“三全”青年員工培養(yǎng)發(fā)展模式.pdfVIP

Frontier 前沿匯 HUMAN RESOURCE MANAGEMENT P.7 摘要：國(guó)網(wǎng)上海浦東供電公司堅(jiān)持 “人才強(qiáng)企” 戰(zhàn)略， 以 “加強(qiáng)人 才培養(yǎng)、 打造一流隊(duì)伍” 為目標(biāo)， 積極推行基于職責(zé)、 流程、 制度、 標(biāo) 準(zhǔn)、 考核 “五位一體” 的 “三全” 青年員工培養(yǎng)發(fā)展模式。 模式涵蓋全 融合培養(yǎng)機(jī)制、 全周期管理、 全方位考核， 以此統(tǒng)籌公司發(fā)展、 電網(wǎng)發(fā) 展和員工發(fā)展， 持續(xù)提升隊(duì)伍素質(zhì)和企業(yè)素質(zhì)。 關(guān)鍵詞：三全 五位一體 能力積分 一、 引言 國(guó)網(wǎng)上海浦東供電公司在青年員工人才培訓(xùn)開發(fā)過(guò)程中， 采取因材施 教、 行之有效的手段和方法， 運(yùn)用課堂講授、 案例分析、 經(jīng)驗(yàn)交流、 現(xiàn)場(chǎng)操 作、 實(shí)地觀摩、 專家討論、 網(wǎng)絡(luò)自學(xué)等方式， 注重雙向交流和互動(dòng)， 建立起 涵蓋全融合培養(yǎng)機(jī)制、 全周期管理、 全方位考核為一體的 “三全” 青年員工 培養(yǎng)發(fā)展模式。 二、 應(yīng)用 “三全” 培養(yǎng)發(fā)展模式的意義 國(guó)網(wǎng)上海浦東供電公司承擔(dān)著上海浦東新區(qū)1210平方公里的供電服 務(wù)， 是國(guó)內(nèi)負(fù)荷密度最高的地區(qū)。 如何讓青年員工更積極地投入工作， 提升 履職能力， 開發(fā)創(chuàng)新能力； 如何結(jié)合浦東地區(qū)的重大項(xiàng)目搭建青年成才平 臺(tái)， 縮短青年員工成長(zhǎng)的周期； 這些都是是浦東公司亟需探索解決的問(wèn)題。 三、 主要做法 “三全” 培養(yǎng)發(fā)展模式聚焦青年員工的 “選、 用、 育、 留” ， 由全融合 培養(yǎng)機(jī)制、 全周期管理、 全方位考核三大部分組成。 主要通過(guò)建立能力素 質(zhì)模型、 推行 “OFE” 教學(xué)模式、 實(shí)施 “111” 帶教模式， 將傳統(tǒng)的 “師徒帶 教” 等教學(xué)培訓(xùn)方式與新興的 “網(wǎng)絡(luò)大學(xué)” 等教學(xué)方式相結(jié)合， 建立 “全融 合培養(yǎng)機(jī)制” ； 通過(guò)定位五種不同的 “職業(yè)錨” ， 員工自主選擇職稱技能， 職員職級(jí)， 職務(wù)等級(jí)三條職業(yè)發(fā)展通道， 推行 “全周期管理” ； 通過(guò)制定 和應(yīng)用 “能力積分” 體系， 建立青年員工選拔、 使用、 評(píng)價(jià)、 培養(yǎng)的管理機(jī) 制， 實(shí)現(xiàn) “全方位考核” （ 見圖1） 。 1.建立 “全融合培養(yǎng)機(jī)制” （1） 建立青年員工能力素質(zhì)模型 基于人力資源利用效率不斷優(yōu)化的原則， 根據(jù)行業(yè)性質(zhì)及業(yè)務(wù)發(fā)展需 要， 比對(duì)職責(zé)、 流程、 制度、 標(biāo)準(zhǔn)、 考核 “五位一體” 崗位手冊(cè) 中任職資 格與員工的實(shí)際能力的差距， 建立能力素質(zhì)模型， 明確員工能力需求。 能力 素質(zhì)模型包括顯性能力與隱性能力， 其中： 顯性能力包括專業(yè)理論知識(shí)及 專業(yè)技能， 隱性能力包括核心能力素質(zhì)與通用能力素質(zhì)。 針對(duì)員工能力素 “三全” 青年員工培養(yǎng)發(fā)展模式 吳英姿 楊穎 國(guó)網(wǎng)上海市電力公司浦東供電公司 供信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性， 傳播內(nèi)容的持久性和迭代性， 以及人們閱讀習(xí) 慣的持續(xù)性和政策的影響力作用下， 紙媒體仍具有非常廣泛和重要的影響 力和宣傳力。 報(bào)紙、 雜志、 讀本、 教材等紙媒體在發(fā)揮好人正能量傳播中地 位重要、 影響廣泛， 其作用應(yīng)該得到持續(xù)的鞏固和加強(qiáng)， 一些創(chuàng)新性做法 也應(yīng)該加以推廣 。 2.注重加強(qiáng)新媒體的信息推送 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 截至2015年12月， 我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模 達(dá)6.88億， 互聯(lián)網(wǎng)普及率50.3%； 手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.20億， 手機(jī)上網(wǎng)人群占 比90.1%， 電腦和手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量已超過(guò)13億。 以微博、 微信等為代表的新媒 體具有強(qiáng)大的信息覆蓋能力和快速傳播能力， 利用新媒體宣傳和推送好人 正能量信息， 使好人事跡深入生活、 深入群眾， 充分利用黨政機(jī)關(guān)、 企事業(yè) 單位和人民團(tuán)體開通的微博、 微信、 手機(jī)客戶端、 二維碼、 QQ 群等工具， 建立正能量宣傳平臺(tái)， 定期推送好人事跡和信息， 形成公益集群效應(yīng)。 3.正確引導(dǎo)自媒體的傳播導(dǎo)向 正確引導(dǎo)社會(huì)個(gè)體和基層單元自媒體傳播導(dǎo)向， 以群眾個(gè)體和基層 單位為中心向其朋友圈和生活圈傳播好人事跡， 以身邊人打動(dòng)身邊人， 群 體間潛移默化中受到感染， 形成良好氛圍， 調(diào)動(dòng)群眾個(gè)體的主觀能動(dòng)性和 宣傳積極性， 搭建廣泛平臺(tái)， 把傳承和弘揚(yáng)好人事跡融入生活， 形成常態(tài)， 組織好人進(jìn)機(jī)關(guān)、 學(xué)校和社區(qū)， 讓群眾體會(huì)身邊的感動(dòng)， 傳播好人善舉， 引 發(fā)道德自覺(jué)， 倡導(dǎo)修身養(yǎng)性， 弘揚(yáng)價(jià)值取向， 使好人事跡產(chǎn)生 “滾雪球” 效 應(yīng)， 最終覆蓋全社會(huì)。 總之， 好人正能量是一種健康樂(lè)觀、 積極向上的動(dòng)力和情感， 其傳播 體系的構(gòu)建與形成是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀形成的需要， 是推動(dòng)國(guó)家和 社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。 全社會(huì)應(yīng)該大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)好人正能量教育， 其傳播體 系的構(gòu)建與形成是早日實(shí)現(xiàn)中華民族遠(yuǎn)大理想， 實(shí)現(xiàn) “中國(guó)夢(mèng)” 的必要途 徑和方法。 參考文獻(xiàn) 1中共中央辦公廳.關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見 EB/OL. c_118674820.htm,2013-12-23/2016-2-28 2賈產(chǎn)峰.出版物價(jià)值選擇根向度:正能量傳播及其正外部效益分析J. 出版發(fā)行研究， 2013（4） ： 31-33 3金光磊.中國(guó)好人文化研究D.湛江： 廣東海洋大學(xué)， 2014 4新華網(wǎng).習(xí)近平： 意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作EB/OL. htm ,2013-8-20/2016-2-28 5人民日?qǐng)?bào)記者.習(xí)近平： 深入開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動(dòng)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng) 凝聚有力道德支撐N.人民日?qǐng)?bào)， 2013-9-27(1) 6新華網(wǎng).習(xí)近平： 從小積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀EB/OL. htm,2014-5-30/2016-2-28 7人民網(wǎng).習(xí)近平： 堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段 提高新聞?shì)浾搨鞑チσ?導(dǎo)力EB/OL. 28136187.html2016-2-20/2016-2-28 8邵龍寶.中國(guó)社會(huì)的信仰問(wèn)題及其實(shí)質(zhì)J.江漢論壇， 2015（4） ： 52- 56 9朱金英.社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行： 榜樣引領(lǐng)與政府推動(dòng)J.合作 經(jīng)濟(jì)與科技， 2014（10） ： 176-178 10楊靜等.社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入學(xué)校教育的路徑探討J.黑龍江畜 牧獸醫(yī)（綜合版） ， 2015（10下） ： 221-223 11中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告R.北京： 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心， 2016： 1-2 12陳劍.對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思考兼論培育和踐行社會(huì)主義核 心價(jià)值觀的對(duì)策J.探索， 2013（2） ： 171-173 作者介紹 謝剛， 1980， 男， 安徽滁州， 講師。 孟凡會(huì)， 1980， 男， 安徽阜陽(yáng)， 副 教授。 Frontier 前沿匯 P.8 質(zhì)模型設(shè)計(jì)相應(yīng)的培訓(xùn)類型， 開發(fā)配套的培訓(xùn)課程目錄及大綱， 開展多種 形式的員工培訓(xùn)。 鼓勵(lì)員工通過(guò)崗位競(jìng)賽、 技能競(jìng)賽、 任職資格與等級(jí)工培 訓(xùn)、 職稱評(píng)定、 后續(xù)學(xué)歷教育等方式來(lái)提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。 （2） 推行 “OFE” 教學(xué)模式 結(jié)合浦東地區(qū)迪斯尼樂(lè)園、 十平方公里配電自動(dòng)化等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目 大力推行 “OFE” 教學(xué)模式， 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)帶教 （0n-spot） 、 制作模擬操作動(dòng)畫 演示 （Flash） 和 “五位一體” 網(wǎng)絡(luò)專欄結(jié)合網(wǎng)絡(luò)大學(xué) （E-learning） 三個(gè)層 次的教學(xué)推進(jìn)理論與實(shí)際的結(jié)合。 現(xiàn)場(chǎng)帶教過(guò)程中， 結(jié)合 “五位一體” 建設(shè) 成果， 使用 “五位一體” 協(xié)同平臺(tái)中的 “工作流程” 和 “崗位手冊(cè)” 作為必備 教材， 有效發(fā)揮 “五位一體” 協(xié)同作用， 打破條塊限制， 運(yùn)檢、 營(yíng)銷、 建設(shè)、 調(diào)度等專業(yè)交叉培養(yǎng)， 使新員工人才資源在更大范圍內(nèi)得到調(diào)配和整合。 （3） 實(shí)施 “111” 帶教模式 根據(jù)新員工特點(diǎn)， 嘗試 “111” 帶教機(jī)制， 即 “一個(gè)人、 一個(gè)平臺(tái)、 一年 時(shí)間” ， 并在變電檢修一班試點(diǎn)。 每個(gè)新員工進(jìn)入班組后， 班組長(zhǎng)讓新員工 學(xué)習(xí)、 熟悉、 應(yīng)用 “五位一體” 平臺(tái)， 新員工根據(jù)自身需求從 “五位一體” 中 搜索相關(guān)的知識(shí)， 改變學(xué)習(xí)態(tài)度， 從 “要我學(xué)” 變成 “我要學(xué)” ， 使學(xué)習(xí)更有 針對(duì)性。 一般給予新員工一年的時(shí)間， 帶領(lǐng)青年新員工一起進(jìn)行科技創(chuàng)新， 將理論知識(shí)與工作實(shí)際相結(jié)合， 使其能在一年后根據(jù)所學(xué)的資料在進(jìn)行現(xiàn) 場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際操作和技術(shù)創(chuàng)新。 2.推行 “全周期管理” 根據(jù)五種不同的 “職業(yè)錨” ， 青年員工可按需選擇職稱技能、 職員職 級(jí)、 職務(wù)等級(jí)等三條不同的發(fā)展通道。 形成 “建立檔案制定培養(yǎng)計(jì)劃 定期回顧考核評(píng)價(jià)” 的青年員工職業(yè)生涯全周期管理。 （1） 開展職業(yè)傾向測(cè)驗(yàn) 進(jìn)行 “霍蘭德職業(yè)偏好測(cè)評(píng)” ， 全面了解青年員工的職業(yè)興趣人格 類型。 根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果給青年員工分別定位五種不同的 “職業(yè)錨” （Career Anchor） ， 即自主型職業(yè)錨、 創(chuàng)業(yè)型職業(yè)錨、 管理能力型職業(yè)錨、 技術(shù)職能 型職業(yè)錨、 安全型職業(yè)錨， 為青年員工職業(yè)規(guī)劃提供依據(jù)。 （2） 確定職業(yè)發(fā)展通道 梳理細(xì)化覆蓋青年員工的職業(yè)生涯發(fā)展體系， 建立起職稱技能， 職員 職級(jí)， 職務(wù)等級(jí)三條職業(yè)發(fā)展通道， 便于青年員工根據(jù)自身 “職業(yè)錨” 的特 點(diǎn)， 揚(yáng)長(zhǎng)避短， 選擇最符合自己的職業(yè)生涯。 第一， 職稱技能發(fā)展通道。 根據(jù)崗位體系設(shè)置， 編制青年員工職稱、 技能發(fā)展通道關(guān)系， 明確以專業(yè)技術(shù)職稱、 任職資格認(rèn)證、 職業(yè)技能鑒定 為主， 競(jìng)賽調(diào)考為輔的 “三主一輔” 新員工職稱、 技能發(fā)展體系。 特別是針 對(duì)各技術(shù)崗位的工作特點(diǎn)及內(nèi)容， 制定相關(guān)崗位的前置崗位， 為青年員工 的發(fā)展明確方向。 第二， 職員職級(jí)發(fā)展通道。 按照 “嚴(yán)格篩選、 統(tǒng)一推進(jìn)、 程序完備、 確 保穩(wěn)定” 的原則， 依據(jù)崗位類別和崗位 （職務(wù)） 等級(jí)， 由高到低依次設(shè)置二 至七級(jí)職員， 形成 “層次劃分清晰、 職數(shù)設(shè)置合理、 任職資格明確、 發(fā) 展路徑通暢” 的職員職級(jí)序列。 按照擇優(yōu)選聘的原則， 將績(jī)效表現(xiàn)好、 能 力素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀員工聘任到相應(yīng)的職級(jí)， 進(jìn)一步激勵(lì)員工立足崗位成才。 第三， 職務(wù)等級(jí)發(fā)展通道。 在后備干部培養(yǎng)上重點(diǎn)關(guān)注35周歲以下的 年輕同志， 在提任干部時(shí)優(yōu)先考慮年輕干部， 積極開辟青年員工職務(wù)等級(jí) 發(fā)展通道。 細(xì)化后備干部選拔， 通過(guò)部門公開遴選、 職代會(huì)民主推薦、 部 門提名、 個(gè)別訪談等多渠道選拔后備干部， 綜合考量被推薦對(duì)象的工作業(yè) 績(jī)、 政治素質(zhì)、 群眾基礎(chǔ)、 突出貢獻(xiàn)等因素。 規(guī)范干部選拔任用， 遵循干部 管理的權(quán)限、 原則和流程， 堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹?以德為先的用人標(biāo)準(zhǔn)。 （3） 制定能力提升計(jì)劃 系統(tǒng)梳理員工的最高學(xué)歷、 最高職稱、 最高技能等級(jí)/任職資格記錄， 制定青年員工個(gè)人能力提升三年計(jì)劃。 明確青年員工在學(xué)歷、 職稱、 高技能 等級(jí)/任職資格等方面的提升時(shí)間節(jié)點(diǎn)， 便于青年員工知曉自身能力提升 的重要節(jié)點(diǎn)， 并為青年員工提供培訓(xùn)所需的資源支持， 確保員工及時(shí)提升 自身能力素質(zhì)， 為公司的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。 3.實(shí)現(xiàn) “全方位考核” 從 “經(jīng)驗(yàn)成長(zhǎng)、 素質(zhì)提升、 人才培養(yǎng)、 創(chuàng)新與競(jìng)賽、 榮譽(yù)表彰” 五方面 著手， 推行青年員工 “能力積分” 考核制度。 通過(guò)能力積分， 建立青年員工 選拔、 使用、 評(píng)價(jià)、 培養(yǎng)的考核管理機(jī)制。 （1） 制定能力積分體系 根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司、 國(guó)網(wǎng)上海市電力公司能力的管理要求， 結(jié)合 “五 位一體” 協(xié)同機(jī)制中的任職資格， 建立國(guó)網(wǎng)上海浦東供電公司能力積分體 系 （見圖2） ， 通過(guò)能力積分是記錄員工在企業(yè)中各類反映其能力提升的積 極向上的努力和表現(xiàn)， 將員工成長(zhǎng)與企業(yè)成長(zhǎng)聯(lián)系在一起， 使對(duì)員工的評(píng) 價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化、 精確化、 客觀化。 （2） 應(yīng)用能力積分體系 根據(jù)員工的積分類型， 分別賦予不同的應(yīng)用職能， 其中榮譽(yù)積分作為 評(píng)選專家人才、 各類先進(jìn)、 榮譽(yù)稱號(hào)、 崗位聘任的參考， 積分不進(jìn)行扣減； 消費(fèi)積分則用于崗位晉升、 培訓(xùn)機(jī)會(huì)等， 兌現(xiàn)后積分進(jìn)行扣減。 （3） 構(gòu)建能力積分考核流程 結(jié)合部門實(shí)際， 分別測(cè)算各部門人員職稱、 技能等級(jí)、 學(xué)歷、 任職資格 等方面的提升值和目標(biāo)值； 在獲得專利、 發(fā)表論文、 創(chuàng)新成果、 競(jìng)賽調(diào)考、 兼職培訓(xùn)、 榮譽(yù)表彰等方面也設(shè)定提升值和目標(biāo)值。 將能力積分與部門績(jī) 效考核掛鉤， 根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)， 在績(jī)效考核中對(duì)達(dá)標(biāo)并且排名第一的部門予 以績(jī)效加分， 對(duì)未達(dá)標(biāo)并且排名末位的部門扣分。 四、 工作成效 公司在實(shí)施 “三全” 青年員工培養(yǎng)發(fā)展模式以來(lái)， 成效顯著， 可歸納為 “四個(gè)有效提升” 。 1.有效提升組織執(zhí)行力 公司建立了統(tǒng)一的規(guī)章制度、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 工作標(biāo)準(zhǔn)， 規(guī)范各業(yè)務(wù)工作 流程和崗位職責(zé)， 有效消除部門之間、 崗位之間的壁壘， 促進(jìn)相互間的溝 通和團(tuán)隊(duì)合作， 同時(shí)公司針對(duì)大量專項(xiàng)工作采用項(xiàng)目化管理， 建立跨職能 圖1 “三全” 青年員工培養(yǎng)發(fā)展模式 圖2 能力積分體系圖 Frontier 前沿匯 HUMAN RESOURCE MANAGEMENT P.9 摘要：社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各種利益訴求并未消減， 互聯(lián)網(wǎng)已是中國(guó)社 會(huì)最大的輿論出口。 如何在新媒體環(huán)境下及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情, 提高黨的執(zhí)政能力已經(jīng)成為擺在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)面前的一個(gè)新課題。 本文主要從政府、 媒體、 意見領(lǐng)袖及民眾四個(gè)角度提出應(yīng)對(duì)突發(fā)公共 事件網(wǎng)絡(luò)輿情的策略。 關(guān)鍵詞：公共事件 網(wǎng)絡(luò)輿情 應(yīng)對(duì)策略 我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期， 伴隨著社會(huì)矛盾的日益突出， 社會(huì)公眾的民 意表達(dá)也日趨強(qiáng)烈， 在目前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下， 突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情 急劇增加， 其負(fù)面效應(yīng)也越來(lái)越明顯。 因而， 如何正取合理地應(yīng)對(duì)突發(fā)公 共事件網(wǎng)絡(luò)輿情顯得尤為迫切和重要。 一、 健全突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的政府應(yīng)對(duì)機(jī)制 政府具有行使權(quán)力、 制定政策、 事務(wù)管理、 提供服務(wù)等多重身份， 因 此， 在在處理突發(fā)公共事件過(guò)程中， 對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的有效處理有著十分重要 的作用。 1.政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的資金投入力度。強(qiáng)大的 物質(zhì)基礎(chǔ)和資金保障是政府成功應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的重要保證。 政府應(yīng)該不 斷加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的資金投入力度， 建立專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情分析機(jī) 構(gòu)， 配備一流的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)軟件。 同時(shí)， 在政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情過(guò)程中危機(jī) 公關(guān)所需要的必要支出， 相關(guān)部門也應(yīng)該給予無(wú)條件的大力支持。 2.政府應(yīng)重視突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制的人才隊(duì)伍建 設(shè)。政府應(yīng)成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作小組， 并下設(shè)專門的辦公室， 負(fù)責(zé) 各項(xiàng)日常事務(wù)， 從而保證網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的常態(tài)化、 專業(yè)化。 3.政府要及時(shí)向媒體和公眾公開輿情信息。一旦發(fā)生突發(fā)事件， 政 府要馬上啟動(dòng)應(yīng)急方案， 主動(dòng)及時(shí)的向媒體發(fā)布信息。 政府及時(shí)公開信息, 一方面確保突發(fā)公共事件信息的時(shí)效性和權(quán)威性， 保證信息傳播的透明 度， 擴(kuò)大公眾的知情權(quán)， 提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作效率； 另一方 面可以避免公眾猜疑和恐慌心理， 提高社會(huì)各界工作效率， 保證良好的社 會(huì)秩序。 4.完善突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控法律制度體系。由于互聯(lián) 網(wǎng)信息具有匿名性、 開放性和互動(dòng)性等特征， 因此， 在突發(fā)事件發(fā)生后， 一 些別有用心的人常常會(huì)利用突發(fā)公共事件來(lái)挑動(dòng)和激化網(wǎng)絡(luò)輿情， 使普通 的網(wǎng)絡(luò)輿情轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)危機(jī)， 給政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控帶來(lái)嚴(yán)峻 的挑戰(zhàn)。 二、 發(fā)揮突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的媒體引導(dǎo)機(jī)制 傳統(tǒng)的主流媒體如電視、 廣播和報(bào)刊等在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的過(guò)程中發(fā) 揮著重要作用。 因此， 政府要加大對(duì)主流媒體的扶持力度， 充分發(fā)揮主流 媒體的輿論優(yōu)勢(shì)， 使其真正成為能對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)揮主導(dǎo)作用的權(quán)威媒體。 在突發(fā)公共事件中， 媒體可以充分運(yùn)用政府提供的信息來(lái)源正確引導(dǎo)輿 論， 幫助政府實(shí)施救援， 保證信息全面真實(shí)。 媒體報(bào)道要發(fā)揚(yáng)人本主義觀 念， 強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值和生命， 重點(diǎn)報(bào)道在突發(fā)公共事件過(guò)程中出現(xiàn)的英雄事 跡。 媒體報(bào)道還要重視對(duì)我國(guó)制度、 政治、 文化等方面內(nèi)容的引導(dǎo)與維護(hù), 以此體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。 同時(shí)， 邀請(qǐng)專家評(píng)論員， 對(duì)發(fā)生的事件 進(jìn)行專業(yè)解釋， 避免社會(huì)上出現(xiàn)的不良行為。 在突發(fā)公共事件危機(jī)的恢復(fù) 時(shí)期， 媒體還要通過(guò)邀請(qǐng)系列專家對(duì)民眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行一一解答， 有效 對(duì)民眾進(jìn)行后期的心理治療與干預(yù)。 三、 重視突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情意見領(lǐng)袖的號(hào)召力 意見領(lǐng)袖一般包括如政府官員、 知識(shí)分子、 草根名人、 知名作家、 著名 記者等各種社會(huì)精英， 他們是一股重要的社會(huì)力量。 在突發(fā)公共事件中， 他們具有強(qiáng)大的影響力， 既有可能幫助事件快速解決， 也有可能阻礙事件 的處理。 四、 加強(qiáng)突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的民眾理性培養(yǎng) 突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的主要參與者就是民眾， 然而民眾在突發(fā)公共 事件發(fā)生后通常會(huì)表現(xiàn)出一些不理性行為,如易沖動(dòng)、 易被暗示和輕信謠 傳等。 造成這些不理性行為的主要原因在于民眾的認(rèn)知行為失調(diào) ,因此要 加強(qiáng)對(duì)公民的理性認(rèn)知與思維培養(yǎng)。 一方面要注重日常的知識(shí)積累， 比如 公民基本的網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)， 尊重他人隱私， 不謠傳未確認(rèn)的信息， 不參與 網(wǎng)絡(luò)謾罵等等； 認(rèn)識(shí)到法律的重要性及學(xué)習(xí)基本法律知識(shí)； 另一方面重視 民眾思辨思維的培養(yǎng),比如正確看待專家與權(quán)威的評(píng)論， 對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn) 的不良行為要敢于批評(píng)， 網(wǎng)上流傳的不