統(tǒng)計(jì)學(xué)論文-知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)和指標(biāo).doc

統(tǒng)計(jì)學(xué)論文-知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)和指標(biāo)一、引言科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化。在制造業(yè)，以信息技術(shù)為核心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快；在服務(wù)業(yè)，出現(xiàn)了許多完全基于知識(shí)的產(chǎn)業(yè)，如軟件開(kāi)發(fā)業(yè)、咨詢業(yè)等。這些新興產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集型特點(diǎn)，已經(jīng)成為當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，并滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)進(jìn)步。為了更好地了解這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢(shì)和結(jié)構(gòu)的變化，為評(píng)價(jià)和制定政策提供依據(jù)，對(duì)這些“知識(shí)型”的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)引起了各國(guó)政府的高度重視。另一方面，由于知識(shí)已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，因而注重科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的統(tǒng)計(jì)與量化分析也已成為當(dāng)前科技統(tǒng)計(jì)和科技指標(biāo)研究與實(shí)踐的新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。知識(shí)型產(chǎn)業(yè)高度依賴于科學(xué)與技術(shù)，是以知識(shí)為主要輸入而形成的產(chǎn)出。顯然，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)為研究和分析科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用提供了新的視角和手段。也正是從這一意義上說(shuō)，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)已成為科技統(tǒng)計(jì)的重要內(nèi)容。在此，“知識(shí)型”產(chǎn)業(yè)是泛指那些知識(shí)密集度比較高的產(chǎn)業(yè)?！爸R(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)”是指以知識(shí)型產(chǎn)業(yè)為統(tǒng)計(jì)對(duì)象的統(tǒng)計(jì)。出于不同的目的，可以對(duì)不同的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，目前主要有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息與通訊技術(shù)（ICT）統(tǒng)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)這4類，在此，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)是對(duì)這些不同統(tǒng)計(jì)的總稱。知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)最先是從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)開(kāi)始的。起初，OECD采用美國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成員國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，至1984年，以11個(gè)成員國(guó)的數(shù)據(jù)為依據(jù)制定了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，1994年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修定，提出了我們稱之為“四分類”的標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)在60年代就開(kāi)始了，當(dāng)時(shí)的服務(wù)業(yè)R&D統(tǒng)計(jì)是很籠統(tǒng)的。由于高技術(shù)的滲透作用，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)中知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，原有的分類和統(tǒng)計(jì)已不能滿足需要，服務(wù)業(yè)中知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)已引起了注視，弗拉斯卡蒂手冊(cè)第5版對(duì)服務(wù)業(yè)的分類進(jìn)行了調(diào)整，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)予以單列。知識(shí)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)則打破了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的界線，把高技術(shù)和高中技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)中的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)集中在一起進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。ICT統(tǒng)計(jì)則是以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的信息技術(shù)與通信為研究對(duì)象。知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)在OECD及其成員國(guó)受到重視，并被廣泛采用。1999年OECD秘書(shū)處的科技工業(yè)司為OECD科技政策委員會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議準(zhǔn)備了一份題為以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)：一組數(shù)據(jù)的文件，該文件就是描述OECD科學(xué)技術(shù)狀況和趨勢(shì)的一組指標(biāo)。該指標(biāo)共分6部分，其中有3部分都采用了來(lái)自知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)。第2部分教育、研究開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新的資源分布共有9個(gè)方面指標(biāo)，其中3個(gè)方面是知識(shí)型產(chǎn)業(yè)方向的指標(biāo)，第4部分信息和通信技術(shù)（ICT）的重要性的5個(gè)方面的指標(biāo)都與ICT統(tǒng)計(jì)有關(guān)，第6部分科技產(chǎn)出及經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有7個(gè)方面的指標(biāo)，其中有2個(gè)方面來(lái)自知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)。上述6部分共有34方面的指標(biāo)，而與知識(shí)型產(chǎn)業(yè)有關(guān)的有10項(xiàng)，占30%。二、各類知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的界定各類知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的主要區(qū)別是分類系統(tǒng)不同。1.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)OECD所制定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，已為部分國(guó)家所采用，我國(guó)也借用OECD的這一標(biāo)準(zhǔn)，確定了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍。關(guān)于OECD的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類，在此只著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：這一分類只適用于制造業(yè)，這樣就把一些屬于服務(wù)業(yè)的知識(shí)型的產(chǎn)業(yè)如計(jì)算機(jī)軟件、通信排除在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之外，因而具有局限性。這一分類是針對(duì)整個(gè)制造業(yè)的，共劃分為“高技術(shù)”、“中高技術(shù)”、“中低技術(shù)”和“低技術(shù)”4個(gè)產(chǎn)業(yè)組。在使用時(shí)，往往并不單獨(dú)使用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一個(gè)類別的數(shù)據(jù)或高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的某一項(xiàng)指標(biāo)，而是把這4個(gè)類別及若干指標(biāo)放在一起進(jìn)行分析，以反映整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也即知識(shí)密集程度的變化。以R&D投入強(qiáng)度作為判斷技術(shù)密集度的唯一標(biāo)準(zhǔn)，其中既包括直接投入也包括間接投入。這些指標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)R&D直接支出與產(chǎn)值之比，產(chǎn)業(yè)R&D直接支出與增加值之比，R&D直接與間接支出之和與產(chǎn)值之比。然而，計(jì)算結(jié)果表明，考慮間接投入對(duì)分類影響不大。這一分類所確定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，即使在OECD范圍內(nèi)，也并不都具有高的技術(shù)密集度。這種不一致性是由各國(guó)國(guó)情不同所決定的，這是按產(chǎn)業(yè)分類的固有缺點(diǎn)，難以克服。為克服按產(chǎn)業(yè)分類的不足，提出了按產(chǎn)品分類的方法。OECD制定的高技術(shù)產(chǎn)品目錄主要用于外貿(mào)。2.服務(wù)業(yè)雖然服務(wù)業(yè)并不都是知識(shí)型產(chǎn)業(yè)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)表明，服務(wù)業(yè)的增加值占工業(yè)增加值的份額越來(lái)越大，至1993年這一比例在OECD國(guó)家已達(dá)到4568%，服務(wù)業(yè)R&D支出在企業(yè)部門R&D支出中的比例在部分國(guó)家也已達(dá)到15%20%。服務(wù)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始并正在取代、在部分國(guó)家已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)已從使用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)技術(shù)的部門，如通信、計(jì)算機(jī)服務(wù)等。正因?yàn)槿绱?，服?wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)受到了重視。1993年OECD在R&D統(tǒng)計(jì)手冊(cè)（即弗拉斯卡蒂手冊(cè)第5版中，對(duì)科技統(tǒng)計(jì)中采用的企業(yè)部門的分類進(jìn)行了修改，最重要的變化是服務(wù)業(yè)的分類比較詳細(xì)，由原先的6類增加到11類，R&D投入強(qiáng)度高，即技術(shù)密集的行業(yè)予以單獨(dú)分類。1997年，OECD在制定的技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)手冊(cè)修改版中，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的定義進(jìn)行了修改，把對(duì)制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)也擴(kuò)大到服務(wù)業(yè)。OECD根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類（ISICRev.3）提出了一個(gè)目前在科技統(tǒng)計(jì)中采用的服務(wù)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)（表1）。表2是部分國(guó)家服務(wù)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)的分布情況，數(shù)據(jù)表明，服務(wù)業(yè)R&D主要分布在計(jì)算機(jī)及有關(guān)活動(dòng)、通信、研究與開(kāi)發(fā)、運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)這4個(gè)行業(yè)。表1服務(wù)業(yè)的范圍與分類名稱ISICRev.3批發(fā)、零售與車輛修理飯店與餐館運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)通信郵政電信金融媒介（包括保險(xiǎn)業(yè)）房地產(chǎn)、租賃和商業(yè)活動(dòng)計(jì)算機(jī)及有關(guān)活動(dòng)軟件咨詢和供應(yīng)其它計(jì)算機(jī)服務(wù)研究與開(kāi)發(fā)其它商業(yè)活動(dòng)社區(qū)、社會(huì)和個(gè)人服務(wù)活動(dòng)等505255606364641642656770747272272（不包括722）7370.+71+747599表2服務(wù)業(yè)R&D占企業(yè)部門R&D的比例單位：%研究與開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)及相關(guān)活動(dòng)運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)通信其它服務(wù)部門合計(jì)挪威23.79.90.32.45.541.7瑞士4.522.70.90.24.432.7加拿大8.84.90.32.813.830.6美國(guó)1.88.54.611.226.1英國(guó)9.55.30.13.00.318.2法國(guó)2.62.71.46.8意大利6.02.50.11.80.210.73.信息與通信技術(shù)（ICT）信息和通信技術(shù)是知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的核心，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。信息和通信技術(shù)作為一個(gè)行業(yè)，不僅其產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)很快，而且還能為企業(yè)開(kāi)辟新的市場(chǎng)提高工作和生產(chǎn)的效率而提供產(chǎn)品和服務(wù)。根據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)協(xié)會(huì)（IDC）的定義，ICT由以下3部分組成：信息技術(shù)（IT）硬件：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中心處理部件，存儲(chǔ)設(shè)備，打印機(jī)，捆綁在一起的操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)通訊設(shè)備；IT服務(wù)和軟件：IT軟件，IT服務(wù)，內(nèi)部IT消耗，其中包括信息系統(tǒng)運(yùn)行消耗、定做的軟件等；電信：公共的和私人的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，電訊服務(wù)等。根據(jù)這一定義和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類ISICRev.3，OECD在技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查中提出了ICT產(chǎn)業(yè)的界定范圍（見(jiàn)表3）。表3信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍ISICRev.3制造業(yè)中的ICT3000,3130,3210,3220,3230,3312,3313服務(wù)業(yè)中的ICT5150,6420,7123,7210,7220,72307240,7250,72904.知識(shí)產(chǎn)業(yè)“知識(shí)產(chǎn)業(yè)”最早是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克魯普于1958年提出來(lái)的。他在美國(guó)的知識(shí)生產(chǎn)和分配一書(shū)中提出，知識(shí)產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)知識(shí)特別是信息產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)或組織機(jī)構(gòu)，而不管這種生產(chǎn)的目的是什么。在該書(shū)中，他首次確定了知識(shí)產(chǎn)業(yè)的分類。其后，不少學(xué)者都對(duì)知識(shí)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了研究。由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)中的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)都只是知識(shí)產(chǎn)業(yè)的一部分，因而知識(shí)產(chǎn)業(yè)的提法又重新引起了人們的注意。對(duì)知識(shí)產(chǎn)業(yè)范圍的界定和分類有不同的說(shuō)法。按OECD的提法，知識(shí)產(chǎn)業(yè)是指具有較為密集的技術(shù)和人力資源投入的部門，從統(tǒng)計(jì)的角度出發(fā)，涵蓋以下范圍：制造業(yè)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；制造業(yè)中的中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；服務(wù)業(yè)中的通信業(yè)，即ISICRev.2的72；服務(wù)業(yè)中的金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和商務(wù)活動(dòng)，即ISICRev.2的8；服務(wù)業(yè)中的社區(qū)、社會(huì)和個(gè)人服務(wù)，即ISICRev.2的9。按上述范圍，1994年，OECD全部成員國(guó)的知識(shí)產(chǎn)業(yè)的增加值占全部企業(yè)部門增加值的51%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占2.9%，中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占6.9%，通信業(yè)占2.8%，金融保險(xiǎn)其它商業(yè)服務(wù)業(yè)以及社區(qū)、社會(huì)和個(gè)人服務(wù)業(yè)占38.2%；19861994年間知識(shí)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3.5%，而全部企業(yè)部門增加值年均增長(zhǎng)率為2.9%。三、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容與指標(biāo)知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)，不需專門組織實(shí)施，只要按界定的范圍和分類在已有統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上重新進(jìn)行匯總，就可以獲得所需要的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，具有簡(jiǎn)便、成本低、可操作等一系列優(yōu)點(diǎn)，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)主要有以下內(nèi)容：1.研究與發(fā)展（R&D）統(tǒng)計(jì)知識(shí)型產(chǎn)業(yè)都是一些新興的產(chǎn)業(yè)，往往處于學(xué)科前沿，其發(fā)展與學(xué)科研究的進(jìn)展密切相關(guān)。這就決定了知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的R&D資源強(qiáng)度高、R&D活動(dòng)頻繁，這也是促使這些產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的先決條件。正因?yàn)槿绱?，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的R&D統(tǒng)計(jì)及指標(biāo)分析已經(jīng)顯得日益重要，大有取代原有的產(chǎn)業(yè)分類的發(fā)展趨勢(shì)。例如OECD1999年出版的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)公報(bào)中有關(guān)企業(yè)部門R&D指標(biāo)內(nèi)容，主要就是從制造業(yè)的技術(shù)水平的4類（高、中高、中低、低）、服務(wù)業(yè)、ICT以及知識(shí)產(chǎn)業(yè)的角度進(jìn)行分析，并沒(méi)有采用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分類。從各個(gè)國(guó)家出版的科技指標(biāo)看，把本國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與知識(shí)型產(chǎn)業(yè)組合在一起進(jìn)行分析，是采用較多的一種方法。R&D統(tǒng)計(jì)的主要指標(biāo)是R&D支出，R&D支出占增加值的份額。由這2項(xiàng)指標(biāo)按知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的分類，就可以對(duì)各種分類下的R&D資源的分布結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)類別R&D經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率、R&D經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度及變化進(jìn)行分析和對(duì)比。2.技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新最活躍，新的產(chǎn)品、新的技術(shù)不斷涌現(xiàn)