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- 11 -東北財(cái)經(jīng)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育本科畢業(yè)論文淺談會計(jì)信息失真的原因及對策作 者學(xué)籍批次學(xué)習(xí)中心層 次專 業(yè)指導(dǎo)教師目 錄內(nèi)容摘要2一、引言3二、會計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式3(一)原始憑證失真3(二)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、成本費(fèi)用失真4(三)編制虛假預(yù)算4(四)隨意調(diào)整固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提方法4(五)存貨計(jì)價(jià)不規(guī)范、收入確定不規(guī)范4(六)提供虛假會計(jì)報(bào)表,具體表現(xiàn)在撇開賬簿5三、會計(jì)信息失真的原因5(一)環(huán)境的影響是會計(jì)信息失真的重要原因51.社會環(huán)境52.會計(jì)環(huán)境5(二)法律環(huán)境對會計(jì)信息失真的影響5(三)利益誘惑是會計(jì)信息失真的驅(qū)動力5(四)缺乏完善的法律法規(guī)制度體系6(五)缺乏完善健全的運(yùn)行機(jī)制6(六)部分會計(jì)人員素質(zhì)不高6四、解決會計(jì)信息失真的對策7(一)營造有利于誠信的社會環(huán)境71.凈化會計(jì)行為環(huán)境72.建立健全會計(jì)監(jiān)督機(jī)制7(二)完善法律法規(guī)制度體系7(三)完善會計(jì)信息質(zhì)量的保障體系8(四)提高會計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平8(五)加快會計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)9五、總結(jié)9參考文獻(xiàn)10致謝11內(nèi) 容 摘 要21世紀(jì),人類社會步入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日趨知識化、信息化和全球化?!敖?jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計(jì)越重要”,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅速的21世紀(jì),會計(jì)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn),眾所周知的 “五糧液”、“安然事件”、銀廣廈事件等一系列的會計(jì)造假案,對會計(jì)系統(tǒng)的理論和實(shí)務(wù)都產(chǎn)生了巨大的沖擊。會計(jì)是經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,小的方面,會計(jì)信息影響著企業(yè)的發(fā)展,而大的方面,會計(jì)信息則影響著國家經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,是國家和地方制定各個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和各項(xiàng)政策的依據(jù),因而會計(jì)信息的真實(shí)性至關(guān)重要。會計(jì)信息失真就是企業(yè)對外提供的會計(jì)信息嚴(yán)重偏離企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,不能真實(shí)地反映企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的一種現(xiàn)象,其中包括原始憑證失真,自稱、負(fù)債、收入、成本費(fèi)用失真,編制虛假預(yù)算,隨意調(diào)整固定資產(chǎn)折舊計(jì)提方法等,最終都會體現(xiàn)在會計(jì)報(bào)告的失真上。對會計(jì)信息失真的研究,有效的剖析當(dāng)前企業(yè)會計(jì)信息失真的原因:會計(jì)環(huán)境影響、法律環(huán)境因素、會計(jì)人員綜合素質(zhì)不高等原因,并針對這些原因提出有效的解決方案:營造有利于誠信的社會環(huán)境、完善法律法規(guī)制度體系、完善會計(jì)信息質(zhì)量的保障體系、提高會計(jì)信息人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平、加強(qiáng)會計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等,保證企業(yè)會計(jì)信息的準(zhǔn)確性,為企業(yè)的發(fā)展和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞:會計(jì)信息;失真;原因;對策 淺談會計(jì)信息失真的原因及對策一、引言會計(jì)信息是人們在經(jīng)濟(jì)活動過程中運(yùn)用會計(jì)理論和方法,通過會計(jì)工作的實(shí)踐獲得的反映會計(jì)狀況的一種經(jīng)濟(jì)信息。據(jù)統(tǒng)計(jì),它占到了整個(gè)經(jīng)濟(jì)信息總量的70%以上。隨著經(jīng)濟(jì)國際化步伐的加快,會計(jì)信息在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的重要性越來越受到有關(guān)部門的重視,與此同時(shí)會計(jì)信息失真逐漸成為目前我國一個(gè)十分嚴(yán)重的問題。當(dāng)前,防治會計(jì)信息失真的重要性和迫切性已達(dá)成全社會的共識。為此,針對會計(jì)信息失真的現(xiàn)象及危害,找出會計(jì)信息失真的原因并且制定行之有效的對策,保證會計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確,已成為現(xiàn)代企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。作為世界上四大文明古國之一的中國,素來有禮儀、誠信之邦的美稱。孟子曰:“誠者,天道也,思誠者,人之道也?!?誠信被看作是立身處世之本,是道德修養(yǎng)的必備條件和治理國家的基本準(zhǔn)則。會計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性及相關(guān)性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提。會計(jì)信息是企業(yè)財(cái)務(wù)決策的語言,也成為國際通用商業(yè)語言,它構(gòu)成了整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。真實(shí)性是會計(jì)信息質(zhì)量最基本的要求,而社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)有效運(yùn)行,要求會計(jì)信息能夠與所反映的客觀事實(shí)相符??梢赃@樣說,真實(shí)性是會計(jì)工作的生命力,但今年來會計(jì)信息的真實(shí)性收到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn),弄虛作假的報(bào)表日益增多,“會計(jì)信息失真”已經(jīng)成為社會各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。二、會計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式在會計(jì)實(shí)務(wù)中會計(jì)信息失真有兩類表現(xiàn)形式,即“假賬真算”和“真賬假算”。所謂“假賬真算”即經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身是虛假的,而會計(jì)處理是真實(shí)的,造成了會計(jì)信息失真,如虛開發(fā)票、編制虛假預(yù)算等。所謂“真賬假算”即經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身是真實(shí)的,會計(jì)處理方法是違規(guī)的,以致提供的會計(jì)信息失真,如不合理利用會計(jì)政策等。會計(jì)信息失真具體有如下幾種表現(xiàn)形式:(一)原始憑證失真原始憑證虛假主要包括原始憑證要素填寫不完整、不規(guī)范,記錄的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不真實(shí)等,例如有的企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票、取得非銷貨方開具的增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票、重復(fù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅及其初存貨已征稅款,虛列職工姓名、捏造工資表;有的企業(yè)發(fā)錢發(fā)物支出沒有根據(jù)實(shí)際用途記錄,而是開成資料費(fèi)、辦公費(fèi)、交通費(fèi)憑證報(bào)銷,贈送禮品禮金開成餐費(fèi)憑證予以報(bào)銷,有的企業(yè)實(shí)際銷售收入2000元,而入賬時(shí)故意寫成1200元,貨物入庫不入賬以達(dá)到少繳稅的目的,有的企業(yè)材料實(shí)際沒有入庫而編制假進(jìn)料單、假物資報(bào)銷單、假材料溢缺報(bào)告單,從中貪污擠占。主要指多開發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷,提高費(fèi)用,加大成本,以達(dá)到套取現(xiàn)金騙稅的目的?;蛘咄ㄟ^其他企業(yè)對開增值稅發(fā)票、產(chǎn)品銷售發(fā)票,虛擬銷售業(yè)務(wù),虛增收入和利潤,以達(dá)到粉飾經(jīng)營業(yè)績的目的。(二)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、成本費(fèi)用失真會計(jì)信息是從會計(jì)報(bào)表和會計(jì)報(bào)告的內(nèi)容中獲得的,而會計(jì)報(bào)表又是以最初最根本的原始憑證為基礎(chǔ)編制出來的。所以原始憑證虛假直接造成了企業(yè)會計(jì)報(bào)表各項(xiàng)構(gòu)成及內(nèi)容的失真。第一,資產(chǎn)不實(shí)。一些單位違反會計(jì)制度,不按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比性原則、謹(jǐn)慎性原則核算,不按規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,不按規(guī)定攤銷預(yù)提費(fèi)用,也不定期對貨進(jìn)行盤點(diǎn),對壞賬也不按規(guī)定轉(zhuǎn)銷,造成虛增資產(chǎn)。第二,收入失真。采取虛列收入空掛應(yīng)收款、截留、轉(zhuǎn)移等做法,人為調(diào)節(jié)收入,掩蓋了單位經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)際情況,致使收入流失;或者延期核算銷售收入,拖延納稅時(shí)間;或者將銷售收入委托客戶支付給指定企業(yè),再從該指定企業(yè)套取現(xiàn)金,從而達(dá)到偷稅之目的。第三,負(fù)債登記不全。大量負(fù)債沒有在賬上如實(shí)反映,形成賬面負(fù)債不完整。有的單位在資金緊缺的情況下,靠賒欠來維持,靠借貸來完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這些債務(wù)采取不入賬的做法,形成賬外負(fù)債;有的領(lǐng)導(dǎo)在既無資金渠道,又無資金來源的情況下,為搞/形象工程0,大搞基本建設(shè),形成大量賬外工程欠款。第四,成本費(fèi)用失實(shí)。原始發(fā)票的虛假是成本費(fèi)用不實(shí)的最主要原因。在會計(jì)核算中采取支出掛賬,不列為當(dāng)期成本費(fèi)用的做法,或多攤多提費(fèi)用,截留利潤,偷逃稅款,私設(shè)/小金庫0,搞賬外賬行為等等,造成成本費(fèi)用不實(shí),隱性虧損加(三)編制虛假預(yù)算一是為了完成成本控制目標(biāo),人為按照分部分項(xiàng)工程將總成本分解,調(diào)整工作量、實(shí)物量、工程進(jìn)度等,以使各項(xiàng)成本費(fèi)用控制在開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍以內(nèi)。二是為了集團(tuán)利益或一己之利,在預(yù)算上大做文章,造成企業(yè)的資產(chǎn)不實(shí)、經(jīng)營成果虛假。(四)隨意調(diào)整固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提方法固定資產(chǎn)折舊是指一定時(shí)期內(nèi)為彌補(bǔ)固定資產(chǎn)損耗按照規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊率提取的固定資產(chǎn)折舊,或按國民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)一規(guī)定的折舊率虛擬計(jì)算的固定資產(chǎn)折舊。它反映了固定資產(chǎn)在當(dāng)期生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)移價(jià)值。而企業(yè)可通過修改固定資產(chǎn)的折舊方法來調(diào)節(jié)利潤等,如有些企業(yè)原采用年限平均法,為了調(diào)高成本,而改為雙倍余額遞減法。(五)存貨計(jì)價(jià)不規(guī)范、收入確定不規(guī)范存貨是企業(yè)的一項(xiàng)重要的資產(chǎn),所占的比重比較大,合理選擇存貨的計(jì)價(jià)方法對企業(yè)的經(jīng)營成果有著重要的影響。存貨的計(jì)價(jià)方法有先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法等。有些企業(yè)為了調(diào)高營業(yè)成本從原來的先進(jìn)先出法改為移動加權(quán)平均法。收入入賬時(shí)間、金額確認(rèn)不規(guī)范,不能在利潤表上反映當(dāng)期損益。如為了達(dá)到虛增利潤的目的,當(dāng)產(chǎn)品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬尚未轉(zhuǎn)移時(shí),就確認(rèn)為收入。(六)提供虛假會計(jì)報(bào)表,具體表現(xiàn)在撇開賬簿人為地調(diào)整報(bào)表數(shù)字,甚至編報(bào)兩套報(bào)表,一套自用,一套對外提供,對外提供的報(bào)表提供的是虛假的會計(jì)信息,導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。三、會計(jì)信息失真的原因?qū)е聲?jì)信息失真的原因有很多方面,既有利益驅(qū)動的因素,也有制度缺陷的影響,同時(shí)還存在著道德層面的問題,我國處在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,在社會環(huán)境、會計(jì)環(huán)境、法律環(huán)境還不完善的情況下,以及監(jiān)督制度的欠缺,使得中國公司會計(jì)信息失真現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),下面談?wù)動绊憰?jì)信息失真的幾個(gè)方面的原因:(一)環(huán)境的影響是會計(jì)信息失真的重要原因1.社會環(huán)境會計(jì)信息體系與社會環(huán)境緊緊相連,不良的社會環(huán)境形成了會計(jì)信息失真的基礎(chǔ)。我國構(gòu)建的和諧社會倡導(dǎo)“八榮八恥”的榮辱觀,有一個(gè)重要的原因是我們正處于“誠信缺失”的環(huán)境下。社會誠信的缺失,不僅影響了我國經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展和人民的合法權(quán)益,也影響了我國在全世界資本市場上的競爭力。2.會計(jì)環(huán)境第一,會計(jì)人員的身份缺乏獨(dú)立性。從企業(yè)背部管理體制看,會計(jì)人員屬于企業(yè)的員工,單位負(fù)責(zé)對會計(jì)人員擁有絕對的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。因此,會計(jì)人員在從業(yè)工程中常常受到來自各個(gè)層面的壓力。第二,市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本目標(biāo)是追求利益最大化,為了企業(yè)利潤最大化和個(gè)人利益的最大化,部分會計(jì)人員不再堅(jiān)持原則,像投資者、債權(quán)人提供虛假信息為企業(yè)和個(gè)人謀取私利。(二)法律環(huán)境對會計(jì)信息失真的影響我國現(xiàn)行會計(jì)法制度還不完善,有些規(guī)章制度滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中露出許多漏洞,讓一些不法分子有機(jī)可乘。另外,會計(jì)法規(guī)中關(guān)于會計(jì)信息的質(zhì)量的判定標(biāo)準(zhǔn)不具有很好的可操作性,使執(zhí)法部門很難對虛假信息進(jìn)行管理。而人們法律意識薄弱,也是造成會計(jì)失信的原因。(三)利益誘惑是會計(jì)失真的驅(qū)動力會計(jì)信息失真的直接原因就是追求個(gè)人利益和企業(yè)利益,為追逐利益,一些企業(yè)人為的對賬務(wù)進(jìn)行技術(shù)處理。另一方面我國國有經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)模式,導(dǎo)致地方政府參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動。當(dāng)涉及到地方利益和地方官員的個(gè)人政績時(shí),地方政府便會默認(rèn)甚至鼓勵(lì)企業(yè)提供虛假會計(jì)信息,以向上級部門顯示政績“領(lǐng)導(dǎo)有方,政績突出”。(四)缺乏完善的法律法規(guī)制度體系我國的會計(jì)法規(guī)制度建設(shè)雖然取得了一定的成績,但由于起步較晚,其結(jié)構(gòu)內(nèi)容仍有很多不足之處,如執(zhí)法不嚴(yán),缺乏透明度等,會計(jì)法規(guī)體系的不完善,為會計(jì)信息造假提供了可乘之機(jī),由于我國對企業(yè)造假的處罰力度不夠,執(zhí)法不嚴(yán),對造假者不追究或處罰不力,失真成本低也是會計(jì)信息失真的動力,縱容了會計(jì)會計(jì)造假的行為,使虛假會計(jì)信息得以泛濫。(五)缺乏完善健全的運(yùn)行機(jī)制很多企業(yè)本身缺乏會計(jì)監(jiān)督的自覺性,缺乏對各種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)部門各自為政,導(dǎo)致了不能從整體上發(fā)揮監(jiān)督的作用。很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不重視內(nèi)部審計(jì)的重要性,他們單純的以為只是國家實(shí)施微觀經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督,迫于國家的管理?xiàng)l例而設(shè)立,并不能發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的實(shí)際監(jiān)督作用。一些內(nèi)部審計(jì)人員也在這種管理者的領(lǐng)導(dǎo)下明哲保身,對于企業(yè)中的財(cái)務(wù)活動不管不問,出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為也不加以監(jiān)督和提醒。公司治理結(jié)構(gòu)是一個(gè)由股東大會、董事會、經(jīng)理組成的三級結(jié)構(gòu)。董事會能夠監(jiān)督和控制經(jīng)理人員,監(jiān)事會對董事會和經(jīng)理層進(jìn)行監(jiān)督,并防止他們弄虛作假、營私舞弊和濫用職權(quán)。如果缺乏足夠的制約董事會行為的手段,并且其成員也往往是企業(yè)內(nèi)部人員,與被監(jiān)督者是上下級的關(guān)系,地位較差,加之缺乏專業(yè)知識,成為一個(gè)受董事會控制的議事機(jī)構(gòu)。許多公司的董事長同時(shí)兼任總經(jīng)理,“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象及其嚴(yán)重,監(jiān)事會形同虛設(shè),股東大會,董事會,經(jīng)理層之間不僅不能相互制約,反而坑瀣一氣。(六)部分會計(jì)人員素質(zhì)不高會計(jì)人員作為會計(jì)信息的生產(chǎn)者和提供者,是防止會計(jì)信息失真,保證其質(zhì)量的第一道防線。所以會計(jì)人員綜合素質(zhì)的高低,在一定程度上決定了其所提供的會計(jì)信息質(zhì)量。當(dāng)前我國會計(jì)人員素質(zhì)不高主要表現(xiàn)在大部分會計(jì)工作者不清楚、不熟悉會計(jì)工作的相關(guān)規(guī)章制度。而且會計(jì)從業(yè)資格證書的獲取很容易,只要經(jīng)過從業(yè)考試即可,而這些試題都是資料書上,也就是說一個(gè)對會計(jì)行業(yè)什么都不知道的人員只要把這些試題看透考過就可以從事會計(jì)工作了,缺乏實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際工作中,面對復(fù)雜的業(yè)務(wù)缺乏足夠的應(yīng)變和處理能力。另一方面,會計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高,很多會計(jì)人員缺乏法律意識和工作責(zé)任心,不能正確認(rèn)識會計(jì)工作的重要性,使得堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法,敢于同違規(guī)違紀(jì)做斗爭的會計(jì)人員很少,主動為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,提供虛假會計(jì)信息的越來越多。四、解決會計(jì)信息失真的對策會計(jì)秩序混亂,會計(jì)信息失真如果長期存在,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成嚴(yán)重后果,可能導(dǎo)致嚴(yán)重的“泡沫”經(jīng)濟(jì):威脅企業(yè)的生存,阻礙市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可能造成國有資產(chǎn)的流失,滋生腐敗現(xiàn)象,因此整頓好會計(jì)秩序,提高會計(jì)信息已成當(dāng)務(wù)之急。因此針對以上幾方面的問題,我認(rèn)為,要提高會計(jì)信息質(zhì)量,保證會計(jì)信息的真實(shí)、完整,必須從以下幾個(gè)方面著手:(一) 營造有利于誠信的社會環(huán)境營造有利于誠信的社會環(huán)境,是治理會計(jì)信息失真的首要手段。1.凈化會計(jì)行為環(huán)境會計(jì)失信,不可孤立的看待,需要良好的社會氛圍。所以,構(gòu)建誠信社會最重要的是加強(qiáng)社會各行各業(yè)人員誠信意識的培養(yǎng)。首先,我們必須認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)?!罢\實(shí)守信”應(yīng)成為社會共同遵守的準(zhǔn)則。不僅僅是會計(jì)人員。其次,凈化會計(jì)行為環(huán)境,要靠社會各方面的協(xié)調(diào)與支持,尤其應(yīng)與法律、其他行業(yè)的道德同步發(fā)展。再次,要加強(qiáng)道德守信宣傳,讓人們意識到會計(jì)誠信的重要性及會計(jì)失信帶來的危害性,形成有益于社會支持、領(lǐng)導(dǎo)參與的氛圍。2.建立健全會計(jì)監(jiān)督機(jī)制首先,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)部監(jiān)督是會計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ),一要健全企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)構(gòu),明確董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的權(quán)、責(zé)、利,強(qiáng)化股東和監(jiān)事會的監(jiān)督作用。二是建立企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)勢。其次,要加強(qiáng)政府監(jiān)督,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能。關(guān)鍵是強(qiáng)化政府的監(jiān)督職能,弱化直接管理職能。國家的各部門各公司其職,有效實(shí)施會計(jì)監(jiān)督,進(jìn)行宏觀調(diào)控。第三,充分發(fā)揮非政府部門如會計(jì)事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督作用,提高社會監(jiān)督力度,與此同時(shí)監(jiān)管部門要大力加強(qiáng)自身建設(shè)。第四,加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督,積極鼓勵(lì)新聞媒體公開披露反面典型,打擊非法造假行為充分發(fā)揮媒體輿論的監(jiān)督作用,提高外部監(jiān)管的透明度。(二)完善法律法規(guī)制度體系完善會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度,壓縮財(cái)務(wù)報(bào)告粉飾的空間,可以適當(dāng)增加財(cái)務(wù)報(bào)表附注,鼓勵(lì)企業(yè)披露非財(cái)務(wù)信息,進(jìn)一步完善與嚴(yán)格規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的披露,加快制度和出臺新的具體會計(jì)準(zhǔn)則,針對我國特別是上市公司容易出問題的準(zhǔn)則加以規(guī)范。盡可能縮小會計(jì)政策的選擇空間,對會計(jì)政策的選擇方面的規(guī)范更加具體。作為一種制度,會計(jì)制度當(dāng)然也是一個(gè)多重的,多層次的社會博弈的結(jié)果。理想的會計(jì)制度要能充分兼顧各方面利益,成為博弈雙方自愿執(zhí)行的有約束力的社會契約。任何人若想通過違反制度來得到什么好處,則必將從別的方面受到更大懲罰,從而是得不償失的。所以應(yīng)該完善會計(jì)法規(guī),增強(qiáng)其可操作性,強(qiáng)化其權(quán)威性,實(shí)行以國務(wù)院的名義制定,發(fā)布和實(shí)施會計(jì)相關(guān)條例的辦法,增強(qiáng)其威懾力??梢越梃b美國政府會計(jì)規(guī)范,在財(cái)政部下組建政府會計(jì)準(zhǔn)則委員會,并吸收社會各界的政府會計(jì)理論和實(shí)務(wù)的專家加入,專門負(fù)責(zé)政府會計(jì)規(guī)范的規(guī)劃,研究和制定工作,并遵循計(jì)劃,研究,起草,征求意見,發(fā)布等科學(xué)的制定程序,這樣既保證了政府會計(jì)規(guī)范的權(quán)威性,又保證了政府會計(jì)規(guī)范的公允性和科學(xué)性。(三)完善會計(jì)信息質(zhì)量的保障體系會計(jì)信息的質(zhì)量是會計(jì)信息工作的核心,質(zhì)量不能保障,會計(jì)信息將失去生命,難以發(fā)揮其有效性和相關(guān)性。另外會計(jì)信息是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)做出決策的重要依據(jù),會計(jì)信息質(zhì)量的優(yōu)劣將直接影響著決策的正確性。然而良好的法律體系才是會計(jì)信息質(zhì)量的重要保證。我國應(yīng)當(dāng)借鑒國際管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)本身市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,健全并完善現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī),并增強(qiáng)其規(guī)范性和可操作性。加強(qiáng)執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)虛假的會計(jì)信息要堅(jiān)決進(jìn)行處罰,力求在會計(jì)信息監(jiān)督中,對虛假會計(jì)信息做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處,以法律手段震懾造假行為,加大造假者的成本,有效防止信息失真。(四)提高會計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平當(dāng)今是知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,人事管理活動中最能動的因素,治理會計(jì)信息失真關(guān)鍵是人。只有人的問題解決好了,會計(jì)管理工作才能成功。我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面提升會計(jì)人員的素質(zhì):1.定期加強(qiáng)后續(xù)教育培訓(xùn)和考核,以機(jī)考的形式搜查,把年檢工作落到實(shí)處。2.實(shí)行會計(jì)崗位定期輪換制度,使會計(jì)人員在各個(gè)不同的業(yè)務(wù)崗位上都得到實(shí)踐的機(jī)會,促進(jìn)相互交流,提升會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。3.融合網(wǎng)絡(luò)的各種信息交流,通過會計(jì)論壇等方式相互探討會計(jì)知識,交流會計(jì)經(jīng)驗(yàn)和集思廣益,達(dá)到共同進(jìn)步的目的。4.發(fā)揮會計(jì)協(xié)會的輔助作用,會計(jì)協(xié)會多為專家成員,定期與專家溝通請專家?guī)兔獬呻y問題,技能自然會提高。5.加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn),讓其了解最新的懲罰造假責(zé)任人的法律法規(guī)和講解典型案例,時(shí)時(shí)提醒他們讓他們知道做假賬的后果。6.嚴(yán)把辦證關(guān)。會計(jì)從業(yè)資格證書是會計(jì)人員從事會計(jì)工作的“準(zhǔn)入證”,是證明能夠從事會計(jì)工作的唯一合法憑證。會計(jì)管理部門應(yīng)認(rèn)真審查辦證人員的資格,嚴(yán)禁弄虛作假。7.嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)?!吧蠉彵赜凶C,無證不上崗”會計(jì)管理吧允應(yīng)建立健全監(jiān)督制度,定期或不定期的組織專門人員進(jìn)行檢查監(jiān)督,禁止無證人員從事會計(jì)工作。8.嚴(yán)把懲處關(guān)。會計(jì)管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)法的各項(xiàng)規(guī)定,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。這是加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)資格管理的重要保證。(五)加快會計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快財(cái)務(wù)信息化和會計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是提高會計(jì)信息質(zhì)量的重要手段。采取國家統(tǒng)一規(guī)定的財(cái)務(wù)軟件,使會計(jì)信息的收集、加工、處理和生成達(dá)到統(tǒng)一的規(guī)定要求,克服因手工操作出現(xiàn)的失誤,還可以大大提高會計(jì)信息的傳遞速度,方便使用者及時(shí)了解會計(jì)信息,還可以提高會計(jì)人員的工作效率問題,為企業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。五、總結(jié)法律和信譽(yù)是維持市場有序運(yùn)行的兩個(gè)條件,與法律相比,信譽(yù)機(jī)制是一種成本更低的維持交易秩序的機(jī)制,特別是在許多情況下,法律是無能為力的,只有信譽(yù)才起作用。因此對會計(jì)信息不真實(shí)的行為,我們不僅僅要加大懲罰力度,更重要的是要加強(qiáng)誠信教育,提高相關(guān)人員的誠信意識,為此我們要從以下幾個(gè)方面實(shí)施誠信工程:一是全力打造誠信政府。各級政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,減少地方保護(hù)主義,提高政府的信譽(yù)度,杜絕“官出數(shù)字,數(shù)字出官”的浮夸風(fēng),把誠信作為一個(gè)地區(qū)、部門考核的指標(biāo)。二是加快建立企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人的信用檔案,借鑒國外的做法,對違反誠信的單位和個(gè)人要記錄在案,并利于公民隨時(shí)查詢,從而增強(qiáng)單位及個(gè)人的誠信意識,同時(shí)使得有違反誠信行為者付出應(yīng)有的代價(jià)并得到法律的制裁。三是增強(qiáng)誠信教育。誠信不僅僅是道德要求,而且是市場經(jīng)濟(jì)下的基本游戲規(guī)則。因此應(yīng)對全體會計(jì)從業(yè)人員定期進(jìn)行誠信教育,樹立正確的道德觀、價(jià)值觀、所有會計(jì)人員應(yīng)做到“誠信為本,操守為重,遵守規(guī)則,不做假賬”。“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計(jì)越重要”。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對會計(jì)信息質(zhì)量的要求也不斷提高,由于會計(jì)自身的特點(diǎn)和局限性、公司制度缺陷及制造虛假會計(jì)信息成本低等原因

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