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第八課 財政與稅收一、選擇題(本大題共12小題,每小題4分,共48分)12017年上半年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值381 490億元,按可比價格計算,同比增長69%。全國一般公共預(yù)算收入94 306億元,同比增長98%,其中,稅收收入80 074億元,同比增長109%。這表明()稅收是我國財政收入最重要的來源稅收是實現(xiàn)國家職能的物質(zhì)保證分配政策是影響財政收入的重要因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的ABCD解析:選B。根據(jù)我國國內(nèi)生產(chǎn)總值、全國一般公共預(yù)算收入、稅收收入的增長可以看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的,稅收是我國財政收入最重要的來源,當(dāng)選。材料未涉及稅收的作用和分配政策,不符合題意。2李克強總理多次在國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào),對于財政資金要“盤活存量”“用好增量”“決不允許財政資金長年趴在賬上呼呼大睡”。這說明()財政盈余并不是越多越好財政資金必須得到充分運用財政赤字不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展財政收支要保持完全相等的最佳狀態(tài) ABCD 解析:選C。財政盈余過多,意味著財政資金被閑置,沒有得到充分運用,因此,財政盈余并不是越多越好,當(dāng)選;“盤活存量”“用好增量”,有利于充分發(fā)揮財政資金的作用,當(dāng)選。適度的財政赤字可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,錯誤;財政收支完全相等的情況幾乎不存在,錯誤。3中共中央、國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見指出,建立覆蓋全部國有企業(yè)、分級管理的國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度,提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年該比例提高到30%,更多用于保障和改善民生。這一舉措()有利于增加國家的財政收入表明我國財政收支出現(xiàn)赤字是財政保障民生的具體體現(xiàn)必將減少國有企業(yè)利潤收入ABCD解析:選B。利潤收入是國家財政收入的重要組成部分,“提高國有資本收益上繳公共財政比例”,有利于增加國家的財政收入,正確;“更多用于保障和改善民生”,體現(xiàn)了財政保障民生的作用,正確。不符合題意,說法過于絕對,均應(yīng)排除。42017年我國繼續(xù)實施積極的財政政策,強化經(jīng)濟(jì)托底,著力于解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的供求結(jié)構(gòu)失衡等問題。其發(fā)揮預(yù)期作用的傳導(dǎo)路徑正確的是()加大公共服務(wù)投入社會總需求增加相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出擴(kuò)大社會總供給實現(xiàn)供求平衡刺激消費需求繼續(xù)推進(jìn)減稅降費相關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕增加研發(fā)投入優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)降低存貸款利率企業(yè)融資成本降低引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備增加產(chǎn)品供給ABCD解析:選C。加大公共服務(wù)投入,有利于增加社會總需求,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,當(dāng)選;減稅降費有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增加企業(yè)研發(fā)投入,當(dāng)選。增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,會擴(kuò)大社會總需求,而不是社會總供給,錯誤;降低存貸款利率屬于貨幣政策,不符合題意。5近年來,我國各級政府為促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入的新能源汽車補貼超過百億元。這體現(xiàn)國家通過財政()A促進(jìn)居民收入增加B保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行C促進(jìn)資源合理配置D提高汽車生產(chǎn)效率解析:選C。我國實行財政補貼政策,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)了財政促進(jìn)資源合理配置的作用,應(yīng)選C項。A、B、D三項不符合題意,排除。6“擠進(jìn)效應(yīng)”是指政府采用擴(kuò)張性財政政策,誘導(dǎo)民間消費和投資的增加,從而帶動產(chǎn)出總量或就業(yè)總量增加的效應(yīng)。以下能夠產(chǎn)生“擠進(jìn)效應(yīng)”的舉措有()減少審批,放寬市場準(zhǔn)入降低稅率,提高稅收起征點增發(fā)國債,增加政府支出增發(fā)紙幣,擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量ABCD解析:選B。從材料可以看出“擠進(jìn)效應(yīng)”是指政府采用擴(kuò)張性財政政策誘導(dǎo)民間消費和投資的增加。不屬于擴(kuò)張性財政政策。屬于擴(kuò)張性財政政策,符合題意,應(yīng)選。屬于貨幣政策,不符合題意。7近年來,我國實施積極財政政策,圍繞“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)雙引擎”發(fā)力。下列措施符合該財政政策要求的是()減稅降費,促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展 降低存貸款利率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)推進(jìn)老舊小區(qū)改造和保障房建設(shè)項目 擴(kuò)大財政赤字規(guī)模,擴(kuò)大社會總供給ABCD解析:選B。圍繞“雙引擎”發(fā)力,應(yīng)實行積極財政政策,要求減少稅收,增加財政支出,符合題意。降低存貸款利率屬于貨幣政策,不符合題意;擴(kuò)大財政赤字規(guī)模,會擴(kuò)大社會總需求,而不是社會總供給,說法錯誤。82018年1月1日開始施行的新環(huán)境保護(hù)稅法明確規(guī)定,對超標(biāo)、超總量排放污染物的,加倍征收環(huán)保稅;對依照環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定征收環(huán)保稅的,則不再征收排污費。這表明()A稅收的征收標(biāo)準(zhǔn)具有不固定性 B稅收是依法取得財政收入的基本形式 C稅收的無償性要求具有強制性 D稅法是稅收的法律依據(jù)和保障解析:選D。新環(huán)境保護(hù)稅法對征收環(huán)保稅作出明確法律規(guī)定,這表明稅法是稅收的法律依據(jù)和保障,應(yīng)選D項。A項說法錯誤;B、C兩項不符合題意。9目前,越來越多的人在網(wǎng)上開店和購物,但是很少有人為網(wǎng)上交易繳稅。而按照我國稅法,不管通過何種方式,只要發(fā)生交易行為就得繳稅。稅法規(guī)定的繳稅條件表明稅收()A確保國家職能實現(xiàn)B取之于民、用之于民C具有強制性的基本特征D可以增加國家財政收入解析:選C。按照我國稅法,不管通過何種方式,只要發(fā)生交易行為就得繳稅,說明稅收具有強制性特征,應(yīng)選C項。A、D兩項是稅收的作用,B項是我國稅收的性質(zhì),均與題意不符。10從1992年開始,我國稅務(wù)系統(tǒng)定于每年4月份集中開展稅收宣傳,因此,4月被稱為“稅收宣傳月”。2017年第26個全國稅收宣傳月活動的主題是“深化稅收宣傳 助力企業(yè)發(fā)展”。從這一“主題”中,我們可以看出()A稅收為國家的存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障B增值稅可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅C稅收政策是國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段D稅收宣傳有利于提升公民誠信納稅的意識解析:選C。根據(jù)全國稅收宣傳月活動的主題可知,國家可以通過稅收政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,C符合題意。材料沒有體現(xiàn)稅收的物質(zhì)保障作用,A不符合題意。B說法正確但在材料中沒有體現(xiàn)。稅收宣傳確實有利于提升公民誠信納稅的意識,但這不是本次稅收宣傳月活動主題所強調(diào)的內(nèi)容,故D排除。11國務(wù)院總理李克強在國務(wù)院專題座談會上指出,確保各行業(yè)稅負(fù)只減不增,這也被稱為有史以來最有誠意的減稅計劃。這表明我國()繼續(xù)推行積極的財政政策繼續(xù)推行擴(kuò)張性貨幣政策 要給企業(yè)寬松的發(fā)展環(huán)境財政收入將大幅度地下降A(chǔ)BCD 解析:選C。實行減稅計劃,表明我國繼續(xù)推行積極的財政政策,當(dāng)選;確保各行業(yè)稅負(fù)只減不增,有利于為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,當(dāng)選。是貨幣政策,題干強調(diào)的是財政政策,不符合題意;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的,結(jié)構(gòu)性減稅不會造成財政收入大幅度地下降,說法錯誤。12廣州稅務(wù)部門大力推行預(yù)約辦稅,為納稅人節(jié)省辦稅成本。據(jù)統(tǒng)計,2017年17月,廣州151萬戶次納稅人通過微信預(yù)約方式辦理國稅業(yè)務(wù),同比增加48萬戶次,增長40%,辦稅等候時間持續(xù)下降,降幅達(dá)到46%。這表明()稅收具有強制性和無償性的特征廣州納稅人有較強的自覺納稅意識我國稅收是取之于民、用之于民的廣州稅務(wù)部門服務(wù)意識進(jìn)一步增強ABCD解析:選B。大力推行預(yù)約辦稅,為納稅人節(jié)省了辦稅成本,表明廣州稅務(wù)部門服務(wù)意識進(jìn)一步增強,當(dāng)選;大量納稅人通過微信預(yù)約方式自覺辦理國稅業(yè)務(wù),表明廣州納稅人有較強的自覺納稅意識,當(dāng)選。不符合題意,排除。二、非選擇題(本大題共2小題,共52分)132017年政府工作報告指出,積極擴(kuò)大有效投資,引導(dǎo)資金更多投向補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。2017年要完成鐵路建設(shè)投資8 000億元、公路水運投資18萬億元,再開工15項重大水利工程,繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標(biāo)準(zhǔn),實施好臨時救助制度。去產(chǎn)能必須安置好職工,中央財政專項獎補資金要及時撥付,地方和企業(yè)要落實相關(guān)資金與措施,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。結(jié)合材料,說明國務(wù)院的系列舉措是如何發(fā)揮財政作用的。(26分)解析:本題考查財政的作用,屬于分析說明類題目。回答時,可結(jié)合材料信息,對應(yīng)財政作用的具體表現(xiàn)分析說明。答案:(1)國家引導(dǎo)資金更多投向補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域,發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用。(7分)(2)國家通過財政繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標(biāo)準(zhǔn),完善社會保障體系,發(fā)揮了財政促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障作用。(7分)(3)國家在鐵路、公路、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)的投入,發(fā)揮了財政促進(jìn)資源合理配置的作用。(6分)(4)中央財政專項獎補資金及時撥付支持去產(chǎn)能,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮財政促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用。(6分)14中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“房子是用來住的,不是用來炒的”的總基調(diào)后,國務(wù)院又發(fā)文支持各地區(qū)在房地產(chǎn)稅等方面探索創(chuàng)新,使房地產(chǎn)稅再次成為民眾關(guān)注的熱點。面對高溫不退的樓市,社會資金加快向房地產(chǎn)業(yè)集聚,導(dǎo)致其他實體產(chǎn)業(yè)部門因“失血”而失去發(fā)展動力。制定房地產(chǎn)稅法,可以控制各類資金涌入房地產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)資金流向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等實體經(jīng)濟(jì),流向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。同時,征收房地產(chǎn)稅在一定程度上能抑制住房投資性需求,特別是投機性需求,保障居民居住需求,防止房價過快上漲和暴富心理;房地產(chǎn)稅還可以健全地方主體稅種,解決土地財政依靠土地出讓金問題。結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識,分析我國制定房地產(chǎn)稅法對國家和居民的積極影響。(26分)解析:本題屬于影響類題目,可根據(jù)材料中存在的問題以及制定房地產(chǎn)稅法帶來的影響直接作答。材料中涉及對國家的影響有:控制各類資金涌入房地產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)資金流向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等實體經(jīng)濟(jì),流向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域;健全地方主體稅種,解決土地財政依靠土地出讓金問題。對居民的影響有:在一定程度上能抑制住房投資性需求,特別是投機性需求,保障居民居住需求,防止房價過快上漲和暴富心理。將這些語句分為不同層次,分別從國家與居民(消費者、投資者)的角度分析即可。答案:(1)對國家:優(yōu)化資源配置,提高資源利用效率;

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