開發(fā)區(qū)工程建設(shè)整改方案_第1頁
開發(fā)區(qū)工程建設(shè)整改方案_第2頁
開發(fā)區(qū)工程建設(shè)整改方案_第3頁
開發(fā)區(qū)工程建設(shè)整改方案_第4頁
開發(fā)區(qū)工程建設(shè)整改方案_第5頁
已閱讀5頁,還剩2頁未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

1 / 7 開發(fā)區(qū)工程建設(shè)整改方案 為貫徹落實(shí)區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知文件精神。進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域時(shí)常交易行為,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范黨員干部從政行為,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),制定本實(shí)施方案。 一、專項(xiàng)治理的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、 指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等中心工作,以政府投資和使用國有資金項(xiàng)目為重點(diǎn),對(duì) XX 年以來規(guī)模以上的投資項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,標(biāo)本 兼治、懲防并舉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。系統(tǒng)治理,著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題, 工作目標(biāo):建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng),互聯(lián)互通的誠信體系,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為明顯減少,逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)利行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長安全的目標(biāo)。 二、主要措施和責(zé)任部門 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求和開發(fā)區(qū)實(shí)際,專項(xiàng)治理任務(wù)分解為 5 個(gè)方面。目標(biāo)要求、主要措施如下: 規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為 目標(biāo)要求:著重配合相關(guān)職能部門解決重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)審批和決策 失誤造成重大損失等突出問題,促進(jìn)項(xiàng)目2 / 7 規(guī)劃和審批公開透明。 主要措施: 1、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)部門投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序,規(guī)范項(xiàng)目決策、科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)。認(rèn)真配合落實(shí)施工許可證制度、開工報(bào)告制度。 2、配合相關(guān)部門做好節(jié)能評(píng)估審查。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)法規(guī)制度。 3、健全重大項(xiàng)目決策制度。推行專家評(píng)議和論證制度和責(zé)任追究制度。 4、協(xié)調(diào)工程建設(shè)單位按照國土、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、建管等部門的審批流程辦理好項(xiàng)目審批手 續(xù),規(guī)范工程建設(shè)程序。 責(zé)任部門:規(guī)劃工程部 規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng) 目標(biāo)要求:著重配合協(xié)調(diào)解決規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等問題,促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正。 主要措施: 1、以政府投資和使用國有資金項(xiàng)目為重點(diǎn),嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式,敦促工程建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行國家招投標(biāo)的相關(guān)程序和相關(guān)政策法規(guī)。確保招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)。 2、認(rèn)真實(shí)施湖北省招投標(biāo)管理辦法,積極配合有關(guān)3 / 7 部門完善相關(guān)制度,執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。 責(zé)任部門:規(guī)劃工程 部、物業(yè)部 規(guī)范土地使用權(quán)、審批和出讓行為 目標(biāo)要求:配合市、區(qū)土地管理部門著重解決非法批地、低價(jià)出讓土地、擅自改變土地用途,違規(guī)征地拆遷,規(guī)范土地使用權(quán)和出讓行為。 主要措施: 1、認(rèn)真協(xié)助市、區(qū)土地管理部門嚴(yán)格限定協(xié)議出讓范圍,認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度,積極配合推進(jìn)工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)制度, 2、協(xié)助市、區(qū)土地管理部門科學(xué)編制、嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)格按照土地審批用途規(guī)范建設(shè),認(rèn)真按照規(guī)劃國土部門的有關(guān)規(guī)定完成建設(shè)用地的審批、供應(yīng)、出讓程序。 3、協(xié)助市、區(qū)土地管理部門加強(qiáng)對(duì)征地拆遷行為的監(jiān)管,確保依法補(bǔ)償?shù)轿弧?責(zé)任部門:規(guī)劃工程部 規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作 目標(biāo)要求:配合市、區(qū)土地管理部門著重解決違反法定權(quán)限和程序,改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、改變土地用途及在房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)調(diào)整容積率等突出問題。 主要措施: 4 / 7 1、協(xié)助市、區(qū)土地管理部門加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批實(shí)施的監(jiān)督檢查。 2、協(xié)助市、區(qū)土地管理部門制定完善控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、修改管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、修改 審批程序。 3、配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行情況和規(guī)劃實(shí)施情況。 責(zé)任部門:規(guī)劃工程部 加強(qiáng)物資采購和資金安排使用的管理 目標(biāo)要求:著重解決工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴(yán)重超概算等突出問題,規(guī)范物資采購活動(dòng),促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。 主要措施: 1、嚴(yán)格按照招投標(biāo)法和政府采購法的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)政府采購項(xiàng)目的監(jiān)管。 2、加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照國庫集中支付制度執(zhí)行,嚴(yán)格工程概算管理,控制建設(shè)成本,確保財(cái)政性投資建設(shè)資金的安全。 3、落實(shí)對(duì)政府重大投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)工作。 責(zé)任部門:辦公室、財(cái)務(wù)室 三、工作步驟 5 / 7 廣泛動(dòng)員部署 1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。成立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 2、制定工作方案,召開開發(fā)區(qū)專項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì),及時(shí)傳達(dá)全國、全省、全市、全區(qū)有關(guān)會(huì)議精神,部署相關(guān)工作,相有關(guān)部門按照所承擔(dān)的工作任 務(wù)研究提出具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)性意見,明確專項(xiàng)治理工作措施、目標(biāo)和相關(guān)要求。 深入排查問題 1、開展自查。相關(guān)部門重點(diǎn)對(duì) XX 年以來政府投資項(xiàng)目和使用國有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行自查,找出存在的突出問題,查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分析原因,提出治理對(duì)策。有關(guān)情況于 XX 年 2 月 5 日前書面報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 2、重點(diǎn)督查,相關(guān)部門選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位組織督查。接受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的抽查。 認(rèn)真進(jìn)行整改 1、及時(shí)糾正問題。各有關(guān)部門要針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定和完善整改措施,落實(shí)整 改責(zé)任,限期進(jìn)行糾正。 2、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作負(fù)總責(zé)。相有關(guān)部門依照職責(zé)分工,落實(shí)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。 3、完善管理制度。積極配合有關(guān)職能部門全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域的管理制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度6 / 7 建設(shè),增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性,最大限度地減少腐敗問題發(fā)生。 鞏固治理成果 1、及時(shí)組織回頭看。適時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,不搞形式、走過場(chǎng),嚴(yán)格按照有關(guān)要求落實(shí)專項(xiàng)治理工作到各個(gè)環(huán)節(jié)。 2、及 時(shí)總結(jié)專項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn),形成專題總結(jié)報(bào)告,于 XX 年 9 月底前報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作方法 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的要求,建立健全專項(xiàng)治理責(zé)任機(jī)制,落實(shí)任務(wù)分工。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。責(zé)任部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)違反內(nèi)的專項(xiàng)治理工作,工委要搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。 把握重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,著力解決本部門工作中存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題。要把自查自糾、查辦案件、建立 完善制度貫穿于專項(xiàng)治理全過程,促進(jìn)預(yù)防等工作。把專項(xiàng)治理與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、擴(kuò)內(nèi)需促增長政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查結(jié)合起來,與治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來,與加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。 強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。按照專項(xiàng)治理工作的有關(guān)要求,7 / 7 積極配

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論