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統(tǒng)計學(xué)論文-知識型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計和指標(biāo)一、引言科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化。在制造業(yè),以信息技術(shù)為核心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快;在服務(wù)業(yè),出現(xiàn)了許多完全基于知識的產(chǎn)業(yè),如軟件開發(fā)業(yè)、咨詢業(yè)等。這些新興產(chǎn)業(yè)具有知識密集型特點,已經(jīng)成為當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)的增長點,并滲透到經(jīng)濟(jì)和社會的各個領(lǐng)域,推動著整個社會進(jìn)步。為了更好地了解這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢和結(jié)構(gòu)的變化,為評價和制定政策提供依據(jù),對這些“知識型”的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計,已經(jīng)引起了各國政府的高度重視。另一方面,由于知識已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素,因而注重科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)作用的統(tǒng)計與量化分析也已成為當(dāng)前科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)研究與實踐的新的特點和趨勢。知識型產(chǎn)業(yè)高度依賴于科學(xué)與技術(shù),是以知識為主要輸入而形成的產(chǎn)出。顯然,知識型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計為研究和分析科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的作用提供了新的視角和手段。也正是從這一意義上說,知識型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計已成為科技統(tǒng)計的重要內(nèi)容。在此,“知識型”產(chǎn)業(yè)是泛指那些知識密集度比較高的產(chǎn)業(yè)?!爸R型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計”是指以知識型產(chǎn)業(yè)為統(tǒng)計對象的統(tǒng)計。出于不同的目的,可以對不同的知識型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計,目前主要有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、信息與通訊技術(shù)(ICT)統(tǒng)計、知識產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計這4類,在此,知識型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計是對這些不同統(tǒng)計的總稱。知識型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計最先是從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計開始的。起初,OECD采用美國制定的標(biāo)準(zhǔn)對成員國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計,至1984年,以11個成員國的數(shù)據(jù)為依據(jù)制定了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn),1994年對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修定,提出了我們稱之為“四分類”的標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計在60年代就開始了,當(dāng)時的服務(wù)業(yè)R&D統(tǒng)計是很籠統(tǒng)的。由于高技術(shù)的滲透作用,導(dǎo)致服務(wù)業(yè)中知識型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),原有的分類和統(tǒng)計已不能滿足需要,服務(wù)業(yè)中知識型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計已引起了注視,弗拉斯卡蒂手冊第5版對服務(wù)業(yè)的分類進(jìn)行了調(diào)整,知識型產(chǎn)業(yè)予以單列。知識產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計則打破了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的界線,把高技術(shù)和高中技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)中的知識型產(chǎn)業(yè)集中在一起進(jìn)行統(tǒng)計和分析。ICT統(tǒng)計則是以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的信息技術(shù)與通信為研究對象。知識型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計在OECD及其成員國受到重視,并被廣泛采用。1999年OECD秘書處的科技工業(yè)司為OECD科技政策委員會部長級會議準(zhǔn)備了一份題為以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì):一組數(shù)據(jù)的文件,該文件就是描述OECD科學(xué)技術(shù)狀況和趨勢的一組指標(biāo)。該指標(biāo)共分6部分,其中有3部分都采用了來自知識型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的指標(biāo)。第2部分教育、研究開發(fā)和創(chuàng)新的資源分布共有9個方面指標(biāo),其中3個方面是知識型產(chǎn)業(yè)方向的指標(biāo),第4部分信息和通信技術(shù)(ICT)的重要性的5個方面的指標(biāo)都與ICT統(tǒng)計有關(guān),第6部分科技產(chǎn)出及經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有7個方面的指標(biāo),其中有2個方面來自知識型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計。上述6部分共有34方面的指標(biāo),而與知識型產(chǎn)業(yè)有關(guān)的有10項,占30%。二、各類知識型產(chǎn)業(yè)的界定各類知識型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的主要區(qū)別是分類系統(tǒng)不同。1.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)OECD所制定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),已為部分國家所采用,我國也借用OECD的這一標(biāo)準(zhǔn),確定了我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍。關(guān)于OECD的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類,在此只著重強(qiáng)調(diào)以下幾點:這一分類只適用于制造業(yè),這樣就把一些屬于服務(wù)業(yè)的知識型的產(chǎn)業(yè)如計算機(jī)軟件、通信排除在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之外,因而具有局限性。這一分類是針對整個制造業(yè)的,共劃分為“高技術(shù)”、“中高技術(shù)”、“中低技術(shù)”和“低技術(shù)”4個產(chǎn)業(yè)組。在使用時,往往并不單獨使用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一個類別的數(shù)據(jù)或高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的某一項指標(biāo),而是把這4個類別及若干指標(biāo)放在一起進(jìn)行分析,以反映整個制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也即知識密集程度的變化。以R&D投入強(qiáng)度作為判斷技術(shù)密集度的唯一標(biāo)準(zhǔn),其中既包括直接投入也包括間接投入。這些指標(biāo)是:產(chǎn)業(yè)R&D直接支出與產(chǎn)值之比,產(chǎn)業(yè)R&D直接支出與增加值之比,R&D直接與間接支出之和與產(chǎn)值之比。然而,計算結(jié)果表明,考慮間接投入對分類影響不大。這一分類所確定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),即使在OECD范圍內(nèi),也并不都具有高的技術(shù)密集度。這種不一致性是由各國國情不同所決定的,這是按產(chǎn)業(yè)分類的固有缺點,難以克服。為克服按產(chǎn)業(yè)分類的不足,提出了按產(chǎn)品分類的方法。OECD制定的高技術(shù)產(chǎn)品目錄主要用于外貿(mào)。2.服務(wù)業(yè)雖然服務(wù)業(yè)并不都是知識型產(chǎn)業(yè),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢表明,服務(wù)業(yè)的增加值占工業(yè)增加值的份額越來越大,至1993年這一比例在OECD國家已達(dá)到4568%,服務(wù)業(yè)R&D支出在企業(yè)部門R&D支出中的比例在部分國家也已達(dá)到15%20%。服務(wù)業(yè)已經(jīng)開始并正在取代、在部分國家已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)已從使用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)技術(shù)的部門,如通信、計算機(jī)服務(wù)等。正因為如此,服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計受到了重視。1993年OECD在R&D統(tǒng)計手冊(即弗拉斯卡蒂手冊第5版中,對科技統(tǒng)計中采用的企業(yè)部門的分類進(jìn)行了修改,最重要的變化是服務(wù)業(yè)的分類比較詳細(xì),由原先的6類增加到11類,R&D投入強(qiáng)度高,即技術(shù)密集的行業(yè)予以單獨分類。1997年,OECD在制定的技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計手冊修改版中,對技術(shù)創(chuàng)新的定義進(jìn)行了修改,把對制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計也擴(kuò)大到服務(wù)業(yè)。OECD根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(ISICRev.3)提出了一個目前在科技統(tǒng)計中采用的服務(wù)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)(表1)。表2是部分國家服務(wù)業(yè)R&D經(jīng)費的分布情況,數(shù)據(jù)表明,服務(wù)業(yè)R&D主要分布在計算機(jī)及有關(guān)活動、通信、研究與開發(fā)、運(yùn)輸與倉儲這4個行業(yè)。表1服務(wù)業(yè)的范圍與分類名稱ISICRev.3批發(fā)、零售與車輛修理飯店與餐館運(yùn)輸與倉儲通信郵政電信金融媒介(包括保險業(yè))房地產(chǎn)、租賃和商業(yè)活動計算機(jī)及有關(guān)活動軟件咨詢和供應(yīng)其它計算機(jī)服務(wù)研究與開發(fā)其它商業(yè)活動社區(qū)、社會和個人服務(wù)活動等505255606364641642656770747272272(不包括722)7370.+71+747599表2服務(wù)業(yè)R&D占企業(yè)部門R&D的比例單位:%研究與開發(fā)計算機(jī)及相關(guān)活動運(yùn)輸與倉儲通信其它服務(wù)部門合計挪威23.79.90.32.45.541.7瑞士4.522.70.90.24.432.7加拿大8.84.90.32.813.830.6美國1.88.54.611.226.1英國9.55.30.13.00.318.2法國2.62.71.46.8意大利6.02.50.11.80.210.73.信息與通信技術(shù)(ICT)信息和通信技術(shù)是知識型產(chǎn)業(yè)的核心,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力量。信息和通信技術(shù)作為一個行業(yè),不僅其產(chǎn)值、增加值增長很快,而且還能為企業(yè)開辟新的市場提高工作和生產(chǎn)的效率而提供產(chǎn)品和服務(wù)。根據(jù)國際數(shù)據(jù)協(xié)會(IDC)的定義,ICT由以下3部分組成:信息技術(shù)(IT)硬件:計算機(jī)系統(tǒng)中心處理部件,存儲設(shè)備,打印機(jī),捆綁在一起的操作系統(tǒng),數(shù)據(jù)通訊設(shè)備;IT服務(wù)和軟件:IT軟件,IT服務(wù),內(nèi)部IT消耗,其中包括信息系統(tǒng)運(yùn)行消耗、定做的軟件等;電信:公共的和私人的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,電訊服務(wù)等。根據(jù)這一定義和國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類ISICRev.3,OECD在技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查中提出了ICT產(chǎn)業(yè)的界定范圍(見表3)。表3信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍ISICRev.3制造業(yè)中的ICT3000,3130,3210,3220,3230,3312,3313服務(wù)業(yè)中的ICT5150,6420,7123,7210,7220,72307240,7250,72904.知識產(chǎn)業(yè)“知識產(chǎn)業(yè)”最早是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克魯普于1958年提出來的。他在美國的知識生產(chǎn)和分配一書中提出,知識產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)知識特別是信息產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)或組織機(jī)構(gòu),而不管這種生產(chǎn)的目的是什么。在該書中,他首次確定了知識產(chǎn)業(yè)的分類。其后,不少學(xué)者都對知識產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了研究。由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)中的知識型產(chǎn)業(yè)都只是知識產(chǎn)業(yè)的一部分,因而知識產(chǎn)業(yè)的提法又重新引起了人們的注意。對知識產(chǎn)業(yè)范圍的界定和分類有不同的說法。按OECD的提法,知識產(chǎn)業(yè)是指具有較為密集的技術(shù)和人力資源投入的部門,從統(tǒng)計的角度出發(fā),涵蓋以下范圍:制造業(yè)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè);制造業(yè)中的中高技術(shù)產(chǎn)業(yè);服務(wù)業(yè)中的通信業(yè),即ISICRev.2的72;服務(wù)業(yè)中的金融、保險、房地產(chǎn)和商務(wù)活動,即ISICRev.2的8;服務(wù)業(yè)中的社區(qū)、社會和個人服務(wù),即ISICRev.2的9。按上述范圍,1994年,OECD全部成員國的知識產(chǎn)業(yè)的增加值占全部企業(yè)部門增加值的51%,其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占2.9%,中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占6.9%,通信業(yè)占2.8%,金融保險其它商業(yè)服務(wù)業(yè)以及社區(qū)、社會和個人服務(wù)業(yè)占38.2%;19861994年間知識產(chǎn)業(yè)增加值年均增長3.5%,而全部企業(yè)部門增加值年均增長率為2.9%。三、統(tǒng)計內(nèi)容與指標(biāo)知識型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計,不需專門組織實施,只要按界定的范圍和分類在已有統(tǒng)計的基礎(chǔ)上重新進(jìn)行匯總,就可以獲得所需要的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù),具有簡便、成本低、可操作等一系列優(yōu)點,知識型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計主要有以下內(nèi)容:1.研究與發(fā)展(R&D)統(tǒng)計知識型產(chǎn)業(yè)都是一些新興的產(chǎn)業(yè),往往處于學(xué)科前沿,其發(fā)展與學(xué)科研究的進(jìn)展密切相關(guān)。這就決定了知識型產(chǎn)業(yè)的R&D資源強(qiáng)度高、R&D活動頻繁,這也是促使這些產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的先決條件。正因為如此,知識型產(chǎn)業(yè)的R&D統(tǒng)計及指標(biāo)分析已經(jīng)顯得日益重要,大有取代原有的產(chǎn)業(yè)分類的發(fā)展趨勢。例如OECD1999年出版的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)公報中有關(guān)企業(yè)部門R&D指標(biāo)內(nèi)容,主要就是從制造業(yè)的技術(shù)水平的4類(高、中高、中低、低)、服務(wù)業(yè)、ICT以及知識產(chǎn)業(yè)的角度進(jìn)行分析,并沒有采用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分類。從各個國家出版的科技指標(biāo)看,把本國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與知識型產(chǎn)業(yè)組合在一起進(jìn)行分析,是采用較多的一種方法。R&D統(tǒng)計的主要指標(biāo)是R&D支出,R&D支出占增加值的份額。由這2項指標(biāo)按知識型產(chǎn)業(yè)的分類,就可以對各種分類下的R&D資源的分布結(jié)構(gòu),各結(jié)構(gòu)類別R&D經(jīng)費增長率、R&D經(jīng)費強(qiáng)度及變化進(jìn)行分析和對比。2.技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計知識型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新最活躍,新的產(chǎn)品、新的技術(shù)不斷涌現(xiàn)

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