第五章_環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境法,第五章 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境監(jiān)測(cè),第一節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基本概念 1.標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化 1）標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及其管理中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事物和概念所做的統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)定，這種規(guī)定是為獲得最佳秩序和社會(huì)效益，根據(jù)科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商同意，由主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，以特定形式頒布，作為共同遵守的準(zhǔn)則。,標(biāo)準(zhǔn)三要素,a.標(biāo)準(zhǔn)的范圍（分級(jí)）：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)； b.標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)領(lǐng)域和對(duì)象：環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、行政管理、交通運(yùn)輸、文化教育等； c.標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：名詞、術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、品種、規(guī)劃、檢驗(yàn)方法、檢測(cè)規(guī)則、技術(shù)文件、圖表、標(biāo)志等。,2）標(biāo)準(zhǔn)化 是對(duì)科學(xué)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)重復(fù)應(yīng)用的問(wèn)題給出解決的辦法的活動(dòng)，其目的在于獲得最佳秩序。包括：制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。,二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的地位與作用,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是為了保護(hù)人體健康，社會(huì)財(cái)富和維持生態(tài)平衡，對(duì)環(huán)境質(zhì)量、污染源、監(jiān)測(cè)方法等，按照國(guó)家規(guī)定的程序制定和批準(zhǔn)的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。,1環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境法律體系中的地位 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)環(huán)境法律體系中一個(gè)獨(dú)立的、特殊的、重要的組成部分 。 2環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用 國(guó)家環(huán)境規(guī)劃和目標(biāo)的制定，環(huán)境法的制定與實(shí)施，環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)，以及環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查都要體現(xiàn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)和依據(jù)。,三、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境基準(zhǔn)的區(qū)別,首先，性質(zhì)不同 其次，兩者規(guī)定的依據(jù)不同 第三，效力不同,四、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系就是根據(jù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)和要求，對(duì)其進(jìn)行全面規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按照它們的性質(zhì)、功能和內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行分級(jí)、分類，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。 我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系由國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保總局標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)，以及環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境樣品標(biāo)準(zhǔn)五類構(gòu)成。,（一）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí) 根據(jù)批準(zhǔn)頒發(fā)機(jī)構(gòu)和使用范圍的不同，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為：國(guó)家級(jí)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)。 1）國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)： 由國(guó)家專門(mén)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)頒發(fā)，在全國(guó)范圍內(nèi)或者在特定區(qū)域內(nèi)適用的標(biāo)準(zhǔn)，包括國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn) 、國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。,2）地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)頒發(fā)的，在該行政區(qū)域內(nèi)適用的標(biāo)準(zhǔn)。包括：地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 3）環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn) 需要在全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求而又沒(méi)有國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)制定國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)行，國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，相應(yīng)的國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定必須執(zhí)行的其他環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為：GB，強(qiáng)制性環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為：HJ）；強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以外的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（推薦性國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為：GB/T，推薦性環(huán)保行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為：HJ/T）。,國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,1）國(guó)家制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。,2）頒布了地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，兩種標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)并存的情況下，執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有頒布地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的，仍執(zhí)行國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 總之，國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間是全局和局部，一般和特殊，共性和個(gè)性的關(guān)系，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)具有全局性、統(tǒng)一性和指導(dǎo)性，地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)則具有更大的針對(duì)性，現(xiàn)實(shí)性和可行性，前者是后者的依據(jù)，后者是前者的補(bǔ)充和完善。,（二） 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分類,我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可分為五類：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。,1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：為保護(hù)自然環(huán)境、人體健康和社會(huì)財(cái)富，對(duì)環(huán)境中有害物質(zhì)或因素的容許含量所作出的規(guī)定。 2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境特點(diǎn)，對(duì)排入環(huán)境的污染物或有害因素的控制所作出的規(guī)定。,3） 環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)：為了監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量和污染物排放，對(duì)采樣、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)處理等技術(shù)所作出的規(guī)定。 4）環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：為環(huán)境保護(hù)工作中，需要統(tǒng)一的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)（代碼）、圖形、指南、導(dǎo)則及信息編碼等所作的規(guī)定。,5）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)：為了保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠，對(duì)用于量值傳遞或質(zhì)量控制的材料、實(shí)物樣品，制定國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品。 a.對(duì)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析實(shí)驗(yàn)室及分析人員進(jìn)行質(zhì)量控制考核； b.校準(zhǔn)、檢驗(yàn)分析儀器； c.配置標(biāo)準(zhǔn)溶液； d.分析方法驗(yàn)證以及其他環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。,（三） 五類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,a.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)之一； b.污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要手段； c.環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)確定基本的原則、程序和方法； d.環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)是制定、執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)依據(jù)之一。 e.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)上述標(biāo)準(zhǔn)的基本物質(zhì)條件。,五、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律意義,1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是確認(rèn)環(huán)境是否已被污染的根據(jù)； 環(huán)境污染是指某地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到使用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的狀況，一次判斷某地區(qū)是否已被污染只能以環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)。 環(huán)境法規(guī)定，造成污染危害著，有責(zé)任排除危害，對(duì)直接遭受損失的單位和個(gè)人賠償損失。,2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是確認(rèn)某排污行為是否合法的根據(jù)； 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是確定某排污行為是否合法的根據(jù)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是為污染源規(guī)定的最高容許排污限額，排污者如以符合排污標(biāo)準(zhǔn)的方式排放污染物則其行為是合法的，反之則是非法排污。違法排污者不受法律保護(hù)，超標(biāo)排污者將受到一些烈的法律懲治。根據(jù)超標(biāo)排污的實(shí)際情況，分別承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。,3環(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境糾紛中確認(rèn)各方所出示的證據(jù)是否是合法證據(jù)的根據(jù)； 環(huán)境糾紛當(dāng)事人的合法證據(jù)必須于環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)所列的限值具有可比性，而可比性的基礎(chǔ)就是環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是以環(huán)保基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)而確定的，只有當(dāng)事人雙方所出示的證據(jù)，也是為環(huán)保基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)而確定時(shí)，兩者才有可比性。判斷當(dāng)事人所出示的證據(jù)是否為合法證據(jù)的辦法只能是，檢查人們是否是按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定得導(dǎo)則以及抽樣、分析、試驗(yàn)的方法等計(jì)算出來(lái)的。,第二節(jié) 環(huán)境監(jiān)測(cè),環(huán)境監(jiān)測(cè)是“測(cè)取、解釋、運(yùn)用”環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)的科學(xué)活動(dòng)。 其工作范圍是準(zhǔn)確地測(cè)取、科學(xué)地解釋、合理地運(yùn)用表征環(huán)境質(zhì)量的數(shù)據(jù)資料。 其中心任務(wù)是掌握環(huán)境質(zhì)量信息，衡量環(huán)境管理效果，為環(huán)境管理服務(wù)。,一、環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境管理,環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的是認(rèn)識(shí)環(huán)境，環(huán)境管理的職能是保護(hù)環(huán)境。 環(huán)保局采用法律手段，行政手段，運(yùn)用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)開(kāi)展環(huán)境管理，監(jiān)測(cè)站采用技術(shù)手段、根據(jù)環(huán)境管理要求提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。,二、環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用,1.了解貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方各級(jí)政府的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策、法律、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等情況 2.為依法行政、監(jiān)督管理提供技術(shù)支持，提供科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀、及時(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 3.了解監(jiān)視環(huán)境現(xiàn)狀、評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量、為科研和法律提供依據(jù),對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行全面的調(diào)查，對(duì)環(huán)境質(zhì)量作出定量的科學(xué)評(píng)價(jià)。具體來(lái)說(shuō)包括： 1）及時(shí)準(zhǔn)確地掌握環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化規(guī)律； 2）查清污染源； 3）預(yù)測(cè)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)； 4）有效地進(jìn)行環(huán)境管理,三、環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本任務(wù),四、環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容和形式,1.內(nèi)容： 1）常規(guī)監(jiān)測(cè)：按一定的要求和計(jì)劃，定時(shí)、定點(diǎn)測(cè)定污染源排放情況及其排放負(fù)荷變化情況，分析污染物超標(biāo)程度和頻率，評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量，預(yù)測(cè)環(huán)境變化趨勢(shì)，是一項(xiàng)經(jīng)常性的監(jiān)測(cè)工作。,2）污染事故監(jiān)測(cè) 是在發(fā)生污染事故以后在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)測(cè)，目的是確定污染的因子、程度和范圍，從而確定產(chǎn)生污染事故的原因及其所造成的損失。,3）研究性監(jiān)測(cè) 是根據(jù)研究的需要確立監(jiān)測(cè)的污染物與監(jiān)測(cè)方法，然后再確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位與監(jiān)測(cè)時(shí)間組織監(jiān)測(cè)，從而去探求污染物的遷移、轉(zhuǎn)化規(guī)律以及所產(chǎn)生的各種環(huán)境影響，為開(kāi)展環(huán)境科學(xué)研究提供科學(xué)依據(jù)。,2.形式： 1）基線監(jiān)測(cè)：設(shè)在無(wú)人為污染的地區(qū)，為環(huán)境評(píng)價(jià)提供背景資料。 2）環(huán)境監(jiān)測(cè)：主要測(cè)量大氣和水質(zhì)等的污染狀況，是進(jìn)行環(huán)境管理的主要監(jiān)測(cè)形式。,3）污染源監(jiān)測(cè)：主要是大戶污染源的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。 4）科研監(jiān)測(cè)：用于研究污染物的排放、遷移、轉(zhuǎn)化規(guī)律。 5）健康監(jiān)測(cè)：了解污染對(duì)人體健康的危害。 6）資源監(jiān)測(cè)：主要是對(duì)野生動(dòng)植物、土壤、草原、森林等自然資源的監(jiān)測(cè)。,1.方針：環(huán)境管理必須依靠環(huán)境監(jiān)測(cè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)必須為環(huán)境管理服務(wù)。 2.原則：1）監(jiān)測(cè)對(duì)象的選定原則： a.在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)污染物的特點(diǎn)，選擇那些毒性大，危害嚴(yán)重，影響范圍大的污染物作為監(jiān)測(cè)對(duì)象； b.對(duì)選擇的污染物必須有可靠的監(jiān)測(cè)手段和有效的分析方法，保證獲得準(zhǔn)確、可靠、有代表性的數(shù)據(jù)； c.對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠做出正確的評(píng)價(jià)，達(dá)到預(yù)期的目的，防止監(jiān)測(cè)的盲目性。,五、環(huán)境監(jiān)測(cè)的方針和原則,2）優(yōu)先監(jiān)測(cè)原則： a.對(duì)影響范圍大的污染物要優(yōu)先監(jiān)測(cè)； b.對(duì)那些有環(huán)境潛在危害，并且污染趨勢(shì)有可能上升的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目也應(yīng)列入優(yōu)先監(jiān)測(cè)的范圍； c.對(duì)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)區(qū)，對(duì)具有廣泛代表性的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先監(jiān)測(cè)。,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)達(dá)到下列五個(gè)方面的要求： 準(zhǔn)確性 精確性 完整性 可比性 代表性,六、環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證（自學(xué)）,我國(guó)目前環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,環(huán)保部門(mén)建立的各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)2223個(gè)，職工3.6萬(wàn)余人，開(kāi)展了大氣、地表水、噪聲今岸海域、植物中的有機(jī)農(nóng)藥、重金屬殘留量監(jiān)測(cè)，另外有的還開(kāi)展了典型海洋、草原、荒漠、陸地和森林生態(tài)的監(jiān)測(cè)，各級(jí)監(jiān)測(cè)站每年約上報(bào)有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3000萬(wàn)個(gè)。 環(huán)保部門(mén)以外的各部門(mén)建立的各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)2634個(gè)，職工2.1萬(wàn)人。 總計(jì)：全國(guó)環(huán)保部門(mén)和各部門(mén)的監(jiān)測(cè)站4857個(gè)，職工5.7萬(wàn)人。,七、環(huán)境監(jiān)測(cè)站和監(jiān)測(cè)網(wǎng),1.環(huán)境監(jiān)測(cè)站 我國(guó)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)設(shè)置的四級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站： 一級(jí)站；中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站； 二級(jí)站：各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)置省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站； 三級(jí)站：各省轄市設(shè)置市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站； 四級(jí)站：各縣、旗、縣級(jí)市、大城市的區(qū)設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)站。,2.環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng),全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)由國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)三級(jí)網(wǎng)組成。 1) 國(guó)家網(wǎng)由中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、各省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部、委、局、總公司及全軍環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站組成，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站為業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位，國(guó)家環(huán)保局為組織領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。,2) 省級(jí)網(wǎng)由省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、轄區(qū)內(nèi)的市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各有關(guān)廳、局、公司的環(huán)境監(jiān)測(cè)站組成，省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站和省級(jí)環(huán)保局分別為各省級(jí)網(wǎng)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位和組織領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。 3) 市級(jí)網(wǎng)由 各市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、轄區(qū)內(nèi)的縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和有關(guān)部門(mén)與企業(yè)的監(jiān)測(cè)站組成，市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和市環(huán)保局分別為各市級(jí)網(wǎng)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位和組織領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。,環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的定義及性質(zhì),環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)是在各級(jí)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)下，由有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)站組成的具有一定行