建筑垃圾資源化利用商業(yè)計(jì)劃書.docx

目 錄第一節(jié) 建筑垃圾及公司概述7一 建筑垃圾的定義及公司概述7二 建筑垃圾分類7(一) 建筑施工垃圾7(二) 建筑裝修垃圾8(三) 建筑拆除垃圾8(四) 其他分類方法8三 建筑垃圾的特點(diǎn)9第二節(jié) 建筑垃圾的環(huán)境危害性11一 占用土地、破壞土壤11二 污染水體11三 污染空氣12四 影響市容12五 安全隱患12第三節(jié) 國(guó)內(nèi)建筑垃圾產(chǎn)量14一 目前建筑垃圾存量較大14(一) 我國(guó)基建量全球最大14(二) 大城市建筑垃圾普遍存在不當(dāng)處理14二 未來建筑垃圾供應(yīng)穩(wěn)定16(一) 基礎(chǔ)建設(shè)中短期內(nèi)仍持續(xù)16(二) GDP增長(zhǎng)與建筑垃圾產(chǎn)量的協(xié)同效應(yīng)17第四節(jié) 國(guó)外建筑垃圾處理市場(chǎng)現(xiàn)狀18一 發(fā)達(dá)國(guó)家建筑垃圾處理市場(chǎng)現(xiàn)狀18(一) 日本18(二) 韓國(guó)19(三) 美國(guó)19(四) 法國(guó)20(五) 荷蘭20(六) 德國(guó)20二 我國(guó)建筑垃圾處理市場(chǎng)現(xiàn)狀21(一) 建筑垃圾綜合利用率不高, 處理方式落后21(二) 征收處理費(fèi), 難以控制浪費(fèi)源頭22(三) 相關(guān)的法律法規(guī)不完善22第五節(jié) 建筑垃圾管理的政策措施23一 技術(shù)政策23(一) 建筑垃圾減量化23(二) 建筑垃圾資源化23(三) 建筑垃圾無害化23二 經(jīng)濟(jì)政策24(一) “排污收費(fèi)”政策24(二) “生產(chǎn)者責(zé)任制”政策24(三) “稅收、信貸優(yōu)惠”政策24(四) “建筑垃圾填埋收費(fèi)”政策25三 研發(fā)政策25(一) 開展建筑垃圾循環(huán)利用的科研工作25(二) 加大政策扶持力度，加快再生技術(shù)研究26(三) 加強(qiáng)國(guó)際交流合作，建立標(biāo)準(zhǔn)示范工程26第六節(jié) 建筑垃圾的處理過程及產(chǎn)品27一 建筑垃圾預(yù)處理27(一) 建筑垃圾的粗分28(二) 建筑垃圾的破碎28(三) 建筑垃圾的分選30二 建筑垃圾預(yù)處理系統(tǒng)工藝32(一) 俄羅斯的工藝33(二) 我國(guó)的工藝34(三) 改進(jìn)的工藝35三 建筑垃圾的再生利用36(一) 舊木材、木屑的再利用37(二) 舊磚、瓦的再利用37(三) 舊瀝青的再利用38(四) 舊混凝土的再利用38(五) 建筑垃圾的填埋處理39四 建筑垃圾中細(xì)粉料的最大化利用40(一) 建筑垃圾是墻體材料的好原料41(二) 高品質(zhì)再生骨料的可滿足工程結(jié)構(gòu)需要41五 建筑垃圾處理的經(jīng)濟(jì)性分析41(一) 生產(chǎn)輕質(zhì)砌塊的經(jīng)濟(jì)性42(二) 生產(chǎn)再生骨料的經(jīng)濟(jì)性43六 建筑垃圾產(chǎn)業(yè)鏈44(一) 建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式44(二) 建筑垃圾產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模型解釋45第七節(jié) 相對(duì)成熟的建筑垃圾再生技術(shù)47第八節(jié) 建筑垃圾資源化行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性分析48一 我國(guó)建筑垃圾資源化相關(guān)企業(yè)現(xiàn)狀48二 主要龍頭廠家48(一) 上海德濱環(huán)?？萍加邢薰?8(二) 許昌金科建筑清運(yùn)有限公司46(三) 邯鄲全有生態(tài)建材有限公司49(四) 江蘇黃埔資源再利用有限公司50第九節(jié) 國(guó)家政策法規(guī)52一城市固體垃圾處理52二清潔生產(chǎn)促進(jìn)法52三城市建筑垃圾和工程渣土管理規(guī)定52四中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法52五城市建筑垃圾管理規(guī)定53六中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法53七地震災(zāi)區(qū)建筑垃圾處理技術(shù)導(dǎo)則53八再生節(jié)能建筑材料財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法53九國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要54十國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要54(一) 推行循環(huán)型生產(chǎn)方式54(二) 健全資源循環(huán)利用回收體系55(三) 推廣綠色消費(fèi)模式55(四) 強(qiáng)化政策和技術(shù)支撐55十一 地方政策55第十節(jié) 建筑垃圾環(huán)保投資亮點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)57一 投資亮點(diǎn)57(一) 市場(chǎng)容量大57(二) 國(guó)家政策支持57二 存在風(fēng)險(xiǎn)57(一) 建筑垃圾資源化技術(shù)壁壘不高57(二) “特許經(jīng)營(yíng)權(quán)” 尤為重要58第十一節(jié) 經(jīng)濟(jì)性分析報(bào)告59 一、項(xiàng)目分析59（一）原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)59（二）工廠組織形式和勞動(dòng)制度59 二、建設(shè)方案60（一）總圖工程及其他工程方案60 三、項(xiàng)目運(yùn)行期安全管理61 四、環(huán)境保護(hù)和治理措施62 五、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論62 六、工藝流程63（一）骨料生產(chǎn)方法、技術(shù)參數(shù)及工藝流程65（二）處理后的建筑垃圾66（三）預(yù)拌砂漿生產(chǎn)方法、技術(shù)參數(shù)及工藝流程66（四）主要原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格67（五）項(xiàng)目占地面積分析68 七、資金來源70 八、財(cái)務(wù)效益與社會(huì)效益分析70 九、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析70 十、消納大量建筑垃圾71 十一、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展71第一節(jié) 建筑垃圾及公司概述一 建筑垃圾的定義及公司概述建筑垃圾是指在對(duì)建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)、維修、拆除和裝修的活動(dòng)中產(chǎn)生的對(duì)建筑物本身無用或不需要的排出物料。狹義上的建筑垃圾指的是在建筑施工、建筑拆除、建筑裝修過程中產(chǎn)生的固體廢物。主要來源于基坑開挖、道路開挖、建筑工地施工、舊建筑拆除和建材生產(chǎn)五類。對(duì)建筑物本身無用或不需要，決定了物料是否為垃圾。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指出“垃圾是放錯(cuò)了地方的資源”，建筑垃圾可能對(duì)建筑物本身是無用的，但可以作為其它材料的填充物或者解構(gòu)之后重新使用，所以它仍是具有價(jià)值的一種資源。公司：新建建筑垃圾回收處理再利用公司，本公司對(duì)建筑垃圾進(jìn)行回收處理再利用，致力于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、可再生資源回收、加工和再利用。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，投入“節(jié)約型社會(huì)”建設(shè)，借鑒國(guó)外、國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高資源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，變廢為寶，逐步形成以資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型為特征的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，公司實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。二 建筑垃圾分類按照產(chǎn)生的來源，建筑垃圾主要由建筑施工、建筑裝修和建筑拆除過程中產(chǎn)生，下面分別討論在這三個(gè)過程中建筑垃圾的主要成分及其所占比例。(一) 建筑施工垃圾在建筑施工中，不同結(jié)構(gòu)類型建筑物所產(chǎn)生的建筑施工垃圾各種成分的含量有所不同，但其主要成分一致，主要有散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、廢金屬料、竹木材、各種包裝材料，約占建筑施工垃圾總量的 80%，其它垃圾成分約占 20%。(二) 建筑裝修垃圾建筑裝修垃圾的成分比較復(fù)雜，且含有一定量的有毒、有害物質(zhì)，按照北京市的跟蹤統(tǒng)計(jì)，可用于回收的物質(zhì)占 29.8%，不可回收物質(zhì)占 49.2%，灰末占 21%，其中可回收物質(zhì)包括天然木材、紙類包裝物、少量磚石、混凝土、砂漿碎塊、鋼材、玻璃、塑料等；不可回收的物質(zhì)主要包括膠黏劑、膠合木材、廢油漆和涂料及其包裝物等。(三) 建筑拆除垃圾舊建筑拆除垃圾相對(duì)建筑施工單位面積產(chǎn)生垃圾量更大，也是我們關(guān)注的主要對(duì)象。舊建筑物拆除垃圾的組合與建筑物的結(jié)構(gòu)有關(guān)。主要分為兩類：1）舊磚混結(jié)構(gòu)建筑中，磚塊，瓦礫約占80%，其余為木料，碎玻璃，石灰，渣土等?，F(xiàn)階段拆除的舊建筑多屬磚混結(jié)構(gòu)的民居。2）框架，剪力墻結(jié)構(gòu)的建筑，混凝土塊約占50%-60%，其余為金屬，磚塊，砌塊，塑料制品等，舊工業(yè)廠房，樓宇建筑是此類建筑的代表。隨著時(shí)間的推移，建筑水平的越來越高，舊建筑拆除垃圾的組成會(huì)發(fā)生變化，主要成分由磚塊、瓦礫向混凝土塊轉(zhuǎn)變。(四) 其他分類方法顯然，按建筑垃圾的來源分類并不能真正將它們分開，所以也有根據(jù)建筑垃圾的主要材料類型或成分對(duì)其進(jìn)行分類的，據(jù)此可將每一種來源的建筑垃圾分成三類：可直接利用的材料，可作為材料再生或可以用于回收的材料以及沒有利用價(jià)值的廢料。例如在舊建筑材料中，可直接利用的材料有鋼窗、鋼梁、尺寸較大的木料等，可作為材料再生的主要是礦物材料、未處理過的木材和金屬，經(jīng)過再生后其形態(tài)和功能都和原先有所不同。還有其它一些分類方法，如先將建筑垃圾按成分分為金屬類(鋼鐵、銅、鋁等)和非金屬類(混凝土、磚、竹木材、裝飾裝修材料等)，按能否燃燒分為可燃物和不可燃物，再將剔除金屬類和可燃物后的建筑垃圾(混凝土、石塊、磚等)按強(qiáng)度分類：標(biāo)號(hào)大于 C10 的混凝土和塊石，命名為I類建筑垃圾；標(biāo)號(hào)小于C10的廢磚塊和砂漿砌體，命名為類建筑垃圾；為了能更好地利用建筑垃圾，還將I類細(xì)分為 Ia 類和 Ib 類。各類建筑垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)及用途見下表。三 建筑垃圾的特點(diǎn)建筑垃圾主要以渣土、碎石塊、廢砂漿、磚瓦碎塊、混凝土塊、瀝青塊、廢塑料、廢金屬料、廢竹木等的廢棄混合物組成，如按照當(dāng)前常用的填埋堆放的處理方法，其一般需要經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間其物理、化學(xué)特性才可趨于穩(wěn)定。在填埋期間，廢砂漿和混凝土塊中含有的大量水合硅酸鈣和氫氧化鈣使?jié)B濾水呈強(qiáng)堿性；廢石膏中含有的大量硫酸根離子在厭氧條件下會(huì)轉(zhuǎn)化為硫化氫；廢紙板和廢木材在厭氧條件下可溶出木質(zhì)素和單寧酸并分解生成揮發(fā)性有機(jī)酸；廢金屬料可使?jié)B濾水中含有大量的重金屬離子，從而污染周邊的地下水、地表水、土壤和空氣，受污染的地域還可擴(kuò)大至存放地之外的其它地方。而且，即使建筑垃圾已達(dá)到穩(wěn)定化程度，堆放場(chǎng)所不再有有害氣體釋放，滲濾水不再污染環(huán)境，大量的無機(jī)物仍然會(huì)停留在堆放處，占用大量土地，并繼續(xù)導(dǎo)致持久的環(huán)境問題。四 投資與財(cái)務(wù)(一) 初始資本結(jié)構(gòu)公司注冊(cè)資本1000萬，初始籌資方式及結(jié)構(gòu)如下：資金來源結(jié)構(gòu)第二節(jié) 建筑垃圾的環(huán)境危害性建筑垃圾對(duì)我們生活環(huán)境的影響具有廣泛性、模糊性和滯后性的特點(diǎn)。廣泛性是客觀的，但其模糊性和滯后性就會(huì)降低人們對(duì)它的重視，造成生態(tài)地質(zhì)環(huán)境的污染，嚴(yán)重?fù)p害城市環(huán)境衛(wèi)生，惡化居住生活條件，阻礙城市健康發(fā)展。一 占用土地、破壞土壤目前我國(guó)絕大部分建筑垃圾未經(jīng)處理而直接運(yùn)往郊外堆放。據(jù)估計(jì)，每堆積1萬噸建筑垃圾約需占用67m2的土地。我國(guó)許多城市的近郊常常是建筑垃圾的堆放場(chǎng)所，建筑垃圾的堆放占用了大量的生產(chǎn)用地，從而進(jìn)一步加劇了我國(guó)人多地少的矛盾。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大以及人們居住條件的提高，建筑垃圾的產(chǎn)生量會(huì)越來越大，如不及時(shí)有效的處理和利用，建筑垃圾侵占土地的問題會(huì)變得更加嚴(yán)重。甚至于還出現(xiàn)隨意堆放的建筑垃圾侵占耕地、航道等現(xiàn)象。2006年7月，重慶巴南區(qū)李家沱碼頭被傾倒了1萬余噸建筑垃圾，侵占了約30m長(zhǎng)江航道，一旦長(zhǎng)江出現(xiàn)大雨或洪水，它將會(huì)使過往船舶陷入擱淺危險(xiǎn)。此外，堆放建筑垃圾對(duì)土壤的破壞是極其嚴(yán)重的。露天堆放的城市建筑垃圾在外力作用下進(jìn)入附近的土壤，改變土壤的物質(zhì)組成，破壞土壤的結(jié)構(gòu)，降低土壤的生產(chǎn)力。建筑垃圾中重金屬的含量較高，在多種因素作用下會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，使得土壤中重金屬含量增加，引起附近農(nóng)作物中重金屬含量提高。二 污染水體建筑垃圾在堆放和填埋過程中，由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出污水滲濾液或淋濾液，會(huì)造成周圍地表水和地下水的嚴(yán)重污染。廢砂漿和混凝土塊中含有的大量水合硅酸鈣和氫氧化鈣、廢石膏中含有的大量硫酸根離子、廢金屬料中含有的大量金屬離子溶出，同時(shí)廢紙板和廢木材自身發(fā)生厭氧降解產(chǎn)生木質(zhì)素和單寧酸并分解生成有機(jī)酸，堆放場(chǎng)所建筑廢棄物產(chǎn)生的滲濾水一般為強(qiáng)堿性并且還有大量的重金屬離子、硫化氫以及一定量的有機(jī)物，如不加控制讓其流入江河、湖泊或滲入地下，就會(huì)導(dǎo)致地表和地下水的污染。水體被污染后會(huì)直接影響和危害水生生物的生存和水資源的利用。一旦飲用這種受污染的水，將會(huì)對(duì)人體健康造成很大的危害。三 污染空氣建筑垃圾在堆放過程中，在溫度、水分等作用下，某些有機(jī)物質(zhì)會(huì)發(fā)生分解，產(chǎn)生有害氣體。例如廢石膏中含有大量硫酸根離子，硫酸根離子在厭氧條件下會(huì)轉(zhuǎn)化成具有臭雞蛋味的硫化氫，廢紙板和廢木材在厭氧條件下可溶出木質(zhì)素和單寧酸并分解生成揮發(fā)性的有機(jī)酸。垃圾中的細(xì)菌、粉塵隨風(fēng)吹揚(yáng)飄散，造成對(duì)空氣的污染。少量可燃性建筑垃圾在焚燒過程中又會(huì)產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì)，造成對(duì)空氣的二次污染。四 影響市容目前我國(guó)建筑廢棄物的綜合利用率很低，許多地區(qū)建筑廢棄物未經(jīng)任何處理，并被施工單位運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村，采用露天堆放或簡(jiǎn)易填埋的方式進(jìn)行處理。工程建設(shè)過程中未能及時(shí)轉(zhuǎn)移的建筑垃圾往往成為城市的衛(wèi)生死角，混有生活垃圾的城市建筑垃圾如不能進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?，一旦遇到雨天，臟水污物四溢，惡臭難聞，往往成為細(xì)菌的滋生地。而且建筑廢棄物運(yùn)輸大多采用非封閉式運(yùn)輸車，不可避免地引起運(yùn)輸過程中的廢棄物遺撒、粉塵和灰砂飛揚(yáng)等問題，嚴(yán)重影響了城市的容貌和景觀?？梢哉f城市建筑垃圾已成為損害城市綠地的重要因素，是市容的直接或間接破壞者。五 安全隱患大多數(shù)城市建筑垃圾堆放地的選址在很大程度上具有隨意性，留下了不少安全隱患。施工場(chǎng)地附近多成為建筑垃圾的臨時(shí)堆放場(chǎng)所，由于只圖施工方便和缺乏應(yīng)有的防護(hù)措施，在外界因素的影響下，建筑垃圾堆出現(xiàn)崩塌，阻礙道路甚至沖向其他建筑物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第三節(jié) 國(guó)內(nèi)建筑垃圾產(chǎn)量一 目前建筑垃圾存量較大(一) 我國(guó)基建量全球最大中國(guó)每年的新建筑面積達(dá)到20億平方米，全球40%的水泥和鋼材都用在了中國(guó)的建筑工地上。我國(guó)是當(dāng)前世界上基本建設(shè)量最大的國(guó)家，占全世界年整體建設(shè)量的50%，建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%- 40%，從1991年到2005年短短15年間，我國(guó)建筑垃圾每年的產(chǎn)生量從6600萬噸急速攀升至接近6億噸。根據(jù)2010年底調(diào)查研究表明，國(guó)內(nèi)每年建筑垃圾產(chǎn)量保守估計(jì)在8億噸以上，并且不包括渣土之類可直接或間接二次利用的那部分，并且每年均呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。(二) 大城市建筑垃圾普遍存在不當(dāng)處理建筑垃圾主要在全國(guó)的一些大、中型城市產(chǎn)生，這些城市建筑更新速度快，建設(shè)規(guī)模大，建筑的裝飾、裝修耗材多，是建筑垃圾的主要來源。北京：自2000 年以來北京申奧成功，各項(xiàng)奧運(yùn)工程相繼啟動(dòng)，北京市建筑垃圾產(chǎn)量節(jié)節(jié)攀升，在2001年就已經(jīng)到達(dá)了排放高峰期，當(dāng)年總量達(dá)3300萬噸，2005年北京市建筑垃圾排放量達(dá)3600萬噸，平均每日排放10萬噸。按北京市常住人口1800萬人計(jì)算，人均排放建筑垃圾約2噸/年，是發(fā)達(dá)國(guó)家人均排放約0.3噸/年的7倍。下圖是北京市2001-2005年內(nèi)的建筑垃圾產(chǎn)量圖，可見其平均水平已經(jīng)超過3000萬噸/年，居全國(guó)建筑垃圾產(chǎn)量榜首。盡管近幾年北京建筑垃圾產(chǎn)量持續(xù)走高，很大程度是因?yàn)槭艹鞘薪ㄔO(shè)和奧運(yùn)工程的影響，奧運(yùn)工程完工后，建筑垃圾也不會(huì)有較大的回落，據(jù)權(quán)威部門預(yù)測(cè)，很長(zhǎng)一段時(shí)間年排放量仍將超過300萬噸。上海：上海市各區(qū)建筑垃圾處置規(guī)劃表明，上海目前日產(chǎn)生建筑垃圾約5萬噸，年建筑垃圾產(chǎn)生量基本保持在2000萬噸/年左右，大致為城市生活垃圾產(chǎn)生量的3.5倍，該規(guī)劃明確未來將會(huì)投資200億元處置建筑垃圾。建筑垃圾的產(chǎn)生量和成分的變化，同城市發(fā)展、建設(shè)進(jìn)程緊密聯(lián)系，據(jù)同濟(jì)世博研究中心專家組測(cè)算，整個(gè)世博工程將產(chǎn)生建筑垃圾達(dá)4000萬噸。近幾年，上海市年均產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土約1800萬噸。2007年工程渣土的申報(bào)量達(dá)到了3065萬噸，2008年實(shí)際出土量超過4000萬噸。運(yùn)輸處置市場(chǎng)存在著無序競(jìng)爭(zhēng)和暗中擅自傾倒、車輛超載、箱體不密閉等引起道路污染的現(xiàn)象。廣州：據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市市區(qū)每天有近200個(gè)建筑工地開工，建筑垃圾排放量在1萬立方米以上的建筑工地110多個(gè)。廣州新建筑面積以每年 1000萬平方米的速度增長(zhǎng)，舊城區(qū)改造建筑每年以 500萬平方米增長(zhǎng)，每年釋放出的建筑垃圾總量近2000萬噸，加上近20年的建筑垃圾積存量約6000萬噸。今后廣州估計(jì)每年需要6000畝的填埋場(chǎng)才能解決這些巨量的垃圾。且據(jù) 19902004年環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)計(jì)，建筑垃圾的總填埋量只占總排放量的 32.78%。可見巨量的建筑垃圾并沒有按正常的渠道處理，主要是通過亂傾亂倒排放。深圳：深圳市每年新建建筑面積2000萬平方米，舊城改造500萬平方米，每年將產(chǎn)生建筑垃圾近1000萬噸，一年新產(chǎn)生的建筑垃圾需占用近 1000畝土地用于填埋。全市近20年來的建筑垃圾總存量約有6000萬噸以上。實(shí)際上，地鐵工程、城建工程和大運(yùn)工程，所產(chǎn)生的建筑垃圾，可能還不止這個(gè)數(shù)字。深圳有三個(gè)較大的建筑垃圾專用填埋場(chǎng)：占地22萬平方米的塘朗山填埋場(chǎng)、占地11萬平方米的龍崗填埋場(chǎng)和占地12萬平方米的寶安填埋場(chǎng)，現(xiàn)在均已填滿。其中，面積最大的塘朗山填埋場(chǎng)，啟用于 2001 年，提前三年于2005年5月就已經(jīng)“完成任務(wù)”，現(xiàn)在已經(jīng)封場(chǎng)。其它中、小城市的情況：珠海市全年產(chǎn)生建筑垃圾約225萬噸以上，而且每年正在以 10%的速度遞增；河北邯鄲市每年產(chǎn)生建筑垃圾130萬噸以上，其中無法再生利用的約40萬噸；2007年柳州市建筑垃圾排放量達(dá) 77.94 萬噸，平均每日排放2000噸。由以上數(shù)據(jù)可以得出結(jié)論，我國(guó)各大城市的建筑垃圾年產(chǎn)量基本在 1000 萬噸以上，中、小型城市的年產(chǎn)量也在100萬噸左右，我國(guó)建筑垃圾總產(chǎn)量可達(dá)到幾億噸。二 未來建筑垃圾供應(yīng)穩(wěn)定(一) 基礎(chǔ)建設(shè)中短期內(nèi)仍持續(xù)中國(guó)處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大發(fā)展時(shí)期，未來建設(shè)仍為粗放式建設(shè)模式，同時(shí)在未來若干年，我國(guó)有相當(dāng)比例的上世紀(jì)建成的舊建筑將到達(dá)使用年限而面臨拆除，建筑垃圾量將持續(xù)放大。建筑垃圾年排放數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%40%。其中北京、上海等大市年排放量均在3000萬噸以上。統(tǒng)計(jì)顯示，在每1m2建筑的施工過程中，僅建筑垃圾就會(huì)產(chǎn)生500-600噸。預(yù)測(cè)未來我國(guó)的工程建設(shè)將持續(xù)10-15年，每年會(huì)產(chǎn)生約6億噸的建筑垃圾。就全國(guó)而言，有200多座城市陷入垃圾的包圍之中，垃圾堆存侵占的土地面積多達(dá)5億多平方米。中國(guó)建筑的平均壽命只有30年，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家中英國(guó)的132年和美國(guó)的74年。使用壽命的短暫即源頭材料控制問題無解決情況下，建筑垃圾量將持續(xù)放大，并且未來幾年我國(guó)將無法解決此問題。未來若干年，我國(guó)有相當(dāng)比例的上世紀(jì)建成的舊建筑將到達(dá)使用年限而面臨拆除，屆時(shí)建筑垃圾的產(chǎn)生量將是相當(dāng)驚人的。我國(guó)建筑施工垃圾產(chǎn)量與拆除垃圾產(chǎn)量的比例穩(wěn)定地維持在50%左右。2005年和 2006年建筑垃圾產(chǎn)量估算分別為6.35億噸、7.39億噸。全國(guó)建筑垃圾產(chǎn)量估算值呈逐年遞增趨勢(shì)。據(jù)住建部公布的最新規(guī)劃，到2020年中國(guó)還將新建住宅300億平方米，由此產(chǎn)生的建筑垃圾至少達(dá)到50億噸。(二) GDP增長(zhǎng)與建筑垃圾產(chǎn)量的協(xié)同效應(yīng)城市人口的增長(zhǎng)率、城市化范圍的擴(kuò)大率、GDP 及建筑行業(yè)產(chǎn)值等對(duì)建筑行業(yè)拆遷與建設(shè)具有強(qiáng)大的影響。下圖為建筑垃圾產(chǎn)量與GDP的關(guān)系圖。從上圖顯而易見的是，隨著GDP的增加，建筑垃圾產(chǎn)量也驟增。我國(guó)未來GDP增長(zhǎng)仍然會(huì)維持在10%左右增長(zhǎng)，建筑垃圾產(chǎn)量也會(huì)得到保證。第四節(jié) 國(guó)內(nèi)外建筑垃圾處理市場(chǎng)現(xiàn)狀一 發(fā)達(dá)國(guó)家建筑垃圾處理市場(chǎng)現(xiàn)狀自20世紀(jì)90年代以來，世界上許多國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，已把城市建筑垃圾減量化和資源化處理作為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一。在綜合利用建筑垃圾方面，日本、歐美、韓國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家開展較早，經(jīng)過了數(shù)十年的發(fā)展和完善，有些發(fā)達(dá)國(guó)家建筑垃圾的再生利用率已在90%以上。這些國(guó)家憑借經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科技優(yōu)勢(shì)， 實(shí)行“建筑垃圾源頭消減策略”，即在建筑垃圾形成之前，就通過科學(xué)管理和有效控制將其減量化，對(duì)于產(chǎn)生的建筑垃圾則采用科學(xué)手段，使其成為再生資源。(一) 日本日本由于國(guó)土面積小，資源相對(duì)匱乏，因此，他們將建筑垃圾視為“建筑副產(chǎn)品”，十分重視將其作為可再生資源而重新開發(fā)利用。日本政府于1977年制定了再生骨料和再生混凝土使用規(guī)范，并相繼在各地建立了以處理混凝土廢棄物為主的再生加工廠，生產(chǎn)再生水泥和再生骨料，生產(chǎn)規(guī)模最大的可加工生產(chǎn)100t/h。1991年他們又制定了資源重新利用促進(jìn)法，規(guī)定建筑施工過程中產(chǎn)生的渣土、混凝土塊、瀝青混凝土塊、木材和金屬等建筑垃圾，必須送往“再資源化設(shè)施”進(jìn)行處理。日本對(duì)于建筑垃圾的主導(dǎo)方針是，盡可能不從施工現(xiàn)場(chǎng)排出建筑垃圾，建筑垃圾要盡可能地重新利用，對(duì)于重新利用有困難的則應(yīng)適當(dāng)予以處理。為此，日本出臺(tái)了一系列建筑垃圾處理政策和法律。(二) 韓國(guó)韓國(guó)的人善 ENT 公司是一家專門生產(chǎn)再生骨料的公司，該公司的主要業(yè)務(wù)為收集、運(yùn)輸建筑垃圾和生產(chǎn)再生骨料。其生產(chǎn)的再生骨料可分為普通骨料和優(yōu)質(zhì)骨料，粒徑為5-40mm。普通骨料可用于鋪路，優(yōu)質(zhì)骨料可按一定比例混入生產(chǎn)混凝土。人善 ENT 公司的辦公建筑就有 30使用了自己生產(chǎn)的再生骨料。并且，經(jīng)有關(guān)部門檢測(cè)，該建筑完全符合建筑有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。另?yè)?jù)調(diào)查顯示，像這樣的再生骨料公司在韓國(guó)一共有276家，其中漢城就有73家。2002年韓國(guó)建筑垃圾的產(chǎn)生量為120141噸/日，再利用量為100209噸/日，再生利用率為 83.4%。(三) 美國(guó)美國(guó)早在1976年就頒布實(shí)施了資源保護(hù)回收法，并提出“沒有垃圾，只有放錯(cuò)地方的資源”。美國(guó)政府制定的超級(jí)基金法規(guī)定：“任何生產(chǎn)有工業(yè)廢棄物的企業(yè)，必須自行妥善處理，不得擅自隨意傾卸。”美國(guó)每年產(chǎn)生的建筑垃圾約3.25億噸。美國(guó)對(duì)建筑垃圾的綜合利用分三個(gè)級(jí)別，一是“低級(jí)利用”，如現(xiàn)場(chǎng)分揀利用，一般性回填等，占建筑垃圾總量的50%-60%；二是“中級(jí)利用”，如用作建筑物或道路的基礎(chǔ)材料，經(jīng)處理廠加工成骨料，再制成各種建筑用磚、低標(biāo)號(hào)水泥等，約占建筑垃圾總量的40；三是“高級(jí)利用”，如將建筑垃圾還原成水泥、瀝青等再利用。但由于技術(shù)和成本關(guān)系，建筑垃圾“高級(jí)利用”部分所占比例很少。美國(guó)住宅營(yíng)造商協(xié)會(huì)正在推廣一種“資源保護(hù)屋”，其墻壁是用回收的輪胎和鋁合金廢料建成，屋架所用的大部分鋼料是從建筑工地上回收來的，所用的板材是鋸末和碎木料加上20% 的聚乙烯制成，屋面的主要原料是舊的報(bào)紙和紙板箱。美國(guó)的CYCLEAN 公司采用微波技術(shù)，可以100%地回收利用再生舊瀝青路面料，其質(zhì)量與新拌瀝青路面料相同，而成本可降低1/3。同時(shí)節(jié)約了垃圾清運(yùn)和處理等費(fèi)用，大大減輕了城市的環(huán)境污染。(四) 法國(guó)法國(guó)CSTB 公司是歐洲首屈一指的“廢物及建筑業(yè)”集團(tuán)，專門統(tǒng)籌在歐洲的“廢物及建筑業(yè)”業(yè)務(wù)。公司提出的廢物管理整體方案有兩大目標(biāo)，一是通過對(duì)新設(shè)計(jì)建筑產(chǎn)品的環(huán)保特性進(jìn)行研究，從源頭控制工地廢物的產(chǎn)量；二是在施工、改善及清拆工程中，通過對(duì)工地廢物的生產(chǎn)及收集作出預(yù)測(cè)評(píng)估，以確定有關(guān)的回收應(yīng)用程序，從而提升廢物管理層次。該公司以強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，使用應(yīng)用軟件對(duì)建筑垃圾進(jìn)行從產(chǎn)生到處理的全過程分析控制，以協(xié)助在建筑物使用壽命期內(nèi)的不同階段作出決策。(五) 荷蘭據(jù)了解，在荷蘭，建筑業(yè)每年產(chǎn)生的廢物大約為1400萬噸，大多數(shù)是拆毀和改造舊建筑物的產(chǎn)物（石塊、金屬、塑料和木材的雜亂物）。目前，已有70%的建筑廢物可以被再循環(huán)利用，但是荷蘭政府希望將這個(gè)百分比增加到90%。因此，他們制定了一系列法律，建立限制廢物的傾卸處理、強(qiáng)制再循環(huán)運(yùn)行的質(zhì)量控制制度。荷蘭建筑廢物循環(huán)再利用的重要副產(chǎn)品是篩砂，產(chǎn)量大約100萬噸/年。砂很容易被污染，其再利用是有限制的。為此，荷蘭采用了砂再循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，由揀分公司負(fù)責(zé)有效篩砂：依照它的污染水平分類，儲(chǔ)存干凈的砂，清理被污染的砂。(六) 德國(guó)德國(guó)作為世界上最早推行環(huán)境標(biāo)志的國(guó)家，其國(guó)內(nèi)每個(gè)地區(qū)都有大型的建筑垃圾再加工綜合工廠，僅在柏林就建有20多個(gè)。德國(guó)在利用建筑垃圾制備再生骨料領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平，經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)際運(yùn)作和不斷改進(jìn)，德國(guó)目前已經(jīng)形成一套先進(jìn)完善的制作工藝，并科學(xué)合理地配套了相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備。至2002年，在德國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)分布了2290座再生骨料加工廠。對(duì)建筑垃圾的循環(huán)利用，大大減少了建筑垃圾的外排數(shù)量，不僅節(jié)約了大量的清運(yùn)費(fèi)用，還為重建提供了大量的可用建材。德國(guó)西門子公司開發(fā)的干溜燃燒垃圾處理工藝，可將垃圾中的各種可再生材料十分干凈地分離出來，再回收利用，對(duì)于處理過程中產(chǎn)生的燃?xì)鈩t用于發(fā)電，垃圾經(jīng)干餾燃燒處理后有害重金屬物質(zhì)僅剩下2-3千克/噸，有效地解決了垃圾占用大片耕地的問題。德國(guó)政府在廢棄物法（增補(bǔ)草案）中，將各種建筑廢棄物的利用率比例作了規(guī)定，并對(duì)未處理利用的建筑棄物征收存放費(fèi)。二 我國(guó)建筑垃圾處理市場(chǎng)現(xiàn)狀盡管與國(guó)外相比， 我國(guó)建筑垃圾在工業(yè)化生產(chǎn)和應(yīng)用方面的技術(shù)還有一定差距， 但目前的問題不在于建筑垃圾的處理技術(shù)上。當(dāng)前有些處理技術(shù)，我國(guó)可以說還處于國(guó)際先進(jìn)水平， 已有的處理技術(shù)完全可以進(jìn)行建筑垃圾資源化啟動(dòng)了。主要問題出在我們政策的引導(dǎo)與落實(shí)上。建筑垃圾的處理和利用是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)、運(yùn)輸、處理、再利用各個(gè)層面，其中更是牽涉了建設(shè)發(fā)改委、環(huán)保、工業(yè)與信息化等多個(gè)行政管理部門。只有所有的環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理，協(xié)同配合，才能形成一個(gè)閉合的建筑垃圾處理鏈， 真正實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的再生利用。目前這些環(huán)節(jié)實(shí)際是孤立的，建筑垃圾的合理化處理單憑企業(yè)行為和市場(chǎng)運(yùn)作在初期是很難實(shí)現(xiàn)的。相比生活垃圾處理，我國(guó)建筑垃圾主要存在下面幾個(gè)問題：(一) 建筑垃圾綜合利用率不高, 處理方式落后不同結(jié)構(gòu)類型的建筑所產(chǎn)生的各種垃圾成分的含量雖有所不同，但其基本組成是一致的，主要由渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料和其它廢棄物等組成。如下表所示，韓國(guó)、日本、德國(guó)、荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家，其利用率普遍較高，而中國(guó)大陸地區(qū)絕大部分建筑廢料還處于未經(jīng)任何處理，便被施工單位運(yùn)往郊外，采用露天堆放或簡(jiǎn)易填埋的方式進(jìn)行處理的原始狀態(tài)。(二) 征收處理費(fèi), 難以控制浪費(fèi)源頭從目前中國(guó)頒布的若干部法律來看，對(duì)于垃圾量的控制主要是通過交納垃圾處理費(fèi)，實(shí)現(xiàn)從源頭減少建筑垃圾的產(chǎn)生量。但這種收費(fèi)方法并沒有從根本上堵住建筑垃圾的源頭，因?yàn)閷?duì)于多數(shù)建筑垃圾生產(chǎn)單位來說，征收垃圾處理費(fèi)不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生較大影響，相對(duì)于建筑垃圾資源化來說，短期的費(fèi)用相對(duì)更低，沒有涉及到建筑垃圾的資源化再生利用問題。有專家認(rèn)為，在中國(guó)對(duì)建筑垃圾資源化再生的重要性有所認(rèn)識(shí)之后，并且具有一定物質(zhì)基礎(chǔ)的條件下，應(yīng)當(dāng)加快制定出臺(tái)專項(xiàng)針對(duì)建筑垃圾的法律規(guī)范的進(jìn)程。(三) 相關(guān)的法律法規(guī)不完善中國(guó)對(duì)建筑垃圾的資源化再生的重要性雖已有所認(rèn)識(shí)，但還沒有引起足夠的重視。近年來,國(guó)內(nèi)雖然已經(jīng)有部分城市制定了地方法規(guī)，對(duì)于建筑垃圾有了更進(jìn)一步的規(guī)定。但是國(guó)家還沒有建立完善的相關(guān)法律法規(guī)，禁止填埋可利用的建筑垃圾。凡利用垃圾生產(chǎn)出的材料和產(chǎn)品，建立綜合利用資源的激勵(lì)和約束機(jī)制，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，建立和完善資源有償使用機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，依靠合理的價(jià)格壞和稅收政策引導(dǎo)社會(huì)節(jié)約資源?？傮w來說，國(guó)家還缺乏完善的，能夠?qū)ㄖa(chǎn)生部門起到指導(dǎo)性作用的具體規(guī)定。第五節(jié) 建筑垃圾管理的政策措施一 技術(shù)政策(一) 建筑垃圾減量化建筑垃圾的減量化是指從源頭減少建筑垃圾的產(chǎn)生量和排放量，是對(duì)建筑垃圾的數(shù)量、體積、種類、有害物質(zhì)的全面管理，亦即開展清潔生產(chǎn)。它不僅要求減少建筑垃圾的數(shù)量和體積，還包括盡可能地減少其種類、降低其有害成分的濃度、減少或消除其危害特性等。減量化是防止建筑垃圾污染環(huán)境優(yōu)先考慮的措施。對(duì)我國(guó)而言，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持開展清潔生產(chǎn)，開發(fā)和推廣先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備，充分合理利用原材料等，通過這些政策措施的實(shí)施，達(dá)到建筑垃圾減量化的目的。(二) 建筑垃圾資源化建筑垃圾資源化是指采取管理和技術(shù)從建筑垃圾中回收有用的物質(zhì)和能源。它包括以下三方面的內(nèi)容。物質(zhì)回收: 指從建筑垃圾中回收二次物質(zhì)不經(jīng)過加工直接使用，例如，從建筑垃圾中回收廢塑料、廢金屬、廢竹木、廢紙板、廢玻璃等; 物質(zhì)轉(zhuǎn)換: 物質(zhì)轉(zhuǎn)換是指利用建筑垃圾制取新形態(tài)的物質(zhì)。例如，利用混凝土塊生產(chǎn)再生混凝土骨料; 利用房屋面瀝青作瀝青道路的鋪筑材料等。能量轉(zhuǎn)換: 能量轉(zhuǎn)換是指從建筑垃圾處理過程中回收能量。例如，通過建筑垃圾中廢塑料、廢紙板和廢竹木的焚燒處理回收熱量。(三) 建筑垃圾無害化建筑垃圾的無害化是指通過各種技術(shù)方法對(duì)建筑垃圾進(jìn)行處理處置，使建筑垃圾不損害人體健康，同時(shí)對(duì)周圍環(huán)境不產(chǎn)生污染。建筑垃圾的無害化主要包括兩方面的內(nèi)容:分選出建筑垃圾中的有毒有害成分; 建造專用的建筑垃圾填埋場(chǎng)對(duì)分選出有毒有害成分后的建筑垃圾進(jìn)行填滿處置。對(duì)于無害的建筑垃圾，如石家莊市配合城市市容建設(shè)，在柏林公園、時(shí)光公園、滹沱河儲(chǔ)灰廠和滹太新區(qū)南高基村等地利用建筑垃圾堆山造景，既節(jié)約土地資源又美化了環(huán)境，取得了良好的效果。二 經(jīng)濟(jì)政策(一) “排污收費(fèi)”政策“排污收費(fèi)”是根據(jù)固體廢物的特點(diǎn)，征收總量排污費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi)。固體廢物產(chǎn)生者除需承擔(dān)正常的排污費(fèi)外，如超標(biāo)排放廢物，還需額外負(fù)擔(dān)超標(biāo)排污費(fèi)。目前我國(guó)尚未對(duì)不同建筑類所產(chǎn)生的建筑垃圾和排放量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，缺乏建筑垃圾產(chǎn)出和排放標(biāo)準(zhǔn)。(二) “生產(chǎn)者責(zé)任制”政策“生產(chǎn)者責(zé)任制”是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者( 或銷售者) 對(duì)其產(chǎn)品被消費(fèi)后所產(chǎn)生的垃圾的管理負(fù)有責(zé)任。建筑施工垃圾中廢包裝材料占25% 30%，由此可見，如果嚴(yán)格實(shí)行“生產(chǎn)者責(zé)任制”，建筑垃圾尤其是建筑施工垃圾的產(chǎn)量可以大大減少。(三) “稅收、信貸優(yōu)惠”政策“稅收、信貸優(yōu)惠”政策就是通過稅收的減免、信貸的優(yōu)惠，鼓勵(lì)和支持從事建筑垃圾管理規(guī)劃和資源化的企業(yè)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。建筑垃圾資源化是無利或微利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府要建立政策支持鼓勵(lì)體系，一方面，對(duì)從事垃圾資源化的投資和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)免除一切稅項(xiàng)，以增強(qiáng)垃圾資源化企業(yè)的自我生存能力; 另一方面，政府對(duì)從事垃圾資源化投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)給予貸款貼息的優(yōu)惠。(四) “建筑垃圾填埋收費(fèi)”政策“建筑垃圾填埋收費(fèi)”政策是指對(duì)進(jìn)入建筑垃圾最終處置的建筑垃圾進(jìn)行再次收費(fèi)，其目的在于鼓勵(lì)建筑垃圾的回收利用，提高建筑垃圾的綜合利用率，以減少建筑垃圾的最終處置量，同時(shí)也是為了解決填埋土地短缺的問題。目前我國(guó)的建筑垃圾處置收費(fèi)普遍過低，如上海市建筑垃圾處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為12元/t; 北京市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.5元/t。如此低廉的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，很難達(dá)到鼓勵(lì)建筑垃圾回收利用、提高建筑垃圾綜合利用率的目的，因此提高建筑垃圾填埋處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。三 研發(fā)政策(一) 開展建筑垃圾循環(huán)利用的科研工作目前，國(guó)際上和我國(guó)有關(guān)建筑垃圾的再生處理已經(jīng)有了很完善的處理方法。關(guān)于建筑垃圾的各個(gè)組分已經(jīng)有了很明確的處理方式，在處理方式、設(shè)備選用以及工藝流程方面都有技術(shù)上的依據(jù)。而對(duì)中國(guó)而言，對(duì)建筑垃圾處理技術(shù)的研究起步較晚，還有待進(jìn)一步的提高，形成符合中國(guó)建筑特點(diǎn)的處理流程和體系,促進(jìn)再生項(xiàng)目專業(yè)化和規(guī)?；膶?shí)現(xiàn)。因此,國(guó)家和建筑施工企業(yè)應(yīng)投入資金,應(yīng)在以下幾個(gè)方面專門立項(xiàng)開展建筑垃圾綜合利用的深入研究與開發(fā):首先，建筑垃圾減量化的綜合措施。減少建筑垃圾，首先要優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)，保證建筑物的質(zhì)量和耐久性，同時(shí)加強(qiáng)建筑施工的組織和管理工作。其次，是對(duì)回填材料的研究。研究回填材料的組成、結(jié)構(gòu)與性能以及回填材料對(duì)周圍環(huán)境的影響。最后，采用循環(huán)再生骨料開發(fā)綠色建材。經(jīng)過一般破碎的磚頭和混凝土骨料可以用在道路工程墊層和面層、素混凝土墊層、混凝土砌塊磚、鋪道磚、花格磚等建材制品方面；廢混凝土通過破碎、篩分，可以代替天然砂石用在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程中。(二) 加大政策扶持力度，加快再生技術(shù)研究遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，將建筑垃圾推向市場(chǎng)，走出一條適合我國(guó)國(guó)情運(yùn)作路線，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資經(jīng)營(yíng)者參與建筑垃圾的處理和經(jīng)營(yíng)，與此同時(shí)，各級(jí)政府要從政策上加大引導(dǎo)和扶持力度，運(yùn)用政策價(jià)格財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)等多種手段，保障建筑垃圾處理企業(yè)有一定的收益，力爭(zhēng)培育建筑垃圾資源化的產(chǎn)生，并帶頭使用和推廣建筑垃圾資源化產(chǎn)品，在提高建筑垃圾再生利用產(chǎn)品市場(chǎng)占有率同時(shí)，促進(jìn)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)業(yè)化的的形成。另外，要加大投入，積極開展技術(shù)研究，從提高建筑垃圾產(chǎn)品的分選水平、處理能力、再生原料的品質(zhì)和質(zhì)量的穩(wěn)定性、加快再生混凝土及制品的產(chǎn)品開發(fā)、研發(fā)適用的施工工藝等技術(shù)環(huán)節(jié)入手， 努力提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。(三) 加強(qiáng)國(guó)際交流合作，建立標(biāo)準(zhǔn)示范工程我國(guó)建筑垃圾資源化再生利用起步較晚，各項(xiàng)技術(shù)和法規(guī)與世界先進(jìn)水平相比有較大差距。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑垃圾的資源化，必須有選擇性地學(xué)習(xí)和引進(jìn)適合我國(guó)建筑垃圾再生特點(diǎn)的技術(shù)和再生設(shè)，力爭(zhēng)早日和國(guó)際接軌，趕上和超過國(guó)際水平。同時(shí)，結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情，參考國(guó)外建筑垃圾利用的先進(jìn)理念、技術(shù)和設(shè)備，探索一條適合我國(guó)實(shí)際的建筑垃圾再生模式，實(shí)現(xiàn)垃圾再利用的標(biāo)準(zhǔn)化，并利用再生產(chǎn)品建設(shè)一系列示范工程，全面發(fā)揮示范工程的典型示范作用，將建筑垃圾資源化利用推向更多的領(lǐng)域，更深層次，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第六節(jié) 建筑垃圾的處理過程及產(chǎn)品我國(guó)建筑垃圾存量巨大，綜合處理利用率還不到5%，如果僅靠填埋使之自然降解需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程，因此必須對(duì)這些建筑垃圾予以人工處理，使之循環(huán)使用，盡量減輕對(duì)環(huán)境的壓力。而技術(shù)水平是建筑垃圾循環(huán)使用的前提條件，沒有合適的處理工藝、消減方案，同樣是對(duì)資源的巨大浪費(fèi)。我國(guó)目前綜合利用建筑垃圾還處在一個(gè)較低的層次，不論是從利用率還是從產(chǎn)品的價(jià)值來看，大部分企業(yè)僅僅從事建筑垃圾混合收集，不加分類的情況下一起送進(jìn)破碎機(jī)粉碎，然后制成附加值很低的路面磚、填充磚材料，造成處理成本高，生產(chǎn)利潤(rùn)低，企業(yè)長(zhǎng)期虧損運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，這是目前循環(huán)使用中最薄弱的環(huán)節(jié)。因此強(qiáng)化對(duì)建筑垃圾的研究工作，優(yōu)化處理工藝，提高產(chǎn)品價(jià)值是今后必須做的工作。就建筑垃圾處理工序來講，我國(guó)已具有一定的技術(shù)基礎(chǔ)。目前建筑垃圾破碎和篩分工藝已經(jīng)成熟，各種成套的機(jī)器設(shè)備也已經(jīng)研制成功，值得大面積推廣使用；對(duì)破碎混凝土作為再生混凝土骨料使用的實(shí)驗(yàn)室研究工作也已經(jīng)成功，配合比設(shè)計(jì)成熟，可以配置C20-C80之間不同等級(jí)的混凝土；利用砂漿、磚瓦制造填充磚與墻體材料的實(shí)驗(yàn)室研究也已經(jīng)成功；利用舊混凝土磨細(xì)后重新回爐生產(chǎn)水泥的研究工作正在上馬。特別是在5.12 大地震之后，各科研院所加強(qiáng)了建筑垃圾綜合處理的研究工作，其中同濟(jì)大學(xué)建筑材料與工程學(xué)院走在了前列。本章從建筑垃圾的處理技術(shù)層面，針對(duì)其整個(gè)處理過程，分別作出闡述。一 建筑垃圾預(yù)處理預(yù)處理是指建筑垃圾在制成再生產(chǎn)品之前的一系準(zhǔn)備措施，一般包括粗分、破碎、分選、和篩分等幾個(gè)階段。(一) 建筑垃圾的粗分由于裝飾裝修工程日益復(fù)雜，使得產(chǎn)生的建筑垃圾成分增多，增加了后續(xù)處理工作的難度。建筑垃圾混雜收集在一定程度上加大了后續(xù)處理設(shè)備的投入，降低了效率。如果在源頭上對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類收集，可以大大提高主要成分的回收利用價(jià)值。如建筑垃圾大致可分為混凝土塊、鋼筋、玻璃、塑料、木材等幾類，可以在現(xiàn)場(chǎng)將它們分開堆放，施工過程中也可以在現(xiàn)場(chǎng)放置不同的垃圾桶以區(qū)分。我國(guó)的人力資源豐富，勞動(dòng)力比較廉價(jià)，可以使用人力對(duì)以上成分進(jìn)行簡(jiǎn)單分揀，這是最簡(jiǎn)單有效的方法。在我國(guó)的一些大城市，已經(jīng)出現(xiàn)了一些專業(yè)的拆房公司，可以進(jìn)行建筑垃圾的分類收集，這也是一項(xiàng)很有前景和潛力的工作。由于我國(guó)沒有強(qiáng)制執(zhí)行建筑垃圾回收利用的措施，建筑垃圾的分類工作也就更無從談起，市民將垃圾分類的觀念也就沒有深入。政府應(yīng)該在這方面加大宣傳力度，同時(shí)轉(zhuǎn)變建筑垃圾粗放處理的傳統(tǒng)方式，出臺(tái)相應(yīng)政策促使建筑垃圾的分類收集，鼓勵(lì)建筑商開展這方面的工作或鼓勵(lì)從事分類收集的企業(yè)出現(xiàn)。可以將建筑垃圾分類收集處置方案作為建筑工程招投標(biāo)中的一項(xiàng)參考內(nèi)容，同時(shí)對(duì)混合排放建筑垃圾的企業(yè)采取高收費(fèi)，對(duì)已分類處理的企業(yè)采取低收費(fèi)，從而加快建筑垃圾分類的步伐。(二) 建筑垃圾的破碎建筑垃圾的破碎作業(yè)是建筑垃圾處理過程中的重要輔助作業(yè)之一。破碎作業(yè)的對(duì)象主要是混凝土材料和石材，目的是減小顆粒尺寸，增大其形狀的均勻度，以便后續(xù)處理工序的進(jìn)行。例如，破碎作業(yè)能使建筑垃圾的粒度變小、變均勻，在垃圾物料間的空隙減小，容量增加，因而節(jié)省儲(chǔ)存空間，運(yùn)輸時(shí)增加運(yùn)量；對(duì)破碎后的建筑垃圾進(jìn)行篩選、風(fēng)選、磁選等分離處理時(shí)，由于建筑垃圾的粒度均勻，流動(dòng)性增加，因而能較大的提高分選效率和質(zhì)量，破碎處理后的建筑垃圾還有利于高密度的填埋處理，節(jié)省填埋場(chǎng)空間。破碎處理要用到破碎機(jī)，由于破碎方法不同而且處理的物料性質(zhì)也有很大的差異，為適應(yīng)實(shí)際工作的需要，破碎機(jī)形式是多種多樣的，按照它的作業(yè)對(duì)象或結(jié)構(gòu)及工作原理，可分以下三種：粗碎機(jī)：用于大塊物料的第一次破碎，能處理的最大物料塊直徑允許達(dá)1米以上，主要以壓碎方式工作，粉碎比不大，一般小于6。中碎機(jī)：處理的物料粒徑通常不大于350mm，主要以擊碎或壓碎方式工作。這一類破碎機(jī)通常包括細(xì)碎的作業(yè)在內(nèi)，粉碎比比較大，一般為3-20，個(gè)別可達(dá)30以上。細(xì)磨機(jī)：用于磨碎粒徑在2-60mm的物料顆粒，其產(chǎn)品尺寸不超過 0.1-0.3mm，最細(xì)可達(dá)0.1mm以下，粉碎比可達(dá)1000以上。常見的破碎機(jī)有顎式破碎機(jī)、圓錐式破碎機(jī)、滾式破碎機(jī)、錘式破碎機(jī)、輪碾機(jī)等。其中顎式破碎機(jī)使用最廣泛，它電動(dòng)機(jī)為動(dòng)力，通過電動(dòng)機(jī)皮帶輪，由三角帶和槽輪驅(qū)動(dòng)偏心軸，使動(dòng)顎按預(yù)定軌跡作往復(fù)運(yùn)動(dòng)，從而將進(jìn)入由固定顎板、活動(dòng)顎板和邊護(hù)板組成的破碎腔內(nèi)的物料予以破碎，并通過下部的排料口將成品物料排出。顎式破碎機(jī)可以有兩種工況，移動(dòng)式和固定式，如下圖所示?？蓪⑵扑闄C(jī)與篩分機(jī)集成裝備到輪式或履帶式拖車上，制成移動(dòng)式破碎站，將其運(yùn)送至作業(yè)地點(diǎn)。因?yàn)闊o須裝配時(shí)間，所以設(shè)備一到作業(yè)場(chǎng)地即可立即投入工作。此設(shè)備均可達(dá)到工作場(chǎng)地的任意位置，這樣可以減少對(duì)物料的運(yùn)輸操作，并且方便全部輔助機(jī)械設(shè)備的協(xié)調(diào)，十分高效。(三) 建筑垃圾的分選建筑垃圾分選是實(shí)現(xiàn)其資源化、減量化的重要一環(huán)，通過分選將有用的充分選出來加以利用，將有害的組分分離出來，還有一個(gè)重要功能是將建筑垃圾分成不同的粒度級(jí)別，供不同的再生利用工藝使用。分選定基本原理是利用物料物理性質(zhì)或化學(xué)性質(zhì)上的差異，將其分選開。例如利用垃圾中的磁性和非磁性差別進(jìn)行分離，利用粒徑尺寸差別進(jìn)行分離，利用比重差別進(jìn)行分離等。根據(jù)不同性質(zhì)，可以設(shè)計(jì)制造各種機(jī)械對(duì)固體垃圾進(jìn)行分選。分選包括手工撿選、篩分、重力分選、磁力分選，浮力分選、光學(xué)分選等。（1）篩分篩分是利用篩子將物料中小于篩孔的細(xì)粒物料透過篩面，而大于篩孔的粗粒物料留在曬面上，完成粗、細(xì)物料分離的過程，該分離過程可看做是由物料分層和細(xì)粒透篩兩個(gè)階段。在建筑垃圾處理中常用的篩分設(shè)備有固定篩、振動(dòng)篩和滾筒篩三種類型。固定篩：篩面由許多平行排列的篩條構(gòu)成，可以水平安裝或傾斜安裝，其特點(diǎn)是構(gòu)造簡(jiǎn)單、不耗動(dòng)力，設(shè)備費(fèi)用低和維修方便，故在分選過程中廣泛運(yùn)用。振動(dòng)篩：振動(dòng)篩是許多工業(yè)部門應(yīng)用廣泛的一種設(shè)備，它的特點(diǎn)的是振動(dòng)方向與篩面垂直或近似垂直，振動(dòng)次數(shù)600-3600r/min，振幅0.5-1.5 mm，物料在篩面上發(fā)生離析現(xiàn)象，密度大而粒度小的顆粒進(jìn)入下層達(dá)到篩面。振動(dòng)篩由于篩面強(qiáng)烈振動(dòng)，消除了堵塞篩孔的現(xiàn)象，有利于濕物料的篩分，可用于建筑垃圾粗、中、細(xì)粒的篩分。滾筒篩：也稱作轉(zhuǎn)筒篩，為一緩慢旋轉(zhuǎn)（一般轉(zhuǎn)速控制在10-15r/min）的圓柱形篩分面，最常用的篩面是沖擊篩板，也可以是各種材料編織成的篩網(wǎng)，但不適用于篩分線狀物料。篩分時(shí)，物料由稍高一端送入，隨即跟著轉(zhuǎn)筒在篩內(nèi)不斷翻轉(zhuǎn)，細(xì)顆粒最終透過篩孔面透篩。（2）重力分選重力分選的方法有很多，按照其作用原理可分為風(fēng)力分選、跳汰分選、重介質(zhì)分選、慣性分選等。重力分選是根據(jù)固體廢物中不同物質(zhì)顆粒間的密度差異，在運(yùn)動(dòng)介質(zhì)中受到重力、介質(zhì)動(dòng)力和機(jī)械力的作用，使顆粒群產(chǎn)生松散分層和遷移分離，從而得到不同密度產(chǎn)品的分選過程，重力分選的介質(zhì)有空氣、水、重液（密度比水大的液體）、重懸浮液等。垃圾進(jìn)行重力分選的條件：固體廢物中顆粒間必須存在密度的差異；分選過程都是在運(yùn)動(dòng)介質(zhì)中進(jìn)行的；在重力、介質(zhì)動(dòng)力及機(jī)械力的綜合作用下，使顆粒群松散并按密度分層；分好層的物料在運(yùn)動(dòng)介質(zhì)流的推動(dòng)下互相遷移，彼此分離，并獲得不同密度的最終產(chǎn)品。重力分選最常用的方式是風(fēng)力分選和慣性分選。風(fēng)力分選：是重力分選的一種。是以空氣為分選介質(zhì)，在氣流作用下使固體廢物顆粒按密度和粒度進(jìn)行分選的方法。其基本原理是氣流能將較輕的物料向上帶走或水平帶向較遠(yuǎn)的地方，而重物料則由于上升氣流不能支持它們而沉降，或由于慣性在水平方向拋出較近的距離。風(fēng)選方法工藝簡(jiǎn)單，作為一種傳統(tǒng)的分選方式，將城市垃圾中以可燃物為主的輕組分和以無機(jī)物為主的重組分分離，以便分別回收或處置。慣性分選：慣性分選又稱為彈道分選，是用高速傳輸帶、旋流器或氣流等水平方向拋射粒子，利用由密度、粒度不同而形成的慣性不同差異，粒子沿拋物線運(yùn)動(dòng)軌跡不同的性質(zhì)，達(dá)到分離目的的方法。（3）磁體分選磁體分選是利用固體廢物中各種物質(zhì)的磁性差異在不均勻磁場(chǎng)中進(jìn)行分離物料的一種方法。通常采用的設(shè)備是磁選機(jī)。磁選機(jī)工作時(shí)，物料從進(jìn)料口落到磁筒上，隨著磁筒的轉(zhuǎn)動(dòng)，物料進(jìn)入磁筒的磁場(chǎng)作用區(qū)，非磁性礦物質(zhì)受慣性和重力的作用，在進(jìn)入磁選區(qū)的前端切線方向，便被離心力拋出，再通過分隔板的適當(dāng)隔離，便可以得到除鐵后的產(chǎn)品。在磁場(chǎng)力作用下鐵及鐵的氧化物隨著磁筒逐漸離開磁場(chǎng)作用區(qū)，鐵及鐵的氧化物落入收集料斗，從而實(shí)現(xiàn)除鐵的全過程。磁選機(jī)中常用的磁鐵有兩類：電磁，用通電方式磁化或極化鐵磁材料；永磁，利用永磁材料形成磁區(qū)。其中永磁較為常用，最常用的幾種磁選設(shè)備介紹如下：CTN 型永磁圓筒式磁選機(jī)：可回收建筑垃圾中的鐵和粒度0.6mm 的強(qiáng)磁性顆粒。磁力滾筒：這種設(shè)備主要用于建筑垃圾的破碎設(shè)備之前，以除去廢物中的鐵器，防止損壞破碎設(shè)備。懸吊磁鐵器：也是用來除去建筑垃圾中的鐵器，保護(hù)破碎設(shè)備。除上述介紹的幾種分選方法以外，還存在摩擦分選、跳彈分選、光電分選等幾種方式，需根據(jù)需要靈活布置。二 建筑垃圾預(yù)處理系統(tǒng)工藝以上都是單個(gè)設(shè)備的工作原理與特點(diǎn)，而建筑垃圾預(yù)處理通常都是由幾種設(shè)備組成聯(lián)合處理工藝流程，達(dá)到最大程度的利用的目的。這種破碎、篩分、分選的系統(tǒng)工藝，直接關(guān)系到處理效率、處理成本和效果。目前國(guó)內(nèi)外典型的工藝流程有如下幾種。(一) 俄羅斯的工藝俄羅斯是較早進(jìn)行建筑垃圾分選系統(tǒng)工藝研究的國(guó)家，其設(shè)計(jì)流程比較典型，考慮到建筑垃圾中混有大量鋼筋、玻璃和輕質(zhì)的木料、塑料等，在工藝流程中設(shè)置了磁選和風(fēng)選分離工序，以除去鐵質(zhì)材料和輕質(zhì)材料，其設(shè)計(jì)流程如下圖所示。該處理過程需要配置兩臺(tái)顎式破碎機(jī)，進(jìn)行混凝土塊的粗碎和二次破碎；比較特別是該流程使用了雙層篩網(wǎng)篩分機(jī)，效率較高，初次篩分采用 5mm和40mm篩網(wǎng)，將骨料分為0-5 mm、5-40mm、40 mm以上三種粒徑，其中40 mm以上骨料進(jìn)入二次破碎、一次篩分循環(huán)；5-40mm粒徑骨料進(jìn)入二次篩分，二次篩分使用10mm和20 mm兩種篩網(wǎng)，將骨料分為5-10mm、10-