2018年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局工作總結(jié)及2019年工作計(jì)劃.docx

2018年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局工作總結(jié)及2019年工作計(jì)劃今年以來(lái)，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的大力支持下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為己任，以就業(yè)扶貧為中心，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)，拓寬勞務(wù)輸出渠道，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力推動(dòng)我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)工作再上新臺(tái)階。一、任務(wù)完成情況截止10月底，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3842人，完成全年任務(wù)3800人的100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3001人，完成全年任務(wù)3000人的100%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)24269人，完成全年任務(wù)22000人的110%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入21424.3萬(wàn)元，完成全年任務(wù)22000萬(wàn)元的97%；舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班31期1521人（移民村8期373人），完成全年任務(wù)1500人的101%；開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)9期265人（移民村1期30人），完成全年任務(wù)265人的100%；培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體532個(gè)，完成全年任務(wù)500個(gè)的106%；帶動(dòng)就業(yè)2611人，完成全年任務(wù)2500人的104%；創(chuàng)造新崗位1511個(gè)，完成全年任務(wù)1150個(gè)的131%；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10筆98萬(wàn)元，追回逾期貸款7筆390.53萬(wàn)元；縣本級(jí)購(gòu)買(mǎi)公益性崗位100個(gè)（安置建檔立卡戶(hù)10人）。二、工作開(kāi)展情況（一）積極落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼政策，真抓實(shí)干惠民生。今年來(lái)，我局積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。一是開(kāi)發(fā)公益性崗位，2018年全縣共安置公益性崗位261個(gè)（安置建檔立卡戶(hù)61個(gè)），其中縣本級(jí)購(gòu)買(mǎi)100個(gè)（安置建檔立卡戶(hù)10個(gè)），區(qū)級(jí)分配161個(gè)（安置建檔立卡戶(hù)51個(gè)）。二是核發(fā)符合條件的1075名“4050”靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼347萬(wàn)元；核撥小微企業(yè)年度高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼8.8萬(wàn)元；辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)證1686本。三是完善公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，2018年為提升公共就業(yè)服務(wù)信息化水平，為人力資源市場(chǎng)采購(gòu)電腦、打印機(jī)10套，并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)采購(gòu)高拍儀、電腦、打印機(jī)等設(shè)備12套，推進(jìn)XX縣公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。四是通過(guò)網(wǎng)站及微信公眾號(hào)“XX人社”共發(fā)布求職信息35批次，政策類(lèi)信息20條，工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息12條，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料50000余份，宣傳彩頁(yè)30000余份。（二）扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。一是落實(shí)政策明導(dǎo)向，嚴(yán)格按照政策要求和年度扶持方向及重點(diǎn)，轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于報(bào)送2018年銀川市青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的通知、關(guān)于報(bào)送2018年銀川市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選工作實(shí)施方案的通知，全面啟動(dòng)2018年第十個(gè)全民創(chuàng)業(yè)月系列活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料5000余份，入戶(hù)走訪(fǎng)個(gè)體工商戶(hù)200余家，進(jìn)一步增進(jìn)居民對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策的了解。同時(shí)篩選推薦寧夏新盟聚科技有限公司等7家企業(yè)參加銀川市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選，涉及醫(yī)藥、網(wǎng)絡(luò)科技、水處理等多個(gè)行業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)129人。二是加大宣傳惠民生，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開(kāi)展政策宣講20次，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)縣移動(dòng)公司微信平臺(tái)分別向全縣7211名個(gè)體工商戶(hù)、903名建檔立卡戶(hù)和142名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人發(fā)送創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策短信，發(fā)放宣傳手冊(cè)12000份、草莓袋3000個(gè)、為500余名個(gè)體工商戶(hù)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及政策咨詢(xún)服務(wù)，并對(duì)有貸款意愿的創(chuàng)業(yè)者做好相關(guān)記錄，努力拓展政策覆蓋率。三是形成合力破堅(jiān)冰，我局請(qǐng)示縣政府多次牽頭召集相關(guān)部門(mén)和承貸銀行召開(kāi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作聯(lián)席會(huì)，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)化解遺留問(wèn)題打開(kāi)工作新局面，截止目前已收回逾期貸款9筆390.35萬(wàn)元。同時(shí)，在嚴(yán)格按照政策規(guī)定審核貸款的前提下，盡力簡(jiǎn)化貸款發(fā)放手續(xù)、提高貸款審批效率，今年來(lái)發(fā)放貸款10筆98萬(wàn)元，既為創(chuàng)業(yè)者提供了便利，又保證了貸款資金的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)精準(zhǔn)就業(yè)。一是充分利用農(nóng)閑、農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的有力時(shí)機(jī)，在洪廣鎮(zhèn)欣榮村、廣榮村開(kāi)展大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)有保安員、養(yǎng)老護(hù)理員、化妝師、紡紗設(shè)備保全工等多個(gè)工種，培訓(xùn)人員373人。截止10月底，紡紗設(shè)備保全工33人均在如意時(shí)尚科技有限公司就業(yè)，保安員有10人從事安保工作。二是圍繞縣域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)開(kāi)展就業(yè)技能和訂單定崗式培訓(xùn)，對(duì)有培訓(xùn)意愿的勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)查摸底，分類(lèi)匯總后聯(lián)系定點(diǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展精準(zhǔn)技能培訓(xùn)，把培訓(xùn)班搬進(jìn)農(nóng)村、搬進(jìn)社區(qū)、搬進(jìn)工廠(chǎng)，方便了群眾就地就近學(xué)習(xí)技能，增強(qiáng)了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。加大企業(yè)崗位技能提升力度，為寧夏如意科技時(shí)尚產(chǎn)業(yè)有限公司培訓(xùn)在崗職工433人，受到了企業(yè)的歡迎。三是委托寧夏艾依斯數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)研有限公司，對(duì)XX縣勞動(dòng)力資源及市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，企業(yè)用工現(xiàn)狀，勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿積極主動(dòng)調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)工作方向，將我縣目前用工需求量較大的紡織、家政服務(wù)、月嫂、養(yǎng)老護(hù)理員等作為職業(yè)技能培訓(xùn)的重點(diǎn)工種，聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展以理論與實(shí)操相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，采取“督查+回訪(fǎng)”的方式對(duì)各類(lèi)培訓(xùn)班的培訓(xùn)、推薦就業(yè)情況進(jìn)行摸底走訪(fǎng)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。（四）求真務(wù)實(shí)開(kāi)展就業(yè)扶貧工作，拓展增收新渠道。一是從源頭解決就業(yè)，今年累計(jì)舉辦扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)4場(chǎng)次，開(kāi)展“送技能送崗位送政策”活動(dòng)2場(chǎng)次，印制就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策指南25000份，就業(yè)用工信息手冊(cè)5000本，提供就業(yè)崗位5500余個(gè)。二是通過(guò)摸底掌握就業(yè)情況，對(duì)穩(wěn)定就業(yè)的1518名具有勞動(dòng)能力建檔立卡戶(hù)，按照“一人一檔”工作要求建立就業(yè)信息檔案，每月入戶(hù)跟蹤或電話(huà)跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握其就業(yè)地點(diǎn)、單位、從事崗位、月收入等情況，并完成信息錄入工作。三是寧夏自然之星農(nóng)業(yè)科技有限公司等4家就業(yè)扶貧示范基地，帶動(dòng)就業(yè)266人，其中吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)123人。（五）提升失業(yè)保險(xiǎn)保障功能，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。2018年以來(lái)，我局以擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)為工作目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展為方向，進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系規(guī)范化、信息化，使參保單位享受到失業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)繳費(fèi)壓力，調(diào)動(dòng)企業(yè)參保的積極性。截止10月份，累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金372.99萬(wàn)元，代繳醫(yī)療保險(xiǎn)109.87萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助金36.62萬(wàn)元，農(nóng)民工一次性醫(yī)療補(bǔ)助金18.31萬(wàn)元，職業(yè)技能提升補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元；發(fā)放14家企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼26.84萬(wàn)元。（六）做好人才服務(wù)工作，完善檔案管理機(jī)制。對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)行實(shí)名制管理，對(duì)登記的畢業(yè)生主動(dòng)服務(wù)，提供就業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等幫扶。認(rèn)真做好人事代理及各類(lèi)檔案的托管工作，截至10月底，累計(jì)接收退役士兵人事檔案2170卷，接收高校畢業(yè)生檔案托管2563人，接收郵寄大學(xué)生檔案1869人（未辦理托管），接收職工檔案托管1248人，接收原國(guó)有企業(yè)職工檔案3730人。三、工作亮點(diǎn)（一）開(kāi)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班1期，為考核合格的142名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)了證書(shū)，今年新培育61名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)就業(yè)3079人，其中帶動(dòng)建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)712人。（二）寧夏如意科技時(shí)尚產(chǎn)業(yè)有限公司入選全國(guó)就業(yè)扶貧基地，進(jìn)一步凸顯了扶貧基地帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)。（三）雙選雙促做實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,一是年初制定培訓(xùn)計(jì)劃，借助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道、社區(qū)（村）以及公共場(chǎng)所的信息平臺(tái)，宣傳培訓(xùn)政策選學(xué)員并根據(jù)學(xué)員基本情況選講師授課。二是扎實(shí)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)回訪(fǎng)促進(jìn)學(xué)員主動(dòng)參訓(xùn)的積極性和自主創(chuàng)業(yè)的信心。（四）全年舉辦各類(lèi)招聘會(huì)20場(chǎng)次，其中大型招聘會(huì)2場(chǎng)，高校畢業(yè)生及校園招聘2場(chǎng)，針對(duì)生態(tài)移民專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)5場(chǎng)，適合農(nóng)村人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)6場(chǎng)，適合城鎮(zhèn)居民招聘會(huì)5場(chǎng)。累計(jì)參加招聘會(huì)企業(yè)140余家，提供就業(yè)崗位15000余個(gè)，進(jìn)場(chǎng)人數(shù)16000余人，達(dá)成初步就業(yè)意向的求職人員約2972人。線(xiàn)上利用寧夏公共招聘網(wǎng)發(fā)布崗位信息311條，招聘崗位數(shù)6434個(gè)。四、存在的問(wèn)題一是未實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息化和數(shù)據(jù)共享，供求雙方對(duì)接渠道不通、對(duì)接不暢，致使求職者東奔西跑卻無(wú)法達(dá)成就業(yè)意向。二是勞動(dòng)力技能素質(zhì)與崗位不匹配等結(jié)構(gòu)性矛盾也更加凸顯，部分高校畢業(yè)生因?qū)I(yè)不符或困難就業(yè)群體無(wú)就業(yè)技能找不到合適的工作，企業(yè)崗位需求與勞動(dòng)者技能素質(zhì)之間的匹配度較差，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和化解產(chǎn)能過(guò)剩過(guò)程中，職工失業(yè)與企業(yè)招工難問(wèn)題并存。三是企業(yè)存在季節(jié)用工，在旺季的時(shí)候需要的員工多，淡季的時(shí)候?yàn)榱私档统杀?，又要減少員工，給員工就業(yè)的穩(wěn)定帶來(lái)一定的困難。四是現(xiàn)階段人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能還有所欠缺，XX縣于2017年成立人力資源市場(chǎng)，服務(wù)窗口人員多為三支一扶及公益性崗位人員，人員少流動(dòng)性大，人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能發(fā)揮不充分。五、2019年工作計(jì)劃（一）加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)保障能力堅(jiān)持突出重點(diǎn)，加快完善更加積極的就業(yè)政策，兜住民生底線(xiàn)。一是把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，開(kāi)發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)崗位，大力宣傳小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)社保補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生就業(yè)，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，健全高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)新就業(yè)信息服務(wù)方式方法，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”模式，加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)供需銜接和精準(zhǔn)幫扶。二是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)、就地就近就業(yè)。結(jié)合“就業(yè)援助月”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)加大招聘會(huì)頻次，組織農(nóng)村勞動(dòng)力與暖泉、紡織、德勝園區(qū)企業(yè)建立穩(wěn)定的勞務(wù)對(duì)接關(guān)系，引導(dǎo)勞務(wù)協(xié)會(huì)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人積極與周邊地區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和大型企業(yè)開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作，落實(shí)相關(guān)就業(yè)扶持政策。三是統(tǒng)籌其他群體就業(yè)，強(qiáng)化困難群體就業(yè)援助。健全就業(yè)援助制度，完善就業(yè)援助政策，鼓勵(lì)企業(yè)吸納困難人員就業(yè)。對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員提供一對(duì)一就業(yè)援助，做到零就業(yè)家庭“產(chǎn)生一戶(hù)、援助一戶(hù)、消除一戶(hù)、穩(wěn)定一戶(hù)”，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。通過(guò)公益性崗位托底幫扶一批確實(shí)難以通過(guò)市場(chǎng)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭人員，實(shí)現(xiàn)最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力的成員至少有一人就業(yè)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3800人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，就業(yè)困難人員就業(yè)450人。落實(shí)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼1200人，公益性崗位本級(jí)購(gòu)買(mǎi)100個(gè)。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力22000人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.2億元。（二）繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策扶持，加大創(chuàng)業(yè)資金支持，及時(shí)兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策，著力幫助解決勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)過(guò)程中融資難、稅負(fù)重、門(mén)檻高等問(wèn)題，健全完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、媒體、社區(qū)宣傳欄等渠道廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，讓高校畢業(yè)生等各類(lèi)群體全面了解掌握各項(xiàng)優(yōu)惠政策，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策各項(xiàng)配套措施，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵、XX縣在外創(chuàng)業(yè)成功人士等為重點(diǎn)，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)，準(zhǔn)確掌握創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)規(guī)模等基本信息，建立臺(tái)賬并篩選創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。預(yù)計(jì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)265人，培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體500個(gè)，創(chuàng)造新崗位1150個(gè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2500人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2000萬(wàn)元。（三）健全公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)加快建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。每年舉辦招聘活動(dòng)10場(chǎng)次以上，促成就業(yè)500人以上。一是拓展人力資源市場(chǎng)功能，豐富人力資源市場(chǎng)服務(wù)手段，由現(xiàn)在單純舉辦招聘會(huì)，拓展為集人力資源招聘、職業(yè)介紹、素質(zhì)測(cè)評(píng)等服務(wù)為一體的多功能平臺(tái)。二是打造網(wǎng)上人力資源市場(chǎng)，推進(jìn)“不見(jiàn)面”事項(xiàng)辦理，及時(shí)更新用工需求、人才求職信息，并運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段和檢索方式，為供需雙方提供快捷方便的查詢(xún)服務(wù)。三是進(jìn)一步加大財(cái)政投入，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)