職業(yè)教育論文-教育教學(xué)管理的創(chuàng)新.docVIP

職業(yè)教育論文-教育教學(xué)管理的創(chuàng)新摘要：本文結(jié)合華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教育教學(xué)管理改革的實踐、探討了高等教育教學(xué)管理觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的主要內(nèi)涵及基本思路。關(guān)鍵詞：教育管理；創(chuàng)新；整合思想；機制21世紀(jì)初期，既是我國經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的重要時期，也是我國高等教育快速、健康發(fā)展的關(guān)鍵時期，高等學(xué)校必須與時俱進(jìn)，更新觀念，創(chuàng)新制度，深化改革，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，這不僅是新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，更是高等學(xué)校改革與發(fā)展的必然選擇。堅持與時俱進(jìn)，創(chuàng)新教育教學(xué)管理觀念人類進(jìn)入21世紀(jì)，這個信息化的時代、知識經(jīng)濟的時代，大學(xué)使命的內(nèi)涵更為豐富。大學(xué)不僅應(yīng)履行啟迪智慧，探索真理，發(fā)展科學(xué)，傳遞文化，服務(wù)社會的職責(zé)，以前所未有的發(fā)展態(tài)勢實現(xiàn)著造就人才、塑造人類的偉大使命，而且更強調(diào)教育功能與學(xué)術(shù)功能的完美結(jié)合，更強調(diào)探索真理與傳承文明的高度統(tǒng)一，更強調(diào)社會的責(zé)任。因此，大學(xué)不應(yīng)只是適應(yīng)社會，為社會服務(wù)，而應(yīng)主動引領(lǐng)社會發(fā)展的方向。與此相適應(yīng)，大學(xué)必須始終站在時代的前列，與時俱進(jìn)，不斷更新教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念。教育思想觀念的轉(zhuǎn)變是一個過程，學(xué)校教育的整個過程中都必須不斷轉(zhuǎn)變教育思想觀念，保持教育思想觀念的不斷變革和及時更新，這是高校改革與發(fā)展的“發(fā)動機”。而教育思想觀念的轉(zhuǎn)變總是以管理思想的變革為先導(dǎo)，用教育管理的改革來統(tǒng)籌和引導(dǎo)。我校堅持教育思想觀念改革的先導(dǎo)地位，定期開展教育思想大討論，并形成制度化，以始終保持教育思想觀念與時俱進(jìn)，為學(xué)校教育教學(xué)改革和發(fā)展不斷注入新的活力。1997年初，學(xué)校結(jié)合“高等農(nóng)林教育面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革計劃”的實施，開展了以提高質(zhì)量意識和加強素質(zhì)教育為中心的教育思想觀念大討論，以此為契機，學(xué)校整體組裝各級各類教育教學(xué)改革項目，深化教學(xué)改革，制訂了新的人才培養(yǎng)方案和課程教學(xué)大綱，取得了一系列重要教學(xué)成果，在2001年的優(yōu)秀教學(xué)成果獎評選中，有8項成果獲得湖北省一等獎，4項成果獲得國家級獎。進(jìn)入新世紀(jì)，學(xué)校審時度勢，把“十五”計劃第一年定為“教育質(zhì)量年”，于2001年初開展以“發(fā)展、創(chuàng)新、質(zhì)量”為主題的新一輪教育思想大討論，確立了“育人為本，崇尚學(xué)術(shù)”的辦學(xué)新理念，研究制訂了“十五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2001年底，高等教育出版社將我校教育思想大討論形成的成果匯編成新世紀(jì)新觀念一書正式出版。這次教育思想大討論為推進(jìn)“新世紀(jì)教改工程”項目的順利實施和學(xué)校事業(yè)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)，提供了有效的思想武器，形成了良好的改革輿論氛圍和機制。2003年初，學(xué)校提出以創(chuàng)建教學(xué)工作優(yōu)秀學(xué)校為契機，舉辦發(fā)展與改革論壇，深入思考學(xué)校在全面建設(shè)小康社會，解決“三農(nóng)”問題等重大問題上的定位，深入思考學(xué)校人才培養(yǎng)方向和戰(zhàn)略舉措，掀起了新一輪教育思想大討論。通過研究與探討，我們認(rèn)識到，教育管理觀念的更新是教育教學(xué)改革的先導(dǎo)，科學(xué)、先進(jìn)的管理理念是大學(xué)理念的重要組成部分。沒有科學(xué)、先進(jìn)的管理理念指導(dǎo)教育教學(xué)實踐，就會出現(xiàn)無序的管理、盲目的管理、低效的管理甚至僵死的管理，就難以形成生動活潑、富有成效的教育教學(xué)改革局面。高等教育管理的過程就是整體設(shè)計，分布實施，統(tǒng)一認(rèn)識，營造氛圍，突出重點，全面推進(jìn)，將教育研究與辦學(xué)實踐有效結(jié)合起來的過程。因此，現(xiàn)代教育教學(xué)管理不僅應(yīng)努力踐行學(xué)術(shù)自由、共享管理（sharedgovernance）、責(zé)權(quán)明晰、精英選擇（meritocraticchoice）、定期檢測、內(nèi)部密切合作等具有普遍應(yīng)用價值的原則，而且應(yīng)以素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育為主題，不斷更新管理思想，創(chuàng)新管理理念。如要強化學(xué)術(shù)管理思想，由過于強調(diào)教學(xué)管理的行政職能轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娊虒W(xué)管理的研究職能，提升教學(xué)管理的學(xué)術(shù)性。要強化開放管理思想，實行更為開放的管理方式，現(xiàn)代高等學(xué)校的教學(xué)管理是一個多職能、多要素的綜合系統(tǒng)，本身是一個開放的體系。要強化民主管理思想，在教學(xué)決策、計劃、執(zhí)行、控制、檢查全過程中更注重民主化，實行民主決策，提高決策科學(xué)性和管理效能。應(yīng)樹立管理國際化觀念，正確處理好管理的國際化要求與本土化特色的關(guān)系，更新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立既符合國情、校情又能與國際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系，按國際規(guī)則辦事，同時注重發(fā)展優(yōu)勢，保持特色。要樹立管理現(xiàn)代化觀念，現(xiàn)代教育管理要具有時代特征，堅持與時俱進(jìn)，不斷革新內(nèi)容，創(chuàng)新方法，更新手段，保持先進(jìn)性。要樹立可持續(xù)管理觀念，致力于制定、實行公平的政策，創(chuàng)建具有持續(xù)性的公平競爭環(huán)境，建立起適應(yīng)形勢發(fā)展進(jìn)行持續(xù)性調(diào)整的機制，以實現(xiàn)管理效能整體性提高的目標(biāo)。確立整合思想，創(chuàng)新教育教學(xué)管理機制科學(xué)管理水平和管理機制創(chuàng)新水平直接決定著一所高校的發(fā)展水平，科學(xué)合理而富有特色的管理制度則會極大地強化激勵的有效性。哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院、耶魯大學(xué)等知名大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗表明，世界名校之所以能夠云集大師、精進(jìn)學(xué)術(shù)、輩出英才、長盛不衰，得益于積極的制度建設(shè)和合理的機制創(chuàng)新，其教育教學(xué)管理更重視學(xué)術(shù)管理的職能，重視管理研究，實行嚴(yán)格的崗位管理和科學(xué)的量化管理等。筆者認(rèn)為，新時期教育教學(xué)管理應(yīng)確立整合思想。其基本內(nèi)涵可表現(xiàn)在三個層面上：其一，將人才培養(yǎng)作為一項系統(tǒng)工程，堅持以人才培養(yǎng)為中心，突出解決教學(xué)工作在學(xué)校的地位、教師在學(xué)校的地位等基本問題，以教學(xué)工作推動學(xué)校的整體工作，以教學(xué)改革帶動學(xué)校的綜合改革，以教學(xué)管理推動學(xué)校的各項管理。其二，將教育管理作為一個系統(tǒng)，遵照現(xiàn)代管理原則，堅持系統(tǒng)集成思想，將研究與改革、建設(shè)、管理四者有機結(jié)合，制定公平的政策，實行持續(xù)性調(diào)整機制，達(dá)到整體性提高的目的，研究是前提，通過研究明確改革的方向，改革是動力，建設(shè)和管理要體現(xiàn)改革的精神，有利于推動改革，建設(shè)是基礎(chǔ)，改革的成果要通過建設(shè)加以鞏固，管理是保證，通過科學(xué)管理建立起促進(jìn)改革的激勵競爭機制和配套政策。其三，把教學(xué)改革作為一個系統(tǒng)，把教改項目和工程作為這個系統(tǒng)的有機組成部分，依托有代表性的專業(yè)，將有關(guān)項目和工程的實施方案納入試點專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，從整體上有機組合和再次優(yōu)化，系統(tǒng)整合課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革，形成整體優(yōu)化的人才培養(yǎng)方案、整體推進(jìn)的教學(xué)改革思路、整合的教學(xué)管理范式，以實現(xiàn)優(yōu)化學(xué)生的知識、能力結(jié)構(gòu)和提高綜合素質(zhì)的目的。與此相適應(yīng)，應(yīng)建立體現(xiàn)整合思想、開放的激勵型管理機制。新的教學(xué)管理機制必須致力于有效調(diào)動教與學(xué)兩個方面的積極性、創(chuàng)造性，突出學(xué)生的主體作用和教師的主導(dǎo)體用，突出管理規(guī)范化、制度化、民主化要求。其基本特點是：管理體系由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變，管理組織從單一控制型轉(zhuǎn)變成綜合支持型，管理模式由剛性向彈性轉(zhuǎn)變，管理方式由過程型向目標(biāo)型轉(zhuǎn)變，管理方法由行政化、控制為主向民主化、引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變，管理手段由單一化向多樣化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。基于以上思考，我校重點在理順管理體制，健全運行機制，特別是建立科學(xué)的教學(xué)工作評價體系上進(jìn)行了嘗試。1完善教育教學(xué)管理系統(tǒng)，形成有效組織保障我校致力于完善教育教學(xué)工作決策、執(zhí)行、監(jiān)控和信息反饋系統(tǒng)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、環(huán)環(huán)相扣、體現(xiàn)整體優(yōu)化的教學(xué)管理工作“回路”。一是完善教學(xué)工作決策子系統(tǒng)：形成一個中心和一個委員會、即校長、主管教學(xué)工作副校長、教務(wù)處長構(gòu)成教學(xué)工作決策中心，制定教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點，研究和決定教學(xué)工作中的重大問題；校教學(xué)指導(dǎo)委員會通過專業(yè)、課程、教材等專門委員會對教學(xué)工作起到宏觀指導(dǎo)、決策論證、咨詢作用。二是完善教學(xué)工作執(zhí)行子系統(tǒng)：教務(wù)處（部）及其所屬科室是教學(xué)管理職能部門和決策執(zhí)行機構(gòu)，學(xué)院是教學(xué)管理的實體，系是教學(xué)管理的基層組織，教學(xué)管理的重心在學(xué)院。三是完善教學(xué)工作監(jiān)控子系統(tǒng)：通過目標(biāo)監(jiān)控、人員監(jiān)控、制度監(jiān)控及考核評估，形成立體化的監(jiān)控體系，由教學(xué)工作“末端檢驗或隨機性檢查”轉(zhuǎn)為“教學(xué)全過程控制與檢查”。四是完善教學(xué)工作信息反饋子系統(tǒng)：建立由離退休老教師、老干部為主體組成的研究生教育、本科教育巡視員和督導(dǎo)員隊伍，建立由學(xué)生信息員組成的教學(xué)信息中心和學(xué)生工作信息中心，形成校內(nèi)經(jīng)常性信息反饋網(wǎng)絡(luò)；建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查為主的社會人才質(zhì)量需求信息網(wǎng)，形成反饋及時準(zhǔn)確的校外教學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)。在教育教學(xué)管理系統(tǒng)建設(shè)中，注重發(fā)揮各子系統(tǒng)之間的有機聯(lián)系、協(xié)調(diào)互動，發(fā)揮系統(tǒng)的整體功能，體現(xiàn)在“四個強化”：教學(xué)管理的設(shè)計、檢查、監(jiān)控、評估、反饋功能得以強化，學(xué)院在教學(xué)管理層面中的主體地位和實體性質(zhì)得以強化，教學(xué)管理對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控保障和對學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)功能得以強化，教學(xué)評價在教學(xué)管理中的激勵、導(dǎo)向作用得以強化。2創(chuàng)新教育教學(xué)管理制度，形成彈性管理模式教學(xué)管理制度是一種穩(wěn)定、規(guī)范的特有教育資源，為人才培養(yǎng)提供了一種質(zhì)量保證的組合模式和激勵約束機制。創(chuàng)新教育教學(xué)管理的目標(biāo)之一就是從傳統(tǒng)的管理制度向現(xiàn)代化的、先進(jìn)的、科學(xué)的管理制度轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)制度創(chuàng)新，真正實現(xiàn)由管理者本位向?qū)W生本位轉(zhuǎn)變。因此，必須建立嚴(yán)格而又靈活的教學(xué)管理制度，給學(xué)生以充分的發(fā)展空間，充分調(diào)動學(xué)生參與教學(xué)活動的主動性和積極性，充分發(fā)揮教師對學(xué)生的主導(dǎo)作用。我們適應(yīng)素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的要求，對現(xiàn)有教學(xué)管理規(guī)章制度進(jìn)行全面清理、修訂和完善，積極改革過分強調(diào)統(tǒng)一要求的管理模式，突出多樣性特點，變硬性管理為彈性管理。近年來，我校推行了以增強學(xué)生自主性為特征的彈性學(xué)制和選擇性教學(xué)機制，主要是推行選課制，有選擇性地實行課堂開放，允許學(xué)生自主選擇主講教師；通過考核方式，打破專業(yè)、年級界限，允許學(xué)生跨學(xué)科、跨年級選課；實行分層次教學(xué)，將必修課和選修課分成不同層次、不同模塊提供學(xué)生選擇，給予學(xué)生選擇學(xué)習(xí)進(jìn)程的主動權(quán)，允許學(xué)生提前畢業(yè)或延長學(xué)習(xí)期限等；允許優(yōu)秀學(xué)生在一年級后自主選擇專業(yè)；與在漢的7所教育部屬高校聯(lián)合辦學(xué)，實現(xiàn)學(xué)生跨校選課、攻讀輔修專業(yè)、第二專業(yè)學(xué)位、雙學(xué)位，互相推薦研究生，互聘教師等。與此同時，學(xué)校建立了基于校園網(wǎng)的綜合教務(wù)管理系統(tǒng)，實行網(wǎng)上選課注冊，部分試點網(wǎng)上考試，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)平臺，提高教學(xué)管理現(xiàn)代化水平。3完善教學(xué)工作評價體系，形成良性運作機制教學(xué)工作評價體系重點是構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量綜合評價、學(xué)生綜合素質(zhì)測評和院系教學(xué)狀態(tài)評價體系及其激勵機制，對教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)過程、教學(xué)建設(shè)、教學(xué)效果實行全面評價，對教學(xué)工作進(jìn)行有效調(diào)控。第一，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量綜合評價體系，建立教學(xué)崗位優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬機制。我們注重按科學(xué)、系統(tǒng)、可操作性的原則，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價體系，對教學(xué)質(zhì)量實行了學(xué)生、教師和領(lǐng)導(dǎo)全員評議，并根據(jù)學(xué)科特點和教學(xué)要求科學(xué)設(shè)置教學(xué)崗位，拉開教學(xué)崗位津貼檔次，實行教學(xué)崗位的優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬。第二，構(gòu)建學(xué)生素質(zhì)綜合測評體系，建立優(yōu)秀學(xué)生獎勵機制和學(xué)習(xí)創(chuàng)新激勵機制。實行“以學(xué)生為中心、以創(chuàng)新為核心”的教學(xué)運行模式，實施強調(diào)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的選擇性教學(xué)機制，對學(xué)生素質(zhì)實行全方位的綜合測評，對優(yōu)秀學(xué)生實行獎勵，對創(chuàng)新活動進(jìn)行激勵，對大學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)實施有效指導(dǎo)。第三，構(gòu)建學(xué)院級教學(xué)狀態(tài)評價體系，建立教學(xué)工作獎優(yōu)扶重機制。對學(xué)院級教學(xué)過程、教學(xué)建設(shè)、教學(xué)改革研究和教學(xué)管理狀態(tài)采取目標(biāo)管理，實行科學(xué)的、制度化的評估，教學(xué)投入向?qū)θ瞬排囵B(yǎng)發(fā)揮重要作用的方面傾斜，向計