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。德江縣民族中醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進實施方案醫(yī)療質(zhì)量管理是醫(yī)療管理的核心,為加強醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障醫(yī)療安全,根據(jù)三級中醫(yī)院評審標準及實施細則及有關(guān)規(guī)定的要求,結(jié)合醫(yī)院實際,特制定本方案。一、基本概念(一)醫(yī)療質(zhì)量 醫(yī)療質(zhì)量:指按照醫(yī)療質(zhì)量形成的規(guī)律和有關(guān)法律、法規(guī)要求,運用現(xiàn)代科學管理方法,對醫(yī)療服務(wù)要素、過程和結(jié)果進行管理與控制,以實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量系統(tǒng)改進、持續(xù)改進的過程。 醫(yī)療質(zhì)量控制包括醫(yī)療指標、規(guī)章制度、病歷書寫質(zhì)量、培訓(xùn)與考核、醫(yī)患溝通及知情告知、醫(yī)療安全和醫(yī)療風險監(jiān)控六個部分。(二)質(zhì)量管理1.基礎(chǔ)質(zhì)量:是滿足醫(yī)療工作要求的各要素所進行的質(zhì)量管理,其要素包括:人員、技術(shù)、物資、時間、制度等;2.環(huán)節(jié)質(zhì)量:是對各環(huán)節(jié)的具體工作實踐所進行的質(zhì)量管理。 3.終末質(zhì)量:指醫(yī)療質(zhì)量管理的最終結(jié)果,主要指標獲取依據(jù):1)衛(wèi)辦醫(yī)政函201154號-三級綜合醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理與控制指標(2011年版);2)醫(yī)院管理評價指南(2008年版)。主要統(tǒng)計指標包括:、安全類指標:1)輸血反應(yīng)發(fā)生率;2)醫(yī)院內(nèi)壓瘡發(fā)生率;3)新生兒產(chǎn)傷發(fā)生率;4)陰道分娩產(chǎn)婦產(chǎn)傷發(fā)生率;5)手術(shù)過程中異物遺留發(fā)生率;6)醫(yī)源性氣胸發(fā)生率;7)醫(yī)源性意外穿刺傷或撕裂傷發(fā)生率;8)醫(yī)院內(nèi)跌倒/墜床發(fā)生率;9)剖宮產(chǎn)率。、重返類指標:1)患者出院31天內(nèi)再住院率;2)手術(shù)患者重返手術(shù)室再次手術(shù)總發(fā)生率。、死亡類指標:住院患者死亡率。、手術(shù)并發(fā)癥類指標:1)手術(shù)患者并發(fā)癥發(fā)生率;2)手術(shù)患者手術(shù)后肺栓塞發(fā)生例數(shù);3)手術(shù)患者手術(shù)后深靜脈血栓發(fā)生率;4、手術(shù)患者手術(shù)后敗血癥發(fā)生率;5、手術(shù)患者手術(shù)后出血或血腫發(fā)生率;6、手術(shù)患者手術(shù)傷口裂開發(fā)生率;7、手術(shù)患者手術(shù)后猝死發(fā)生率:無8、手術(shù)患者手術(shù)后呼吸衰竭發(fā)生率;9、手術(shù)患者手術(shù)后生理/代謝紊亂發(fā)生率;10、手術(shù)患者麻醉并發(fā)癥發(fā)生率。 V、手術(shù)并發(fā)癥類指標:1、 手術(shù)患者并發(fā)癥發(fā)生率;2、手術(shù)患者手術(shù)后肺栓塞發(fā)生例數(shù);3、手術(shù)患者手術(shù)后深靜脈血栓發(fā)生率;4、手術(shù)患者手術(shù)后敗血癥發(fā)生率;5、手術(shù)患者手術(shù)后出血或血腫發(fā)生率;6、手術(shù)患者手術(shù)傷口裂開發(fā)生率;7、手術(shù)患者手術(shù)后猝死發(fā)生率:無8、手術(shù)患者手術(shù)后呼吸衰竭發(fā)生率;9、手術(shù)患者手術(shù)后生理/代謝紊亂發(fā)生率;10、手術(shù)患者麻醉并發(fā)癥發(fā)生率。、醫(yī)院運行管理類指標: 1、工作負荷 1)門診人次;健康體檢人數(shù);急診人數(shù);留觀人數(shù)。 2)住院患者入院例數(shù) ;出院人數(shù);住院患者手術(shù)例數(shù);門診手術(shù)例數(shù)。 2、治療質(zhì)量:住院患者搶救例數(shù)。 3、工作效率: 1)平均住院日;(16天) 2)平均每張床位工作日; 3)床位使用率90% 4)床位周轉(zhuǎn)次數(shù)19次/年 4、患者負擔: 1)住院人次費用(其中中藥費) 2)門診人次費用 (其中中藥費) 3)中藥收入比率;醫(yī)用材料收入比率 %中醫(yī)疾病診斷準確率、入院證候診斷準確率、入出院疾病診斷準符合率、辨證論治優(yōu)良率、治愈好轉(zhuǎn)率、入院三日確診率、危重病人搶救成功率、甲級病歷率、門診處方書寫合格率、醫(yī)療事故發(fā)生數(shù)、手術(shù)前后診斷符合率、臨床主要診斷、病理診斷符合率、無菌手術(shù)切口甲級愈合率、無菌手術(shù)切口感染率、病床使用率、平均住院日、擇期手術(shù)患者術(shù)前平均住院日、重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報告率 、院內(nèi)急會診到位時間、法定傳染病報告率、急救物品完好率 、急診留觀時間等22項。二、基本原則(一)以患者為中心、質(zhì)量第一(二)全面質(zhì)量管理和全程質(zhì)量控制(三)標準化(以規(guī)章制度和醫(yī)療常規(guī)為依據(jù)) (四)數(shù)據(jù)化三、醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系(一)三級質(zhì)控實行醫(yī)院職能部門科室三級質(zhì)量管理:第一級:科室質(zhì)控,主要由科室質(zhì)控小組完成,質(zhì)控內(nèi)容主要是基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量進行自我監(jiān)控。第二級:職能部門,主要由醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控辦、病案室、護理部、院感科、藥學部、設(shè)備科等相關(guān)職能部門,對制度落實、物資管理進行監(jiān)管,對重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。第三級:醫(yī)院,主要由醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會及其下屬的相關(guān)委員會每半年對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析、總結(jié),即召集相關(guān)會議進行終末質(zhì)控。(二)各級部門職責(要點)1.醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會負責制定計劃、方案,進行分析、總結(jié)。2.相關(guān)職能部門負責計劃、方案的督促落實、監(jiān)督管理,重點進行環(huán)節(jié)質(zhì)控。3.科室醫(yī)療質(zhì)量與安全管理控制小組科室是醫(yī)院質(zhì)量與安全管理體系的重要組成部分,科主任是科室質(zhì)量與安全管理的第一責任人。科室質(zhì)控小組職責中最主要的有: 1)每年度科室要制訂年度醫(yī)療質(zhì)量控制計劃。 2)本科室醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進實施方案。 3)本科室醫(yī)療質(zhì)量控制指標。 4)科室擬開展的中醫(yī)特色診療項目運行。 5)對科室質(zhì)量與安全管理進行定期檢查,總結(jié)分析,提出整改措施并督促落實。 6)運用質(zhì)量管理方法,持續(xù)質(zhì)量改進。具體要求如下:自查運行病歷檢查人員:科主任、質(zhì)控醫(yī)師。檢查表:采用醫(yī)務(wù)科下發(fā)的運行病歷質(zhì)量檢查標準和終末病歷質(zhì)量檢查標準,根據(jù)檢查表對病歷打分,檢查好的表格由科室按月保存。自查結(jié)果:各科室能自查出的存在問題提出整改措施,并立即實施,并對醫(yī)務(wù)科上月檢查提出的整改措施落實情況及成效進行評價。各科室將自查結(jié)果填寫完整??剖也v自查工作的完成情況將納入科室醫(yī)療質(zhì)量考核的一部分。4.科室質(zhì)控醫(yī)師科室質(zhì)控醫(yī)師,按照病歷完整性、及時性、準確性、科學性、規(guī)范性的要求,對本科室病歷進行實時、全面的質(zhì)控,抓好病歷質(zhì)量。5.醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動過程中,醫(yī)務(wù)人員的個人行為具有較大的獨立性,其個人素質(zhì)、醫(yī)療技術(shù)水平對醫(yī)療質(zhì)量影響較大,是質(zhì)量不穩(wěn)定的主要因素,是質(zhì)量控制的基本點。在質(zhì)控過程中,各級各類人員要首先端正態(tài)度,堅持“以患者為中心、質(zhì)量第一”的原則,認真落實以核心制度為主的各項規(guī)章制度,為患者提高安全、高效的服務(wù),確保醫(yī)療質(zhì)量與安全控制的正確實施。 四、醫(yī)療質(zhì)量與安全管理內(nèi)容(一)基礎(chǔ)質(zhì)量基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理是指醫(yī)院人力資源、財務(wù)管理、醫(yī)院的管理制度、醫(yī)院環(huán)境、設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、業(yè)務(wù)技術(shù)、藥品供應(yīng)、后勤保障、信息方面的管理,是醫(yī)療質(zhì)量管理中最基本的一環(huán)。1.制度建設(shè):建立健全(1)工作制度、崗位職責;(2)診療指南、技術(shù)操作規(guī)范;(3)醫(yī)療流程;(4)醫(yī)療質(zhì)量考核標準。2.人力資源管理:按照三級乙等中醫(yī)院要求,結(jié)合我院實際,合理設(shè)置科室,合理安排人員,做到合理、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分調(diào)動人員的積極性。3.服務(wù)臨床:醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、病案室、護理部、院感科、藥學部等科室要經(jīng)常性地深入一線,服務(wù)一線。4.改善服務(wù)流程,為病人提高安全高效的服務(wù)。(二)環(huán)節(jié)質(zhì)量1.職工自覺履行好崗位職責。每個崗位人員履行好職責是環(huán)節(jié)質(zhì)量與安全管理重要一環(huán),自覺履職,自覺接受監(jiān)督檢查。2.抓好科室質(zhì)量與安全管理:科室質(zhì)量與安全管理是環(huán)節(jié)管理的中間環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),能及時發(fā)現(xiàn)及糾正醫(yī)療過程中的質(zhì)量問題??浦魅?、護士長是科室質(zhì)量與安全管理負責人,要加強對醫(yī)療質(zhì)量與安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量與安全管理。3.抓好環(huán)節(jié)中的重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)(1)核心制度和核心條款。(2)提高病歷質(zhì)量,及時、規(guī)范、準確書寫,按時歸檔,妥善保存。減少歸檔病歷的返修率。(3)做好溝通工作:包括醫(yī)患溝通工作并做好談話記錄,和科室之間、同事之間的溝通協(xié)調(diào)。(4)抓好急診急救工作,對急診科應(yīng)急反應(yīng)、人員、設(shè)備、急救藥品等情況隨時抽查。(5)抓好值班制度,節(jié)假日值班技術(shù)力量要保證,做好交接班及報告書寫,經(jīng)常隨機抽查(特別是節(jié)假日夜班間抽查)在崗位情況。(6)持證上崗,嚴格執(zhí)業(yè)準入。(7)抓好特色科室、重點科室質(zhì)量管理,提高診斷、治療質(zhì)量。(三)終末質(zhì)量1.臨床路徑管理:2.優(yōu)勢病種診療方案。五、醫(yī)療質(zhì)量控制指標:見附件六 六、考核方法和獎懲制度 (一)科室質(zhì)量考核科室質(zhì)量檢查標準共分為臨床科室、影像科室、麻醉科、血透室、輔助科室、輸血科、急診科七個部分。(二)考核辦法1、根據(jù)考核評分標準,醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控辦、病案室每月進行一次全院醫(yī)技科室大檢查,總分為100分,90分為基數(shù),考核每高于基數(shù)1分獎勵科室100元,依次累加,考核每低于于基數(shù)1分扣除科室100元,依次累加。(三)醫(yī)療質(zhì)量控制指標考核根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量控制指標,由醫(yī)務(wù)科統(tǒng)計匯總臨床科室及相關(guān)部門完成情況,按年考核,總指標完成率每下降1%,將責令科室整改。(四)病歷質(zhì)量考核1.每月檢查病歷書寫質(zhì)量,各類檢查結(jié)果均納入病歷質(zhì)量管理考核,與當月績效考核掛鉤。(1)運行病歷書寫質(zhì)量存在問題實行單項扣款,按“住院病歷書寫要求的扣分標準執(zhí)行,每扣1分扣款50元。(2)歸檔病歷嚴格按照終末病歷檢查標準執(zhí)行,分為甲、乙、丙三級,甲級:90分;乙級:75-90分;丙級: 75分。每份病歷大于98分不予罰款,98分以下每扣1分按50元罰款,乙級病歷罰款600元/份,丙級病歷罰款2000元/份。(乙級病歷及丙級病歷,如與科級質(zhì)控評分不符,處罰科主任每份病歷100元)1. 優(yōu)秀病歷獎勵:每月按甲級病歷平均分計算,得分前三名者給予獎勵,獎金按當月罰款金額酌情核算。2. 優(yōu)秀病案展評 評選程序:每月病案質(zhì)量第1名的優(yōu)秀病案,一年累計后經(jīng)院病案管理委員會最終評定,分內(nèi)外科各一名,進行全院展覽、出現(xiàn)丙級病歷,質(zhì)控醫(yī)師扣款50元,科主任扣款500元。2.歸檔病歷必須達到的基本條件: 所有的醫(yī)療文書必須無缺失;各級醫(yī)生護士必須審查并簽字;所有檢查報告必須無缺失;病案首頁必須填寫完整、準確。特別說明:沒達到以上基本條件而送到病案室的病歷,查出后視為無效歸檔,因此延長歸檔時間者,自行負責,歸檔超時仍從出院日算起。 本辦法自2017年2月1日起執(zhí)行。附件1:德江縣民族中醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理工作流程附件2:德江縣民族中醫(yī)院科室質(zhì)量檢查標準附件3:德江縣民族中醫(yī)院運行病歷質(zhì)量檢查標準附件4:德江縣民族中醫(yī)院終末病歷質(zhì)量檢
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