【河北省全面小康社會目標下農(nóng)村電力消費研究】（DOC 52頁）.doc

河北省全面小康社會目標下農(nóng)村電力消費研究目 錄中文摘要英文摘要第一章 引言11.1論文提出的背景及意義11.2國內(nèi)外研究狀況21.3論文研究的內(nèi)容3第二章 全面小康社會概述52.1什么是全面小康社會52.2全面小康社會的主要指標52.3河北省全面小康社會的目標6第三章 河北省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及電力消費結構現(xiàn)狀83.1河北省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀83.2 河北省農(nóng)村電力消費結構現(xiàn)狀12 3.2.1 農(nóng)村電力消費結構分類12 3.2.2 河北省農(nóng)村電力消費結構現(xiàn)狀143.3河北省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與電力消費結構關系21 3.3.1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與電力消費結構關系21 3.3.2人口增長及城鎮(zhèn)化與農(nóng)村電力消費結構關系23 3.3.3居民收入水平與農(nóng)村電力消費結構關系24第四章 河北省全面小康社會農(nóng)村電力消費結構預測264.1預測方法選擇的依據(jù)26 4.1.1幾種預測方法的比較26 4.1.2選擇灰色預測技術的原因26 4.1.3灰色預測技術介紹274.2河北省全面小康社會農(nóng)村電力消費結構預測284.3預測結果與全面小康目標的關系分析30 4.3.1農(nóng)林牧漁水利業(yè)用電30 4.3.2工業(yè)用電31 4.3.3居民生活用電34 4.3.4其他用電34 4.3.5用電總量35第五章 影響全面小康社會農(nóng)村電力消費結構的因素及對策建議 36 5.1影響全面小康社會農(nóng)村電力消費結構的因素365.1.1電價水平365.1.2電網(wǎng)建設與改造365.1.3其他能源的價格與家用電器產(chǎn)品價格375.1.4居民消費觀念375.1.5需求側管理385.1.6技術進步385.1.7氣候38 5.2對策建議38第六章 結論41參考文獻 42致 謝44在學期間發(fā)表論文和參加科研情況 45摘 要論文選題來自于省部級課題“河北省全面小康社會目標下農(nóng)村電力消費研究”，主要對河北省全面小康社會農(nóng)村電力消費結構進行分析與預測。根據(jù)黨的十六大報告提出的全面小康社會奮斗目標、河北省全面建設小康社會發(fā)展綱要，以及歷年河北省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)和農(nóng)村電力消費數(shù)據(jù)，對河北省農(nóng)村電力消費結構和特點進行了分析研究，找到了影響農(nóng)村電力消費結構的多個因素，重點分析了各因素對電力消費結構的影響。在比較幾種預測方法特點的基礎上，選擇灰色預測技術，對河北省全面小康社會農(nóng)村電力消費結構進行了預測，并根據(jù)河北省全面建設小康社會的奮斗目標修正了預測值，最后提出了相關建議，對制訂可行的電力發(fā)展規(guī)劃方案具有參考價值。關鍵詞：電力消費結構，全面小康社會，預測，灰色預測技術 ABSTRACTThe thesis title selected comes from the provincial and ministerial level subject research on rural area electric power consumption in all-round well-off society of Hebei province，analyzed and forecasted rural area electric power consumption structure in all-round well-off society of Hebei province mainly. According to the struggle objective put forward by the 16th Representative Conference of the Communist Party of China, building all-round well-off society development outline of Hebei province, based on the data of rural economic development and electric power consumption these years, the structure and characteristic to rural electric power consumption of Hebei province have been analyzed, and found a lot of factors of influencing the rural electric power consumption structure, then analyzed these factors impact on electric power consumption structure. It used gray forecasting technology to forecast rural area electric power consumption structure in all-round well-off society of Hebei province, then revised the forecasting result according to the struggle objective of Hebei province building all-round well-off society, and gave some advice at last, had reference meaning for making the feasible development plan scheme of electric power.Cui Yuan-jian (Technology Economy & Management)Directed by prof. Wang Jing-minKEY WORDS: All-round well-off society, Electric power consumption structure, Forecast, Gray forecasting technology第一章 引言1.1論文提出的背景及意義二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住，并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。根據(jù)十六大提出的到2010年、建黨一百周年和新中國成立一百周年的發(fā)展目標，我們要在本世紀頭二十年，集中力量建設惠及十幾億人口的、更高水平的全面小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。經(jīng)過這個發(fā)展階段的建設，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，而全面建設小康社會的重點和難點又都在農(nóng)村。我國13億人口，8億在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在全國經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。也可以說，沒有農(nóng)村的小康，也就沒有全國的小康。全面建設小康社會的奮斗目標，明確指出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入是全面建設小康社會的重大任務。盡管近年來我國農(nóng)村居民的生活水平有了顯著的提高，但與城鎮(zhèn)居民相比還有很大的差距，總體生活水平還比較低。因此，認識農(nóng)民問題、研究農(nóng)民問題、解決農(nóng)民問題就顯得尤為重要。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展最重要的基礎能源產(chǎn)業(yè)，是世界各國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的優(yōu)先發(fā)展重點。作為一種先進的生產(chǎn)力和基礎產(chǎn)業(yè)，電力來自中國最大的資料庫下載的發(fā)展對促進國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步起到了重要的作用。隨著國民經(jīng)濟發(fā)展對電力需求的增長，電力工業(yè)得到了發(fā)展迅速，取得了巨大的成就，領先于國民經(jīng)濟其他領域。農(nóng)村用電是整個國民經(jīng)濟及全社會用電的重要組成部分，也是我國農(nóng)村電氣化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的中心環(huán)節(jié)，電力更是農(nóng)村經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要資源，農(nóng)村電網(wǎng)的建設必須在技術、經(jīng)濟、結構各方面都適應全面小康水平的要求。當前農(nóng)村發(fā)展過程中最突出的問題便是產(chǎn)業(yè)結構不合理導致經(jīng)濟增長缺乏后勁和農(nóng)民收入增長緩慢。經(jīng)濟要發(fā)展，電力須先行，這在農(nóng)村地區(qū)顯得尤其突出。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展為農(nóng)村的經(jīng)濟振興做出了巨大貢獻，也為農(nóng)村電力工業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。據(jù)統(tǒng)計，目前，我國農(nóng)村的用電結構中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用電已經(jīng)遠遠超過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，成為農(nóng)村電力消費結構中所占比重最大的用戶。農(nóng)民生活水平也在不斷提高，家庭住房面積逐年增大，家用電器擁有率逐年提高，空調(diào)、電腦等已開始進入農(nóng)民農(nóng)庭，農(nóng)村居民人均生活用電指標也在逐年提高。全面實現(xiàn)小康社會后，農(nóng)村社會面貌將發(fā)生很大的變化，經(jīng)濟穩(wěn)定增長，人民生活水平穩(wěn)步提高，農(nóng)村體制改革卓有成效，經(jīng)濟結構趨于合理，基礎設施進一步完善，各項社會事業(yè)欣欣向榮。與此相適應，我國農(nóng)村電力消費也將發(fā)生很大的變化，農(nóng)村地區(qū)對電力的需求更加旺盛，農(nóng)村居民的用電意識更加強烈，農(nóng)村電力市場的發(fā)展也將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)?；谝陨显?，研究全面小康社會農(nóng)村電力消費水平與結構非常必要。作為導師主持的河北省全面小康目標下農(nóng)村電力消費研究課題的重要組成部分，雖然論文的研究定位在河北省范圍內(nèi)。但是，通過結合河北省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，分析河北省未來全面小康社會農(nóng)村的電力消費結構，并進行合理的預測，其研究成果能夠直接作為指導河北省全面小康社會農(nóng)村電網(wǎng)建設、管理計劃與規(guī)劃的參考依據(jù)，為農(nóng)電部門合理部署全面小康水平的農(nóng)網(wǎng)建設及標準化管理提供理論參考，對河北省乃至全國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高都將產(chǎn)生重大而深遠的影響。對于落實黨的十六大精神，實現(xiàn)全面小康的目標，促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，建設與全面小康水平相適應的農(nóng)村電網(wǎng)意義重大，應用前景十分廣闊。1.2國內(nèi)外研究狀況把小康社會和電力發(fā)展結合起來進行研究，也有不少人做了嘗試，并取得了一些重要成果。李京文、冉瑩1996年主持的電力工業(yè)部規(guī)劃設計司與中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所共同承擔的“中國2000年達到小康社會與2010年富裕小康社會的用電水平研究”課題（參見電力與發(fā)展李京文、冉瑩主編，社會科學技術出版社出版，1996年8月），是圍繞具有中國特色的小康社會及富裕社會標準以及居民生活用電標準、合理的用電結構進行的，研究的目的是為政府部門制定電力發(fā)展規(guī)劃提供參考依據(jù)。福建省電力消費需求的趨勢分析（蘇澤雄著，福建能源開發(fā)與節(jié)約，2002年第1期），根據(jù)福建省1987年-1997年三大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和用電數(shù)據(jù)，通過對該省電力消費結構的分析，采用灰色預測技術模型，較好地預測了該省未來電力需求的發(fā)展趨勢和結構，為該省制定可行的電力發(fā)展規(guī)劃方案奠定了基礎。上海市電力消費與需求預測淺析（周宏等著，預測，2000年第4期），根據(jù)上海市1990年-1997年經(jīng)濟數(shù)據(jù)和用電數(shù)據(jù)，對上海市的用電結構及用電特點進行了分析研究，找到了影響該市電力增長的原因，采用線性回歸模型和灰色關聯(lián)多因子模型對今后10年上海市的電力需求進行了預測，得出了上海市今后10年的用電趨勢。南京市電力需求現(xiàn)狀分析及預測（姜勇等著，中國能源，2001年第11期），分析了南京市全社會、第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及一些典型行業(yè)，例如化工、冶金、商貿(mào)等行業(yè)的電力供需現(xiàn)狀，討論了1993年-1999年七來用電量、電力峰谷差的發(fā)展變化情況。根據(jù)南京市用電量發(fā)展的實際情況，使用經(jīng)過改進的電力彈性系數(shù)法和曲線擬合法對南京未來五年的用電需求、峰谷差等做出了預測。以上研究集中在全國或某地區(qū)整體的電力消費情況，都沒有涉及到全面小康社會條件下的農(nóng)村電力消費結構情況，并且不夠系統(tǒng)。本文將通過分析河北省農(nóng)村地區(qū)歷年的經(jīng)濟發(fā)展和電力消費現(xiàn)狀，選擇并應用科學、成熟的方法預測全面小康社會下河北省的農(nóng)村電力消費結構狀況。1.3論文研究的內(nèi)容論文在系統(tǒng)全面地查詢國內(nèi)外學者研究全面小康社會的成果、借鑒中國全面小康社會標準的基礎上，具體地描述了河北省農(nóng)村全面小康社會的發(fā)展形態(tài)。通過大量收集的調(diào)研數(shù)據(jù)，研究農(nóng)林牧漁水利業(yè)發(fā)展變化與電力發(fā)展的關系，農(nóng)村地區(qū)工業(yè)與電力發(fā)展的關系，農(nóng)民收入、消費等因素與居民生活電力消費的關系以及農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平提高與其他電力消費的關系，最后選擇并應用科學、成熟的預測方法預測河北省全面小康社會下的農(nóng)村電力消費結構。1.3.1河北省農(nóng)林牧漁水利業(yè)電力消費預測農(nóng)林牧漁水利業(yè)，即大農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，根據(jù)河北省全面建設小康社會經(jīng)濟發(fā)展綱要，要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)技術進步，加強農(nóng)業(yè)基礎建設，建立健全農(nóng)業(yè)保障體系和社會服務體系，這必定會引起河北省農(nóng)業(yè)用電的變化。因此，對2010年和2020年河北省農(nóng)林牧漁水利業(yè)的電力消費水平和特性的分析預測應作為研究內(nèi)容之一。1.3.2河北省農(nóng)村工業(yè)電力消費預測全面小康建設必然會促進河北省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的變化和發(fā)展，面對市場經(jīng)濟在競爭中求生存的沖擊，河北省農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構必然更加合理。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣城工業(yè)的迅猛發(fā)展為農(nóng)村的經(jīng)濟振興作了巨大的貢獻，也為農(nóng)村電力工業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。由此，對河北省農(nóng)村地區(qū)工業(yè)發(fā)展和結構變化引起的電力消費結構變化進行預測是非常必要的。1.3.3河北省農(nóng)村地區(qū)居民生活用電水平預測到2020年，河北省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將達到30000元以上，農(nóng)民人均純收入將達到8000元以上，農(nóng)村居民家用電器普及率和住房質量都會大大提高，這對促進農(nóng)村居民生活用電的增長是顯而易見的。因此，研究農(nóng)村居民生活用電與收入、城鎮(zhèn)化水平等多項指標的關系，分析和預測2010年和2020年河北省農(nóng)村地區(qū)居民生活用電水平和特性是非常必要的。1.3.4河北省農(nóng)村地區(qū)其他電力消費預測 隨著河北省全面小康社會的建設、城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村的社區(qū)環(huán)境設施將得以改善，第三產(chǎn)業(yè)用電必定飛速發(fā)展，由此引起的電力消費變化將會非常明顯，其他用電所占比重必然越來越大。因此，對2010年和2020年河北省農(nóng)村地區(qū)其他電力消費水平和特性的分析預測應作為研究內(nèi)容之一。1.3.5河北省農(nóng)村電力消費結構綜合研究根據(jù)上述四方面預測的結果，分析河北省全面小康社會農(nóng)村地區(qū)電力消費結構的具體情況，對比現(xiàn)今農(nóng)村地區(qū)的狀況進行綜合研究，并提出具體的建議，以適用全面小康水平的農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展對電力供應的要求，進而支持和促進河北省全面小康社會奮斗目標的實現(xiàn)。第二章 全面小康社會概述2.1什么是全面小康社會小康是典型的中國化的概念，是指溫飽有余、但還不富裕的社會形態(tài)，這是經(jīng)濟文化落后的中國走向現(xiàn)代化的必經(jīng)階段。到2000年為止，中國已有96%的居民初步過上小康生活，但是這種小康生活還是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康。全面建設小康社會所講的“小康”有兩重含義：一是小康覆蓋的全面，從東部地區(qū)到西部地區(qū)，使全體人民都享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果；二是建設領域的全面，不僅是提高物質生活水平，而且要加強政治文明和精神文明，建設一個全民共享、全面進步、更高水平的小康社會。用十六大報告的原話來說，就是建設一個使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會。2.2全面小康社會的主要指標黨的十六大報告提出，全面建設小康社會的目標，是在優(yōu)化經(jīng)濟結構和提高效益的基礎上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強；基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系；城鎮(zhèn)人口的比重有較大幅度的提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別擴大的趨勢逐步扭轉；社會保障體系比較健全，社會就業(yè)比較充分，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活。這一發(fā)展目標，是一個綜合性的指標，包括了經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的各方面。有關部門參照國際上常用的衡量現(xiàn)代化的指標體系，考慮我國國情，認為全面建設小康社會的基本標準包括以下十個方面：一是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元。這是建成全面小康社會的根本標志，2000年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值854美元，按照國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的發(fā)展速度測算，到2020年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過3000美元，達到當時中等收入國家的水平。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.8萬元（2000年不變價，下同）。過去20年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長了3倍。預計今后20年，我國經(jīng)濟將繼續(xù)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民收入水平能夠保持過去20年的增長勢頭，到2020年達到18840元，可以稍微超過小康指標。三是農(nóng)村居民農(nóng)庭人均純收入8000元。過去20年我國農(nóng)村居民家庭人均純收入增長了3.5倍，其中近10年增長1.6倍，到2000年為2253元?？梢灶A計，今后20年，隨著農(nóng)村改革的深入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，農(nóng)民收入有可能增長3.2倍，農(nóng)村居民家庭人均收入達到7210元，基本實現(xiàn)小康目標，城鄉(xiāng)居民收入差距也有所縮小。四是恩格爾系數(shù)低于40%。近10年，城鎮(zhèn)居民消費的恩格爾系數(shù)下降了15個百分點，農(nóng)村居民消費正處于新的升級過程。2000年，全國恩格爾系數(shù)為46%，預計到2010年下降到40%，2020年前后下降到35%左右。五是城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米。近10年每年平均增加0.5平方米，2000年達到19平方米，預計到2020年可超過30平方米。六是城鎮(zhèn)化率達到50%。我國近10年城鎮(zhèn)化率平均每年提高1個百分點，2000年為36.2%，今后20年，我國將堅持城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，工業(yè)化也將進入加速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化率每年可提高1個百分點，到2020年達到56%。七是居民家庭計算機普及率20%。到2000年，我國城鄉(xiāng)居民家庭計算機普及率約為4.2%左右，其中城鎮(zhèn)居民家庭計算機普及率為9.7%。這幾年計算機普及率呈現(xiàn)加快提高的趨勢，到2020年可以基本實現(xiàn)計算機普及率20%的目標。八是大學入學率20%。目前，我國大學入學率為11%，隨著科教興國戰(zhàn)略力度的加大，社會力量參與辦學，我國大學入學率到2005年可以達到15%，到2020年有可能超過20%，達到25%。九是每千人醫(yī)生數(shù)2.8人。到2000年，我國達到每千人醫(yī)生數(shù)為2人，高于世界平均水平，到2020年預計每千人超過3人。十是城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95%以上。2001年，城鎮(zhèn)居民最低生活保障率達到71.6%，預計到2010年可以達到全面小康水平的95%。這里，對于民主法制和精神文明建設等方面，沒有提出具體的量化指標，所以只能作為一個基本標準。2.3河北省全面小康社會的目標按照全面建設小康社會的總體要求，河北省準備從現(xiàn)在起到2020的，經(jīng)過十年到二十年的奮斗，提前實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，使全省人民過上經(jīng)濟更加發(fā)達、精神更加充實、環(huán)境更加舒適、發(fā)展更加全面的小康生活。圍繞實現(xiàn)全面建設小康的總體目標，河北省制定了分三步走的發(fā)展綱要（初稿）：第一步：從2003年到2005年，全面完成“十五”計劃所確定的目標，為全面建設小康社會奠定堅實的基礎。全省經(jīng)濟體制改革和對外開放取得突破性進展，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的所有制結構調(diào)整邁出重大步伐。重點建設和固定資產(chǎn)投資取得明顯成效，省會及區(qū)域中心城市的輻射和帶動作用顯著增強。市場環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境得到改善。絕對貧困基本消除，總體小康水平進一步鞏固和提高，主要經(jīng)濟社會指標達到：國內(nèi)生產(chǎn)總值8000億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到10000元以上。固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到7500元，農(nóng)民人均純收入達到3240無，327萬貧因人口解決溫飽。高中階段教育普及率達到60%，高等教育入學率達到15%。登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。第二步，從2006年到2010年，加快經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力、人民生活和社會發(fā)展躍上一個新臺階。力爭國內(nèi)生產(chǎn)總值保持來自中國最大的資料庫下載兩位數(shù)以上增長，到2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番。重大結構調(diào)整的階段性任務基本完成，制約經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙基本解決，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平顯著提高。人民生活更加富裕，消費結構從以滿足生存性的需要為主向以滿足發(fā)展性需要為主轉變，人民群眾的政治、經(jīng)濟和文化權益更加得到保障。就業(yè)矛盾緩解，生態(tài)環(huán)境明顯改善，一些經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康。主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標達到：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1.3萬億元，人均達到14000元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11500元，農(nóng)村人均純收入達到4500元。服務業(yè)增加值比重達到43%。城鎮(zhèn)化水平達到37%。高中階段教育普及率達到85%，高等教育入學率達到20%以上。登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。第三步，從2011年到2020年，這十年是全面建設小康向縱深發(fā)展的十年，在各個地區(qū)先后達到全面小康的基礎上，全省基本實現(xiàn)工業(yè)化，有條件的地方率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。全面實現(xiàn)建設小康社會的奮斗目標，把全省建設成經(jīng)濟繁榮昌盛、民主法制健全、社會文明誠信、人民富裕安康、環(huán)境優(yōu)美和諧的小康社會，為到本世紀中葉實現(xiàn)現(xiàn)代化河北省的宏偉目標奠定堅實的基礎。主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標達到：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2.5萬億元，人均達到30000元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到18000元，農(nóng)民人均純收入達到8000元。城鎮(zhèn)人口比重達到50%左右。服務業(yè)比重達到46%。基本普及高中階段教育，大學入學率達到20%左右。城鎮(zhèn)居民最低生活保障率達到95%以上。農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋率9%。社會保障實現(xiàn)全覆蓋。第三章 河北省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及電力消費結構現(xiàn)狀3.1河北省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀河北省位于華北平原，中環(huán)京、津兩市，西倚太行山與山西交界，北枕燕山與內(nèi)蒙、遼寧接壤，南連山東、河南兩省，東臨渤海。河北省地理位置十分重要，它是北京、天津的門戶，是首都北京聯(lián)系全國的必經(jīng)之地，是東北地區(qū)聯(lián)系各省市的便捷要道，也是山西、內(nèi)蒙古及西北各省區(qū)北方出海的通道。河北省現(xiàn)轄11個設區(qū)市，包括石家莊、唐山、廊坊、秦皇島、衡水、邯鄲、保定、邢臺、滄州、張家口、承德。市下轄172個縣（市、區(qū)），省會石家莊。2001年末，全省總人口6699萬，人口密度356.9人/平方公里，是全國人口比較密集的省份之一。（注：論文提到的農(nóng)村即縣及縣以下，包括農(nóng)村和縣城兩個部分。本章采用的數(shù)據(jù)來自國家電力公司全國農(nóng)村電氣化綜合統(tǒng)計年報匯編、河北省電力公司河北省農(nóng)電統(tǒng)計分析資料（1986年度-2002年度），其中工、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)全部為現(xiàn)價，即沒有考慮物價上漲因素。）表3-1 1990年-2002年河北省農(nóng)村經(jīng)濟有關指標年份農(nóng)村總人口（人）農(nóng)業(yè)人口（人）農(nóng)業(yè)人口比重農(nóng)民人均純收入（元）工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）工業(yè)總產(chǎn)值比重農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重199054167352496576020.916744621.679186650520915139774990.5670350.432965199155927589515083960.920984657.38101753546351748.43823605.90.6242290.375771199257094241522309390.91482682.48112170007225322.339916780.644140.35586199357730818522888890.905736803.8015270652104808804789772.20.6863410.313659199458017214524707880.90441107.2518687662134950985192563.70.7221390.277861199558470007527242580.9017321668.73286526032065307279995310.720810.27919199658840598525249070.8926642054.954083889328417073124218200.6958340.304166199759889302526040890.8783552286.015702259542472510145500850.7448360.255164199859477603526565580.8853172405.327125880053771184174876160.754590.24541199959307881527152730.8888412441.507632069958402208179184910.7652210.234779200059415587526408850.8859782478.867510568157411750176939310.7644130.235587200160179842528466940.8781462603.608390502566944801169602240.7978640.202136200260370528526788700.8725938422157865280719189408590.7751070.224893 圖3-1 1990年-2002年河北省農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口比重表3-2 2000年農(nóng)村地區(qū)人口有關指標比較地區(qū)總人口（人）位次農(nóng)業(yè)人口（人）位次比重（%）全國112943309090740810980.34河北59415587752640885488.60浙江410763003519793385.69廣東683731334927228072.06由以上圖表可知，河北省農(nóng)村地區(qū)總人口排全國第七位，農(nóng)業(yè)人口排全國第四位，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)業(yè)人口占農(nóng)村地區(qū)總人口比重達到88.60%，超過全國平均水平8.26個百分點，遠高于廣東省的水平。農(nóng)業(yè)人口比重從1990年的91.67%下降為2002年的87.3%，減少4.37個百分點，比重不斷降低，但是農(nóng)業(yè)人口比重仍然很高。城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移、集中以及由此引起的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結構非農(nóng)化重組的一系列制度變遷的過程。在這個過程中，農(nóng)業(yè)人口比重下降，工業(yè)、服務業(yè)人口比重上升，人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚，生產(chǎn)方式、交換方式向規(guī)?；?、集約化、市場化發(fā)展，生活方式向多元化、社會化發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平通常用城鎮(zhèn)人口（又稱市鎮(zhèn)人口）占總人口的比重來衡量。表3-3 2000年城鎮(zhèn)化率比較地區(qū)城鎮(zhèn)化率（%）位次全國36.2河北26.0826浙江48.678廣東554從上表可以看出，河北省的城鎮(zhèn)化率很低，遠低于浙江省、廣東省，比全國平均水平還低10.12個百分點。所以，河北省要在2010實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率37%、2020年實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率50%的奮斗目標，需要在未來的全面小康建設過程中加大發(fā)展的力度。分析農(nóng)民純收入、農(nóng)村經(jīng)濟增長速度的方法多種多樣。為了便于對比和直觀的反映變化速度，在此采用無量綱方法進行分析，首先將表3-1所列的相關數(shù)據(jù)無量綱化，即以1990年的農(nóng)民純收入、農(nóng)村工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值作為基礎數(shù)值1，其他各年的絕對量分別除以1990年的絕對量。各相應年份的農(nóng)民純收入、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值無量綱數(shù)據(jù)如圖3-2、圖3-3所示。圖3-2 1990年-2001年河北省農(nóng)民人均純收入無量綱曲線表3-4 1990年、2001年農(nóng)民純收入比較 地區(qū)1990年收入（元）2001年收入（元） 增長倍數(shù)增長速度（%）全國686.312366.403.448011.91河北621.672603.604.188113.91浙江4582.34廣東3769.39 從圖3-2、表3-4可以看出，1990年-2001年，河北省農(nóng)民純收入的增長快于全國平均水平，平均增長速度高出全國2個百分點，但比浙江省、廣東省農(nóng)民人均純收入還有很大的差距。要在2020年農(nóng)民人均純收入達到8000元，河北省要加大對農(nóng)民的支持力度，切實減輕農(nóng)民的負擔。 圖3-3 1990年-2002年河北省農(nóng)村工、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值無量綱曲線 圖3-4 1990年-2002河北省農(nóng)村工、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重表3-5 1990年、2002年河北省農(nóng)村工、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比較1990年產(chǎn)值（萬元）比重（%）2002年產(chǎn)值（萬元）比重（%）全國位次增長倍數(shù)年均增長速度（%）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值397749943.31894085922.54.76213.89工業(yè)總產(chǎn)值520915156.76528071977.5712.53223.45工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值91866508422157879.16820.28分析以上圖、表可以知道，1990年-2002年，河北省農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟獲得了快速的發(fā)展。工業(yè)總產(chǎn)值增長速度遠高于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長速度，工業(yè)總產(chǎn)值從1990年的5209151萬元增長到2002年的65280719萬元，年平均增長速度達到23.45%，所占比重從56.7%上升到77.5%，上升20.8個百分點。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值也獲得了比較快的增長，從1990年的3977499萬元增長到了2002年的18940859萬元，雖然年平均增長速度達到13.89%。但是由于工業(yè)總產(chǎn)值以更高的速度發(fā)展，所以其所占的比重從43.3%下降為22.5%，下降20.8個百分點，所占比重總趨勢下降。表3-6 農(nóng)村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比較 單位：%地區(qū)2000年工業(yè)總產(chǎn)值比重2000年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重1990年-2000年工業(yè)總產(chǎn)值增長率1990年-2000年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長率全國77.1822.8223.7512.13河北76.4423.5627.1216.10浙江91.288.7228.2513.34廣東85.914.125.1413.72 (其中廣東省工、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長速度為1991年-2000年數(shù)值)通過比較全國、河北省、浙江省、廣東省的1990年-2000年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展情況，可以知道，盡管近年來河北省農(nóng)村經(jīng)濟獲得了較快的發(fā)展，增長速度很高，但是其農(nóng)村工業(yè)總產(chǎn)值所占的比重仍遠低于浙江省、廣東省的水平，甚至低于全國的平均水平。而且浙江省、廣東省的城鎮(zhèn)化水平很高，農(nóng)村的工、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只占其全社會總產(chǎn)值的很小一部分。這說明河北是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)在該省的國民經(jīng)濟中占據(jù)著很高的地位，能否實現(xiàn)河北省的全面小康目標，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起著決定性的作用。在農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整又是重中之重，繼續(xù)進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與優(yōu)化是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要措施。3.2 河北省農(nóng)村電力消費結構現(xiàn)狀3.2.1 農(nóng)村電力消費結構分類農(nóng)電是電力工業(yè)的重要組成部分,它的名稱是由其服務對象決定的,農(nóng)村電力是指供給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生活、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所需的電力。農(nóng)村電力網(wǎng)一般是指為農(nóng)村供電的110KV及以下的電網(wǎng),農(nóng)電以縣供電企業(yè)為基本單元,其經(jīng)營范圍為縣及縣以下電網(wǎng)所覆蓋的營業(yè)區(qū)域。農(nóng)電工作是指對農(nóng)村電力的建設、生產(chǎn)和使用活動的管理,其目的是讓廣大農(nóng)村地區(qū)用上電、有電用、用好電、用上價格合理的電,使農(nóng)電適應農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高的需要。農(nóng)村地區(qū)電力消費統(tǒng)計分為縣城和農(nóng)村兩部分,統(tǒng)稱為縣及縣以下用電。這兩部分增長速度相近,所占比重變化不大。按1987年水利電力部(87)水電農(nóng)電字第20號文的規(guī)定:縣城用電量包括縣城工業(yè)、縣城居民生活、縣城其他用電量;農(nóng)村用電量包括排灌、生產(chǎn)、農(nóng)副加工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村居民生活、農(nóng)村其他用電量一共9類用電量統(tǒng)計。其中的排灌用電量是指在農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)中的排澇灌溉所用電量。生產(chǎn)用電量是指在農(nóng)、林、牧、漁及水利業(yè)生產(chǎn)過程中的用電量,如:大田作物及果樹、蔬菜、瓜果的育秧、育苗用電量,植樹造林及各種經(jīng)濟作物的種植、采集用電量,對豬、牛、羊、雞、鴨、蜂、蠶等的飼養(yǎng)和放牧的用電量,從事海水、內(nèi)陸水域進行魚、蝦、蟹、貝類、藻類等水生動、植物的養(yǎng)殖及捕撈用電量,從事水庫、堤壩、閘涵、防洪除澇等水利設施和水利工程管理機構以及水利設備施工作業(yè)單位、水土保持單位等的用電量。農(nóng)副加工用電量是指對農(nóng)產(chǎn)品和采集品進行初步、簡單的加工,但又夠不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)條件的加工用電量,如:飼養(yǎng)加工、碾米磨粉坊、豆腐坊、粉絲粉條坊、葦席、竹藤、草編織、挑花、刺繡、繩索、漁網(wǎng)、初洗羊毛、脫粒、揚場、軋花、蛋品制作等加工用電量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用電量是指具備四個工業(yè)條件的工業(yè)生產(chǎn)用電量,4個條件是：(1)有固定的(或相對固定的)生產(chǎn)組織、場所、生產(chǎn)設備和從事工業(yè)生產(chǎn)的人員;(2)常年從事工業(yè)生產(chǎn)活動,或從事季節(jié)性生產(chǎn)年開工時間在3個月以上的;(3)具備獨立核算的條件,或雖非獨立核算單位,但是有單獨的賬目,能夠同農(nóng)業(yè)及其他生產(chǎn)行業(yè)分開核算的；(4)向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T領取了營業(yè)執(zhí)照的,個體戶、專業(yè)戶，聯(lián)營辦工業(yè)要滿足(1)(2)(4)三個條件,也計在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用電量之內(nèi)。農(nóng)村居民生活用電量是指鄉(xiāng)及農(nóng)村的居民生活照明、家用電器等的用電量。農(nóng)村其他用電量是指不能列入以上各類用電量之內(nèi)的其他農(nóng)村用電量,如:鄉(xiāng)及以下的黨政機關、社會團體、文教衛(wèi)生、郵電通訊、儲蓄所、信用社、供銷社等的用電量。縣城工業(yè)用電量是指縣級所屬各部門辦的工業(yè)用電量，包括合資及外資企業(yè)。縣城居民生活用電量是指縣城的居民生活照明、家用電器等的用電量。縣城其他用電量是指縣城不能列入縣城居民生活用電量、縣城工業(yè)用電量的其他縣城用電量，如：縣城黨政機關、社會團體、文教衛(wèi)生、郵電通訊、銀行等的用電量。在1987年以前的農(nóng)村用電量構成分類,雖未作嚴格規(guī)定,但按農(nóng)村用電發(fā)展情況也基本上是在上述這些用電量的范圍以內(nèi)。從1998年開始,農(nóng)村用電量中,生產(chǎn)用電量和農(nóng)副業(yè)用電量綜合成副業(yè)及生產(chǎn)用電量進行統(tǒng)計。參考中國農(nóng)電大市場(中國農(nóng)電大市場編委會編，李振生主編，中國電力出版社，2002)對農(nóng)村地區(qū)（即縣及縣以下）的電力消費結構分類，論文將農(nóng)村地區(qū)電力消費分為農(nóng)林牧漁水利業(yè)、工業(yè)、居民生活、其他四類用電量，其中農(nóng)林牧漁水利業(yè)用電量包括農(nóng)村排灌、生產(chǎn)、農(nóng)副加工用電量三個部分；工業(yè)用電量包括農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、縣城工業(yè)用電量兩個部分；居民生活用電量包括農(nóng)村居民生活用電量、縣城居民生活用電量兩部分；其他用電量包括農(nóng)村其他用電量、縣城其他用電量兩部分。農(nóng)村地區(qū)電力消費結構分類見表3-7。表3-7 農(nóng)村地區(qū)電力消費結構分類農(nóng)村地區(qū)用電量農(nóng)林牧漁水利業(yè)用電量工業(yè)用電量居民生活用電量其他用電量農(nóng)村排灌用電量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電量農(nóng)副加工用電量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用電量縣城工業(yè)用電量農(nóng)村居民生活用電量縣城居民生活用電量農(nóng)村其他用電量縣城其他用電量3.2.2 河北省農(nóng)村電力消費結構現(xiàn)狀表3-8 1986年-2002年河北省農(nóng)村電力消費數(shù)據(jù) 單位：億千瓦時年份排灌生產(chǎn)農(nóng)副加工鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)村其他農(nóng)村居民生活縣辦工業(yè)縣城其他縣城居民生活198625.012.916.2413.520.956.2727.712.372.77198723.052.366.9215.041.367.7633.524.032.92198824.241.956.7317.331.413.581989618.582.479.8741.76.074.1199022.043.157.7617.372.2712.6945.286.125.04199126.623.278.0421.752.3315.4752.576.965.57199233.673.689.7326.553.5917.7359.026.186.61199332.834.1311.0830.242.8322.0761.416.738.04199434.449.535.12.826.464.613.19.319953641041.7531.275.512.710.3199640.813.9910.4947.25.335.5982.9312.1411.71199751.933.911.0850.485.3340.8684.7713.7613.69199852.6915.32545.7843.3192.518.7414.87199962.9816.9862.236.3647.0899.4511.116.94200064.517.370.135.9750.58111.9211.8917.7200174.2116.2480.467.2857.11119.918.1115.42200285.4415.3891.837.9761.54140.5219.6819.2表3-9 河北省農(nóng)村典型年用電量比重 單位：%時間19861990199520002002排灌45.5633.7628.0230.9432.59農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)16.6716.7110.898.305.87鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)24.6326.6132.4533.6435.03居民生活11.4223.7024.2824.2623.47其他1.733.573.892.863.04如表3-9 所示,隨著河北省農(nóng)村經(jīng)濟結構的變化、農(nóng)民收入的提高,農(nóng)村用電以排灌用電為主轉變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、排灌、居民生活用電三足鼎立的局面。農(nóng)村用電量中,排灌、農(nóng)副業(yè)及生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、居民生活用電由1986年的45.5%、16.67%、24.63%、11.42%轉變?yōu)?002年的32.59%、5.87%、35.03%、23.47%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所