政治哲學(xué)論文-關(guān)于政治概念的界定.doc

政治哲學(xué)論文-關(guān)于政治概念的界定關(guān)于什么是“政治”，作為科學(xué)的界說，目前，學(xué)術(shù)界尚無統(tǒng)一看法。我想在馬克思主義基本觀點(diǎn)指導(dǎo)下，參考古今中外的各種解釋，做出一個(gè)具體的界定。我把政治的定義概括為：政治是一定的階級、階層和社會集團(tuán)為實(shí)現(xiàn)其利益和目標(biāo)，運(yùn)用特殊公共權(quán)力（國家、政權(quán)），根據(jù)一定的原則，整合和協(xié)調(diào)各種社會關(guān)系，使社會納入一定的秩序，并得到穩(wěn)定和發(fā)展的社會現(xiàn)象?；蛘哒f：政治是一定的階級、階層或社會集團(tuán)運(yùn)用公共權(quán)力整合和協(xié)調(diào)各種社會關(guān)系，使社會納入一定的秩序，并得到穩(wěn)定和發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)其利益和目標(biāo)的社會現(xiàn)象。一、政治是一種社會現(xiàn)象一般來說，政治是人類社會進(jìn)入“文明門檻”后的一種社會現(xiàn)象。它與經(jīng)濟(jì)、文化共同組成社會的三大領(lǐng)域。在古往今來的文明社會歷史中，政治是整個(gè)文明的一部分，是各個(gè)民族都不能離開的社會組成部分。一個(gè)民族政治文明發(fā)展的狀況、程度，既體現(xiàn)了該民族的社會、經(jīng)濟(jì)制度，也反映出該民族整個(gè)文明的發(fā)展程度和水平。政治現(xiàn)象從其產(chǎn)生時(shí)起，便引起人們的普遍關(guān)注，社會各階級、階層的人們無不對政治發(fā)表自己的看法。由于各民族的歷史條件不同，各階級、階層的社會地位不同，因此對政治的看法也大相徑庭。我在1980年曾發(fā)表了關(guān)于政治學(xué)研究對象的史的考察一文。（原載政治與政治學(xué)1981年群眾出版社出版；2001年天津人民出版社出版的中西政治文化論叢又重新刊載）。在這篇文章中我曾對西方、中國和馬克思主義關(guān)于政治學(xué)對象問題做了簡要的考察。當(dāng)時(shí)文章雖然還比較粗略，但也基本能反映其大體情況。還可以作為今天我們研究政治學(xué)對象問題的參考。不過，這篇文章只是從政治學(xué)的研究對象問題入手，指出無論西方、中國，還是馬克思主義，無論其對政治的理解有何差異，但都是以國家問題為其研究的基本內(nèi)容。然而該文對什么是政治的問題并未具體論及。這里，我想僅就我對政治的理解談?wù)勛约旱目捶?。在西方，政治一詞，英文為politics。原文來自古希臘文的polis，為城邦之意。politics按字源說，是polis與tic（science）合組而成，意為關(guān)于城邦的科學(xué)。science一詞，按其原意是知識或?qū)W問，含有一切有系統(tǒng)的知識的意思。在西方，一般僅指自然科學(xué)而言。在.丹皮爾所著科學(xué)史中給科學(xué)界定為“關(guān)于自然現(xiàn)象的有條理的知識?？梢哉f是對于表達(dá)自然現(xiàn)象的各種概念之間的關(guān)系的理性研究”（商務(wù)印書館中文版，第9頁）?？茖W(xué)和技術(shù)是不同的兩個(gè)概念。作為科學(xué)的實(shí)際內(nèi)容，應(yīng)該不僅包括研究自然現(xiàn)象的自然科學(xué)，而且也應(yīng)包括哲學(xué)、語言、歷史等人文現(xiàn)象和政治、經(jīng)濟(jì)、法律等社會現(xiàn)象。即所謂人文社會科學(xué)。長期以來，西方政治學(xué)研究的內(nèi)容主要是著重對國家問題進(jìn)行抽象的理性思考，即對國家的起源、本質(zhì)、制度、機(jī)構(gòu)等范疇和概念進(jìn)行抽象推理研究。直到上世紀(jì)中葉，才由對制度的靜態(tài)研究發(fā)展為著重對政治行為的動態(tài)研究。中國傳統(tǒng)對政治的解釋，人們常引用尚書畢命“道洽政治，澤潤生民”來說明此詞古已有之。實(shí)際上，中國古代政與治是不相同的兩個(gè)詞。有所謂“政者事也，治者理也”的說法?！罢笔鞘聞?wù)，是靜態(tài)的，而“治”則是動態(tài)的。所謂“以政治之”就是用政治、行政手段來治理。中國古代講的治道、治理、為政、行政都是這個(gè)意思。所以說，在我國傳統(tǒng)文化中所謂政治是蘊(yùn)含于整個(gè)社會之中的，是動態(tài)的。早在漢代司馬談?wù)f到“六家要旨”時(shí)就已說過“易大傳：天下一致而百慮，同歸而殊途。夫陰陽、儒、墨、名、法、道德，此務(wù)為治也，直所以言之異路，有省不省耳”。（司馬遷史記太史公自序）直到近代，孫中山先生也還把政治說成是“管理眾人之事”。簡言之，在中國，政治的含義就是指治理國家，實(shí)際是講的統(tǒng)治方略、政策和活動等。在我國，政治自古就是動態(tài)的“政”，是務(wù)實(shí)的。這也構(gòu)成我國政治文化的一大特點(diǎn)。所以說，政治這種社會現(xiàn)象，既是觀點(diǎn)，又是制度，也是行為。政治學(xué)在一定意義上說就是一種認(rèn)識國家、組織國家和管理國家的科學(xué)。二、政治的前提、基礎(chǔ)是利益人本性上是要過社會生活的。馬克思說：“人是天生的社會動物”。又說：“社會不管其形式如何，究竟是什么呢？是人們交互作用的產(chǎn)物”。我國的荀子也說：“人力不若牛，走不若馬，牛馬為用，何也？人能群，彼不能群也”。這些都是說明過有組織的生活是人的自然本性的要求。在群體生活中，人與人之間便要發(fā)生往來，產(chǎn)生各種關(guān)系。在馬克思主義看來，人們?yōu)榱松睿紫纫獜氖挛镔|(zhì)生產(chǎn)，從而形成生產(chǎn)關(guān)系。（恩格斯在家庭、私有制和國家的起源的序中曾提出物質(zhì)生產(chǎn)和人類自身生產(chǎn)的二元觀點(diǎn)，對此問題過去曾有過爭論。但實(shí)際上沒有人類的自身延續(xù)，何談物質(zhì)生產(chǎn)。物質(zhì)生產(chǎn)的目的還不是為了人類的生存與發(fā)展?？鬃訌娜诵越嵌纫舱劦竭@個(gè)問題，所謂“食、色，性也”。當(dāng)然，這些實(shí)際上是人的自然本性。而人與動物不同之處，主要在于他的社會本性。）其次，人們在發(fā)生各種關(guān)系中，都是為了得到“好處”，實(shí)現(xiàn)各自的利益。在西方，“利益”這個(gè)概念的英文為interest，benefit，簡單說就是得到“好處”，另外，還有權(quán)利、興趣的意思。認(rèn)為人們的一切行動都是為了得到“好處”、“利益”。在中國的傳統(tǒng)文化中，“利益”也是一個(gè)重要問題。義利之辯是我國歷史上長期爭論的問題之一。各家各派的看法極不一致。儒家表面是反對談“利”的?？鬃泳汀昂毖岳?，還說過“君子喻于義，小人喻于利”。孟子更是明確地把仁義與利欲截然對立起來。墨家是講“利”的，他們主張“兼相愛，交相利”，講“興天下之利，除天下之害”。最講利的主要是法家。其代表人物韓非說得很清楚。他把“趨利避害”說成是人的本性。所謂“安利者就之，危害者去之，此人之情也”。（奸劫弒臣）但由于儒學(xué)成為文化主體，“講道德，說仁義”、“重義、輕利”也就成為傳統(tǒng)文化的主流思想。利益實(shí)際是人類社會得以連接的紐帶，也是人類社會得以進(jìn)步的驅(qū)動器。這個(gè)問題是不能回避的。在我國的長期封建社會中，人們在實(shí)際生活中，既不能回避利益，但又受儒學(xué)影響而羞談利益。這就造成有的人表面、口頭“講道德，說仁義”、趨義避利，而內(nèi)心里卻是“利欲熏心”，言行不一。同時(shí)，還使得人們?yōu)榱藗€(gè)人，不惜采取各種手段；在競爭中，不是我要比你強(qiáng)，而是把你拉下來。這種觀念，實(shí)際影響了我國社會的進(jìn)步。（這種情況的形成當(dāng)然還有其他原因，如小農(nóng)觀念，文化專制，等）人類社會的各種關(guān)系實(shí)際是縱橫交錯(cuò)的利益關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)。馬克思曾指出“把人和社會連接起來的唯一紐帶是天然必然性，是需要和私人利益”（馬恩全集第1卷，第439頁）恩格斯也說：“每一個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來。”（馬恩全集第18卷，第307頁）又說“政治權(quán)力不過是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的手段?！睆目v向講，構(gòu)成社會的各部分（階級、階層、集團(tuán)）以及每一個(gè)社會成員（個(gè)人），利益是不同的；從橫向講，各部分之間、各集團(tuán)之間、以至個(gè)人與個(gè)人之間也是各有各自利益的。這就使人們之間存在長遠(yuǎn)利益和眼前利益，整體利益、共同利益和局部利益，多數(shù)人利益和少數(shù)人利益，集團(tuán)利益和個(gè)人利益的不同關(guān)系。由于人類要過社會生活，整體利益、共同利益就起到維持生活存在的作用。然而，由于整體、集團(tuán)和個(gè)人之間的利益不同，又造成利益之間的矛盾和沖突。這就是社會需要整合和協(xié)調(diào)的原因。三、政治的作用是整合社會，協(xié)調(diào)矛盾人們?yōu)榱诉^好社會生活，就必須使社會整體化，建立一定的社會秩序。如果“一人一義”，人人各行其是，也就不能成其為社會。然而，又由于人們的利益不同，就要產(chǎn)生矛盾、沖突。在階級社會中，各階級之間便產(chǎn)生了階級矛盾。既然存在矛盾，就需要進(jìn)行協(xié)調(diào)，使社會不至于在斗爭中毀滅。“整合”就是使全社會各種活動和關(guān)系在一定的秩序中結(jié)合成為統(tǒng)一整體?！皡f(xié)調(diào)”就是使各種矛盾得到調(diào)節(jié)，矛盾雙方關(guān)系能得到調(diào)整。即使是敵對關(guān)系也要得到緩解，不致在“無謂斗爭中同歸于盡”。所以，“整合”、“調(diào)節(jié)”、“緩和”的實(shí)際內(nèi)容從根本上說都是要解決利益問題。所謂“協(xié)調(diào)各種關(guān)系”，實(shí)際也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系。為了整合與協(xié)調(diào)社會關(guān)系，便需要有一種社會力量。這就是公共權(quán)力。這種公共權(quán)力一定能夠控制整個(gè)社會、全體成員。這樣社會才能得到整合，各種矛盾才能得到有效的解決。當(dāng)然，由于矛盾的性質(zhì)不同，解決的方法和手段也就不同。敵對階級間的利益是根本對立的，矛盾是很難調(diào)和的。敵對的階級關(guān)系只能是一個(gè)階級統(tǒng)治另一個(gè)階級，使其緩和、就范。歷史證明，當(dāng)階級之間的矛盾不能調(diào)和時(shí)，或者一個(gè)被消滅，由另一個(gè)代替；或者二者同歸于盡，由一個(gè)新的力量代替。四、政治的性質(zhì)、特點(diǎn)是特殊公共權(quán)力的設(shè)置特殊公共權(quán)力，一般也就是指國家?！皣摇保俏覈姆Q謂。這是因?yàn)槲覈鴼v史上是一種“家國同構(gòu)”的格局。而在西方則不同，西方對這種特殊公共權(quán)力，不同時(shí)期有不同的稱謂。它經(jīng)歷了polisrepublickingdomstate的演變過程。什么是權(quán)力？一般都把權(quán)力解釋為控制和影響力；或解釋為統(tǒng)治與服從關(guān)系。公共權(quán)力一般說就是通過一種公眾組織建立一定的秩序，以實(shí)現(xiàn)其成員的共同利益和調(diào)節(jié)成員間的關(guān)系的社會公共組織。國家是一種特殊的公共權(quán)力。馬克思主義關(guān)于國家的理論有著豐富的科學(xué)的內(nèi)容。最為經(jīng)典的集中闡述就是恩格斯在家庭、私有制和國家的起源第九章中的論述。恩格斯說：“國家決不是從外部強(qiáng)加于社會的一種力量，國家也不象黑格爾所斷言的是倫理觀念的現(xiàn)實(shí)，理性的形象和現(xiàn)實(shí)。勿寧說，國家是社會在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物；國家是表示：這個(gè)社會陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對立面而又無力擺脫這些對立面。而為了使這些對立面，這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級，不致在無謂的斗爭中把自己和社會消滅，就需要有一種表面上駕于社會之上的力量，這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突，把沖突保持在秩序的范圍以內(nèi)；這種從社會中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且日益同社會脫離的力量，就是國家”。（馬克思恩格斯選集，第四卷，第166頁）恩格斯的這段話說明：(1)國家和社會是不同的，國家只是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物；(2)國家不同于原始社會那種“自然發(fā)生的共同體的權(quán)力”，也不是主觀的創(chuàng)造，而是社會發(fā)展到一定階段客觀的、必然的產(chǎn)物；(3)國家產(chǎn)生和存在的根源是社會存在階級，而敵對階級之間的矛盾是根本對立的，其沖突是不可調(diào)和的。；(4)經(jīng)濟(jì)利益是各階級之間存在矛盾和沖突的根本原因；(5)為了維持社會的存在，必須緩和沖突，并使沖突維持在一定在的秩序范圍之內(nèi)，國家就是這種維持秩序、緩和沖突的一種力量；(6)國家不是“自然所賦予的最高權(quán)力”。他表面上“似乎”是“駕于社會之上”，實(shí)際是統(tǒng)治階級為實(shí)現(xiàn)其利益的政治統(tǒng)治工具。因此各階級都要奪取或維護(hù)國家政權(quán)；因此，無產(chǎn)階級為了實(shí)現(xiàn)自己的階級利益和目標(biāo)，并達(dá)到全人類最終解放，同樣首先必須通過革命手段奪得政權(quán)，建立無產(chǎn)階級專政。在階級社會的各種公共權(quán)力中，國家作為特殊公共權(quán)力，應(yīng)注意以下幾個(gè)特點(diǎn)：1、普遍性。這是說國家是“似乎駕于社會之上”的代表整個(gè)社會的組織。所謂“似乎”就是說它表面上是代表“全社會”，好像是一種“中立”的組織。其實(shí)按性質(zhì)說國家的本質(zhì)是階級統(tǒng)治，是階級專政。它是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的上層建筑的重要組成部分。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不同，歷史上有過各種類型的國家，實(shí)行不同階級的專政。對于“專政”，我們不能片面地理解為“階級壓迫”、“有組織的暴力”。專政的實(shí)際意義就是統(tǒng)治階級對全社會實(shí)行國家領(lǐng)導(dǎo)，即把維護(hù)它的階級利益的意志變?yōu)閲乙庵荆谷鐣挤?，以納入符合統(tǒng)治階級要求的秩序中。所以列寧曾說過“無產(chǎn)階級專政就是無產(chǎn)階級的政治領(lǐng)導(dǎo)。無產(chǎn)階級作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)階級、統(tǒng)治階級，應(yīng)當(dāng)善于領(lǐng)導(dǎo)政治，以便首先去解決最迫切而又最棘手的任務(wù)”（列寧全集中文二版，第41卷，第207頁）所謂“政治領(lǐng)導(dǎo)“在中國共產(chǎn)黨第十三次代表大會政治報(bào)告中曾說”就是把黨的主張通過一定的程序，變?yōu)閲乙庵尽?，以使全社會服從、遵守。就是說，被統(tǒng)治階級、集團(tuán)的活動必須控制在掌握政權(quán)的統(tǒng)治階級的利益所許可的范圍內(nèi)；而統(tǒng)治階級、集團(tuán)的成員，也必須服從國家，不得侵犯了本階級的根本利益。因此，任何一個(gè)階級為了實(shí)現(xiàn)本階級的利益和要求，都要爭掌國家政權(quán)，建立自己的政治統(tǒng)治。政治斗爭的中心也就是維護(hù)或奪取政權(quán)。恩格斯曾說“在全部紛繁和復(fù)雜的政治斗爭中，問題的中心始終是社會階級的社會和政治統(tǒng)治，即舊的階級要保持統(tǒng)治，新興階級要爭得統(tǒng)治。”（馬克思恩格斯選集）第三卷，第40頁）2、權(quán)威性。這是說國家享有至高無上的主權(quán)。也就是對內(nèi)掌握國家的最高權(quán)力，對外是本國度的唯一代表。（國家與國度state、country是有所不同的）國家的主權(quán)是最高的、獨(dú)立的，完整的，是神圣不可侵犯的。對內(nèi)它高于一切組織和個(gè)人之上，對外任何其他國家、集團(tuán)都不得干涉和侵犯。為了實(shí)現(xiàn)主權(quán)權(quán)