)與推動了貿(mào)易自由化進(jìn)程。隨后通過靈活運(yùn)用進(jìn)出口措施、匯率政策以及區(qū)域貿(mào)易安排等手段，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的穩(wěn)定增長與貿(mào)易發(fā)展方式的初步轉(zhuǎn)變,金融危機(jī)后，中國貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略需要向內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡與可持續(xù)發(fā)展友好型的模式轉(zhuǎn)變，同時應(yīng)增強(qiáng)貿(mào)易政策與其他政策在總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架下的有機(jī)黏合。,進(jìn)口替代,進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合,出口導(dǎo)向 I,內(nèi)需導(dǎo)向與貿(mào)易平衡,出口導(dǎo)向II,改革開放,建立市場 經(jīng)濟(jì)體制,加入WTO,金融危機(jī),中國進(jìn)口關(guān)稅率的變化 資料來源：根據(jù)WTO，中國貿(mào)易政策審評，2006，2008，2010，相關(guān)數(shù)據(jù)整理,自2005年后，中國進(jìn)口貿(mào)易自由化的步伐有所放緩，對出口貿(mào)易的限制與控制加強(qiáng)，同時各種隱性的出口鼓勵（補(bǔ)貼）政策引發(fā)關(guān)注與爭議 ,存在爭議的出口政策與措施 出口增值稅退稅 稀缺資源品出口限制 部門導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策（稅收減免、非稅補(bǔ)貼、價格管制、信貸支持等） 匯率政策（人民幣低估） 自主創(chuàng)新發(fā)展計劃 國有企業(yè)與公司治理制度,第二節(jié) 中國對外貿(mào)易管理體制的建立,1、定義 對外貿(mào)易的組織形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、經(jīng)營分工和利益分配等方面的制度。,一、對外貿(mào)易體制,2、性質(zhì) 屬于上層建筑的范疇。,二、中國對外貿(mào)易體制的建立,1、1956年在對私改造后建立 2、基本特征 由對外貿(mào)易部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)負(fù)盈虧的高度集中的中國對外貿(mào)易體制。 具體體現(xiàn)在： 在經(jīng)營管理方面：壟斷經(jīng)營 在管理手段方面：行政手段 在計劃體制方面：高度集中 在財務(wù)體制方面：統(tǒng)負(fù)盈虧 在外匯分配方面：統(tǒng)一上繳與撥付,三、對改革開放前我國對外貿(mào)易體制的評價,1、積極作用 （1）有利于集中調(diào)度資源，擴(kuò)大出口； （2）有利于統(tǒng)一安排進(jìn)口，保證國家重點(diǎn)建設(shè)需要。 （3）有利于集中統(tǒng)一對外，捍衛(wèi)國家的政治和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。 2、嚴(yán)重弊端 （1）獨(dú)家經(jīng)營，產(chǎn)銷脫節(jié)； （2）高度集中，統(tǒng)得過死； （3）統(tǒng)包盈虧，缺乏利益激勵機(jī)制。,第三節(jié) 中國對外貿(mào)易體制改革 一、對外貿(mào)易體制改革的機(jī)理,改 革 的 動 力 與 壓 力,經(jīng)濟(jì)體制改革,對外開放,（一）經(jīng)濟(jì)體制改革與外貿(mào)體制改革,1、對外貿(mào)易是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 2、外貿(mào)體制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要部分,（二）對外開放與外貿(mào)體制改革,1、對外貿(mào)易體制改革是“改革”與“開放”的交匯點(diǎn) (1) 改革、開放，其目標(biāo)都是要解放生產(chǎn)力。 (2)“改革”和“開放”的合力對我國對外貿(mào)易體制改革市場取向的牽引力比對其它領(lǐng)域改革的牽引力更強(qiáng)。 (3) 對外貿(mào)易體制改革的推進(jìn)在許多方面推動了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制向以市場為取向的新體制的蛻變，對對外開放向縱深發(fā)展起巨大的促進(jìn)作用。,2、外貿(mào)體制改革是對外開放的基礎(chǔ)與先驅(qū),（1）對外貿(mào)易是對外經(jīng)濟(jì)交流活動的主渠道，也是其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)交流活動的基礎(chǔ)，對外貿(mào)易的發(fā)展決定著對外開放的深度與廣度。 （2）對外貿(mào)易體制改革的成效不僅作用于對外貿(mào)易活動本身，而且對其它以貿(mào)易為基礎(chǔ)、與貿(mào)易密切相關(guān)的各項(xiàng)對外交流活動都勢必產(chǎn)生重大影響。,（三）改革開放與對外貿(mào)體制改革的目標(biāo),1、經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo) 黨的十四大正式提出了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。 2、對外貿(mào)易體制改革目標(biāo) 在社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度下，建立高效率的對外貿(mào)易活動運(yùn)行機(jī)制是外貿(mào)體制改革的目標(biāo)。,二、中國對外貿(mào)易體制改革路徑的特點(diǎn),（一）國際貿(mào)易體制改革的路徑及次序 主要是指貿(mào)易自由化過程，即由保護(hù)型對外貿(mào)易體制向自由、開放的對外貿(mào)易體制轉(zhuǎn)變。 第一步將配額、外匯控制等非關(guān)稅手段關(guān)稅化； 第二步再將關(guān)稅水平降低，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化;,1、路徑,2、次序,（二）中國對外貿(mào)易體制改革的路徑和次序,中國的對外貿(mào)易體制改革基本上是貿(mào)易自由化的過程 由于中國原先保護(hù)對外貿(mào)易體制的基礎(chǔ)是計劃經(jīng)濟(jì)體制，對外貿(mào)易自由化過程必須在經(jīng)濟(jì)體制從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變過程中完成。 首先，逐步松弛對外貿(mào)易計劃，代之以許可證、配額及其他行政控制手段。 其次，隨著國內(nèi)市場化改革的深入，市場扭曲的程度逐步減少，對外貿(mào)易數(shù)量控制也隨之減少，對外貿(mào)易制度朝著“中性”演化。 第三，大幅度降低關(guān)稅水平。,1、路徑,2、次序,三、 中國外貿(mào)體制改革的進(jìn)程與內(nèi)容,四、對外貿(mào)易體制改革的成效,1、下放對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，擴(kuò)大了地方政府對外貿(mào)易自主權(quán) 下放外貿(mào)進(jìn)出口總公司的經(jīng)營權(quán)，擴(kuò)大地方的對外貿(mào)經(jīng)營權(quán); 擴(kuò)大地方政府對引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口商品的審批權(quán)； 給地方政府一定比例的外匯留成，在一定程度上改變了對外貿(mào)易的中央高度集權(quán)，加速了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。 2、擴(kuò)大對外貿(mào)易經(jīng)營渠道，打破了壟斷經(jīng)營局面 1979年以后的對外貿(mào)易體制改革，在引入其它所有制成份，發(fā)展各類外貿(mào)企業(yè)，擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)營渠道，打破壟斷經(jīng)營方面取得巨大進(jìn)展。,（1）行業(yè)集中度大幅下降 （2）形成多種所有制結(jié)構(gòu) （3）中國仍保留了對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的許可、審批制度 3、工貿(mào)結(jié)合，推行代理制，密切產(chǎn)銷關(guān)系 工貿(mào)多種形式的結(jié)合，密切了產(chǎn)銷關(guān)系，使國內(nèi)部分生產(chǎn)企業(yè)能直接面向國際市場。 對外貿(mào)易專業(yè)進(jìn)出口公司也逐步將部分產(chǎn)品的出口收購制改為出口代理制，并開始開展代理進(jìn)口業(yè)務(wù)。,4、逐步縮小外貿(mào)計劃控制范圍，啟用關(guān)稅與非關(guān)稅手段 （1）1988年以后，實(shí)行指令性計劃、指導(dǎo)性計劃和市場調(diào)節(jié)三種管理形式。到1994年，對外貿(mào)易領(lǐng)域全部取消了指令性計劃，只有少數(shù)極重要商品由指定外貿(mào)公司經(jīng)營。 （2）逐步降低關(guān)稅水平，調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu) 90年代以來，我國平均進(jìn)口關(guān)稅開始不斷下調(diào)，2003年平均關(guān)稅水平已降為11%。關(guān)稅結(jié)構(gòu)呈遞升的分布，已有很大改善，但仍然較突出，即關(guān)稅水平從原材料，到中間產(chǎn)品，再到最終產(chǎn)品是逐步遞升的，保護(hù)重點(diǎn)仍是最終產(chǎn)品。 （3）啟用和規(guī)范非關(guān)稅壁壘 80年代開始，隨著計劃的削減，我國逐步開始采用非關(guān)稅措施，如許可證、配額、指定經(jīng)營等措施。1992年以后，隨著外貿(mào)體制改革步伐加快，許可證、配額管理范圍逐步縮小，并實(shí)行制度化與規(guī)范化管理。,5、改革外匯管理體制，發(fā)揮匯率杠桿對外貿(mào)的調(diào)控作用 改革開放以后，我國匯率在逐步糾正匯率高估的進(jìn)程中，走過了從單一匯率雙重匯率單一匯率的螺旋式發(fā)展過程。在以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的、單一的浮動匯率制度下，國家對匯率的調(diào)控要借助間接調(diào)控手段，與官方匯率的決定機(jī)制是截然不同。 6、改革統(tǒng)包盈虧的對外貿(mào)易財務(wù)體制，外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧 通過實(shí)行外貿(mào)承包經(jīng)營責(zé)任制，我國的外貿(mào)體制在打破對外貿(mào)易統(tǒng)包盈虧的大鍋飯體制，外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧方面邁出了重要而堅(jiān)實(shí)的一步。,五、“入世”后我國的外貿(mào)體制改革,（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,（三）清理、修改和制定外貿(mào)法律法規(guī),（二）深化國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革,（四）履行加入世貿(mào)組織所作的承諾 1、在貨物貿(mào)易方面：減少外貿(mào)經(jīng)營權(quán)限制；進(jìn)一步降低關(guān)稅總水平等； 2、在服務(wù)貿(mào)易方面：繼續(xù)開放法律服務(wù)、廣告服務(wù)、電信服務(wù)、零售服務(wù)、銀行業(yè)、保險業(yè)服務(wù)等。,六、對外貿(mào)易體制改革的方向,中國對外貿(mào)易體制改革的未來方向仍應(yīng)堅(jiān)持既符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求、又符合國際貿(mào)易規(guī)范的基本原則。中國政府將從以下幾個方面深化改革。 建立便利、公平的外貿(mào)運(yùn)行機(jī)制； 建立積極、穩(wěn)定的外貿(mào)促進(jìn)機(jī)制； 建立快速、高效的外貿(mào)監(jiān)控和反應(yīng)機(jī)制； 建立規(guī)范、透明的外貿(mào)管理機(jī)制； 建立機(jī)制完善、協(xié)調(diào)有效的外貿(mào)中介服務(wù)體系。,案例分析:國有外貿(mào)企業(yè)改革,我國國有外貿(mào)企業(yè)改革相對滯后，大多數(shù)國有外貿(mào)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)基本是國有獨(dú)資,從而難以適應(yīng)日益激烈的國內(nèi)外競爭.浙江省的杭州、寧波等市率先在國有外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行大膽改革。如寧波市在對中小外貿(mào)企業(yè)的股份制改革中允許全體職工持股比例可達(dá)5070，個人可持股比例不超過30，國家控股30。改制后的外貿(mào)員工想盡辦法降本增效，原先想跳槽的業(yè)務(wù)員大量回流，企業(yè)活力普遍被激發(fā)，成本得以控制，銷售收入增加，資產(chǎn)負(fù)債率下降。浙江省的一些省級外貿(mào)企業(yè)也在這方面進(jìn)行著嘗試。如浙江省輕工業(yè)進(jìn)出口公司對所屬4家子公司進(jìn)行多元化投資主體的產(chǎn)權(quán)改革，這些公司中國有股一般占到60，職工持股占到10%，其余股份由經(jīng)營者和優(yōu)秀外銷員持有。,第四節(jié) 對外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)及其職能,國家發(fā)展和改革委員會 商務(wù)部 海關(guān)總署 國際質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 國家外匯管理局 國家稅務(wù)總局 國家工商行政管理總局 國家知識產(chǎn)權(quán)局,復(fù)習(xí)思考題,1. 改革開放之后我們?yōu)槭裁匆M(jìn)行外貿(mào)體制改革？ 2. 試析入世之后我國外貿(mào)體制改革的方向。,本章重要概念,外貿(mào)管理體制 對外貿(mào)易統(tǒng)制政策 工貿(mào)結(jié)合 進(jìn)出口代理制 對外貿(mào)易承包經(jīng)營責(zé)任制 特殊保障條款,本章復(fù)習(xí)思考題,1、改革開放前，中國對外貿(mào)易體制的主要特點(diǎn)是什么？ 2、改革開放后，中國為什么要進(jìn)行對外貿(mào)易體制改革？ 3、改革開放與對外貿(mào)易體制改革是何種關(guān)系？ 4、中國對外貿(mào)易體制改革路徑與國際上對外貿(mào)易體制改革路徑有何不同？ 5、入世前中國外貿(mào)體制進(jìn)行了哪些方面的改革？其效果如何？ 6、中國加入世貿(mào)組織的主要承諾是什么？ 7、說明中國入世后履行入世承諾的情況。,主要參考文獻(xiàn),1、尹翔碩，中國對外貿(mào)易改革的進(jìn)程和效果，山西經(jīng)濟(jì)出版社，1998年。 2、楊圣明，經(jīng)濟(jì)全球化與外貿(mào)體制建設(shè)，江蘇人民出版社，2000年。 3、江小娟，中國對外貿(mào)易理論前沿，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2003年。 4、黃靜波，中國對外貿(mào)易政策改革，廣東人民出版社，2003年。 5、朱冬梅，對國有外貿(mào)企業(yè)改革的思考，經(jīng)濟(jì)縱橫2001年第8期。 6、張皓，我國現(xiàn)行外貿(mào)代理制的機(jī)制缺陷及其完善對策，決策借鑒2001年第4期。,第五節(jié) 關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織（GATT/WTO）,一、GATT 是調(diào)節(jié)國際多邊貿(mào)易關(guān)系的重要協(xié)定。 1、GATT的產(chǎn)生與發(fā)展,2、GATT的宗旨,各締約方本著提高生活水平、保證充分就業(yè)，保障實(shí)際收入有效需求大量而穩(wěn)定地增長，充分利用世界資源，擴(kuò)大商品生產(chǎn)和交換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，來處理它們在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的相互關(guān)系，彼此減讓關(guān)稅，取消其它貿(mào)易壁壘和消除國際貿(mào)易上的差別待遇。 GATT的任務(wù)：撤除壁壘、推進(jìn)貿(mào)易自由化。,3、GATT的主要內(nèi)容,公平貿(mào)易原則 關(guān)稅減讓與關(guān)稅保護(hù)原則 透明度原則 非歧視原則 一般禁止數(shù)量限制原則 磋商原則,4、例外條款,國際收支不平衡例外 幼稚工業(yè)保護(hù)例外 發(fā)展中國家優(yōu)惠例外 保障條款 國家安全例外,二、WTO 1995年1月1日正式成立。是在GATT基礎(chǔ)上建立起來的多邊貿(mào)易組織。 WTO的運(yùn)行 WTO面對的主要問題,1在農(nóng)業(yè)問題上，盡管WTO各成員普遍認(rèn)為應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制方面進(jìn)一步改革，并于2000年3月就開始進(jìn)行談判。但發(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼始終沒有減少，每年對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼高達(dá)3000億美元，這使發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品在與發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品競爭中具有比較明顯的價格優(yōu)勢。發(fā)展中國家即無錢進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼，向發(fā)達(dá)國家出口還經(jīng)常會遇到這些國家關(guān)稅升級的影響。 2在紡織品貿(mào)易方面，發(fā)達(dá)國家沒有有效執(zhí)行世貿(mào)規(guī)則。紡織品是發(fā)展中國家具有優(yōu)勢的產(chǎn)品，但長期以來發(fā)達(dá)國家對該類商品的進(jìn)口采取配額管理。這一政策是不符合WTO自由貿(mào)易原則的，烏拉圭回合的紡織品協(xié)議要求發(fā)達(dá)國家要從1995年到2005年逐步取消對紡織品貿(mào)易的數(shù)額限制，但到目前為止時間已經(jīng)過半，發(fā)達(dá)國家只取消了五分之一的限制。,3在市場準(zhǔn)入問題上，發(fā)展中國家要求受到特殊對待，日本和歐盟基本上也支持發(fā)展中國家的這一立場。但美國則傾向于不給發(fā)展中國家特殊待遇，主張取消發(fā)展中國家的特殊保障條款。烏拉圭回合協(xié)議要求發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家實(shí)行的特殊待遇和援助等也都沒有得到落實(shí)。 4反傾銷問題，發(fā)展中國家認(rèn)為這是發(fā)達(dá)國家的一種間接貿(mào)易壁壘，發(fā)達(dá)國家則堅(jiān)持強(qiáng)化反傾銷規(guī)則，抵銷發(fā)展中國家的出口優(yōu)勢。 5關(guān)于環(huán)保條款，歐盟、瑞士、挪威和日本堅(jiān)持將貿(mào)易與環(huán)保掛鉤，發(fā)展中國家則認(rèn)為，這是一個“綠色壁壘”，旨在阻止發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場。,6關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)問題，發(fā)達(dá)國家認(rèn)為發(fā)展中國家在專利、技術(shù)竅門、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，存在著嚴(yán)重的侵權(quán)問題，影響了他們的利益，因此堅(jiān)決要求納入談判，制定規(guī)則。而發(fā)展中國家由于在這些領(lǐng)域的差距較大，希望有一個過渡時間再談。一些貧窮國家為公眾健康目的，要求利用發(fā)達(dá)國家某些藥品的專利來生產(chǎn)廉價的防治艾滋病和結(jié)核病的藥品問題。而不能算作違反“世貿(mào)組織”的產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款。但美國和瑞士等發(fā)達(dá)國家堅(jiān)決反對。,7在服務(wù)貿(mào)易方面，無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家，都認(rèn)為有必要對國內(nèi)服務(wù)市場給予適當(dāng)保護(hù)，不能無條件地對外開放。但發(fā)達(dá)國家強(qiáng)調(diào)限制勞動力市場，降低金融、通訊和運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的保護(hù)程度，而發(fā)展中國家則要求進(jìn)一步放寬對人員流動的限制。 8在勞工權(quán)利和勞工標(biāo)準(zhǔn)問題上，美國認(rèn)為，發(fā)展中國家的某些制造業(yè)通過低工資戰(zhàn)略取得成本優(yōu)勢，應(yīng)被視為不公平的貿(mào)易措施，建議WTO應(yīng)將實(shí)現(xiàn)公平和對等的勞工待遇作為一項(xiàng)基本目標(biāo)。但大多數(shù)發(fā)展中國家認(rèn)為，美國的這種觀點(diǎn)是美國國內(nèi)政治斗爭的產(chǎn)物，并不符合自由貿(mào)易的原則。,9在強(qiáng)化WTO的執(zhí)行機(jī)制方面，各成員都承認(rèn)，目前違反WTO規(guī)則的現(xiàn)象很嚴(yán)重，加強(qiáng)規(guī)則的執(zhí)行與開始新的談判同等重要。美國方面認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)對各國貿(mào)易政策進(jìn)行審查，并建議更多地從非政府組織等私人部門取證。一些發(fā)展中國家則對此持反對意見。,WTO面臨的挑戰(zhàn),1WTO難以徹底消除國際貿(mào)易秩序中存在的各種弊端。最突出的問題之一是：工業(yè)化大國左右國際貿(mào)易及其規(guī)則的格局依然存在。 2WTO無法平衡各成員方的利益關(guān)系?，F(xiàn)144個成員方，有強(qiáng)有弱、有大有小，各自的利益差別很大。 3進(jìn)一步推動服務(wù)貿(mào)易自由化是WTO重點(diǎn)與難點(diǎn)所在。 4區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化對全球貿(mào)易自由化的影響。 5、WTO也面臨著來自自身的挑戰(zhàn)。WTO是在GATT基礎(chǔ)上運(yùn)行的，GATT在50年前制定的決策方式已經(jīng)不再適用于一個有144個成員的復(fù)雜的組織。,三、中國與GATT/WTO,中國與GATT的淵源 中國為復(fù)關(guān)/入世而作出的努力 中國入世與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國已連續(xù)多年成為紡織品、服裝、鞋、鐘表、自行車、縫紉機(jī)等勞動密集型產(chǎn)品的第一出口國。近年來，機(jī)電產(chǎn)品中的移動電話、激光唱機(jī)、顯示器、空調(diào)機(jī)、集裝箱、光學(xué)原件、電動工具、小家電等出口也升至世界首位。彩電、摩托車等商品位第2位。2001年世界上平均每人擁有我國生產(chǎn)的1雙鞋、2.8件服裝、1.7米布；每兩人擁有1頂中國生產(chǎn)的帽子、1條手巾和1雙襪子。,我國是世界上遭受反傾銷最多的國家，從歐共體1979年對中國糖精和鹽類（糖精納）征收反傾銷稅起，共520多起。特點(diǎn)： 案件數(shù)量增加快。1987-1997年，我國反傾銷247