治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況匯報(bào)(精選多篇).doc

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況匯報(bào)(精選多篇) 按照黨中央、國務(wù)院的部署和省委、省政府及市委、市政府的要求，我市認(rèn)真扎實(shí)開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，在治理范圍、治理重點(diǎn)、時(shí)間安排和具體措施上，條塊結(jié)合，有計(jì)劃、有步驟地深入開展，確保治理工作的各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處，取得了初步成效。現(xiàn)根據(jù)省治賄辦明電（xx3號(hào)）要求，將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展情況 （一）完善治理網(wǎng)絡(luò)。在市委、市政府的高度重視和市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市府督查室、市發(fā)改委、市局、市檢察院反貪局、市審計(jì)局、市局和市紀(jì)委監(jiān)察局7個(gè)單位抽調(diào)人員組成的辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)日常工作，一般事宜由糾風(fēng)室承擔(dān)，重大事項(xiàng)開碰頭會(huì)會(huì)商解決，從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證治理工作力度不減。各縣（市、區(qū)）和市直單位也按照市里的要求，有負(fù)責(zé)日常工作的辦事機(jī)構(gòu)，形成了“橫向到邊，縱向到底”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保宏觀有人管，微觀有人抓。 （二）明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)。我市始終堅(jiān)持把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作當(dāng)作治理商業(yè)賄賂工作的重心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，重點(diǎn)部署，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入開展治理商業(yè)賄賂工作，明確了治理重點(diǎn)和目標(biāo)、落實(shí)了各部門責(zé)任。著重查處國家工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)在商業(yè)活動(dòng)中搞官商勾結(jié)、索賄受賄的違法犯罪案件和嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益、頂風(fēng)違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步遏制商業(yè)賄賂犯罪行為。以工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等重點(diǎn)領(lǐng)域以及電信、電力、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、銀行信貸等方面為重點(diǎn)，著力解決存在的突出問題，切實(shí)鞏固治理成果。繼續(xù)抓好工程建設(shè)、醫(yī)藥購銷、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的長效機(jī)制建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)主管（監(jiān)管）部門加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理，遏制“潛規(guī)則”等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延，努力鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。 （四）狠抓落實(shí)“四抓手”。為深入開展專項(xiàng)治理工作，我們狠抓學(xué)習(xí)動(dòng)員、工作交流、調(diào)研整改和督促指導(dǎo)等工作，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。一是抓學(xué)習(xí)動(dòng)員、深化認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要決定，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)部門有關(guān)文件精神，提高對(duì)開展專項(xiàng)工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)通過召開會(huì)議等形式，在機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位動(dòng)員發(fā)動(dòng)、營造人人參與的良好氛圍。要求各地、各部門要明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，把治理商業(yè)賄賂工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)來抓。二是抓工作交流、相互促進(jìn)。對(duì)各單位開展專項(xiàng)工作的基本做法和進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)交流，適時(shí)公布查處商業(yè)賄賂案件的有關(guān)情況，專項(xiàng)工作中遇到的新情況、新問題，我們及時(shí)召開治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議或相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論和交流，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題。三是抓調(diào)研整改、建章立制。認(rèn)真抓好調(diào)研工作，分析把握各自領(lǐng)域商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式和規(guī)律特點(diǎn)。特別是發(fā)生過商業(yè)賄賂被查處的單位，通過認(rèn)真開展剖析活動(dòng)，查擺原因，深挖根源，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議和應(yīng)對(duì)措施，建立健全各項(xiàng)制度。四是抓督促指導(dǎo)、全面提高。為督促各地、各部門認(rèn)真開展專項(xiàng)工作，及時(shí)掌握各地、各部門開展的專項(xiàng)工作有關(guān)情況，治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)常下去巡視檢查，并結(jié)合我市實(shí)際，下發(fā)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)自查自糾工作開展“回頭看”的通知。同時(shí)，結(jié)合各地、各部門的實(shí)際，提出一些針對(duì)性的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地、各部門更好的開展工作。 （五）重拳出擊查案件。不重拳出擊查案件，治理商業(yè)賄賂工作就沒有影響力和震懾力，宣傳教育就起不到好的效果。為此，我們始終強(qiáng)化查辦大案要案意識(shí)，堅(jiān)決查辦性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件。繼續(xù)完善情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮檢察、公安、審計(jì)、工商和紀(jì)檢監(jiān)察等系統(tǒng)舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)的作用，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題線索的渠道。堅(jiān)決糾正和防止對(duì)商業(yè)賄賂案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀(jì)、以罰代刑的問題。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，有利于增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)管的威懾力。今年上半年，我市突出查辦大要案，重點(diǎn)查處涉及國家公務(wù)員在商業(yè)活動(dòng)中收受賄賂的行為。全市立案查處商業(yè)賄賂案件27件，已查結(jié)17件，涉案金額190.1萬元，涉及國家公職人員15人，其中處級(jí)干部4人；全市取消賬外小金庫3個(gè)，收繳不當(dāng)所得21.5萬元。我市治理商業(yè)賄賂工作已取得了階段性成果，得到市委、市政府的充分肯定。 （六）加強(qiáng)宣傳力度。以法律法規(guī)宣傳、典型案例公示、表現(xiàn)形式說明等為重點(diǎn)方式，通過電視、報(bào)紙、電臺(tái)各種媒體渠道向社會(huì)大力宣傳商業(yè)賄賂的特點(diǎn)、表現(xiàn)和危害，把中央整治商業(yè)賄賂的決心落實(shí)到具體的宣傳當(dāng)中，精心營造一個(gè)政府嚴(yán)厲打擊、重拳出擊的輿論氛圍，大力構(gòu)建反商業(yè)賄賂的社會(huì)環(huán)境，營造全社會(huì)反商業(yè)賄賂的高壓態(tài)勢(shì)。 （七）存在的問題。一是認(rèn)識(shí)上有差距。有些人認(rèn)為治理商業(yè)賄賂工作是一陣風(fēng)，“轟轟烈烈開場(chǎng)，熱熱鬧鬧收?qǐng)觥?。少?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)治理商業(yè)賄賂工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，存在畏難情緒和觀望心理。二是處理上有輕重、治理工作不平衡。各地各部門專項(xiàng)治理工作不平衡，有的工作相對(duì)滯緩，沒有很好的開展起來。目前在查處中存在重受賄、輕行賄方執(zhí)法不公情況。三是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本行業(yè)商業(yè)賄賂的規(guī)律特點(diǎn)掌握的不深、不透，對(duì)怎么治理商業(yè)賄賂想得不多、用心不夠、辦法不活。四是有的單位存在一定重形式、輕實(shí)效、走過場(chǎng)的情況，講的多做得少。五是法規(guī)建設(shè)明顯滯后?，F(xiàn)行的查處商業(yè)賄賂的相關(guān)法律法規(guī)在實(shí)際執(zhí)行過程中，不能很好適應(yīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊商業(yè)賄賂工作的需要。 二、下一步工作思路 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確治理商業(yè)賄賂的重要性、危害性、緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求上來，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)地抓好治理工作。做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位和工作落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)與監(jiān)察、檢察、法院、公安、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)、配合，齊抓共管，形成監(jiān)管合力，確保治理工作取得實(shí)效。 （二）進(jìn)一步對(duì)自查自糾工作開展“回頭看”。以“回頭看”為抓手，進(jìn)一步鞏固自查自糾工作成果；切實(shí)做好案件查辦工作，進(jìn)一步加大打擊商業(yè)賄賂犯罪的力度；著力抓好誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)自律；以改革和發(fā)展的理念，進(jìn)一步推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高防治商業(yè)賄賂的意識(shí)；努力探索廉潔商業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步營造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。 （三）進(jìn)一步加大案查力度。暢通舉報(bào)、投訴渠道，鼓勵(lì)人民群眾對(duì)商業(yè)賄賂行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)線索組織力量進(jìn)行排查。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的商業(yè)賄賂問題，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)準(zhǔn)確適用法律和政策，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。建立定期報(bào)告制度，加強(qiáng)政策指導(dǎo)。緊緊圍繞治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，按要求有步驟地開展工作，并加強(qiáng)上下工作聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)溝通工作進(jìn)展情況。注重調(diào)查研究，及時(shí)研究解決苗頭性、傾向性的問題，并加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）及部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 （四）進(jìn)一步注重長效機(jī)制建設(shè)。建立健全有關(guān)制度，力求從機(jī)制上、制度上解決問題，從源頭上治理商業(yè)賄賂。針對(duì)治理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手；加強(qiáng)信息綜合和統(tǒng)計(jì)分析工作，對(duì)苗頭性、傾向性、全局性問題，要及時(shí)收集，和上報(bào)；對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)推廣；建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任分解，責(zé)任追究制度，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。針對(duì)涉及商業(yè)賄賂的主要問題、表現(xiàn)形式和主要崗位，認(rèn)真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，查找有無違反規(guī)定設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、不按法定條件和程序?qū)徟l(fā)證的問題；查找有無利用職權(quán)干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、從中謀取非法利益、索賄受賄問題；查找是否存在失職瀆職和其他不履行市場(chǎng)監(jiān)管的行為；查找監(jiān)管不力的原因，監(jiān)管制度的漏洞和監(jiān)管手段的缺陷，制訂切實(shí)可行的對(duì)策和長效治理機(jī)制。通過專項(xiàng)治理，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。 縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作在市委、市政府、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)、國務(wù)院四次廉政會(huì)議部署和中辦、國辦關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見精神以及省、市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案，按照統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)的工作要求和標(biāo)本兼治綜合治理，統(tǒng)籌謀劃有序進(jìn)行，明確重點(diǎn)注重實(shí)效，把握政策維護(hù)大局的工作原則，積極開展工作。主要做到以下幾點(diǎn)： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，迅速推開治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作 4月18日省治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議下，縣委高度重視，按照省、市要求，及時(shí)召開會(huì)議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委六次全會(huì)和國務(wù)院四次廉政會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，并指定常務(wù)副縣長分工負(fù)責(zé)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案下發(fā)后，縣委、縣政府再次召開會(huì)議進(jìn)行研究，具體安排部署，成立以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長，縣紀(jì)委副書記監(jiān)察局長、縣紀(jì)委常委監(jiān)察局副局長為副組長，重點(diǎn)行業(yè)、單位主管部門負(fù)責(zé)人為成員的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案，抽調(diào)有關(guān)單位人員在縣紀(jì)委監(jiān)察局成立治理商業(yè)賄賂辦公室。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則和明確責(zé)任、突出重點(diǎn)的要求，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及重點(diǎn)行業(yè)單位牽頭部門的任務(wù)和責(zé)任。各牽頭部門一把手為第一責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任追究，要求做到“五到位”即：任務(wù)到位、責(zé)任到位、認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。多牽頭部門在縣安排布置的前提下都分別召開專題會(huì)議，成立機(jī)構(gòu)和組織，研究制訂實(shí)施方案，治理商業(yè)賄賂工作全面展開。 二、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)反對(duì)商業(yè)賄賂的自覺性 治理商業(yè)賄賂是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是維護(hù)人民群眾切身利益，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施，是懲治腐敗，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要保證，治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)民心工程。黨員、干部、職工思想認(rèn)識(shí)程度和參與意識(shí)及積極性的高低直接影響著治理效果。因此，縣對(duì)治理商業(yè)賄賂宣傳教育工作較為重視。在宣傳發(fā)動(dòng)階段采取分工負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)的宣傳教育機(jī)制?？h委在全縣干部大會(huì)上把學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂有關(guān)文件精神作為一項(xiàng)專題內(nèi)容，進(jìn)行宣傳、發(fā)動(dòng)和安排?？h委宣傳部把宣傳治理商業(yè)賄賂作為一項(xiàng)重要宣傳任務(wù)，積極組稿利用各種媒體進(jìn)行宣傳。各局委辦，尤其是牽頭部門把治理商業(yè)賄賂工作作為班子會(huì)必學(xué)、必研究的內(nèi)容，多次召開全體人員會(huì)議，學(xué)習(xí)中央和省市文件精神，大力宣傳治理商業(yè)賄賂的重要性和現(xiàn)實(shí)意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干部職工反對(duì)商業(yè)賄賂的自覺性和積極性?？h衛(wèi)生局為加大宣傳和教育的力度，除在宣傳發(fā)動(dòng)階段組織局機(jī)關(guān)、縣醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)精神外，6月8日又召開了由局機(jī)關(guān)、縣醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院中層以上干部，轄縣企業(yè)醫(yī)院（門診部）及個(gè)體診所人員參加的宣傳、教育、警示會(huì)，邀請(qǐng)縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，縣檢察院等單位業(yè)內(nèi)人士到會(huì)，講形勢(shì)、講法律、講政策、講規(guī)定，通報(bào)相關(guān)案例，以案說法，警鐘長鳴，收到了較好的效果。通過一系列的宣傳發(fā)動(dòng)教育，全縣干部職工對(duì)治理商業(yè)賄賂的內(nèi)容、任務(wù)和重要性有了更深層的了解，增強(qiáng)了參與專項(xiàng)治理工作的積極性和反對(duì)商業(yè)賄賂的自覺性。為營造反對(duì)商業(yè)賄賂和守法、公平、誠信的市場(chǎng)環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。 三、突出重點(diǎn)，把握政策，認(rèn)真開展自查自糾工作 自查自糾是整個(gè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn)，自查自糾的重點(diǎn)是摸底、排查、解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)，嚴(yán)重破壞和影響市場(chǎng)秩序的問題，糾正和治理工程建設(shè)，土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為?？h在自查自糾期間，將工作任務(wù)分為調(diào)查摸底、查找突出問題、處理違法違紀(jì)、全面整改四個(gè)階段。為加大自查自糾和治理的力度，落實(shí)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各行業(yè)、單位的主管部門為牽頭部門，部門一把手為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本行為、本系統(tǒng)、本單位的查糾治理工作。在此基礎(chǔ)上并結(jié)合實(shí)際將任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行分解，如衛(wèi)生部門重點(diǎn)排查醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易問題，特別是藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材購銷中的回扣和提成等問題；財(cái)政部門負(fù)責(zé)治理政府采購、有關(guān)社會(huì)中介組織等領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，配合有關(guān)部門開展產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易領(lǐng)域和商業(yè)賄賂治理工作。工作中把重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位和重要工作環(huán)節(jié)上的工作人員，要求領(lǐng)導(dǎo)干部首先查，重要崗位和重要工作環(huán)節(jié)上的人員主動(dòng)查、全體人員自覺查，不留死角和漏洞。對(duì)查找出的問題要嚴(yán)格縣分正常的商業(yè)活動(dòng)與違紀(jì)違規(guī)和違法犯罪的界限，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，自查從輕，被查從嚴(yán)的原則，分類處理。在自查自糾中，各部門按照創(chuàng)階段劃分和工作進(jìn)度，及時(shí)將工作進(jìn)展情況上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員對(duì)各部門的治理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及進(jìn)糾正存在的問題和不足。努力使治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作形成條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，達(dá)到予期目的。 縣在前一階段的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中盡管做了一定的工作，也取得了一定的成效，但離上級(jí)的要求還有很大差距。在今后的工作中著力做到以下幾點(diǎn)： 一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把治理工作擺上黨委政府的議事日程，針對(duì)每一階段的工作進(jìn)行研究部署，解決存在的問題，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作的順利開展。 二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)和國院四次廉政會(huì)議精神，嚴(yán)格按照中央、省、市的工作要求，加大工作力度，抓好各階段工作的落實(shí)，力求實(shí)效不走過場(chǎng)，真正解決一些損害人民群眾利益，破壞和影響市場(chǎng)秩序的問題，查處一些違紀(jì)違法行為者，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。 三是努力探索，建立防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。首先要進(jìn)一步抓好宣傳教育工作，把治理商業(yè)賄賂作為一項(xiàng)長期的宣傳教育任務(wù)，常抓不懈，并把宣傳教育與懲處監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來，做到警鐘長鳴，使可能涉及商業(yè)賄賂的人員不想為、不能為、不敢為，從源頭上堵塞商業(yè)賄賂的漏洞。其次是推進(jìn)體制改革和制度建設(shè)?？h將結(jié)合治理商業(yè)賄賂工作的開展，在進(jìn)一步深化行政審批、財(cái)政稅收價(jià)格、醫(yī)療衛(wèi)生、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)管理等體制改革的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，建設(shè)和健全一整套轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為的規(guī)章制度，真正做到用政策教育人，用紀(jì)律約束人，用制度管理人。其三是把專項(xiàng)治理工作與其它工作有機(jī)結(jié)合起來，將治理商業(yè)賄賂融入到懲防體系建設(shè)之中，做到“七個(gè)結(jié)合”即治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作相結(jié)合，與糾風(fēng)工作相結(jié)合，與民評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與政務(wù)公開相結(jié)合，與規(guī)范和加強(qiáng)市場(chǎng)秩序相結(jié)合，與各項(xiàng)內(nèi)部管理制度相結(jié)合，從而使專項(xiàng)治理工作在全縣持續(xù)有效的開展，進(jìn)一步營造守法、公平、誠信的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。 縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況匯報(bào) 縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作在市委、市政府、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)、國務(wù)院四次廉政會(huì)議部署和中辦、國辦關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見精神以及省、市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案，按照統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)的 工作要求和標(biāo)本兼治綜合治理，統(tǒng)籌謀劃有序進(jìn)行，明確重點(diǎn)注重實(shí)效，把握政策維護(hù)大局的工作原則，積極開展工作。主要做到以下幾點(diǎn)： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，迅速推開治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作 4月18日省治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議下，縣委高度重視，按照省、市要求，及時(shí)召開會(huì)議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委六次全會(huì)和國務(wù)院四次廉政會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，并指定常務(wù)副縣長分工負(fù)責(zé)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案下發(fā)后，縣委、縣政府再次召開會(huì)議進(jìn)行研究，具體安排部署，成立以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長，縣紀(jì)委副書記監(jiān)察局長、縣紀(jì)委常委監(jiān)察局副局長為副組長，重點(diǎn)行業(yè)、單位主管部門負(fù)責(zé)人為成員的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案，抽調(diào)有關(guān)單位人員在縣紀(jì)委監(jiān)察局成立治理商業(yè)賄賂辦公室。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則和明確責(zé)任、突出重點(diǎn)的要求，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及重點(diǎn)行業(yè)單位牽頭部門的任務(wù)和責(zé)任。各牽頭部門一把手為第一責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任追究，要求做到“五到位”即：任務(wù)到位、責(zé)任到位、認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。多牽頭部門在縣安排布置的前提下都分別召開專題會(huì)議，成立機(jī)構(gòu)和組織，研究制訂實(shí)施方案，治理商業(yè)賄賂工作全面展開。 二、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)反對(duì)商業(yè)賄賂的自覺性 治理商業(yè)賄賂是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是維護(hù)人民群眾切身利益，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施，是懲治腐敗，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要保證，治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)民心工程。黨員、干部、職工思想認(rèn)識(shí)程度和參與意識(shí)及積極性的高低直接影響著治理效果。因此，縣對(duì)治理商業(yè)賄賂宣傳教育工作較為重視。在宣傳發(fā)動(dòng)階段采取分工負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)的宣傳教育機(jī)制。縣委在全縣干部大會(huì)上把學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂有關(guān)文件精神作為一項(xiàng)專題內(nèi)容，進(jìn)行宣傳、發(fā)動(dòng)和安排?？h委宣傳部把宣傳治理商業(yè)賄賂作為一項(xiàng)重要宣傳任務(wù)，積極組稿利用各種媒體進(jìn)行宣傳。各局委辦，尤其是牽頭部門把治理商業(yè)賄賂工作作為班子會(huì)必學(xué)、必研究的內(nèi)容，多次召開全體人員會(huì)議，學(xué)習(xí)中央和省市文件精神，大力宣傳治理商業(yè)賄賂的重要性和現(xiàn)實(shí)意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干部職工反對(duì)商業(yè)賄賂的自覺性和積極性?？h衛(wèi)生局為加大宣傳和教育的力度，除在宣傳發(fā)動(dòng)階段組織局機(jī)關(guān)、縣醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)精神外，6月8日又召開了由局機(jī)關(guān)、縣醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院中層以上干部，轄縣企業(yè)醫(yī)院（門診部）及個(gè)體診所人員參加的宣傳、教育、警示會(huì)，邀請(qǐng)縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，縣檢察院等單位業(yè)內(nèi)人士到會(huì)，講形勢(shì)、講法律、講政策、講規(guī)定，通報(bào)相關(guān)案例，以案說法，警鐘長鳴，收到了較好的效果。通過一系列的宣傳發(fā)動(dòng)教育，全縣干部職工對(duì)治理商業(yè)賄賂的內(nèi)容、任務(wù)和重要性有了更深層的了解，增強(qiáng)了參與專項(xiàng)治理工作的積極性和反對(duì)商業(yè)賄賂的自覺性。為營造反對(duì)商業(yè)賄賂和守法、公平、誠信的市場(chǎng)環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。 三、突出重點(diǎn)，把握政策，認(rèn)真開展自查自糾工作 自查自糾是整個(gè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn)，自查自糾的重點(diǎn)是摸底、排查、解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)，嚴(yán)重破壞和影響市場(chǎng)秩序的問題，糾正和治理工程建設(shè)，土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為?？h在自查自糾期間，將工作任務(wù)分為調(diào)查摸底、查找突出問題、處理違法違紀(jì)、全面整改四個(gè)階段。為加大自查自糾和治理的力度，落實(shí)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各行業(yè)、單位的主管部門為牽頭部門，部門一把手為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本行為、本系統(tǒng)、本單位的查糾治理工作。在此基礎(chǔ)上并結(jié)合實(shí)際將任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行分解，如衛(wèi)生部門重點(diǎn)排查醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易問題，特別是藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材購銷中的回扣和提成等問題；財(cái)政部門負(fù)責(zé)治理政府采購、有關(guān)社會(huì)中介組織等領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，配合有關(guān)部門開展產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易領(lǐng)域和商業(yè)賄賂治理工作。工作中把重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位和重要工作環(huán)節(jié)上的工作人員，要求領(lǐng)導(dǎo)干部首先查，重要崗位和重要工作環(huán)節(jié)上的人員主動(dòng)查、全體人員自覺查，不留死角和漏洞。對(duì)查找出的問題要嚴(yán)格縣分正常的商業(yè)活動(dòng)與違紀(jì)違規(guī)和違法犯罪的界限，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，自查從輕，被查從嚴(yán)的原則，分類處理。在自查自糾中，各部門按照創(chuàng)階段劃分和工作進(jìn)度，及時(shí)將工作進(jìn)展情況上報(bào)縣 領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員對(duì)各部門的治理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及進(jìn)糾正存在的問題和不足。努力使治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作形成條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，達(dá)到予期目的。 縣在前一階段的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中盡管做了一定的工作，也取得了一定的成效，但離上級(jí)的要求還有很大差距。在今后的工作中著力做到以下幾點(diǎn)： 一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把治理工作擺上黨委政府的議事日程，針對(duì)每一階段的工作進(jìn)行研究部署，解決存在的問題，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作的順利開展。 二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)和國院四次廉政會(huì)議精神，嚴(yán)格按照中央、省、市的工作要求，加大工作力度，抓好各階段工作的落實(shí)，力求實(shí)效不走過場(chǎng)，真正解決一些損害人民群眾利益，破壞和影響市場(chǎng)秩序的問題，查處一些違紀(jì)違法行為者，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。 三是努力探索，建立防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。首先要進(jìn)一步抓好宣傳教育工作，把治理商業(yè)賄賂作為一項(xiàng)長期的宣傳教育任務(wù)，常抓不懈，并把宣傳教育與懲處監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來，做到警鐘長鳴，使可能涉及商業(yè)賄賂的人員不想為、不能為、不敢為，從源頭上堵塞商業(yè)賄賂的漏洞。其次是推進(jìn)體制改革和制度建設(shè)。縣將結(jié)合治理商業(yè)賄賂工作的開展，在進(jìn)一步深化行政審批、財(cái)政稅收價(jià)格、醫(yī)療衛(wèi)生、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)管理等體制改革的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，建設(shè)和健全一整套轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為的規(guī)章制度，真正做到用政策教育人，用紀(jì)律約束人，用制度管理人。其三是把專項(xiàng)治理工作與其它工作有機(jī)結(jié)合起來，將治理商業(yè)賄賂融入到懲防體系建設(shè)之中，做到“七個(gè)結(jié)合”即治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作相結(jié)合，與糾風(fēng)工作相結(jié)合，與民評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與政務(wù)公開相結(jié)合，與規(guī)范和加強(qiáng)市場(chǎng)秩序相結(jié)合，與各項(xiàng)內(nèi)部管理制度相結(jié)合，從而使專項(xiàng)治理工作在全縣持續(xù)有效的開展，進(jìn)一步營造守法、公平、誠信的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。 水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況匯報(bào) 根據(jù)xx年4月26日縣委召開的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議精神和縣委辦公室關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的通知（*黨辦xx4號(hào)）和*治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)*關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案的通知的要求，現(xiàn)將水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作目前進(jìn)展情況匯報(bào)如下： 一是加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)。商業(yè)賄賂不禁違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，破壞市場(chǎng)秩序，損害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，并且敗壞社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕黨員、干部職工，成為滋生腐敗的溫床。因此，水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂是保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求；是維護(hù)水利工程建設(shè)活動(dòng)堅(jiān)持公開、公平、公正、講求信譽(yù)原則，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證水利工程建設(shè)質(zhì)量的重要措施；是懲治預(yù)防腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。 水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作涉及到水利工程建設(shè)的各個(gè)方面，為了保證治理工作正常有序開展，5月8日上午水利系1 統(tǒng)黨委召開了治理工作專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委召開的相關(guān)會(huì)議和出臺(tái)的文件精神，對(duì)開展治理工作進(jìn)行了具體的安排部署，并成立了由局長*同志擔(dān)任組長，系統(tǒng)黨委書記*同志擔(dān)任副組長，一名副局長和站長以及財(cái)務(wù)、水政、工程等部門負(fù)責(zé)人組成的治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)和碰頭會(huì)，討論和分析治理措施和情況，研究部署階段性工作，切實(shí)加強(qiáng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 二是動(dòng)員部署，加強(qiáng)宣傳教育。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)、縣委、縣人民政府有關(guān)治理商業(yè)賄賂各項(xiàng)工作的措施和要求，水利局作為成員單位，系統(tǒng)黨委結(jié)合水利工作的實(shí)際，召開黨委會(huì)議，專題研究和部署在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的具體方案和措施，并做了工作安排。5月8日下午，召開了全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議。 宣傳教育工作是在系統(tǒng)范圍內(nèi)開展治理商業(yè)賄賂的思想基礎(chǔ)保證，水利系統(tǒng)黨委組織全體干部職工，采取集中和自學(xué)的方式，利用每周三、周五組織黨員干部職工，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、黨章、建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要、社會(huì)主義榮辱觀干部法律知識(shí)讀本、中華人民行政許可法、中華人民共和國水法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo) 法、合同法等法律法規(guī)，采取觀看警示教育電教片，召開討論座談會(huì)，并做到有計(jì)劃、有步驟、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得，有黑板報(bào)宣傳等形式多樣的宣傳學(xué)習(xí)教育手段，牢固樹立法律意識(shí)，營造反對(duì)商業(yè)賄賂的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)水利干部職工自覺抵御商業(yè)賄賂行為的思想意識(shí)。 同時(shí)水利系統(tǒng)黨委針對(duì)參與水利工程建設(shè)、水利工程招投標(biāo)人員，組織召開治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議，深入進(jìn)行法制宣傳教育，認(rèn)真查找存在的問題，使從事水利工程建設(shè)各項(xiàng)工作的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、施工參建各方人員法律意識(shí)和職業(yè)道德普遍提高，進(jìn)一步增強(qiáng)遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、嚴(yán)格制度、抵制和反對(duì)商業(yè)賄賂的自覺性，營造良好的水利服務(wù)環(huán)境。 三是采取切實(shí)有效的措施。一方面我們按照水利工程基本建設(shè)程序的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制”管理，繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按制度管人、按制度辦事，在工程建設(shè)的各個(gè)階段明確落實(shí)責(zé)任，責(zé)任到人，在工程建設(shè)施工階段，與工程建設(shè)監(jiān)理、施工單位分別簽訂了工程建設(shè)施工廉政建設(shè)合同，嚴(yán)格按照廉政建設(shè)合同的規(guī)定來約束工程建設(shè)參建各方行為。規(guī)定：不準(zhǔn)以任何形式和名義向建設(shè)方、監(jiān)理方贈(zèng)送現(xiàn)金、各類禮品、紀(jì)念品以及有價(jià)證券和支付憑證；不準(zhǔn)向建設(shè)方、監(jiān) 理方請(qǐng)吃、請(qǐng)玩和其他任何影響公務(wù)活動(dòng)公正的行為；對(duì)建設(shè)方、監(jiān)理方的單位和個(gè)人的任何不合理要求，都有權(quán)予以拒絕。同時(shí)，監(jiān)理方、承建方不得串通一氣，欺騙建(，：)設(shè)方。若違反法律規(guī)定的，按照有關(guān)法律相關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，交司法部門依法處理。另一方面我們繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)參建單位行業(yè)準(zhǔn)入的資質(zhì)驗(yàn)證、招標(biāo)投標(biāo)評(píng)委專家的抽取、評(píng)標(biāo)標(biāo)底的保密、開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程監(jiān)督、工程施工過程的質(zhì)量監(jiān)督、竣工結(jié)算、決算的審計(jì)等行政監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)把自查自糾做為貫穿于水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作全過程的重要措施，治理商業(yè)賄賂工作的成效，關(guān)系到水利工程建設(shè)的質(zhì)量、效益。依據(jù)水利工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)、辦法、規(guī)范、制度，主要從項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)、施工、結(jié)算決算等工作環(huán)節(jié)入手，進(jìn)行自查自糾。針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)、辦法、制度處理，并深入分析原因，針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定切實(shí)可行的整改措施。 *水利系統(tǒng)黨委 二一四年六月六日 根據(jù)中辦發(fā)（xx）9號(hào)文件和皖商辦字（xx）13號(hào)文件精神及市商務(wù)局、區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案的要求，我局從5月份起啟動(dòng)此項(xiàng)工作。首先成立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長、相關(guān)同志為成員，指定各領(lǐng)導(dǎo)成員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，其次我局制定了瑯琊區(qū)商務(wù)局系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施 方案明確了工作指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和要求。三是在局機(jī)關(guān)全體人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上進(jìn)行宣傳動(dòng)員，我局7月20日對(duì)區(qū)7月19日開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議精神在全系統(tǒng)中層以上干部會(huì)議上進(jìn)行了再動(dòng)員。要求各單位一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分工負(fù)責(zé)制，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳工作到位、工作落實(shí)到位、在自查自糾中要抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、按照局實(shí)施方案的時(shí)間