岑鞏縣雜交水稻良種繁育及種子加工基地建設(shè)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū).doc

岑鞏縣農(nóng)業(yè)局岑鞏縣雜交水稻良種繁育及種子加工基地建設(shè)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)貴州省投資促進(jìn)局2014年1月目錄Contents 1.項(xiàng)目概要42.產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)52.1國(guó)際種業(yè)市場(chǎng)分析52.2國(guó)內(nèi)水稻市場(chǎng)分析72.3雜交水稻種子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析82.4政策支持83.項(xiàng)目要素93.1項(xiàng)目基本信息93.2項(xiàng)目定位及建設(shè)內(nèi)容103.3項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)134.項(xiàng)目投資收益184.1投資估算184.2資金籌措194.3盈利能力分析204.4清償能力分析214.5不確定性分析215. 重點(diǎn)招商區(qū)域與對(duì)象信息23圖目錄Figure 1雜稻制種基地建設(shè)規(guī)模布局表（單位：畝、千米/處）11Figure 2 岑鞏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣候基本情況表13Figure 3 投資估算匯總表（單位：萬(wàn)元）16Figure 4 投入與產(chǎn)出表18表目錄Table 1 2011年全球主要作物種植面積（單位：百萬(wàn)公頃）4Table 2 2010年全球水稻種植面積及產(chǎn)量位列前10的國(guó)家5Table 3 2006-2011年中國(guó)稻田種植面積增長(zhǎng)情況（單位：萬(wàn)公頃，%）61.項(xiàng)目概要項(xiàng)目名稱：岑鞏縣雜交水稻良種繁育及種子加工基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位：岑鞏縣農(nóng)業(yè)局建設(shè)地點(diǎn)：岑鞏縣雜稻制種基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周坪雜稻制種高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)模：35000畝建設(shè)內(nèi)容：（1）基地建設(shè)：項(xiàng)目試驗(yàn)用地和繁育用地。（2）設(shè)備購(gòu)置（包括精選機(jī)、包裝機(jī)等）、檢測(cè)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)等，共225臺(tái)（套）。（3）建種子貯藏冷庫(kù)一個(gè)，種子加工廠1個(gè)；建技術(shù)創(chuàng)新體系（包括品種創(chuàng)新中心和南繁中心、培訓(xùn)中心）；建良種繁育體系（包括育種家種子繁殖田、原種生產(chǎn)基地和良種生產(chǎn)基地）；建質(zhì)量監(jiān)控體系；建中心質(zhì)量檢驗(yàn)室1個(gè)，改造標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)室1個(gè)；建市場(chǎng)營(yíng)銷推廣體系（建營(yíng)銷中心1個(gè)，分中心5個(gè)，連鎖店20個(gè)）。項(xiàng)目進(jìn)度安排：三年實(shí)施。投資估算與資金籌措項(xiàng)目總投資13235萬(wàn)元。其中：申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金1500 萬(wàn)元，自籌資金1450萬(wàn)元，招商引資10285萬(wàn)元。項(xiàng)目效益基地平均畝產(chǎn)出稻種225公斤，公司收購(gòu)1216元/公斤，畝收入達(dá)25003600元，（父本糧還可以自己食用）其增產(chǎn)效果顯著，出售后能獲得較多收入。進(jìn)行雜稻制種生產(chǎn)，農(nóng)戶畝均投入1928元，畝產(chǎn)出父本150公斤，母本種子225公斤，畝收入能達(dá)到3570元，畝利潤(rùn)1642元；種常規(guī)水稻，畝投入1263元，畝產(chǎn)出500公斤，畝收入為1400元，畝利潤(rùn)為137元，通過(guò)對(duì)比，進(jìn)行雜稻制種，比種常規(guī)水稻，畝收入增加2170元，畝利潤(rùn)增加1405元。通過(guò)雜稻制種基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，可以讓整個(gè)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶多增加收入7595萬(wàn)元，增加純收入4917.5萬(wàn)元。2.產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)2.1國(guó)際種業(yè)市場(chǎng)分析Table 1 2011年全球主要作物種植面積（單位：百萬(wàn)公頃）數(shù)據(jù)來(lái)源：中機(jī)院工業(yè)市場(chǎng)研究中心2011年全球水稻種植面積160.82百萬(wàn)hm2，僅次于小麥和玉米的面積，比2010年增加2.9%。Table 2 2010年全球水稻種植面積及產(chǎn)量位列前10的國(guó)家數(shù)據(jù)來(lái)源：中機(jī)院工業(yè)市場(chǎng)研究中心中國(guó)水稻年播種面積 29.8百萬(wàn)公頃，占世界的 20% ；產(chǎn)量 1.85 億 t, 占世界的近 1/3 ；單位面積產(chǎn)量 6.35t/ 平方公頃，比全球平均產(chǎn)量 3.85t/ 平方公頃高 65% 。 21 世紀(jì)前 10 年全世界水稻種植面積將在 20 世紀(jì) 90 年代的水平基礎(chǔ)上還有所增加，水稻種子的需求量將基本維持在逐年上漲的水平上。水稻價(jià)格的穩(wěn)定，使全球水稻種植面積處于逐年上升趨勢(shì)，2010年增長(zhǎng)了1.4%，而且水稻受轉(zhuǎn)基因作物影響較小。2.2國(guó)內(nèi)水稻市場(chǎng)分析中國(guó)水稻種植面積呈上升趨勢(shì)，對(duì)種子的需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。Table 3 2009-2013年中國(guó)稻田種植面積增長(zhǎng)情況（單位：千萬(wàn)公頃，%）數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局岑鞏縣是水稻生產(chǎn)和消費(fèi)大縣，2007 年 15000 畝，2011年22500畝，2012年31200畝；多年來(lái)，岑鞏縣水稻種子商品化程度高，在省內(nèi)及周邊省、東南亞一些國(guó)家都占有一定的市場(chǎng)份額，基本上處于賣(mài)方市場(chǎng)狀態(tài)。當(dāng)前，岑鞏縣雜稻種子產(chǎn)業(yè)總的發(fā)展現(xiàn)狀是：品種單一，育繁推銷一體化程度底，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、用種商品化、服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)國(guó)際化程度相對(duì)較低。水稻種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)與水稻種子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀之間存在的強(qiáng)烈反差，預(yù)示著水稻種子產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景 , 項(xiàng)目建成后生產(chǎn)的水稻種子有廣闊的推廣空間。項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)出水稻種子812 萬(wàn)公斤，可供應(yīng)1160萬(wàn)畝的稻田種植；除能滿足供本省種植外，還可供外省及部分東南亞國(guó)家種植稻田的水稻種子。 2.3雜交水稻種子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析雜交水稻種子為現(xiàn)代高科技轉(zhuǎn)化產(chǎn)品，附加值高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。（1）與其它種植業(yè)比較，具有以下優(yōu)勢(shì)：有利于本縣勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移，擴(kuò)展就業(yè)渠道。增收優(yōu)勢(shì)明顯。優(yōu)質(zhì)高抗水稻品種的開(kāi)發(fā)與利用有利于保護(hù)天敵，減輕環(huán)境污染，減少人畜中毒，維護(hù)生態(tài)平衡。（2）與其他公司比較：國(guó)內(nèi)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組合（系）材料來(lái)源豐富，目前已培育出適應(yīng)我國(guó)不同生態(tài)區(qū)域和不同熟制要求的雜交品種（系），有中熟、中早熟、早熟類型，地方品種（系）類型。但我縣水稻品種類型引進(jìn)較多，目前急需根據(jù)本縣的地理特點(diǎn)和生態(tài)特點(diǎn)，培育出自己擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、知名品牌的品種（系）。2.4政策支持為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)、國(guó)務(wù)院長(zhǎng)沙現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展大會(huì)精神和貴州省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)以及州委辦、州政府辦關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步落實(shí)栗戰(zhàn)書(shū)同志在黔東南視察調(diào)研時(shí)的指示的通知精神，抓住國(guó)家制種產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，把我州雜稻制種產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2011年9月5日，黔東南州在岑鞏縣召開(kāi)了黔東南州雜交水稻種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，會(huì)議起草了黔東南州雜稻種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、黔東南州雜稻種子產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案、關(guān)于加快雜稻種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)。岑鞏縣委、縣政府高度重視水稻制種基地建設(shè)，出臺(tái)并落實(shí)了一系列優(yōu)惠的政策、措施，各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，加大了工作力度，確保了水稻制種基地建設(shè)順利推進(jìn)。3.項(xiàng)目要素3.1項(xiàng)目基本信息3.1.1項(xiàng)目所在區(qū)域岑鞏縣思陽(yáng)、大有、注溪、龍?zhí)铩⑵角f、凱本、天馬、天星、羊橋、水尾十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3.1.2配套情況所選項(xiàng)目區(qū),要具有良好的自然條件,當(dāng)?shù)卣?、群眾?duì)雜稻制種事業(yè)積極支持，群眾參與積極性高，具有一定的基礎(chǔ)設(shè)施條件，能使項(xiàng)目建設(shè)投資產(chǎn)生收益。種植區(qū)域要相對(duì)集中連片（原則上50畝以上），便于集中管理，發(fā)揮規(guī)模效益，生產(chǎn)基地要交通方便，便于生產(chǎn)物質(zhì)及產(chǎn)品運(yùn)輸。從基本農(nóng)田（土）質(zhì)量情況分布看，高產(chǎn)田土占22.5%，77307畝，中產(chǎn)田土占50.6%， 173455畝，低產(chǎn)田土占26.8%， 92092.4畝?？捎糜陔s稻制種的良田有3萬(wàn)多畝。全縣境內(nèi)有大小河流30余條，其中主要河流有三條：龍江河、車壩河、舞陽(yáng)河，現(xiàn)有水利工程965處，有效灌溉面積102660畝。其中蓄水工程226處，總庫(kù)容6167萬(wàn)立方米，引水工程（排灌溝渠）609處，可灌面積26733畝，提水工程128處（小型提灌站119處），“三小”工程388個(gè)；通過(guò)近幾年實(shí)施沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)沃土工程、基本農(nóng)田保護(hù)、水利工程、退耕還林還草工程等項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定程度的改善，人畜飲水已基本得到保證，提高了抵御較大干旱、洪澇天氣對(duì)糧、經(jīng)、果、茶等多種農(nóng)作物的影響。建設(shè)地點(diǎn)均為壩區(qū)，集中連片。這些項(xiàng)目區(qū)自然與社會(huì)條件、技術(shù)力量與管理?xiàng)l件以及基礎(chǔ)設(shè)施條件都符合制種的要求，并且縣委、政府和項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府給予制種優(yōu)惠政策，制種區(qū)農(nóng)戶具有豐富的制種經(jīng)驗(yàn)，保證了項(xiàng)目的實(shí)施。3.2項(xiàng)目定位及建設(shè)內(nèi)容3.2.1項(xiàng)目定位通過(guò)實(shí)施田間基礎(chǔ)設(shè)施改造、土壤改良、大面積綜合高產(chǎn)配套技術(shù)等的推廣應(yīng)用，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的規(guī)模化、現(xiàn)代化生產(chǎn)提供有力的技術(shù)支撐。在加工貯藏上由種子公司進(jìn)行精深加工。具體建設(shè)目標(biāo)為：總目標(biāo)：憑借岑鞏縣三十多年來(lái)的雜交水稻制種人力資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目技術(shù)，有條件進(jìn)一步促進(jìn)新技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化，推動(dòng)我縣水稻優(yōu)質(zhì)新品種的推廣，并推動(dòng)我縣種子產(chǎn)業(yè)一體化的進(jìn)程，為增加農(nóng)民收入和促進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。 項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)成：按照建設(shè)育、繁、推一體化產(chǎn)業(yè)化工程的目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)六大體系：技術(shù)創(chuàng)新體系、中試體系、良繁體系、貯藏加工體系、質(zhì)量監(jiān)控體系和營(yíng)銷推廣體系。建冷庫(kù)一個(gè)，占地面積10畝，建筑面積3000平方米；種子加工廠 1 座，占地面積 5 畝，建筑面積 1800 平方米，新建每小時(shí) 1 噸的加工生產(chǎn)線一條；新建中心質(zhì)量檢驗(yàn)室 1 個(gè)，改造標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)室 1 個(gè)；新建營(yíng)銷中心 1 個(gè)，分中心 3 個(gè)，連鎖店 10 個(gè)。年生產(chǎn)雜交水稻種子812萬(wàn)公斤，供應(yīng)1160多萬(wàn)畝的水稻種植面積；除供本省種植外，還可供外省及部分東南亞國(guó)家的水稻種子。3.2.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容基地建設(shè)規(guī)模35000畝，主要建設(shè)內(nèi)容包括：需實(shí)施土壤改良面積17600畝。修建機(jī)耕道10條，長(zhǎng)50公里。田埂硬化200公里。修建引水渠10處，總長(zhǎng)50公里；排水渠10處，總長(zhǎng)50公里；渠道防滲10處，總長(zhǎng)50公里。 Figure 1雜稻制種基地建設(shè)規(guī)模布局表（單位：畝、千米/處）項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地面積土壤改良面積灌 溉 工 程田埂硬化機(jī)耕道建設(shè)引水渠排水渠渠道防滲思陽(yáng)40002000555205大有30001500555205注溪45002000555205龍?zhí)?5002500555205平莊35001500555205凱本35001600555205天馬15001000555205天星35002000555205羊橋40002000555205水尾30001500555205合計(jì)350001760050505020050數(shù)據(jù)來(lái)源：岑鞏縣農(nóng)業(yè)局設(shè)備購(gòu)置（包括精選機(jī)、包裝機(jī)、微型耕整機(jī)、桔稈粉碎機(jī)等）、檢測(cè)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)備建設(shè)等，共225臺(tái)套。新建冷庫(kù)一個(gè)，種子加工廠1個(gè)。建技術(shù)創(chuàng)新體系（包括品種創(chuàng)新中心和南繁中心、培訓(xùn)中心）；建中間試驗(yàn)體系；建良種繁育體系（包括育種家種子繁殖田、原種生產(chǎn)基地和良種生產(chǎn)基地）；建質(zhì)量監(jiān)控體系；建中心質(zhì)量檢驗(yàn)室1個(gè)，改造標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)室1個(gè)；建市場(chǎng)營(yíng)銷推廣體系（建營(yíng)銷中心1個(gè)，分中心5個(gè)，連鎖店20個(gè)）。具體如下：（1）技術(shù)創(chuàng)新體系包括品種創(chuàng)新中心和南繁中心。品種創(chuàng)新中心占地面積20畝，總建筑面積500平方米，試驗(yàn)用地建設(shè)20畝；南繁中心用地50畝，建設(shè)試驗(yàn)用房100平方米，配套50畝試驗(yàn)用地的灌溉系統(tǒng)；（2）中間試驗(yàn)體系用地面積50畝，建筑面積200平方米，試驗(yàn)田20畝；（3）良種繁育體系主要是良種基地35000畝。硬化道路50公里。（4）種子貯藏、加工體系建種子貯藏冷庫(kù)一個(gè)，占地面積10畝，建筑面積2000平方米。種子加工廠1座，占地面積3畝，建筑面積800平方米，新建每小時(shí)1噸的加工生產(chǎn)線一條；（5）質(zhì)量監(jiān)控體系新建中心質(zhì)量檢驗(yàn)室1個(gè)，改造標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)室1個(gè)；（6）營(yíng)銷推廣體系新建營(yíng)銷中心1個(gè)，分中心5個(gè)，連鎖店20個(gè)。3.3項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)3.3.1有優(yōu)越的雜稻制種生產(chǎn)自然條件岑鞏縣自然氣候溫和濕潤(rùn)，熱量豐富，年雨量適中而且分布較為均勻。年降雨量11001300mm，溫光資源豐富，大于10有效積溫5375，其中78月份的平均溫度分別為26.6和25.9，相對(duì)濕度78%，有利于水稻等喜溫作物的生長(zhǎng)，晴多雨少天氣更有利于水稻揚(yáng)花授粉。適宜于多個(gè)水稻品種對(duì)氣候因子的要求。Figure 2 岑鞏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣候基本情況表鄉(xiāng)鎮(zhèn)年均溫度（）年降雨量（mm）無(wú)霜期（天）年日照 （小時(shí)）積溫（）鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地海拔（m）思旸16.2114329813205882380大有16.2113629413655639450注溪16.2115629212765639460水尾15.6113228912875505530天星15.1104728213585295610羊橋15.5101628913535505526凱本15.3125528212745295610數(shù)據(jù)來(lái)源：岑鞏縣農(nóng)業(yè)局，中機(jī)院整理岑鞏縣稻田成土母質(zhì)以沖擊型為主，土層深厚達(dá)1.5m，土壤pH值5.57，磷、鉀和有機(jī)質(zhì)含量豐富，有適宜雜稻制種的耕地8萬(wàn)余畝，并有天然形成的小區(qū)隔離條件。岑鞏縣水資源豐富，境內(nèi)有大小河流33條，地表水資源總量為7.72億立方米，人均占有水資源量3799立方米。灌溉條件十分便利，有大、小支流24條呈網(wǎng)絡(luò)狀分布于制種區(qū)域。3.3.2有較好的基礎(chǔ)設(shè)施岑鞏縣縣境內(nèi)有“320”國(guó)道、湘黔鐵路、凱麻和玉凱高速公路穿境而過(guò)，正在建設(shè)的貴廣高速鐵路和夏榕高速公路從東部穿境而過(guò)，交通極為便利。岑鞏縣制種田主要集中于江河兩岸，壩區(qū)與溪峪、壩區(qū)與丘陵之間形成天然屏障，自然隔離條件好。制種區(qū)水利及其設(shè)施主要包括塘、庫(kù)、堰、河溝、防旱池、灌渠等，已有一定的基礎(chǔ)。高等級(jí)公路貫穿整個(gè)雜交水稻制種區(qū)，村村都有公路相通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間道路縱橫交錯(cuò)。岑鞏電網(wǎng)是一個(gè)具備服務(wù)規(guī)模工業(yè)和連接“兩省三地州”具有特殊地位的電網(wǎng)，供電可靠性強(qiáng)；電網(wǎng)齊備，岑鞏縣域內(nèi)有220千伏變電站1座；110千伏變電站2座；35kV變電站6座；小水電站18 座；110千伏線路39.39公里；35千伏線路155.41公里，10千伏線路1006.09公里，10千伏配變1069臺(tái)。3.3.3有良好的社會(huì)及政策環(huán)境岑鞏縣委、縣政府出臺(tái)了岑鞏縣2011年雜交水稻制種實(shí)施方案，縣農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)制種基地建設(shè)規(guī)劃，積極編制項(xiàng)目，積極向上級(jí)爭(zhēng)取投入，2010年農(nóng)業(yè)部雜稻良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目落戶岑鞏實(shí)施，用于基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合力打造制種基地，進(jìn)一步促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出臺(tái)相應(yīng)政策，鼓勵(lì)基層干部進(jìn)入適宜制種區(qū)域發(fā)展和指導(dǎo)農(nóng)戶制種，鼓勵(lì)大戶進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)?？h里積極爭(zhēng)取了省、州級(jí)相關(guān)部門(mén)的支持，把制種納入種糧直補(bǔ)范圍，全縣2.25萬(wàn)畝雜交水稻制種田補(bǔ)貼按中稻田補(bǔ)貼。實(shí)施了制種基地購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼（含植保機(jī)械）補(bǔ)貼3050%。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持、公共財(cái)政支持確保制種基地的穩(wěn)定。制種企業(yè)與農(nóng)戶簽定了保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同，最低保護(hù)價(jià)不低于10元/公斤。各職能部門(mén)加大了執(zhí)法力度，加強(qiáng)種子市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊了非法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好秩序。3.3.4有較強(qiáng)的雜交水稻制種技術(shù)及物質(zhì)基礎(chǔ)岑鞏縣的雜交水稻制種始于1976年，在2001年中華人民共和國(guó)種子法出臺(tái)前的25年時(shí)間里，由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)實(shí)行計(jì)劃管理，壟斷生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。2001年后，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民雜稻制種生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。雜交水稻制種面積從幾百畝做到一萬(wàn)畝以上，許多農(nóng)戶因參與雜稻制種而富裕起來(lái)。岑鞏縣現(xiàn)有雜交水稻制種基地4.003萬(wàn)畝，有從事雜交水稻制種專業(yè)技術(shù)干部高級(jí)農(nóng)藝師2名,農(nóng)藝師20名，助理農(nóng)藝師35名，技術(shù)員40名，其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)藝師10名，助理農(nóng)藝師20名，技術(shù)員12名，農(nóng)民技術(shù)員145名。在省、州扶持資助下，經(jīng)雜交水稻制種人的共同努力，岑鞏縣已逐步發(fā)展成為貴州省最大的雜交水稻制種基地。國(guó)內(nèi)10余家大中型種業(yè)公司如湖南隆平高科、重慶中一種業(yè)公司、合肥荃銀種業(yè)、四川宜字頭種業(yè)等單位在岑鞏縣均有制種合作，生產(chǎn)的雜交水稻種子已推廣應(yīng)用到長(zhǎng)江流域、西南地區(qū)以及東南亞各國(guó)。近十多年來(lái)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)、水利等主管部門(mén)廣大科技人員成功地組織了基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地綜合整治、雜稻制種、糧食增產(chǎn)工程、水稻高產(chǎn)栽培、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等建設(shè)工程。 隨著3.5萬(wàn)畝旱、澇保收的良種繁育基地的建成，更有利于加強(qiáng)和推動(dòng)水稻良種繁育工作，培養(yǎng)出更多高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗的新品種（系），這將進(jìn)一步有力地增強(qiáng)制種區(qū)種子產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。3.4.5組織保障條件可行縣委、縣政府和基地鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實(shí)了一系列有效的工作措施，切實(shí)推動(dòng)了基地建設(shè)。一是健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立岑鞏縣雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)解決全縣種子生產(chǎn)過(guò)程中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)局，負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)，成立縣種子生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)管組，負(fù)責(zé)種子生產(chǎn)全過(guò)程、種子生產(chǎn)檔案的監(jiān)管等工作。二是注重宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛宣傳雜交水稻制種基地建設(shè)的重要內(nèi)容和重大意義，幫助農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三個(gè)效益”的分析，轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí)。這些有效的宣傳方法，都營(yíng)造了良好的制種工作氛圍。三是加大督查力度，保證工作進(jìn)度。針對(duì)制種工作量大、涉及面廣的現(xiàn)實(shí)情況，成員單位多次在關(guān)鍵季節(jié)深入制種基地，實(shí)地查看，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，督促各地扎實(shí)開(kāi)展好工作。四是完善工作制度，明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真制定完善了各項(xiàng)工作制度，緊密配合，相互協(xié)作，從各自的職責(zé)要求出發(fā)，做好了制種基地建設(shè)各項(xiàng)工作?？h農(nóng)業(yè)主管部門(mén)與制種龍頭企業(yè)配合，組織技術(shù)力量，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)?？h氣象部門(mén)作好災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)，提出了一些合理的建議。各基地組織了機(jī)耕隊(duì)和植保機(jī)防隊(duì)，解決制種過(guò)程中農(nóng)村勞動(dòng)力用工需求、病蟲(chóng)害綜防。制種企業(yè)制定了完善的技術(shù)指導(dǎo)方案，制種專業(yè)合作社加強(qiáng)基地管理，每個(gè)制種基地設(shè)一名管理員、一名技術(shù)員和一至三名協(xié)管員，提供良好的管理與技術(shù)服務(wù)。3.4.6產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)性推進(jìn)我縣雜稻種子產(chǎn)業(yè)化，對(duì)糧食生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)影響重大（1）推動(dòng)雜交水稻種業(yè)的發(fā)展；（2）可以推動(dòng)我縣第二 三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；（3）有利于促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；（4）促進(jìn)高新技術(shù)的發(fā)展；（5）可以帶動(dòng)農(nóng)民增收，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力；（6）推動(dòng)種子信息技術(shù)的發(fā)展。通過(guò)建種植基地，由企業(yè)加工，適應(yīng)了當(dāng)前國(guó)家改革趨勢(shì)，為項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)戶培育出穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提高農(nóng)戶自我發(fā)展能力。企業(yè)得利，農(nóng)民得益，從而促進(jìn)岑鞏縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，項(xiàng)目的建設(shè)切合岑鞏縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，是非?？尚械?。4.項(xiàng)目投資收益4.1投資估算根據(jù)項(xiàng)目確定的建設(shè)方案，項(xiàng)目總投資13235萬(wàn)元。土壤改良2640萬(wàn)元?；ê驮O(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)9115萬(wàn)元。其中：基地渠系灌溉工程3200萬(wàn)元，田埂硬化1600 萬(wàn)元，機(jī)耕道1600 萬(wàn)元，雜稻種子體系建設(shè)(基建部分)2100萬(wàn)元，設(shè)備及安裝615萬(wàn)元。其他工程投資及間接投資1280萬(wàn)元。其中：可研編制及勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)350萬(wàn)元，科技支撐及培訓(xùn)投資200萬(wàn)元，新品種試驗(yàn)、示范效益評(píng)價(jià)及分析180萬(wàn)元，監(jiān)理費(fèi)200萬(wàn)元，管理費(fèi)350萬(wàn)元?；绢A(yù)備費(fèi)200萬(wàn)元。投資估算匯總表（單位：萬(wàn)元）Figure 3 投資估算匯總表（單位：萬(wàn)元）工程名稱單位數(shù)量單價(jià)金額備注一、基地渠系灌溉工程32001、排水渠建設(shè)千米504020002、引水渠建設(shè)千米50189003、渠道防滲千米505300二、田埂硬化千米20081600三、機(jī)耕道建設(shè)千米50321600四、土壤改良工程畝176000.152640五、雜稻種子體系建設(shè)（基建部分）21001、技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)1202、中間試驗(yàn)體系建設(shè)1503、良種繁育體系建設(shè)3204、種子冷庫(kù)貯藏建設(shè)6505、種子加工體系建設(shè)4006、質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)2407、營(yíng)銷推廣體系建設(shè)220六、設(shè)備購(gòu)置6151、微型耕整機(jī)臺(tái)1000.6602、桔稈粉碎機(jī)臺(tái)500.5253、測(cè)土儀個(gè)10104、種子檢驗(yàn)設(shè)備臺(tái)（套）151305、種子貯藏、加工設(shè)備臺(tái)（套）503806、其它10七、其他工程12801、可研編制及勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)3502、科技支撐及培訓(xùn)費(fèi)2003、新品種試驗(yàn)、示范效益評(píng)價(jià)及分析1804、監(jiān)理費(fèi)2005、管理費(fèi)350一至七項(xiàng)合計(jì)13035八、基本預(yù)備費(fèi)200合計(jì)13235數(shù)據(jù)來(lái)源：岑鞏縣農(nóng)業(yè)局，中機(jī)院整理4.2資金籌措項(xiàng)目建設(shè)投資13235萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金1500 萬(wàn)元，自籌資金1450萬(wàn)元，招商引資10285萬(wàn)元。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)和建設(shè)部頒布的 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù) （第二版）所規(guī)定的原則與方法進(jìn)行。本報(bào)告將項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)盈利能力分析、債務(wù)清償能力分析以及敏感性分析。 4.3盈利能力分析（1）項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目法人的盈利能力分析：生產(chǎn)期內(nèi)制種公司年均收購(gòu)種子812萬(wàn)公斤，銷售收入11025 萬(wàn)元，年均總成本6748萬(wàn)元，年均毛利潤(rùn)5747萬(wàn)元，上交所得稅1896.5 萬(wàn)元，年均純利潤(rùn)3850.5萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率57.1%。投資回收期3.44年。（2）項(xiàng)目對(duì)政府收支的影響分析：政府對(duì)該項(xiàng)目投資 3500萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后，每年可以向政府交納稅收1896.5萬(wàn)元，顯然，項(xiàng)目對(duì)政府的財(cái)政收入有極有利的作用。（3）農(nóng)戶收支分析：項(xiàng)目采取 “公司基地農(nóng)戶”、“公司合作社基地農(nóng)戶”的方式繁育種子，帶動(dòng)1.2萬(wàn)戶制種農(nóng)戶增收，制種農(nóng)戶每畝收入3570元，畝投入1928元，畝利潤(rùn)達(dá)1642元?？梢?jiàn)，項(xiàng)目對(duì)農(nóng)戶也有較強(qiáng)的吸引力。通過(guò)制種，農(nóng)戶產(chǎn)出的種子全部交給制種公司，產(chǎn)出的父本自己留吃，農(nóng)戶可獲得銷售種子收入11025萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施后,畝制種投入和產(chǎn)出與畝雜交中稻投入和產(chǎn)出比較，見(jiàn)投入與產(chǎn)出表。Figure 4 投入與產(chǎn)出表畝投入畝產(chǎn)出投入產(chǎn)出比畝利潤(rùn)(元)益本比制種生產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)量單價(jià)金額（元）項(xiàng)目數(shù)量單價(jià)金額（元）親本4kg20元/ kg80雜稻 種子225 kg14元/kg31501:1.8516420.85:1九二024g2元/ g48父本150 kg2.8元/ kg420農(nóng)藥50肥料150工日20個(gè)80元/工日1600合計(jì)1928合計(jì)3570雜交中稻生產(chǎn)種子1.5 kg28.7元/ kg43稻谷500 kg2.8元/ kg14001:1.111370.11:1種子1.5 kg28.7元/ kg43農(nóng)藥30肥料150工日13個(gè)80元/工日1040合計(jì)1263數(shù)據(jù)來(lái)源：岑鞏縣農(nóng)業(yè)局，中機(jī)院整理4.4清