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經(jīng)濟效益審計第三部分項目經(jīng)濟效益審計主講:陳希暉,來自資料搜索網(wǎng)(),海量資料下載,項目經(jīng)濟活動的特點,項目效益審計,經(jīng)營性項目效益審計,一、固定資產(chǎn)投資項目效益審計,二、資本營運項目效益審計,三、理財項目經(jīng)濟效益審計,四、開發(fā)項目經(jīng)濟效益審計,一、固定資產(chǎn)投資項目的效益審計,(一)固定資產(chǎn)投資項目效益審計的內(nèi)容1、前期審計:可行性研究和投資決策審計;2、期中審計:進度,質(zhì)量和控制審計;3、后期審計:項目效益實現(xiàn)程度。,注:經(jīng)營審計(如成本,資金審計)應(yīng)以事后為主,項目審計應(yīng)以事前審計為主??尚行匝芯亢屯顿Y決策的目的不同,審計程序方法也不同。,項目效益審計,(二)應(yīng)考慮的因素,1、貨幣時間價值:無風(fēng)險的報酬率2、資金成本3、風(fēng)險報酬:風(fēng)險投資的額外報酬4、通貨膨脹貼水,5、現(xiàn)金凈流量;可以編制項目的現(xiàn)金流量表6、機會成本7、技術(shù)進步和市場競爭,項目效益審計,(三)可行性研究的實務(wù)流程,可行性研究的參與或?qū)彶?實務(wù)流程),項目效益審計,(四)財務(wù)預(yù)測,項目效益審計,(五)概預(yù)算合理性審查例,被審?fù)顿Y項目概預(yù)算為5000萬元,設(shè)計規(guī)模為年產(chǎn)20萬噸。某已完工(已竣工決算)參照項目決算造價為3600萬元,決算規(guī)模為18萬噸/年。復(fù)核如下:1、3600/18=200萬元/年萬噸;(參照項目單位造價)2、200萬元/年萬噸*20年萬噸=4000萬元(估計成本)3、將被審項目概預(yù)算5000萬與審計估計值4000萬元進行比較,判斷為異常差異,可能存在弊端,重點列入審計方案。,項目效益審計,(六)投資決策原理,項目效益審計,(七)投資決策審計的內(nèi)容,1、原投資額:審查概預(yù)算的合理性(分析性復(fù)核方法,財務(wù)預(yù)測)2、現(xiàn)金凈流量NCF:營運活動財務(wù)預(yù)測(其現(xiàn)值由折現(xiàn)率i和項目年限n決定)3、折現(xiàn)率i:投資財務(wù)預(yù)測中籌資方案的資金成本決定;4、項目年限n:項目固定資產(chǎn)的使用年限與項目產(chǎn)品的壽命周期孰短原則,項目效益審計,二、資本營運項目審計,(一)資本營運及其審計目標1、資本營運企業(yè)為達到特定目的,以企業(yè)的整體或部分法人財產(chǎn)為對象,所開展的經(jīng)營活動。2、資本營運的種類:(1)內(nèi)部資本營運:局部資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售或處置;向外股權(quán)投資或債權(quán)投資;租賃或融資出租財產(chǎn)或經(jīng)營權(quán);承包經(jīng)營等。,項目效益審計,(一)資本營運及其審計目的,(2)外部資本營運股份制改制資產(chǎn)重組、分割或剝離;債務(wù)重組;兼并或企業(yè)整體資產(chǎn)出售;破產(chǎn)。以上列舉的方式經(jīng)常是結(jié)合一起進行。,項目效益審計,(一)資本營運及其審計目的,3、營運目的和審計目的,項目效益審計,(二)資產(chǎn)重組評價,資產(chǎn)重組企業(yè)出于特殊目的和發(fā)展需要,將資產(chǎn)進行合理劃分,采取分離、合并等方式,對企業(yè)資產(chǎn)和組織重新組合或設(shè)置的活動。,項目效益審計,(二)資產(chǎn)重組評價,1、非經(jīng)營性資產(chǎn)處理的一般原則:屬于企業(yè)負擔(dān)的政府職能,由國家建立機構(gòu)解決。屬于企業(yè)負擔(dān)的社會職能,有三種方法:(1)一并折股參加改制;(2)剝離改制為自負盈虧的三產(chǎn);(3)變賣、拍賣等方式處置。評價標準:(1)減輕改制后企業(yè)的負擔(dān);(2)政企分開和社會穩(wěn)定。,項目效益審計,(二)資產(chǎn)重組評價,2、經(jīng)營性固定資產(chǎn)處理原則:(1)長期未產(chǎn)生效益或效益低下的,不參加股份制改制(剝離);(2)未參加改制的控股公司發(fā)展需要的可剝離;(3)管理服務(wù)用的固定資產(chǎn)可參加改制;(4)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和后方企業(yè)一般不宜剝離,以免造成新的關(guān)聯(lián)方交易。,項目效益審計,(二)資產(chǎn)重組評價,3、無形資產(chǎn)處理的原則(1)專利權(quán)隨所服務(wù)的對象(固定資產(chǎn)或產(chǎn)品生產(chǎn))而進行重組;(2)商標權(quán)參加改制,一定時期內(nèi)向原企業(yè)支付費用,原企業(yè)經(jīng)同意可以使用商標但不應(yīng)構(gòu)成同業(yè)競爭;(3)土地使用權(quán)用三種方法處理:作價入股;作價購買;交納年租金,,項目效益審計,(二)資產(chǎn)重組評價,4、對經(jīng)營性資產(chǎn)處理的審查標準:(1)改制后公司生產(chǎn)經(jīng)營體系的完整性;(2)是否引起同業(yè)競爭和增加關(guān)聯(lián)方交易;(3)改制后企業(yè)效益指標數(shù)值提高,以增強市場吸引力;(4)企業(yè)和企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略目標;(5)有利于改制后企業(yè)的規(guī)范管理和運作;(6)資源的充分合理利用,不造成閑置浪費。,項目效益審計,(二)資產(chǎn)重組評價,5、評價程序和方法:(1)收集重組決策和方案,取得證據(jù);(2)與被審項目的管理層討論,評估有關(guān)資產(chǎn)處理的有利或不利影響,形成工作底稿;(3)評價重組決策方案的合理性,形成評價意見送審計結(jié)果使用者。,項目效益審計,(三)債務(wù)重組和債轉(zhuǎn)股,1、債務(wù)重組概述(1)債務(wù)重組當(dāng)債務(wù)企業(yè)陷入財務(wù)困境喪失償債能力,由債權(quán)方修改債務(wù)條件作出讓步。(2)重組方式:以資產(chǎn)進行不等額償債;債務(wù)轉(zhuǎn)為資本:債務(wù)方是增資減債;債權(quán)方是債轉(zhuǎn)股。修改其他債務(wù)條件。,項目效益審計,(三)債務(wù)重組和債轉(zhuǎn)股,(3)債務(wù)重組的目的:改善企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)濟效益;降低銀行的金融風(fēng)險;制度創(chuàng)新,促使企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度,銀行加快商業(yè)化步伐;優(yōu)化社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使社會資源合理流動。(4)債務(wù)重組風(fēng)險:由于存在對象選擇風(fēng)險、公司治理風(fēng)險、制度創(chuàng)新風(fēng)險和信息風(fēng)險,上述目標有不能實現(xiàn)的可能。,項目效益審計,(三)債務(wù)重組和債轉(zhuǎn)股,2、債務(wù)重組審計的內(nèi)容(1)評估重組對象選擇的合理性工作底稿:企業(yè)分類排隊表(按部門或?qū)徲嫻茌牱秶?項目效益審計,(三)債務(wù)重組和債轉(zhuǎn)股,項目效益審計,(三)債務(wù)重組和債轉(zhuǎn)股,(3)重組后制度創(chuàng)新的評價重組后股權(quán)結(jié)構(gòu)的評價:多元-分散原則重組后企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計:加強監(jiān)事會、職代會的監(jiān)督責(zé)任;重組協(xié)議和債轉(zhuǎn)股協(xié)議的審查;產(chǎn)權(quán)約束和股東權(quán)利的行使條款;被重組企業(yè)內(nèi)部審計加強經(jīng)營管理、決策和內(nèi)部控制審計;銀行內(nèi)部審計加強信貸風(fēng)險管理的審計。,項目效益審計,(三)債務(wù)重組和債轉(zhuǎn)股,(4)有關(guān)信息的驗證(由注冊會計師完成)作為重組對象的企業(yè)財務(wù)信息的公允性、合法性、一貫性驗證;按照會計準則規(guī)定應(yīng)該披露的與債務(wù)重組有關(guān)的信息真實性、完整性的審查。,項目效益審計,企業(yè)資本營運效益審計,(四)兼并的經(jīng)濟效益評價,1、兼并原因和能力審查,2、兼并對象選擇審查,3、兼并決策方案的審查,企業(yè)資本營運效益審計,(一)兼并原因和能力審查,1、兼并原因和動機的審查,(1)以行政劃轉(zhuǎn)方式的兼并物質(zhì)利益最大化,(2)經(jīng)營協(xié)同效應(yīng)企業(yè)規(guī)模效應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng),(3)財務(wù)協(xié)同效應(yīng)給兼并方帶來的優(yōu)惠,(4)規(guī)模擴張低成本、低風(fēng)險,戰(zhàn)略、管理、文化、功能一體化整合,企業(yè)資本營運效益審計,2、兼并能力的審查,(1)出資能力、承擔(dān)債務(wù)能力,(2)吸收消化能力的審查,生產(chǎn)能力銷售能力管理能力,(3)經(jīng)營優(yōu)勢的審查,現(xiàn)金支付股票對價賣方融資,企業(yè)資本營運效益審計,1、兼并對象選擇標準,(1)兼并對象特征,虧損遞延合理避稅,以長補短發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),市盈率低兼并成本低,有盈利潛力提高企業(yè)利潤,(二)兼并對象選擇審查,企業(yè)資本營運效益審計,(2)兼并對象選擇的考慮因素,行業(yè)和經(jīng)濟活動類型兼并目標,財務(wù)因素,被兼并企業(yè)的規(guī)模,企業(yè)資本營運效益審計,2、兼并對象選擇審計的內(nèi)容(P140),歷史背景、產(chǎn)業(yè)分析、營運狀況、財務(wù)狀況、稅收、人力資源和勞資關(guān)系、市場經(jīng)營、生產(chǎn)工藝和設(shè)施、研究與開發(fā)、法律方面、其他方面,企業(yè)資本營運效益審計,(三)兼并決策方案的審計,可行性分析:成本效益原則1:凈現(xiàn)值大于兼并價格,企業(yè)資本營運效益審計,例:01年A公司兼并B公司兼并后現(xiàn)金流量預(yù)計如下(萬元),2010年后每年現(xiàn)金凈流量650萬元,兼并后加權(quán)
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