商務局干部依法行政述職述廉.doc

商務局干部依法行政述職述廉縣委、縣政府的堅強領導下，今年以來?？h人大及其常委會的監(jiān)督指導下，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣委重大發(fā)展戰(zhàn)略和人大常委會決議，以飽滿的工作熱情，良好的精神狀態(tài)，帶領全局職工團結拼搏，銳意進取，較好地完成了各項工作任務，為推動全縣工商經濟健康快速發(fā)展作出了一定的貢獻。現將年的履職情況報告如下，請予評議。一、依法行政，自覺接受人大監(jiān)督指導依法行政是建設法治政府的必然要求，也是構建和諧社會的重要基礎。我在履行職責中，堅持把依法行政放在首位。一是加強學習。我認真學習了國務院全面推進依法行政實施綱要、省人民政府關于貫徹實施國務院關于加強市縣政府依法行政的決定的意見等法律、法規(guī)和規(guī)章，不斷增強法制觀念，努力提高依法行政能力和水平。二是依法行政。結合“五五普法”活動，組織全局干部職工人人學法、做到知法、懂法，努力依法行政。全局干部職工初步實現了由提高法律意識向提高法制素質、由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變。全面推行政務公開，嚴格公開程序和內容，確保廣大人民群眾和服務對象的“知情權”和“監(jiān)督權”。三是健全機制。為了促進執(zhí)法人員務實高效地執(zhí)法，切實規(guī)范行政行為，在年初組織修訂了經濟和商務局經貿執(zhí)法監(jiān)察大隊管理制度、行政執(zhí)法錯案責任追究實施制度以及執(zhí)法人員“十項嚴禁”、“八不準”等多項規(guī)章制度，把經貿執(zhí)法工作進一步納入了制度化、法制化的軌道。在工作中，我堅持把自己置于人大常委會和人民代表的監(jiān)督之下，認真執(zhí)行人民代表大會及其常委會的各項決議、決定，自覺接受人大代表和人民群眾監(jiān)督，主動向人大常委會匯報工作。縣人大15屆4次會議上，汪海洋代表提出“加強新縣城商業(yè)網點的規(guī)劃布局意見”的建議，湯彧琳代表提出“承擔政務接待的幾大賓館應完善軟硬件建設，提升政務接待質量”的建議。收到這兩份議案后，我立即組織力量，深入調研，尋找解決方案，及時給代表以滿意的答復。在科學發(fā)展觀學習活動中，向相關部門和服務對象發(fā)放行風、政風評議表和征求意見表200余份，找到了工作存在的問題和差距，并有針對性地進行了整改。二、勤政善為，促進工商經濟快速發(fā)展（一）工商經濟發(fā)展情況1工業(yè)經濟增勢強勁，幾項主要指標增速名列全市前茅。截止11月底，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達51家，其中新增11家，完成全年目標的220%；實現工業(yè)銷售收入41.05億元，完成全年目標的111.5%，同比增長64.5%；工業(yè)增加值12.4億元，完成全年目標的106%，同比增長61.1%；利潤1.1億元，同比增長111.6%；入庫稅金4199萬元，完成全年目標的113.5%，同比增長71.1%。一是園區(qū)建設快速推進。，完成投資2.65億元，新增工業(yè)用地800畝，新建道路0.8公里、箱涵0.25公里，鋪設管網近10公里，拆遷房屋161戶，搬遷墳墓157座，建安置房1.7萬平方米，新入駐企業(yè)10戶，新增投產企業(yè)7戶，園區(qū)入駐企業(yè)總數33家、建成投產15家，另9家在建企業(yè)有望年底建成投產。今年前11個月，集中區(qū)投產企業(yè)實現銷售收入28.5億元、工業(yè)增加值8.6億元、利稅3.9億元。園區(qū)繼被評為“省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“省第二批農產品加工示范基地”之后，本月已經接受了“省級工業(yè)園區(qū)”專家評審組的驗收。二是招商引資成效顯著。三是優(yōu)勢產業(yè)質效雙增。全年技改擴能工作成效顯著，21個重點技改項目完成投資6.25億元，爭取到中省市技改專項資金979萬元，我縣首次有金樂福食品、中味食品獲得國家工信部專項無償資金491萬元，項目級別和資金數量均創(chuàng)歷史紀錄。企業(yè)生產規(guī)模不斷擴大，金樂福食品、恒鑫織造、中味食品被申報為省“小巨人”企業(yè)；金樂福食品、中味食品、植物油業(yè)申報為省級成長型中小企業(yè)。品牌建設成效顯著，金樂福食品、銀明黃酒成功獲得“名牌”稱號，旺平食品通過is09001質量管理體系認證。中味食品全國經銷商大會在我縣舉辦，簽訂合同銷售額達5.64億元；組織企業(yè)參加第十屆西交會、第二十屆西博會，實現銷售收入近800萬元、簽訂購銷合同總額達5.8億元。2商貿經濟亮點頻顯。今年以來，我局搶抓災后重建、擴大內需和商務部對口幫扶三大機遇，大力實施商貿項目推動戰(zhàn)略，各項工作不斷取得了新突破，全年實現社會消費品零售總額23億元，完成全年目標任務的104.5%，較上年增長24.3%。一是爭資引項再創(chuàng)歷史新高。先后爭取物流平臺建設項目、萬村千鄉(xiāng)工程項目、雙百市場工程等商貿項目10余個，爭取國家項目資金1779.69萬元，創(chuàng)近年爭取商務項目資金歷史紀錄。二是城鄉(xiāng)市場建設全市領先。完成朝陽綜合市場、亞星綜合市場和鴻福綜合市場的“三化一改”工作，對馬鞍等13個農貿市場進行改造升級。全市城區(qū)農貿市場建設現場會在我縣召開，我縣農貿市場建設管理經驗在全市推廣。三是“家電下鄉(xiāng)”銷量領先。截止12月中旬，全縣銷售家電下鄉(xiāng)產品6.663萬臺（部），已兌現補貼資金近1312.86萬元。預計全年銷售7萬臺，補貼資金約1500萬元，直接拉動內需約1.1億元。惠及農民6萬余戶，中央電視臺、農村日報等媒體進行了專題報道。四是“萬村千鄉(xiāng)”成績斐然。435家農家店、農資農家店建成并通過驗收，新建農家店數全市第二，合格率全市第一，拉動農村消費3000多萬元，解決農民就業(yè)1000余人。五是特色街區(qū)建設成效明顯。進一步豐富“兔香苑”業(yè)態(tài)，招商工作態(tài)勢良好，二期街區(qū)打造即將完工，入駐商家達96戶，省、市各級領導視察后給予高度評價。六是外經外貿工作穩(wěn)中有升。實現出口創(chuàng)匯1400萬美元，完成全年目標1250萬美元的112，同比增長34.3；利用外資1487萬美元，完成全年目標1300萬美元的114.3，同比增長56.3%；外派勞務620人次，完成全年目標560人次的110.7，同比增長15.6，數量位居全市第一，并成功新申報國家外派勞務公司1家。七是商務執(zhí)法日益規(guī)范。建立了12312商務舉報投訴服務中心，生豬定點屠宰、酒類、電力、成品油等執(zhí)法工作成效明顯，確保人民群眾吃上了放心肉、喝上了放心酒，用上了安全的“電、氣、油”。9月，在被省商務廳列為省級商務綜合執(zhí)法試點縣（全省20個）后，11月又被國家商務部批準為全國市場監(jiān)管公共服務體系建設第二批重點推進縣（全省6個，南充市1個）。（二）具體工作舉措1、以抓認識提高為突破口，統(tǒng)一隊伍思想。在日常工作中，我堅持深入調查研究，廣泛聽取多方意見和建議，以統(tǒng)一全局職工思想認識為突破口，著力打造“三用心”的隊伍（用心想事、用心謀事、用心干事），以創(chuàng)建學習型機關為突破口，增強隊伍戰(zhàn)斗力。經過積極爭取，今年通過公招充實了9名到我局經貿執(zhí)法大隊，使我局人員結構得到進一步改善。目前，一支高素質、高水平、年輕化、專業(yè)化的經濟商務人才隊伍已基本形成。2、以健全工作機制為突破口，提升管理水平。在深入調研的基礎上，我組織局黨組專題研究，進一步優(yōu)化工作流程，明晰規(guī)則標準，完善規(guī)章制度，明確責任主體。重點加強了科學決策機制、人力資源培訓制度、重大項目工作程序、民主監(jiān)督機制等的建設。3、以重點項目推動為突破口，創(chuàng)新發(fā)展格局。一是以規(guī)劃為龍頭?？茖W編制工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和城鄉(xiāng)商業(yè)網點規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)建設，完善城鄉(xiāng)市場體系，搭建高規(guī)格的工業(yè)發(fā)展平臺，提升市場載體的集聚能力和輻射能力。二是以項目推進為抓手，狠抓技改擴能、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“雙百”工程、災后重建工程、執(zhí)法試點縣、家電汽摩下鄉(xiāng)等項目，工業(yè)經濟增勢強勁，城市消費網絡進一步完善。三是以產業(yè)培育為核心。始終把優(yōu)勢產業(yè)和龍頭企業(yè)的培育放在突出位置來抓，年內新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11家。四是以市場運行監(jiān)控為保障。嚴格對定點屠宰、肉質品、酒、蠶繭、電力成品油和天然氣等的商務執(zhí)法，整頓市場經濟秩序；進一步健全重要生活必需品和節(jié)假日市場運行的監(jiān)測機制，增強監(jiān)控能力，協(xié)調儲備與調運，保障市場供給。4、以外部環(huán)境協(xié)調為突破口，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是切實明確經濟商務工作定位。我?guī)ьI全局職工一道認真分析、準確把握，努力找準工作突破口，大力實施工業(yè)強縣和商貿活縣戰(zhàn)略，從而使經濟商務工作更好地服從和服務于全縣經濟社會發(fā)展大局。二是真切為民服務，積極化解系統(tǒng)的矛盾糾紛。我局是多個部門合并組建而成，承擔著上百家工商企業(yè)的改制和遺留問題化解工作，信訪調解工作量極大。我一直高度重視涉及群眾利益的問題，并積極協(xié)調有關部門妥善處理，化解矛盾。先后調處了原天龍百貨、萬美飲食、工業(yè)供銷公司、永泰藥業(yè)、裝潢印刷廠、建筑總公司、商聯(lián)司、勞務輸出公司等企業(yè)改制遺留問題。今年共調解各類矛盾糾紛58件，調解成功56件，調解成功率96.5%，解決了縣原裝飾公司改制等多個遺留問題，做到件件有答復、事事有回音，有效化解了矛盾，為全縣經濟商務工作健康、持續(xù)、快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的穩(wěn)定環(huán)境。我局作為縣綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建參觀現場，行政調解工作經驗在全縣交流。三是大力爭取各級領導和主管部門的支持?？h委政府進一步健全了工商經濟工作目標考核體系，出臺了關于促進商貿流通發(fā)展的專門意見，我縣的經驗做法被省商務廳轉發(fā)，強化了縣級領導和部門服務職能；爭取到縣財政每年安排5000萬元工業(yè)發(fā)展資金，縣委、政府對工商經濟發(fā)展的支持力度進一步加大。三、以身作則，加強黨風廉政和行政效能建設作為一名受黨培養(yǎng)教育多年的黨員領導干部，我深知手中的權力是黨和人民賦予的，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民。一是注重個人的修養(yǎng)和清正廉潔。認真學習建立健全懲治和預防腐敗體系xx年工作規(guī)劃，從點滴做起，帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，財務經費方面做到“三簽字”、兩審核。二是注重發(fā)揮領導班子的整體功能。堅持民主集中制原則，發(fā)揮“班長”的帶頭作用。注意創(chuàng)建良好的工作環(huán)境，班子內形成了講大局、講黨性、講團結、講配合，積極向上的良好工作氛圍。堅持局內重要工作、人事任免、經費使用等重大事項，經局黨組會集體討論決定。三是注重干部素質和工作能力的提高。積極組織開展全局學習實踐科學發(fā)展觀活動，取得了預期效果。組織干部職工進行解放思想大討論，加強履行崗位職責所需專業(yè)知識的學習。通過加強思想建設、能力建設，充分發(fā)揮干部自身潛能，全局形成了“想干事、能干事、能干成事”的良好精神風貌，干部職工的事業(yè)心和責任感明顯增強。今年以來，盡管我在工作上取得了一些成績，但仍然存在一些問題和不足。一是學