民法總則的規(guī)定個(gè)體工商戶可以起字號(hào)的原因是什么？.doc

民法總則的規(guī)定個(gè)體工商戶可以起字號(hào)的原因是什么？ 字號(hào)是一種企業(yè)的名稱，根據(jù)我國的相關(guān)法律規(guī)范，規(guī)定個(gè)體工商戶，或者個(gè)人合伙經(jīng)營(yíng)的，可以起字號(hào)。為了規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的利益，最新頒發(fā)的民法總則也對(duì)此作了規(guī)定，具體來說，民法總則的規(guī)定個(gè)體工商戶可以起字號(hào)的原因是什么? 字號(hào)是一種企業(yè)的名稱，根據(jù)我國的相關(guān)法律規(guī)范，規(guī)定個(gè)體工商戶，或者個(gè)人合伙經(jīng)營(yíng)的，可以起字號(hào)。為了規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的利益，最新頒發(fā)的民法總則也對(duì)此作了規(guī)定，具體來說，民法總則的規(guī)定個(gè)體工商戶可以起字號(hào)的原因是什么?一、民法總則的規(guī)定個(gè)體工商戶可以起字號(hào)的原因是什么?個(gè)體工商戶的現(xiàn)實(shí)制度需求。自然人經(jīng)依法登記從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)就轉(zhuǎn)化成為個(gè)體工商戶，這是民法通則與民法總則(草案)均堅(jiān)持的立場(chǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，個(gè)體工商戶從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)依然存在經(jīng)營(yíng)資格、財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主體之上內(nèi)外財(cái)產(chǎn)關(guān)系等方面的制度需求。不過在當(dāng)下，這些制度需求的供給路徑或者供給方式有顯著變化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之中，社會(huì)主體基于市場(chǎng)自由原則獲得了從事參與市場(chǎng)活動(dòng)的一般資格，無須再對(duì)一般社會(huì)主體是否獲得一般性資格進(jìn)行確認(rèn);國家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)入控制則依賴于針對(duì)特殊領(lǐng)域的許可證管理制度。依賴民事基本法授予社會(huì)主體一般經(jīng)營(yíng)資格的制度需求已經(jīng)喪失，而民事基本法也沒有必要再承載此類功能。因此，對(duì)于民法總則(草案)第50條，若從賦權(quán)的角度理解其價(jià)值則意義不大也沒有現(xiàn)實(shí)必要性。況且，自然人是否有無從事工商業(yè)活動(dòng)的資格與登記與否沒有必然聯(lián)系。關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，個(gè)體工商戶的需求與其他經(jīng)濟(jì)主體的需求相比較沒有特殊之處，保護(hù)私人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益的憲法原則以及民事基本法關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)與保護(hù)規(guī)則可以完全滿足社會(huì)需求。民法總則(草案)刪除民法通則第28條中關(guān)于“合法權(quán)益，受法律保護(hù)”的內(nèi)容的處理方式是合理的。至于主體之上內(nèi)外財(cái)產(chǎn)關(guān)系規(guī)范，基于合同法制度以及合同的相對(duì)性原理、交易外觀原理，合同相對(duì)方能夠便利地找到追索主體;基于婚姻家庭法中的家庭財(cái)產(chǎn)與共同債務(wù)負(fù)擔(dān)規(guī)則、個(gè)人財(cái)產(chǎn)與債務(wù)規(guī)則也能夠便利地在特殊場(chǎng)合將債權(quán)請(qǐng)求指向家庭的其他成員之上。就此而言，民法總則(草案)第52條關(guān)于“個(gè)體工商戶的債務(wù)，個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān);家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)”規(guī)定所存在的制度空白補(bǔ)充價(jià)值已經(jīng)不存在。該條規(guī)定中有價(jià)值的內(nèi)容在于“無法區(qū)分個(gè)人經(jīng)營(yíng)和家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)”，但對(duì)于這個(gè)規(guī)定的特別功能也可以由舉證責(zé)任分擔(dān)規(guī)則替代。當(dāng)然，如果該類規(guī)定對(duì)于解決個(gè)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中債務(wù)承擔(dān)有特別價(jià)值，那么也可以將“因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所負(fù)的債務(wù)，不能證明個(gè)人經(jīng)營(yíng)和家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)”之類的規(guī)定置于婚姻法的相關(guān)部分。需要探究的問題是，個(gè)體工商戶的發(fā)展是否需要特殊的制度環(huán)境。對(duì)此，有必要轉(zhuǎn)到民商關(guān)系的語境中來。個(gè)體工商戶的本質(zhì)是從事工商活動(dòng)的個(gè)人。雖然個(gè)體工商戶的術(shù)語中包含“戶”這一特殊語素，但這不意味著個(gè)體工商戶實(shí)質(zhì)是以家庭為單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。6在這個(gè)方面，個(gè)體工商戶的戶與農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的戶有本質(zhì)區(qū)別，農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的戶指向家庭意義的“戶”。因此，我們不能夠用家庭承包經(jīng)營(yíng)戶制度存在的社會(huì)意義來“綁架”個(gè)體工商戶。戶這一語素在統(tǒng)計(jì)學(xué)與工商管理中指向一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位，一戶是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者，它可以是一個(gè)人，也可以是一個(gè)企業(yè)。雖然從個(gè)體工商業(yè)者衍生出來的個(gè)體工商戶概念便取代了以往的獨(dú)資企業(yè)的概念，成為公民個(gè)人從事民商事活動(dòng)的一種特殊法律形式。7但是，個(gè)體工商戶在私法上屬于自然人民事主體?！叭绻J(rèn)為個(gè)體工商戶就是一個(gè)家庭戶，那就是極大的誤會(huì)了。”8只不過，個(gè)體工商戶指向了從事工商活動(dòng)這類特殊的自然人。在商法理論中，個(gè)體工商戶是一種特殊的商個(gè)人。雖然依民法總則(草案)第50條規(guī)定自然人從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的要經(jīng)依法登記才能夠成為法律性個(gè)體工商戶，但市場(chǎng)中還存在大量未等登記的事實(shí)性商個(gè)人。自然人是否成為商人，拋開法律的適用問題，與登記與否沒有必然聯(lián)系?；趶氖鹿ど虡I(yè)活動(dòng)的本質(zhì)定性與社會(huì)事實(shí)，個(gè)體工商戶被貼上經(jīng)營(yíng)者、商業(yè)活動(dòng)主體之類的標(biāo)簽。所謂登記，不過是證明從事工商業(yè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人屬于商個(gè)人身份的一種特別程序;當(dāng)然，登記也具有強(qiáng)化特定自然人具有商人身份的效果。對(duì)特定自然人是否屬于商個(gè)人的事實(shí)判斷具有法律意義。這涉及民法與商法區(qū)分的理論與實(shí)踐。在民法典與商法典分立的德國、法國等諸國，民法與商法的關(guān)系首先并且最終歸結(jié)為法律的適用。某個(gè)私法主體從事民商事活動(dòng)，與適用商法典的結(jié)果相比較，適用民法典的結(jié)果使他所負(fù)擔(dān)的私法義務(wù)要輕微一些，某些由商法典規(guī)定的特殊私法資格和權(quán)利當(dāng)然不得享有。但是，從適用范圍的廣泛性和最終效果看，私法主體的私法義務(wù)負(fù)擔(dān)不同是民商區(qū)分的最典型效用。對(duì)我國而言，由于尚不存在民法典之外的商法典，法律適用中的民商分立帶來的影響表現(xiàn)在理念上。正如有學(xué)者所言，“商法具有特權(quán)與限權(quán)并存的雙重法律特性，當(dāng)一般民事主體成為商人后，其獲得特殊權(quán)利的同事，也不得不承擔(dān)更多的義務(wù)。”9因此，在民商關(guān)系的語境中對(duì)待個(gè)體工商戶，最終將歸結(jié)在私法義務(wù)的特殊負(fù)擔(dān)與某些私法權(quán)利的特殊享有之上。雖然個(gè)體工商戶之類的商個(gè)人在法國商法典、德國商法典中都有可能是商人，但是將從事商業(yè)活動(dòng)的個(gè)人定性為商人的目的不在于對(duì)其從事的商業(yè)活動(dòng)用商法規(guī)范，而是排除在商法規(guī)范對(duì)象之外。10“一面是零售商與手工業(yè)者是小型企業(yè)，地位近似于普通個(gè)人;另外一面是大商人和工業(yè)企業(yè)家，他們負(fù)擔(dān)更嚴(yán)格的義務(wù)，但也可能享有更全面的訴權(quán)?！?1也就是說，以個(gè)人名義開展商業(yè)活動(dòng)的商個(gè)人是法律意義上的商人但不是法律適用意義上的商人。德國將小營(yíng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者從商法適用領(lǐng)域排除。法典對(duì)適用人群有實(shí)質(zhì)性的限制，屬于法律政策問題。12立法如此處理的目的在于尊重商個(gè)人從事商業(yè)活動(dòng)的特殊性，從而達(dá)到對(duì)此類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給予特殊扶持的效果。在某種意義上講，法國和德國的商個(gè)人制度具有產(chǎn)業(yè)政策的色彩。特定國家或者地區(qū)推行特殊產(chǎn)業(yè)政策以實(shí)現(xiàn)特定社會(huì)目的或者特殊經(jīng)濟(jì)政策是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中常見的現(xiàn)象。在產(chǎn)業(yè)政策體系中，政府通過公共管理系統(tǒng)對(duì)特定主體配置特使資源，比如稅收、信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入等。這些產(chǎn)業(yè)政策措施反應(yīng)在法律上幾乎表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)行政公法。法國和德國通過豁免特殊私法義務(wù)負(fù)擔(dān)而保護(hù)或者促進(jìn)商個(gè)人的做法意味著，特殊領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)政策也可以通過私法機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展是現(xiàn)代各國普遍采用的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。在我國，大力發(fā)展小微企業(yè)也是是一項(xiàng)重大的產(chǎn)業(yè)政策。雖然不屬于企業(yè)，但就經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言，個(gè)體工商戶與小微企業(yè)類似?！皞€(gè)體工商戶制度是改革開放初期的過渡性產(chǎn)物，如今已經(jīng)不具備存在的必要。應(yīng)該廢除個(gè)體工商戶制度，將個(gè)體經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)為微型企業(yè)，以享受政府對(duì)于小微企業(yè)的優(yōu)惠政策?！?3目前，我國對(duì)包括個(gè)體工商戶在內(nèi)的小微企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)政策主要是由政府推行的各種優(yōu)惠。這種優(yōu)惠要么是針對(duì)小微企業(yè)的公法義務(wù)的減少，要么是政府補(bǔ)貼企業(yè)從事市場(chǎng)活動(dòng)的某種成本。法國、德國直接從私法義務(wù)負(fù)擔(dān)減少的角度去支持小商人、小營(yíng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的做法值得中國借鑒?；谒椒x務(wù)負(fù)擔(dān)的特別設(shè)計(jì)思路去構(gòu)建對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的支持機(jī)制，不失為一種理性選擇。如何建立針對(duì)個(gè)體工商戶的私法義務(wù)負(fù)擔(dān)豁免機(jī)制，是包括民法典在內(nèi)的私法應(yīng)當(dāng)考慮的問題。至于民法典是否適宜承載此項(xiàng)功能，另當(dāng)別論。但是，至少我們應(yīng)當(dāng)明確，民法典對(duì)待個(gè)體工商戶的做法不應(yīng)當(dāng)對(duì)構(gòu)建特殊私法義務(wù)豁免機(jī)制增加障礙。民法總則(草案)關(guān)于自然人經(jīng)依法登記即可轉(zhuǎn)化為個(gè)體工商戶的規(guī)定以及“從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)”、“經(jīng)營(yíng)”等字樣強(qiáng)化了個(gè)體工商戶就是商人、就是經(jīng)營(yíng)者的判斷和印象。在被作為民事基本法的民法典進(jìn)行觀念強(qiáng)化后，要順利建立針對(duì)個(gè)體工商業(yè)者的私法義務(wù)豁免機(jī)制可能不那么容易。二、個(gè)體工商戶登記程序辦法第一章總則第一條為保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展，規(guī)范個(gè)體工商戶登記管理行為，依據(jù)個(gè)體工商戶條例，制定本辦法。第二條有經(jīng)營(yíng)能力的公民經(jīng)工商行政管理部門登記，領(lǐng)取個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三條個(gè)體工商戶的開業(yè)、變更和注銷登記應(yīng)當(dāng)依照個(gè)體工商戶條例和本辦法辦理。申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第四條工商行政管理部門是個(gè)體工商戶的登記管理機(jī)關(guān)。國家工商行政管理總局主管全國的個(gè)體工商戶登記管理工作。省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市(地區(qū))工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的個(gè)體工商戶登記管理工作?？h、自治縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個(gè)體工商戶的登記機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān))，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶登記。第五條登記機(jī)關(guān)可以委托其下屬工商行政管理所(以下簡(jiǎn)稱工商所)辦理個(gè)體工商戶登記。2第二章登記事項(xiàng)第六條個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)包括：(一)經(jīng)營(yíng)者姓名和住所;(二)組成形式;(三)經(jīng)營(yíng)范圍;(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。個(gè)體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項(xiàng)。第七條經(jīng)營(yíng)者姓名和住所，是指申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的公民姓名及其戶籍所在地的詳細(xì)住址。第八條組成形式，包括個(gè)人經(jīng)營(yíng)和家庭經(jīng)營(yíng)。家庭經(jīng)營(yíng)的，參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)備案。第九條經(jīng)營(yíng)范圍，是指?jìng)€(gè)體工商戶開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所屬的行業(yè)類別。登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)，參照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的類別標(biāo)準(zhǔn)，登記個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)范圍。第十條經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，是指?jìng)€(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)所在地的詳細(xì)地址。個(gè)體工商戶經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所只能為一處。第十一條個(gè)體工商戶申請(qǐng)使用名稱的，應(yīng)當(dāng)按照個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法辦理。2第三章登記申請(qǐng)第十二條個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以經(jīng)營(yíng)者本人為申請(qǐng)人;家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭成員中主持經(jīng)營(yíng)者為申請(qǐng)人。委托代理人申請(qǐng)開業(yè)、變更、注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。第十三條申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記，申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)登記;登記機(jī)關(guān)委托其下屬工商所辦理個(gè)體工商戶登記的，到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地工商所登記。申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對(duì)登記機(jī)關(guān)予以受理的申請(qǐng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書之日起5日內(nèi)，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請(qǐng)材料原件。第十四條申請(qǐng)個(gè)體工商戶開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：(一)申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶開業(yè)登記申請(qǐng)書;(二)申請(qǐng)人身份證明;(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;(四)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。第十五條申請(qǐng)個(gè)體工商戶變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：(一)申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶變更登記申請(qǐng)書;(二)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更的，應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;(三)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。第十六條申請(qǐng)個(gè)體工商戶注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：(一)申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶注銷登記申請(qǐng)書;(二)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本及所有副本;(三)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。第十七條申請(qǐng)開業(yè)、變更登記的經(jīng)營(yíng)范圍涉及國家法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前報(bào)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向登記機(jī)關(guān)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。2第四章受理、審查和決定第十八條登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)后，對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。第十九條登記機(jī)關(guān)受理登記申請(qǐng)，除當(dāng)場(chǎng)予以登記的外，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人受理通知書。對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的登記申請(qǐng)，登記機(jī)關(guān)不予受理，并發(fā)給申請(qǐng)人不予受理通知書。申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于個(gè)體工商戶登記范疇的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并向申請(qǐng)人說明理由。第二十條申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記，并發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記通知書。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，并填寫申請(qǐng)材料核查情況報(bào)告書。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。第二十一條對(duì)于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請(qǐng)并經(jīng)登記機(jī)關(guān)受理的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。第二十二條登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書，并在10日內(nèi)發(fā)給申請(qǐng)人個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。不予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人不予個(gè)體工商戶登記通知書。2第五章監(jiān)督管理第二十三條個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)每年向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理年度驗(yàn)照，登記機(jī)關(guān)依照個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法，對(duì)個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)和上一年度經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審驗(yàn)。第二十四條個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照(以下簡(jiǎn)稱營(yíng)業(yè)執(zhí)照)分為正本和副本，載明個(gè)體工商戶的名稱、經(jīng)營(yíng)者姓名、組成形式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍和注冊(cè)號(hào)、發(fā)照機(jī)關(guān)及發(fā)照時(shí)間信息，正、副本具有同等法律效力。第二十五條營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)置于個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。第二十六條個(gè)體工商戶變更登記涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明事項(xiàng)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第二十七條營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者更換。營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失的，個(gè)體工商戶還應(yīng)當(dāng)在公開發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢。第二十八條有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷個(gè)體工商戶登記：(一)登記機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的;(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的;(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予登記決定的;(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記的;(五)依法可以撤銷登記的其他情形。申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得個(gè)體工商戶登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。依照本條第一款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。第二十九條登記機(jī)關(guān)作出撤銷登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給原申請(qǐng)人撤銷登記決定書。第三十條有關(guān)行政機(jī)關(guān)依照個(gè)體工商戶條例第二十四條規(guī)定，通知登記機(jī)關(guān)個(gè)體工商戶行政許可被撤銷、吊銷或者行政許可有效期屆滿的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。第三十一條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定，依托個(gè)體工商戶登記管理數(shù)據(jù)庫，利用信息化手段，開展個(gè)體工商戶信用監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。第六章登記管理信息公示、公開第三十二條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記場(chǎng)所及其網(wǎng)站公示個(gè)體工商戶登記的以下內(nèi)容：(一)登記事項(xiàng);(二)登記依據(jù);(三)登記條件;(四)登記程序及期限;(五)提交申請(qǐng)材料目錄及申請(qǐng)書示范文本;(六)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)申請(qǐng)人的要求應(yīng)當(dāng)就公示內(nèi)容予以說明、解釋。第三十三條公眾查閱個(gè)體工商戶的下列信息，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供：(一)開業(yè)、變更、注銷登記的相關(guān)信息;(二)驗(yàn)照的相關(guān)信息。(三)國家工商行政管理總局規(guī)定公開的其他信息。第三十四條個(gè)體工商戶登記管理材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，登記機(jī)關(guān)不得對(duì)外公開。2第七章法律責(zé)任第三十五條個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊(cè)登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處4000元以下的