事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度培訓(xùn).ppt

事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度培訓(xùn),山東財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院 王敏 ,事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,一、我國(guó)事業(yè)單位的構(gòu)成 二、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)體系 三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂必須處理好的 幾個(gè)關(guān)系 四、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂的原則 五、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂的過(guò)程 六、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂的重大變化,一、我國(guó)事業(yè)單位的構(gòu)成 1、事業(yè)單位登記管理暫行條例（國(guó)務(wù)院令第411號(hào) 2004年6月27日）第二條規(guī)定：事業(yè)單位是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。,2、事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定事業(yè)單位，是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事：28個(gè)行業(yè) （1）教育 （2）科研 （3）文化 （4）衛(wèi)生 （5）體育 （6）新聞出版 （7）廣播電視（8）社會(huì)福利（9）救助減災(zāi) （10）統(tǒng)計(jì)調(diào)查 （11）技術(shù)推廣與實(shí)驗(yàn),（12）公用設(shè)施管理 （13）物資倉(cāng)儲(chǔ) （14）監(jiān)測(cè) （15）勘探與勘察 （16）測(cè)繪 （17）檢驗(yàn)檢測(cè)與鑒定 （18）法律服務(wù) （19）資源管理事務(wù) （20）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事務(wù) （21）經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事務(wù) （22）知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù) （23）公證與認(rèn)證 （24）信息與咨詢 （25）人才交流 （26）就業(yè)服務(wù) （27）機(jī)關(guān)后勤服務(wù) 等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。,事業(yè)單位的特點(diǎn)：,（1）國(guó)有性：國(guó)家出資設(shè)立 （2）公益性：出于社會(huì)公益目的 （3）專業(yè)性：需要專業(yè)技術(shù)知識(shí)支撐服務(wù)性活動(dòng) （4）資金來(lái)源多樣性：財(cái)政資金與非財(cái)政資金 原事業(yè)單位會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題： 不完整；不真實(shí)；不適應(yīng)；不協(xié)調(diào)。,事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的成效,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度（已經(jīng)改革）：2012年1月1日起在全國(guó)施行 事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則（已經(jīng)頒布）：2012年4月1日起施行 事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度（已經(jīng)頒布） ：2013年1月1日起在全國(guó)施行,二、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)體系 第一層 會(huì)計(jì)法 預(yù)算法 第二層 事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則 第三層 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度 行業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度 和 行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度 中小學(xué) 高校 科學(xué) 中小學(xué) 高校 科學(xué) 醫(yī)院 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 醫(yī)院 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 測(cè)繪 地質(zhì) 文物 文化 建設(shè) 測(cè)繪 地質(zhì)勘查 建設(shè) 廣電 計(jì)生 體育 社?；鸬?0項(xiàng) 農(nóng)業(yè) 物資儲(chǔ)備 社保基金等16項(xiàng),附：準(zhǔn)則第四條 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)是向會(huì)計(jì)信息使用者提供與事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映事業(yè)單位受托責(zé)任的履行情況，有助于會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行社會(huì)管理、作出經(jīng)濟(jì)決策。 雙目標(biāo)：兼顧財(cái)務(wù)管理需求的同時(shí)體現(xiàn)財(cái)政預(yù)算管理管理的信息需求,事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則,事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則在維持現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制和財(cái)務(wù)制度框架體系基本不變的前提下，重點(diǎn)是針對(duì)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、非稅收入管理等各項(xiàng)財(cái)政改革對(duì)相應(yīng)的內(nèi)容作了修訂。 事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的基本思路和定位與修訂的財(cái)務(wù)規(guī)則相一致，即在維持現(xiàn)行事業(yè)單位核算基礎(chǔ)和基本會(huì)計(jì)模式不變的前提下，重點(diǎn)適應(yīng)財(cái)政改革、著力解決會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)核算中的突出問(wèn)題進(jìn)行修訂。,三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂必須處理好的“四個(gè)關(guān)系” （一）處理好會(huì)計(jì)法的關(guān)系 （二）處理好與分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的關(guān)系 （三）處理好與財(cái)政發(fā)展和改革的關(guān)系 （四）處理好與事業(yè)單位會(huì)計(jì)遇到的新情況新問(wèn)題的關(guān)系,四、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂的“四項(xiàng)”原則 （一）統(tǒng)馭事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度體系。 （二）服務(wù)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。 （三）與事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則相協(xié)調(diào)。 （四）強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。 【將“一般原則”強(qiáng)化為“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求”】,五、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂過(guò)程 “六個(gè)階段” 第一階段:研究醞釀階段（2007-2011年）；第二階段：第一輪公開征求意見(jiàn)階段（2012年1-2月）；第三階段:深入研討、專家論證階段（2012年3月）；第四階段:修改完善階段（2012年4-6月）；第五階段:進(jìn)入審定程序、第二輪公開征求意見(jiàn)階段（2012年7-11月）；第六階段:部務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)發(fā)布階段（2012年12月）。,六、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂的十大變化 （一）擴(kuò)大了準(zhǔn)則的統(tǒng)馭范圍 （第三條） 現(xiàn)行準(zhǔn)則僅統(tǒng)馭事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。 新準(zhǔn)則將統(tǒng)馭范圍擴(kuò)大到事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。,（二）首次確立了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算目標(biāo) （第四條） 新準(zhǔn)則首次明確了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)和會(huì)計(jì)信息使用者。,第四條 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)是向會(huì)計(jì)信息使用者提供與事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映事業(yè)單位受托責(zé)任的履行情況，有助于會(huì)