在全區(qū)地方志工作會議上的講話.doc

黨建教育/政府政務 在全區(qū)地方志工作會議上的講話 同志們：這次會議是我區(qū)召開的第一次全區(qū)修志工作會議，以這次會議為標志，全區(qū)修志工作將進入全面編纂階段。這對于扎實推進修志工作，確保完成編修新xx區(qū)志任務，促進我區(qū)修志工作躍上的新臺階具有重要意義。下面，我就做好當前及今后一個時期的修志工作談幾點意見。一、在“十六大”精神指導下，進一步提高對修志工作重要意義的認識。做好地方志編修工作,是深入貫徹中央關(guān)于繁榮和發(fā)展哲學社會科學部署的必然要求。今年年初,中共中央發(fā)布了關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見。地方志作為一門學科雖然有其特殊性,但仍然屬于社會科學范疇,特別是其本身所固有的“存史、資政、教化”功能,使其在我國新時期社會科學的繁榮發(fā)展中承擔著重要責任。我們要通過編修地方志,真實記錄各地經(jīng)濟與社會的發(fā)展沿革,存真史、存信史;客觀整理歸納地情信息,為地方各項事業(yè)發(fā)展提供參考;全面收集風土、人情和名人事跡,引導熏陶社會風尚。要正確把握和處理地方志的資料性和學術(shù)性,在資料性的基礎上加強學術(shù)性,在學術(shù)性的指導下充實資料性,有效發(fā)揮地方志作為一門社會科學在我國現(xiàn)代化建設中的重要作用。其次,做好地方志編修工作,是落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一,就是堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,大力發(fā)展教育、科技、文化等各項社會事業(yè)。地方志工作是社會主義文化事業(yè)的重要組成部分,是我國傳統(tǒng)歷史文化的重要載體,集中了不同時代的創(chuàng)造智慧和民族精神,展現(xiàn)了地方的歷史長卷和文化風貌,在歷史長河中豐富著地方文化及社會文明史的內(nèi)涵,具有獨特的文化價值。因此,大力發(fā)展地方志事業(yè),必將有力地推動地方文化的建設與發(fā)展,豐富地方文化的內(nèi)涵,加深地方文化的底蘊。黨的十六屆三中全會提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的科學發(fā)展觀。黨的十六屆四中全會確定了當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務之一：“要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，加強馬克思主義理論研究和建設，深化文化體制改革，牢牢把握輿論導向，加強和改進思想政治工作，優(yōu)先發(fā)展教育和科學事業(yè)?！边@是以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足中國、放眼世界，駕馭全局、破解難題，未雨綢繆、高瞻遠矚的重大決策，是實踐和貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指導方針。這一科學發(fā)展觀，是同毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想一脈相承的，是我們黨對現(xiàn)代化建設指導思想的重大發(fā)展，標志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的深化，標志著黨的執(zhí)政理念的升華。各級各部門要充分認識樹立和落實科學發(fā)展觀的重要意義，正確把握科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強樹立和落實科學發(fā)展觀的堅定性和自覺性，堅持用科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟社會發(fā)展和推進改革開放的各項工作，推進全面建設小康社會的歷史進程。當前，我國已經(jīng)進入全面建設小康社會新的發(fā)展階段，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是其必然要求。編史修志是黨和國家的一項重要社會事業(yè)。通過編史修志、讀志用志，推動全社會特別是各級領(lǐng)導干部以史為鑒，認識過去、服務現(xiàn)在、開創(chuàng)未來，為發(fā)展社會主義先進文化、全面建設小康社會服務，是樹立和落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)。中華民族歷來就有治史、學史、用史的光榮傳統(tǒng)。我們黨在領(lǐng)導革命、建設和改革的過程中，一貫重視對歷史經(jīng)驗的借鑒和運用。胡錦濤總書記指出：浩瀚而寶貴的歷史知識既是人類總結(jié)昨天的記錄，又是人類把握今天、創(chuàng)造明天的向?qū)АＴ谛滦蝿菹?，我們要更加重視學習歷史知識，更加注重用中國歷史特別是中國革命歷史來教育黨員干部和人民。胡錦濤總書記的重要論述，不僅深刻闡明了修志工作的重要意義，也對新形勢下的修志工作提出了新的更高要求。改革開放以來，我國獨具特色的編史修志工作已經(jīng)取得了豐碩成果。二、明確任務要求，扎扎實實地推進編修新志工作。編修新志是當前和今后一個時期全區(qū)的主要任務之一。對這項工作，xxx副省長在全省第六次地方志工作會議上作出重要指示：“修志工作是各級政府的職責,是各級領(lǐng)導的官職、官責。不重視修志就是不重視歷史,而不重視歷史的領(lǐng)導者就是不成熟的領(lǐng)導者?！笔≌约k發(fā)200086號文件，將新編xx區(qū)志列入本屆新編9部市轄區(qū)志修志規(guī)劃。目前，新一輪修志工作已在全國、全省范圍啟動。各級各部門特別是各級領(lǐng)導干部要進一步提高對修志工作重要性的認識，增強做好修志工作的責任感和使命感，認真貫徹落實黨和國家關(guān)于修志工作的方針政策，切實把修志工作當作一項事業(yè)來辦，按期圓滿完成省委、省政府下達的修志任務。各級各部門要明確責任，強化措施，突出重點，狠抓落實。我區(qū)這次修志的主要任務是：編纂xx區(qū)志一部，總字數(shù)約80萬字。力爭于20xx年完成編寫審定工作，20xx年出版。三、要確保區(qū)志的編修質(zhì)量，力爭出版國家級精品書。其次，必須做到資料翔實。資料翔實，就是資料的*要廣，要準確無誤。今天，資訊十分發(fā)達，各種各樣的文化載體，在以不同的方式反映我們的社會生活。作為志書，不能有聞必錄，不加選擇，而是要做到解放思想，實事求是，與時俱進。要在充分占有資料的基礎上，用正確的觀點去統(tǒng)籌資料，堅持去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工制作，使修志所選用的資料經(jīng)得起推敲，能準確地反映歷史的本來面目。只有這樣，我們的區(qū)志才有持久的價值，才能經(jīng)得起時間的檢驗。本屆志書要有新的起點、新的標準，要把精品意識貫穿到修志工作的全過程和各個環(huán)節(jié)，做到每一部志書都是一部學術(shù)著作、一部精品，這是對編修新志書的最基本要求。為確保編修新志書的質(zhì)量，根據(jù)省、區(qū)地方志編纂有關(guān)文件精神和要求，各級各部門的修志機構(gòu)都要建立內(nèi)部質(zhì)量控制體系和志書質(zhì)量責任制，認真開好志稿評審會，嚴格執(zhí)行審查驗收制度，嚴格把好政治關(guān)、保密關(guān)和重大史實關(guān)。未經(jīng)審查批準的志書決不允許出版發(fā)行，不合格的志稿要堅決駁回重修。四、拓寬服務領(lǐng)域，積極探索建立修志工作長效機制。編史修志工作是一項長期的基礎文化事業(yè)，工作具有周期性。這一特點和規(guī)律對于修志機構(gòu)和隊伍特別是區(qū)級機構(gòu)和隊伍的生存和發(fā)展具有決定性影響。要解決好這一問題，保證修志隊伍能夠長期生存并始終有所作為，關(guān)鍵在于不斷地拓寬修志工作領(lǐng)域，建立起長效機制。一是拓寬修志工作服務領(lǐng)域。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級修志機構(gòu)尤其要重視拓展服務內(nèi)容，如堅持常年編寫大事記，這應該也完全能夠搞起來。二是做好邊修志邊用志工作。治史要與學史、用史相結(jié)合。各級修志機構(gòu)應充分發(fā)揮自身在資料、人才和群體方面的優(yōu)勢，積極主動地搞好地情研究，把案頭工作轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應時代要求的為社會服務的工作，為決策研究服務，為社會咨詢服務。地情研究工作做好了，修志機構(gòu)就可以在一些重要領(lǐng)域和某些重大決策上為各級黨委、政府起到參謀、顧問和助手的作用，就能發(fā)揮政府第二研究室的作用。地情研究的選題要圍繞當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中急需解決的問題。四、加強組織領(lǐng)導，確保修志工作的順利開展。志書是官修的地情書、國情書，編史修志是各級政府的職責，也是政府轉(zhuǎn)變職能為社會提供公共產(chǎn)品和服務的重要內(nèi)容。1.加強對修志工作的領(lǐng)導，最重要的是要為修志工作提供必要的條件保障。為全面完成我區(qū)修志任務，各級各有關(guān)部門要堅決貫徹中央指示精神，落實各項保障政策措施，把修志工作納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和各級政府的任務之中，做到領(lǐng)導到位、機構(gòu)到位、經(jīng)費到位、隊伍到位、條件到位。2.措施得力是做好修志工作的前提。沒有得力的措施，重視就成了一句空話。區(qū)地方志辦公室是承擔修志工作的業(yè)務主管部門，各部門、各單位要按照區(qū)地方志辦公室所制定的具體工作計劃，統(tǒng)籌安排好自己所承擔的修志任務?，F(xiàn)在，修志工作規(guī)劃經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，已經(jīng)正式下發(fā)；區(qū)志基本編目也已經(jīng)制定下發(fā)，各部門、各單位的承編任務已經(jīng)明確，要根據(jù)這一基本編目落實承編責任，采取得力措施開展工作，為完成我區(qū)的修志任務盡職盡責。3.人員到位是任務落實的具體舉措，必須組成一支精干的修志隊伍。修志是一項十分浩繁的工作，要求嚴格，非花大氣力不可，必須動員各方面的力量才能完成。修志人員配備得當，是完成這項工作的重要保證。在挑選修志人員的過程中，要堅持德、才、學、識并舉的原則，選出的人一定能夠勝任這項工作?，F(xiàn)在各單位上報的人選基礎不錯，但大多是兼職，要做好修志工作，需要合理分配時間，做好兼顧。有條件的單位還可以采取聘用的方式，吸收符合條件的人員參與修志；兼職人員必要的時候，要向修志工作傾斜。修志正式啟動以后，區(qū)地方志辦公室還要開展必要的培訓工作，凡是從事修志工作的同志，都應參與必要的培訓，以把握正確的編纂體例和編纂要求，使修志工作達到事半功倍的效果。4.修志人員要有必要的工作條件，從而保證工作的順利進行。這里面包括必要的經(jīng)費、必要的辦公條件、必要的參考書籍等等。按照人員自選、經(jīng)費自籌的原則，各承編單位要為修志工作人員解決具體問題。由于修志工作是一項“艱苦、辛苦、清苦”的工作，各級各部門領(lǐng)導還要從生活上關(guān)心修志人員，幫助解決生活中的