公務員80分申論萬能模板及申論范文.doc

公務員 80 分申論萬能模板 及申論范文 在公務員考試中，一般情況下，考生行政職業(yè)能力測驗的分數差距一般不會大，但申論就不同了，兩個人相差十幾分甚至幾十分是很正常的事，所以能否寫好申論，是公務員考試的關鍵，下面搜集網上一些有關申論寫作的知識分享給大家！ 申論萬用句型、模板 題目 立論法 ： 確定資料主題，表述中心論點： 提高勞動者能力拓展就業(yè)渠道、讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心 、建立節(jié)約型社會應先打造節(jié)約型政府 、加強反腐倡廉 構建和諧社會、誠信，不僅僅是私事 、加強安全生產建設 推進經濟健康發(fā)展 第一段：開篇語 開篇點題，陳述現象和相應的政策 隨著我國經濟持續(xù)快速發(fā)展， 。問題日漸凸現出來，在社會經濟和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢下，目前產生的。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響 。 近些年來， 。蓬勃發(fā)展，為我國經濟快速發(fā)展作出了突出貢獻，逐漸成為我國國民經濟的重要支柱產業(yè)和社會主義建設的中堅力量。但與此同時，。（現象，政策） 改革開放 20 多年來，我國經濟取得飛速發(fā)展，但 。的改革卻明顯落后，（后面引出材料反映問題） 第二段：原因分析 檢視。面臨的窘境，我們不難發(fā)現，造成目前狀況的原因是多方面的。人口多、底子薄是基本國情，這就決定了在相當長的時間內，。是我國經濟社會發(fā)展的突出矛盾之一，我們任何時候都不能輕言。問題已經解決。當前及今后依然嚴峻的形勢主要表現在：。 現階段我國的。形勢，表現為總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現狀并存。嚴峻的形勢有淺層次的因素，也有深層次的矛盾；既有歷史的沉淀，也有新形勢下產生的新問題，主 要可以歸結為： 改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的建立，在黨和政府的正確領導下，我國經濟突飛猛進。同時，社會組織結構、就業(yè)結構、社會結構的變革加快，正面臨著并將長期面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。首先，。；其次。；再次。；最后。 我國的。工作總體狀況還存在著與國家經濟、社會的發(fā)展要求不相適應，以及與面臨的國際新形勢發(fā)展要求不向適應的問題，主要表現在 ： 第三段：提出對策 銜接句的寫法： 。，關鍵在于。有鑒于此，我國。 。要進行一系列深層改革，要從。和制度的改革做文章；觀念、意識、思想要開放，要確立。全新的理念，創(chuàng)造。良好的環(huán)境和氛圍。因此，當前和今后一個時期，要重點抓好以下工作： 樹立，解決，。不是一句空話，必須要有機制上的引導與保障，同時也要求各級政府加大宣傳力度加強領導，落實任務。 在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的背景下，。具有強烈的現實緊迫性。因此，我們必須立足當前、著眼長遠，下大力氣抓好。的工作。 當前和今后一個時期，加強。的工作基本思路是：用“以人為本 ”的科學發(fā)展觀統(tǒng)領。工作，實施“標本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時，加快實施治本之策，推動。文化、。法制，?？萍?，。投入等要素落實到位，建立長效機制，加快實現我國。的明顯好轉。 當前。存在的困難和問題，有的是社會深刻變革和問題的反映，有的是改革開放中伴發(fā)并生的問題，有的是社會主義初級階段長期存在的問題和深層次矛盾，我們要正視困難和問題，并通過改革和發(fā)展的辦法積極予以解決 。 要解決。問題，必須確保。優(yōu)先發(fā)展，進一步加強各級黨委和政府對教育工作的領 導和統(tǒng)籌力度，在。方面采取有力措施。 結束段的寫法： 綜上所述 /總而言之，有效解決。問題 /建立。社會，對推動我國經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會意義重大而深遠 。 題目 1、 簡明扼要，抓住材料的主旨 2、 從小切入，切忌假、大、空 3、 長短合適，最好不要加副標題 比較好的題目 例 “處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢”、 治理網吧既要治“吧”也要治“網”、 “獻禮 工程”當休矣、網上掃黃要建立長效機制。 比較差的題目 例 “加快縣域經濟創(chuàng)新步伐”、“加快推進以改善民生為重點的社會建設” 正文 開頭方法： 開篇點題，陳述現象、闡明危害和解決好的意義 隨著我國經濟持續(xù)快速發(fā)展， 。問題日漸凸現出來，在社會經濟和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現在 .； .； .； .。（說問題時最好用分號間隔） 目前產生的。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響，如果 該問題不能得到及時和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經濟的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進而影響到建設小康社會和構建社會主義和諧社會。（這些套話要因情況而定） 文章第二部分 第二段主要敘述問題產生的原因。 一般從材料給出的現象從中分析就能得出結論，下面就近期熱點問題為例加以說明，不外乎根據材料從以下角度進行展開分析 “冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認為主要有以下幾點： 首先，政策體制不完善，。（結合材料） 其次，國家財政投入力 度不夠，。（結合材料） 再次，法律法規(guī)制度不健全，。（結合材料） 最后，社會重視程度不夠，。（結合材料） 醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務特殊性和群眾必需性，不同于其他服務行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經營，自負盈虧，獨立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務市場化，利益驅動；醫(yī)風醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保障體系不健全；農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達，投入不夠，條件差，設備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預防，控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構 三農問題：即農村、農業(yè)、農民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農民與城 鎮(zhèn)居民待遇不同；社會保障體系沒有覆蓋到農民；看病難，就業(yè)難，上學難，三難為題在農村體現尤為突出；農民工流動頻繁，職業(yè)不穩(wěn)定，收入相對較低，文化素質、安全意識、自我保護意識普遍不高；農村公共服務缺乏，農業(yè)受氣候影響極大，收益難以實現保障，入不敷出； 貧富差距：區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個體間差異；宏觀政策、市場機制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導致；不公平現象 安全生產：安全意識淡??；安全監(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式；重效益輕安全；生產技術含量不高；生產設備落后；從業(yè)人員專業(yè) 素質和技術水平有待提高；錢權交易；權利尋租 房價調控：土地審批、調控政策失衡；政府操盤；地方政府以擴大建設為政績，為開發(fā)商充當保護傘，開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā)；信貸體系松懈；住房供應結構不盡合理；房價上漲使一部分人以購房為投資導致房價上漲的惡性循環(huán)；炒房團 生態(tài)保護：水、大氣污染；草皮、林區(qū)沙化；環(huán)境惡化，物種減少；淡水資源銳減；自然災害造成巨大損失；人類賴以生存的自然環(huán)境；人均資源不足； 節(jié)約型社會：人口眾多，人均資源占有量不足；能源需求影響經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；經濟增長方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生產、建設 、流通、消費領域浪費資源現象嚴重；資源對外依存度上升； 和諧社會：城鄉(xiāng)不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉(xiāng)二元化；分配制度不健全；不公平現象；社會保障制度 資源與可持續(xù)發(fā)展問題：可持續(xù)發(fā)展是資源與經濟增速矛盾所決定的；生產力發(fā)展造成對生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災難；人與自然和諧相處；保持經濟快速穩(wěn)定發(fā)展和構建和諧社會的必然要求； 弱勢群體：自身條件所致；社會條件限制；經濟發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實 循環(huán)經濟：經濟快速持續(xù)發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境相協調的必然要求；節(jié)能 降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據材料進行分析） 文章第三部分 第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點 1.各級黨委和政府要堅決深入貫徹落實科學發(fā)展觀、站在建設社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度，把納入重要議事日程，加快推進。建設，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領導問責制度，嚴格責任落實。 2、要做好。文章，增加財政投入力度，確保。機制的平穩(wěn)運行 3、要建立健全各項制度（法律），做到有法可依，有法必依。對。行為予以嚴厲的制裁和處罰，嚴重者 追究其刑事責任。 4、加大行政執(zhí)法力度，深入開展。專項整治活動，對于。行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴，嚴厲查處和懲處責任人發(fā)現問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。 5、廣泛宣傳，全民動員，充分發(fā)揮報刊、廣播電視、網絡等各類媒體的輿論導向作用，大力宣傳。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。 6.加強社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，設立舉報熱線、舉報信箱 新聞媒體要對。行為大膽揭露，公開曝光，使。無藏身之地， 要把。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。 醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行 業(yè)分開，降低藥價；院務公開，采取監(jiān)督、舉報措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍專業(yè)素質提高與思想道德建設并重；加大政府投入，以農村為重點；建立一個覆蓋全民，一體化的醫(yī)療保障體系；完善社會保險制度；加大衛(wèi)生常識宣傳力度，動員全民和全社會的共同參與 三農問題：擺脫戶籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農民收入，以基礎設施建設為重心加快城鎮(zhèn)建設步伐；加強包括勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、工傷保險和養(yǎng)老保險在內的社會保障體系建設，對在外謀生和生活的農民工提供更多就業(yè)機會，更便利的條件，對滿足一定條件的可以適時納入城鎮(zhèn)保障體系之中， 貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會保障制度；限高保低；稅收杠桿調節(jié)； 公平分配；公平競爭；消除貪污腐敗現象；消除不公平現象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導向作用 安全生產：端正思想，提高認識；普及安全常識和技術知識；規(guī)范生產單位生產行 為；規(guī)范相關行業(yè)（安全評價、咨詢、檢驗檢測等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績效評價標準； 房價調控：嚴格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經濟適用房供給，抑制高價位住房開發(fā)；對房產開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產市場準入門檻；加強房產市場整頓監(jiān)管，清理建設相關亂收費項目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導；價格檢測調控 生態(tài)保護：人口管理；資源管理；生態(tài)建設；環(huán)境保護；嚴格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行 業(yè)準入標準；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學發(fā)展觀；控制人口增長；提高人口素質 節(jié)約型社會： 加大宣傳力度，增強節(jié)約意識；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術進步，推進系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產業(yè)結構調整緊密結合；嚴格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準入標準；對不合格、超標行業(yè)加強清理整頓；加強監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績效評估體系，將能耗標準納入其中； 和諧社會：制度創(chuàng)新；調整社會結構；利用社會組織實現社會和諧；實現階層間和諧；收入分配制度；社會保障制度； 資源與可持續(xù)發(fā)展問題 ：經濟結構戰(zhàn)略性調整；人口和資源管理；生態(tài)建設和環(huán)境保護；發(fā)展經濟兼顧環(huán)保；環(huán)保與個人利益沖突；倡導節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費理念；以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局 弱勢群體：勞動力市場；勞動保障；社會保障制度；社會救助機構；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經濟杠桿調整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機制； 循環(huán)經濟：可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展觀；宣傳力度；相關知識普及；科技投入；全民動員；以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局 文章第四部分 該問題的妥善解決與否關系到人民群眾的生命財產安全，關系到 全面建設小康社會的大局，關系到構建社會主義和諧社會，我相信在黨和政府的正確決策和領導下，在全社會的共同努力下，這個問題一定能夠得到徹底解決。（結合材料，表表決心） 總結分析 做題效率（閱讀速度；閱讀量，也就是知識、素材積累量）是申論的基礎。 而 行測的各種試題都是考察學生的思維，所以大家平時還要多刻意的訓練自己的思維。 同時把自己的閱讀速度提上去，當你同時做到了這兩點，也就意味著你的復習效率提高了，考試還能難得倒你嗎？ 具體方法就不說了，只給大家提供個思路，每個人的復習或學習的習慣不同，適合自己的才是最有效的。這 里就給大家推薦幾個非常有用的信息吧，就推薦三個吧（多了也沒意思），都是我切身體驗過，個人覺得比較好的，希望大家珍惜。一切都做了，離成功就近了，好運與機遇就會降臨 1、推薦快速學習一下思維導圖法與快速閱讀法，對理解與記憶的幫助十分之大，里面有針對公務員版本，對于時間不夠用，復習或學習效率低的同學特別適用。 建議練上 30 小時足矣。 已經給大家找好了下載的地址，先按住鍵盤最左下角的“ Ctrl”按鍵，直接點擊這里就可以下載了 。 2、 QZZN 公考論壇，是國內最知名的公務員考試論壇和公務員論壇，或許對你有幫助。 3、一款公務員的學習軟件，集成最新題庫、大綱資料、模擬、分析、動態(tài)等等各種超贊的功能，性價比超高。最好是結合上速讀的能力，方能如虎添翼，讓整個備考過程效率倍增。（也給做了超鏈接，按住 Ctrl 鍵，然后點擊本行文字）。 最后，記得好好學習，只有自己幫助自己。 如果你還沒有上岸；如果你考了幾次還遲遲未進面試；如果你準備考公，那 現在我以一個筆試第一進面者的身份告訴你，這些都是你必須的。 附： 申論范文 : 斬斷釣魚之鉤 嚴格依法行政 （這片沒有嚴格運用模板里面的話術，但是思路是一模一樣的。參考查看便可。） 【背景材料】 2009 年 9 月 16 日，張暉搭載自稱胃痛路人被指非法運營。 10 月 14 日，孫中界遭釣魚持法為證清白自斷手指。 26 日，浦東宣布孫中界事件初步調查結論與事實不符。 11 月 19日，張暉狀告閔行交通執(zhí)法大隊案宣判，交通執(zhí)法大隊被判違法。 盡管執(zhí)法者找出了諸多的理由以示執(zhí)法的正當性，但卻掩蓋不了實質上和程序上的 違法性，以及背后的利益驅動?；仡欘愃菩袨樵斐傻慕Y果，發(fā)現在 “魚鉤 ”上晃蕩著的，除了當事人，還有更大的 “魚 ”那就是法律、道德和人們的善良之心。 【題目】 上海等地發(fā)生的 “釣魚執(zhí)法 ”事件，并不是一個短期現象和孤立問題。上海市委書記俞正聲對此從 “法治意識淡薄 ”方面做出了反省，姜梁則表示要提高依法行政能力。請根據材料內容，結合你的思考，寫一篇 10001200 字的議論文。 要求：題目自擬，論述充分，結構合理，語言流暢生動。 【范文】 斬斷釣魚之鉤 嚴格依法行政 上海市發(fā)生的 “釣魚執(zhí)法 ”事 件，因河南小伙孫中界斷指示清白，而為輿論所關注。這件事凸顯了當下我國一些執(zhí)法部門不能依法行政，執(zhí)法犯法，法治意識淡薄。誠然， “釣魚執(zhí)法 ”在某些案件中有其合理性，但是在張軍和孫中界兩案中，卻是冤屈了好人，敗壞了社會公德，引發(fā)網絡和輿論聲討。如何加強依法行政能力，仍然是許多執(zhí)法部門面臨的重要課題。 溫家寶總理曾指出： “依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。 ”依法行政是指行政機關必須根據法律法規(guī)的規(guī)定設立，并依法取得和行使其行政權力，對其行政行為的后果承擔相應的責任的原則。依法行政需要貫徹法 治意識，就是指依法管理國家、管理經濟和治理社會的意識，其實質就是指法律至上、以法治國的理念。目前我國關于行政執(zhí)法的法律法規(guī)還不十分完善，一些地方仍然存在少數執(zhí)法部門及工作人員以 “執(zhí)法 ”之名，行 “違法 ”之實，為了自己的私利，不惜侵害群眾利益。 要想避免孫中界斷指示清白這樣的悲劇再次發(fā)生，就必須要求執(zhí)法部門提高依法行政能力。 首先，要懂法。 “釣魚 ”執(zhí)法者的法治意識淡薄到了極點，把自己當作法律的化身了。不然，豈能干出這種令人憤、招人怨的蠢事。執(zhí)法者要是不懂法的話，肯定比普通老百姓構成的負面影響要大很多，這 是不言而喻的，又是必須引起警惕的。懂法，先要真正懂得自己是執(zhí)法人。 其次，要守法。老百姓需要守法，執(zhí)法者更需要守法。老話說：知法犯法罪加一等。對“釣魚 ”執(zhí)法者來說，執(zhí)法犯法自然就極其嚴重了。因此，很好地遵守法律，才能很好地執(zhí)行法律規(guī)范，這個道理不難理解。 再次，要謹記 “法 ”為誰所用。胡錦濤總書記說過： “情為民所系，權為民所用，利為民所謀。 ”這三層意思都沒離開一個 “民 ”字。那么，執(zhí)法呢 ?理所當然要為民了。就 “釣