國家奶牛良種補貼項目方案.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name國家奶牛良種補貼項目方案姓名：XXX部 門：XX部國家奶牛良種補貼項目方案為了落實好國家奶牛良種補貼項目，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，讓符合條件的養(yǎng)殖戶真正享受到政府補貼，增強養(yǎng)殖戶使用優(yōu)質(zhì)奶牛凍精的積極性，逐步提高全區(qū)奶牛單產(chǎn)水平和養(yǎng)殖效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想按照國家奶牛良種補貼項目有關(guān)要求和省市要求，全面推廣優(yōu)質(zhì)奶牛凍精，加速奶牛品種改良，提高奶牛品質(zhì)，增加奶牛養(yǎng)殖效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)高速超常規(guī)跨越式健康持續(xù)發(fā)展。二、基本原則一是政策公開。嚴(yán)格按照上級部門公開、公平、透明的原則，通過張貼宣傳單、電話通知以及會議傳達(dá)等形式，公布補貼政策、區(qū)域和標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。二是農(nóng)民受益。采取嚴(yán)格措施保證養(yǎng)殖戶足額享受國家補貼，堅決查處違規(guī)提高凍精價格和配種服務(wù)費用等行為，加大凍精質(zhì)量監(jiān)管力度，防止以次充好、坑害養(yǎng)殖戶的現(xiàn)象發(fā)生。三、補貼范圍和對象申請優(yōu)質(zhì)凍精在全區(qū)范圍內(nèi)推廣使用。補貼對象為全區(qū)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）。四、補貼標(biāo)準(zhǔn)和方式目前，全區(qū)奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）共10個，奶牛存欄7765頭，能繁母牛存欄4500頭。XX年我區(qū)申請國家奶牛良種補貼項目補貼數(shù)量為6500支，每劑奶牛凍精補貼15元，財政共計補貼9.75萬元。養(yǎng)殖戶使用凍精價格為扣除補貼后的優(yōu)惠價。五、項目操作和管理（一）項目申報。根據(jù)省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于申報XX年國家畜牧良種補貼項目的通知要求以及省市指示精神，對轄區(qū)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，對凍精數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計，制定項目實施方案，會同區(qū)財政局逐級進(jìn)行項目申報。（二）目標(biāo)分解。結(jié)合我區(qū)實際，按照10個奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）可繁母牛數(shù)量以及奶牛場自行申報數(shù)量，將補貼數(shù)量分解到各奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）。（三）項目管理。一是要做好補貼凍精的使用和管理工作，明確專人負(fù)責(zé)凍精的保管和發(fā)放，不得因保管不當(dāng)造成補貼凍精的丟失、浪費和損壞。二是做好凍精發(fā)放手續(xù)，印制凍精發(fā)放單據(jù)（三聯(lián)單），所發(fā)凍精都要開據(jù)三聯(lián)單，詳細(xì)登記領(lǐng)取支數(shù)、牛號、領(lǐng)取時間，要由領(lǐng)取人和發(fā)放人共同簽字。三聯(lián)單第一聯(lián)由區(qū)畜牧獸醫(yī)局主管部門留存，第二聯(lián)為提貨單，第三聯(lián)由項目凍精使用單位留存。三是配種人員使用每一支凍精都要進(jìn)行詳細(xì)登記，包括畜主姓名（或牛場名）、地址、聯(lián)系電話、公牛號、母牛號、胎次、配種時間、復(fù)配時間、使用補貼凍精數(shù)量等，要由養(yǎng)殖戶（或牛場負(fù)責(zé)人）和配種人員共同簽字，由配種技術(shù)人員留存。配種人員負(fù)責(zé)將每季度配種記錄匯總后以電子文檔或紙質(zhì)文檔的形式上報區(qū)畜牧獸醫(yī)局。配種人員要保存好使用過的凍精細(xì)管，以備檢查。四是凍精使用單位要建立健全產(chǎn)奶記錄，產(chǎn)奶記錄主要包括產(chǎn)犢時間、每天產(chǎn)奶記錄、單個泌乳期總產(chǎn)量和平均日產(chǎn)奶量。散戶產(chǎn)奶記錄要形成紙質(zhì)文檔，牛場（小區(qū)）產(chǎn)奶記錄要錄入計算機(jī)，形成電子文檔。五是凍精使用單位對項目凍精所產(chǎn)犢牛要進(jìn)行登記，填寫產(chǎn)犢記錄，牛場（小區(qū)）所產(chǎn)母犢牛還要（用專用軟件）進(jìn)行系譜登記，主要包括出生日期、母系情況、父系情況、出生重，達(dá)到配種年齡后增加配種記錄和產(chǎn)奶記錄。每季度末將系譜登記的電子文檔報區(qū)畜牧獸醫(yī)局。配種改良母牛和新生犢牛均要佩戴耳標(biāo)。六、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)畜牧獸醫(yī)局成立了以趙家福局長為組長的項目管理小，加強對項目工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，畜牧股對項目實施負(fù)全責(zé)，具體安排部署、督導(dǎo)項目的實施。（二）宣傳培訓(xùn)。宣傳培訓(xùn)是保障項目運行的前提條件。一是加強對奶牛養(yǎng)殖戶的宣傳和培訓(xùn)，做到凍精質(zhì)量和價格公開、透明，使其充分認(rèn)識項目實施的意義和重要性，積極使用優(yōu)質(zhì)凍精。二是搞好配種改良技術(shù)人員的宣傳和培訓(xùn)，提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真配合項目工作。（三）強化管理。強化管理是項目順利實施并達(dá)到奶牛提質(zhì)增效的根本保障。一是加強對配種技術(shù)人員的管理，遏止參雜使假現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強對凍精運輸、儲存負(fù)責(zé)人員的管理，杜絕因麻痹大意和玩忽職守造成凍精損壞和國有資產(chǎn)流失。（四）全面登記。全面登記凍精的使用情況，建立健全配種改良檔案，是保證項目可持續(xù)實施的關(guān)鍵措施。建立和完善系譜，并由此帶動良種登記工作的逐步開展。（五）監(jiān)督檢查。一是對全區(qū)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場）、配種員使用優(yōu)質(zhì)凍精情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查工作。二是轄區(qū)內(nèi)的所有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場）、配種員都必須遵