水土保持監(jiān)理實施細則.doc

.寶清朝陽露天礦水土流失綜合治理項目監(jiān)理實施細則 編 制： 審 核： 遼寧誠信建設(shè)監(jiān)理有限責任公司二0一四年四月;.目錄第一章 總則 .2一 編制依據(jù) .2二 監(jiān)理工作范圍 .2三 負責該項目或?qū)I(yè)工程的監(jiān)理人員及職責分工 .2四 使用的全部技術(shù)標準規(guī)程規(guī)范的名稱，文號 .5五 發(fā)包人為該項工程開工和正常進展應(yīng)提供的必要條件 .5第二章 開工審批內(nèi)容和程序 .6一 單位工程分部工程開工審批程序和申請內(nèi)容 .6二 混凝土澆制開工審批程序和申請內(nèi)容 .8第三章 質(zhì)量控制的內(nèi)容措施和方法 .9一 質(zhì)量控制方法 .9二 材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制 .10三 工程質(zhì)量檢測試驗 .11四 施工過程質(zhì)量控制 .12五 工程質(zhì)量評定程序 .15六 質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故的處理程序 .17第四章 進度控制的內(nèi)容措施和方法 .18一 進度目標控制體系 .18二 進度計劃的表達方式 .18三 施工進度計劃的審批 .19四 施工進度的過程控制 .19五 停工和復(fù)工 .21六 工期索賠 .22第五章 投資控制的內(nèi)容措施和方法 .22一 投資控制的內(nèi)容 .22二 工程計量與支付 .23三 實際投資額的統(tǒng)計與分析 .25四 控制費用索賠的措施和方法 .25第六章 施工安全與環(huán)境保護控制的內(nèi)容措施和方法 .26一 監(jiān)理機構(gòu)的安全控制體系 .26二 施工單位的安全控制體系 .27三 工程不安全因素分析與預(yù)控措施 .27四 環(huán)境保護的內(nèi)容和措施 . .29;.第一章 總則一、編制依據(jù)1）本工程監(jiān)理合同2）本工程已批準的監(jiān)理規(guī)劃3) 神華國能寶清朝陽露天煤礦對本工程的要求4) 已批準的工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工會審紀要及設(shè)計修改通知5) 制造廠提供的產(chǎn)品說明書及安裝工作指導(dǎo)書6) 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范7) 工程建設(shè)標準強制性條文8) 本工程業(yè)主與其他承包商、供貨商簽訂的承包合同；9) 國家和地方政府有關(guān)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)及政策規(guī)定等；10) 國家和行業(yè)的現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量評定標準等；11) 施工過程中設(shè)計承包商、業(yè)主及上級單位對本工程所發(fā)布的有關(guān)文件；12) 公司綜合管理體系文件。二、監(jiān)理工作范圍1、工作范圍：寶清朝陽露天煤礦水土流失綜合治理項目工程施工中的材料采購、施工、保修過程的質(zhì)量、進度、投資及安全控制、工程建設(shè)合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位間工作關(guān)系。2、主要服務(wù)：對工程質(zhì)量、進度、安全、投資進行控制，對工程建設(shè)合和資料信息進行管理，協(xié)調(diào)工程建設(shè)過程中各參建單位的工作關(guān)系。三、負責該項目或?qū)I(yè)工程的監(jiān)理人員及職責分工1、根據(jù)本工程監(jiān)理工作的需要，遼寧誠信建設(shè)監(jiān)理有限責任公司水土流失綜合治理項目工程項目監(jiān)理部，代表公司全面履行監(jiān)理合同。項目監(jiān)理部實行總監(jiān)理工程師負責制。2、總監(jiān)理工程師主要職責包括：1) 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則，簽發(fā)監(jiān)理機構(gòu)文件。 2) 確定監(jiān)理機構(gòu)各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作。3) 確定監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作，負責本監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。4) 主持審核承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準。5) 審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃、資金流計劃。6) 組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底，簽發(fā)施工圖紙。7) 主持工地例會，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。8) 簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。9) 組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。10) 主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠有關(guān)文件。11) 主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)節(jié)合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。12) 要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)管理人員。13) 審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實施情況，審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案，參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。14) 組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。15) 簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。16) 檢查監(jiān)理日志，組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、建立專題報告、監(jiān)理工作報告，組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。17) 應(yīng)當強調(diào)的是，總監(jiān)理工程師不得將以下工作授權(quán)給監(jiān)理工程師：主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。主持審核承包人提出的分包項目和分包人。審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃、資金流計劃。主持工地例會，簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知。簽發(fā)各類付款證書。簽發(fā)變更和索賠有關(guān)文件。要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)管理人員。簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。發(fā)監(jiān)理月報、建立專題報告、監(jiān)理工作報告。3、監(jiān)理工程師職責1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。2）預(yù)審承包人提出的分包項目和發(fā)包人。3）預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃、資金流計劃。4）預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。5） 檢查進場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。6）審批分部工程開工申請報告。7）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)各參建各方之間的工作關(guān)系，按照職責權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件和指示。8) 檢驗工程的施工質(zhì)量，并予以確認或否認。9) 審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認工程計量結(jié)果。10) 預(yù)審各類付款證書。11) 提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。12) 按照職責權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定工作和驗收工作。13) 收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。14) 施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告。15) 指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作，必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。4、監(jiān)理員的職責1) 核實進場原材料質(zhì)量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。2) 檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況，并做好現(xiàn)場記錄。3) 檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工法等實施過程情況。4) 檢查和統(tǒng)計日工情況，核實工程計量結(jié)果。5) 核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格，檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。6) 檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。7) 核實承包人質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄。四、使用的全部技術(shù)標準規(guī)程規(guī)范的名稱及文號1、法律法規(guī)中華人民共和國水土保持法 中華人民共和國水土保持法實施條例2、部門規(guī)章水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法關(guān)于加強大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理工作的通知 規(guī)字第88號。3、規(guī)程規(guī)范水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288-2003）水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范（GB/T16453.16-1996）水土保持綜合治理驗收規(guī)范（GB/T15773-1995）開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范（GB50433-2008）開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標準（GB50434-2008）水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程（SL366-2006）開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)規(guī)程（SL387-2007）水利水電基本建設(shè)工程單元工程等級評定標準（SDJ249.2-88）1) 水土保持生態(tài)工程項目可行性研究報告及工程技術(shù)文件。2) 開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報告書及工程設(shè)計文件。3) 依據(jù)設(shè)計文件、規(guī)范等編制的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則。5、合同文件1) 項目工程施工監(jiān)理委托合同。2) 項目工程施工合同。五、發(fā)包人為該項工程開工和正常進展應(yīng)提供的必要條件1、發(fā)包人的準備工作1) 開工項目施工圖紙和文件的供應(yīng)發(fā)包人在工程開工前應(yīng)向承包人提供已有的與本工程有關(guān)的水文和地質(zhì)資料以及應(yīng)由發(fā)包人提供的圖紙。2) 測量基準點的移交發(fā)包人應(yīng)該在技術(shù)條款規(guī)定的期限內(nèi)，向承包人提供測量基準點、基準線和水準點以及書面資料。3) 首次工程預(yù)付款的支付工程預(yù)付款是在施工合同簽訂后，由發(fā)包人按照合同約定，在正式開工前預(yù)先支付給承包人的一筆款項。主要供承包人作施工準備使用。2、發(fā)包人為工程進展提供的條件。為了使承包人能盡早在施工現(xiàn)場開展水保工程的施工，發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定，事先做好征地、移民，并且解決承包人進入施工現(xiàn)場的通道和施工現(xiàn)場的占有權(quán)等一些列問題，還應(yīng)協(xié)助解決承包人在施工過程中的協(xié)調(diào)問題。第二章 開工審批內(nèi)容和程序一、單位工程分部工程開工審批程序和申請內(nèi)容1、承包人組織結(jié)構(gòu)和人員的審查1)施工單位項目經(jīng)理資格審查施工單位項目經(jīng)理是施工單位駐工地的全權(quán)負責人，必須持有項目經(jīng)理上崗證書，必須勝任現(xiàn)場履行合同的職責。監(jiān)理機構(gòu)在對施工單位指派的項目經(jīng)理審查的基礎(chǔ)上報發(fā)包人同意。項目經(jīng)理易人，要求事先經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)報發(fā)包人同意。項目經(jīng)理短期離開工地，必須委派代表代行其職，并通知監(jiān)理機構(gòu)。2)施工單位的職員和工人資格審查施工單位必須保證施工現(xiàn)場具有技術(shù)合格和數(shù)量足夠的下述人員：具有合格證明的各類專業(yè)技工和普工。具有相應(yīng)理論、技術(shù)知識和施工經(jīng)驗的各類專業(yè)技術(shù)人員及有能力進行現(xiàn)場施工管理和指導(dǎo)施工作業(yè)的工長。具有相應(yīng)崗位資格的管理人員。技術(shù)崗位和特殊工種的工人均必須持有通過國家或有關(guān)部門統(tǒng)一或考核的資格證明，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審查合格者才準上崗，如電工、焊工等工種均要求持證上崗。監(jiān)理機構(gòu)對未經(jīng)批準人員的職務(wù)不予確認，對不具備上崗資格的人員完成的技術(shù)工作不予確認。2、承包人工地試驗室和試驗計量的檢查1）檢測試驗室的資質(zhì)文件（包括資格證書、承擔業(yè)務(wù)范圍及計量認證文件等的復(fù)印件）。2）檢測實驗室人員配備情況（姓名、性別、崗位工齡、學(xué)歷、職務(wù)、職稱、專業(yè)或工種）。3）檢測試驗室儀器設(shè)備清單（儀器設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、完好情況及其主要性能），儀器儀表的率定及檢驗合格證。4）各類檢測、實驗記錄表和報表的式樣。5）檢測試驗人員守則及試驗室工作規(guī)程。6）其他需要說明的或監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)合同文件規(guī)定要求報送的有關(guān)材料。3、承包人進場施工設(shè)備的審查1) 開工前對承包人進場施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能以及進場時間是否符合施工合同約定要求。2) 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包人按照施工合同約定保證施工設(shè)備按計劃及時進場，并對進場的施工設(shè)備進行評定和認可。禁止不符合要求的設(shè)備投入使用并應(yīng)要求承包人及時撤換。3) 舊設(shè)備進入工地前，承包人應(yīng)提供設(shè)備的使用和檢修記錄，以及具有設(shè)備鑒定資格的機構(gòu)出具的檢修合格證。經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)認可，方可進場。4) 承包人從其他人租賃設(shè)備時，則應(yīng)在租賃協(xié)議書中明確規(guī)定，若在協(xié)議書有效期內(nèi)發(fā)生承包人違約解除合同時，發(fā)包人或發(fā)包人邀請的其他承包人可以相同條件取得其使用權(quán)。4、對基準點、基準線和水準點的復(fù)核和工程放線監(jiān)理應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)，像承包人提供測量基準點、基準線和水準點及其平面資料。承包人應(yīng)上述基準點、基準線以及國家測繪標準和本工程精度要求，測設(shè)自己的控制網(wǎng)，并將資料報送監(jiān)理機構(gòu)審批。承包人應(yīng)負責施工過程中的全部施工測量工作，包括地形測量、放羊測量、斷面測量，并應(yīng)有承包人自行配置合格的人員、儀器、設(shè)備和其他物品。承包人在各項目施工測量前還應(yīng)將采取措施的報告報送監(jiān)理機構(gòu)審批。監(jiān)理機構(gòu)可以指示承包人在監(jiān)理人員的監(jiān)督下或聯(lián)合進行抽樣復(fù)測，當復(fù)測中發(fā)現(xiàn)有錯誤時，必須按照監(jiān)理人員指示進行修正或補測。監(jiān)理人員可以隨時使用承包人的施工控制網(wǎng)，承包人應(yīng)及時提供必要的協(xié)助。5、施工組織設(shè)計和技術(shù)措施的審查1）施工組織設(shè)計的審查施工合同文件、施工設(shè)計文件、有關(guān)協(xié)議等文件是否齊全。施工方法與施工方案技術(shù)是否可行，對工程質(zhì)量是否有保證。施工機械的性能與數(shù)量等能否滿足施工進度和質(zhì)量的要求。質(zhì)量控制點的設(shè)置是否正確，其檢驗方法、檢驗頻率、檢驗標準是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。技術(shù)保證措施是否切實可行。計量方法是否符合合同規(guī)定。2）技術(shù)措施的審查技術(shù)組織措施審查內(nèi)容包括技術(shù)組織的人員組成，工程師、助理工程師、技術(shù)員及技工等的數(shù)量。保證工程質(zhì)量的措施審查內(nèi)容為有關(guān)建筑材料的質(zhì)量標準、檢驗制度、使用要求，主要工種工程的技術(shù)要求、質(zhì)量標準和檢驗評定方法，對可能出現(xiàn)技術(shù)和質(zhì)量問題的改進辦法和措施。安全保證措施審查的內(nèi)容為有關(guān)安全操作規(guī)程、安全制度等。二、鋼筋混凝開工審批程序和申請內(nèi)容1、對原材料、構(gòu)配件的檢查檢查進場原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格、性能是否符合有關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)條款的要求，原材料的儲存量是否滿足工程開工及隨后施工的要求。2、砂石料系統(tǒng)、混凝土拌合系統(tǒng)的檢查1）砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)的配置，是根據(jù)工程設(shè)計圖紙的混凝土用量及各種混凝土的級配比例，計算出各種規(guī)格混凝土骨料的需用量，主要考慮日最大強度及月最大強度，確定系統(tǒng)設(shè)備的配置。砂石廠應(yīng)選在施工樁位附近，砂石質(zhì)量符合標準、砂石利用率高、運距近，是砂石料選擇的重要標準。2）混凝土拌合系統(tǒng)盡量選在施工樁位及地質(zhì)條件良好的地方，拌合系統(tǒng)布置要注意進出料高程，運輸距離小，生產(chǎn)效率高。3）混凝土澆筑開倉。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包人報送的混凝土澆筑開倉報審表進行審核。符合開倉條件后方可簽發(fā)。第三章 質(zhì)量控制的內(nèi)容措施和方法一、質(zhì)量控制方法1、旁站監(jiān)理對水土保持工程建設(shè)項目來講，旁站主要對隱蔽工程和關(guān)鍵部位的施工進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。如基礎(chǔ)處理、斜坡防護等。2、巡視檢查和抽樣檢查對水土保持措施采取巡視檢查，并對各單項工程按照有關(guān)要求選擇一定比例進行重點抽樣檢查。3、測量（度量）測量（度量）主要包括各項工程的建筑物的幾何尺寸和數(shù)量（面積）進行控制的重要手段。如斜坡防護工程開工前，施工單位要進行施工放樣，監(jiān)理工程師對施工放羊和控制高程進行核查，不符合設(shè)計要求不準開工；對基本農(nóng)田、植被等的尺寸和數(shù)量（面積）也要進行測量（度量）。對所有不合格的工程要求施工單位進行修正或返工，造林成活率低的要進行補植。施工單位的測量記錄要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后才能使用。4、試驗試驗是監(jiān)理工程師確認各種材料和工程部位內(nèi)在品質(zhì)的主要依據(jù)。水土保持生態(tài)工程材料試驗包括：水泥、粗骨料、砂石料等，外購材料（包括苗木）和成品有出廠說明書或檢驗合格單，混凝土工程要進行強度檢驗，土方工程要進行土壤含水量和干容重的測定。5、指令文件的應(yīng)用指令文件也是監(jiān)理的一種手段，指令文件如質(zhì)量問題通知單、備忘錄、情況紀要等。在監(jiān)理過程中，雙方的來往都以文字為準。監(jiān)理工程師通知書面指令對承建單位進行質(zhì)量控制，對施工中發(fā)現(xiàn)的或有苗頭發(fā)生的質(zhì)量問題以監(jiān)理工程師通知單的形式通知施工單位加以注意和修正，監(jiān)理人員要做好監(jiān)理日志和必要的記錄，并將所有資料存檔備查。6、有關(guān)技術(shù)文件、報告、報表的審核監(jiān)理工程師應(yīng)按照施工順序、施工進度和監(jiān)理計劃及時審核和簽署有關(guān)質(zhì)量文件及報表，以最快的速度判明工程質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，并將質(zhì)量信息反饋給施工單位。二、材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制1、施工材料的質(zhì)量控制1）植物措施（林草措施）材料質(zhì)量的控制主要對造林種草使用的苗木及種子的質(zhì)量進行控制。監(jiān)理機構(gòu)對工業(yè)廣場綠化，要求施工單位盡量調(diào)用當?shù)孛缒净驓夂驐l件相近地區(qū)的苗木，苗木等級、苗齡、苗高與地徑等必須符合設(shè)計和有關(guān)標準的要求。在苗木出圃前，應(yīng)由監(jiān)理工程師或當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門對苗木的質(zhì)量進行測定，并出據(jù)檢驗合格證。苗木出圃起運至施工場地，監(jiān)理工程師或施工技術(shù)人員應(yīng)及時對苗木根系和枝梢進行抽樣檢查，檢查合格后的苗木才能用于造林。育苗、造林和種草使用的種子，應(yīng)有當?shù)胤N子檢驗部門出具的合格證。播種前，應(yīng)進行純度測定和發(fā)芽率試驗，符合設(shè)計和有關(guān)標準要求，監(jiān)理工程師簽發(fā)合格證，再進行播種。2）工程措施材料質(zhì)量的控制工程措施使用的主要建筑材料有水泥、砂石料、鋼筋、防水材料等，成品主要有混凝土預(yù)制件。按照國家規(guī)定，建筑材料，預(yù)制件的供應(yīng)商應(yīng)對供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。供應(yīng)的產(chǎn)品必須達到國家有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標準和購銷合同規(guī)定的質(zhì)量要求，要求產(chǎn)品檢驗合格證、說明書及有關(guān)技術(shù)資料。原材料和成品到場后，施工單位應(yīng)對到場材料和產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)范和要求進行檢查驗收，填寫建筑材料報驗單，詳細說明材料來源、產(chǎn)地、規(guī)格、用途及施工單位的試驗情況等。報驗單填好后，連同材料出廠質(zhì)量保證書和檢驗資質(zhì)單位的試驗報告，一并報送監(jiān)理機構(gòu)審核。監(jiān)理機構(gòu)在收到施工單位的報驗單后，應(yīng)及時進行抽檢復(fù)查試驗，然后再施工單位送來的報驗單上簽發(fā)證明，證明所有報驗的材料的取樣、試驗，是否符合規(guī)程要求，可不可以進場在指定的工程部位使用。將此報驗單一份在監(jiān)理組存檔，另一份還給施工單位。2、施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制施工機械設(shè)備的審查包括各種機械設(shè)備的規(guī)程、數(shù)量、生產(chǎn)性能、完好性和先進性是否能夠滿足施工的要求。三、工程質(zhì)量檢測試驗1、檢測試驗室的資質(zhì)文件（包括資格證書、承擔業(yè)務(wù)范圍及計量認證文件等的復(fù)印件）。2、檢測實驗室人員配備情況（姓名、性別、崗位工齡、學(xué)歷、職務(wù)、職稱、專業(yè)或工種）。3、檢測試驗室儀器設(shè)備清單（儀器設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、完好情況及其主要性能），儀器儀表的率定及檢驗合格證。4、各類檢測、實驗記錄表和報表的式樣。5、檢測試驗人員守則及試驗室工作規(guī)程。6、其他需要說明的或監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)合同文件規(guī)定要求報送的有關(guān)材料。四、施工過程質(zhì)量控制1、植物措施水土保持植物措施類型多，涉及面大。因此，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)嚴格依據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計文件，通過監(jiān)理工程師的技術(shù)培訓(xùn)、巡回檢查以及抽樣檢查、測量、測定，對其施工質(zhì)量進行全面控制。1）技術(shù)培訓(xùn)考慮到植物措施的特殊性，為了確保施工質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位安排技術(shù)人員對施工人員現(xiàn)場進行必要的技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)理工程師亦可應(yīng)邀進行技術(shù)指導(dǎo)。2）巡回檢查監(jiān)理工程師應(yīng)檢查和督促施工單位建立質(zhì)量管理保證體系，按照施工的季節(jié)順序做好各單項措施的質(zhì)量自檢，并進行必要的記錄。監(jiān)理工程師采取不定期巡回檢查的方式，進行施工質(zhì)量的檢查，對存在的問題，以書面口頭形式施工單位及時指出。3）抽樣檢查在施工過程中監(jiān)理工程師應(yīng)適時對施工與數(shù)量（面積）按照圖斑進行抽查、測定、測量，對抽查結(jié)果要進行詳細記錄，必要時還可以拍照、錄像，檢查結(jié)果應(yīng)以書面形式反饋施工單位。4）驗收確認在一個施工季節(jié)結(jié)束（如春季造林、種草）或一項單項工程完工后，施工單位應(yīng)及時組織自驗，對存在的問題及時進行處理，并現(xiàn)場勾繪圖斑，填寫自檢表。對自檢合格的工程，填寫工程質(zhì)量報驗單，并附自檢資料，報請監(jiān)理工程師進行檢查確認。監(jiān)理工程師應(yīng)采取全面檢查或抽樣檢查的方法，對質(zhì)量合格的植物措施數(shù)量進行確認，簽發(fā)工程質(zhì)量合格證，并作為計量支付的依據(jù)；對檢查質(zhì)量不合格的治理措施不予確認，并簽發(fā)不合格工程通知單，及時通知施工單位進行整改。2、工程措施工程措施是水土保持工程的重要措施，按照其施工特點、施工工序，嚴格施工過程中的質(zhì)量控制。其具體的質(zhì)量控制過程如下：1）審核施工單位的開工申請施工單位在作好施工前的準備工作后，填寫工程開工報審表，并附上施工組織計劃、施工技術(shù)措施設(shè)計、勞力的數(shù)量、機械設(shè)備和材料的到場情況等上報監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)在收到工程開工報審表后在規(guī)定的時間內(nèi)，會同有關(guān)部門核實施工準備工作情況，認為滿足合同要求和具備施工條件時，可簽發(fā)工程開工報審表，施工單位在接到簽發(fā)的工程開工報審表后即可開工。2）現(xiàn)場檢查在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查、督促施工單位履行好工程質(zhì)量的檢驗制度。在每一道工序完成后，由施工班組做好初檢，施工質(zhì)量檢查員與施工技術(shù)人員一起搞好復(fù)檢，施工單位組織進行總檢，每一次檢驗都應(yīng)進行記錄，并填寫檢驗意見。在綜檢合格后，由施工單位填寫工程質(zhì)量報驗單并附上自檢資料，報請監(jiān)理工程師進行檢查認證，監(jiān)理工程師應(yīng)在商定的時間內(nèi)到場對每一道工序用目測、手測或儀器測量等方法逐項進行檢查，必要時進行取樣試驗抽檢，所有檢查結(jié)果均要進行詳細記錄。對重要的隱蔽工程應(yīng)進行旁站檢查、中間檢查和技術(shù)復(fù)核，以防質(zhì)量隱患。對重要部位的施工狀況或發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，除了作詳細的記錄外，還應(yīng)采用拍照、錄像等手段存檔。3）填寫工程報驗申請表通過現(xiàn)場檢查和取樣試驗所有項目合格后，施工單位可進行下一道工序的施工。在完成的單項工程每一道工序都經(jīng)過監(jiān)理機構(gòu)的檢查認可后，施工單位可填寫工程報驗申請表，上報監(jiān)理機構(gòu)，監(jiān)理機構(gòu)匯總每一道工序檢查檢驗資料，如果監(jiān)理機構(gòu)認為有必要，可對施工單位覆蓋的工程的質(zhì)量進行抽檢，施工單位必須提供抽檢條件。如抽檢不合格，應(yīng)按工程質(zhì)量事故處理，返工合格后方可繼續(xù)施工。4）聯(lián)合檢查監(jiān)理機構(gòu)在收到施工單位的工程報驗申請表，并進行有關(guān)資料匯總后，應(yīng)配合建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、施工單位再次對工程進行現(xiàn)場全面檢查，以確定是否具備中間驗收條件，必要時，可進行抽樣試驗。5）簽發(fā)工程質(zhì)量合格證經(jīng)過現(xiàn)場檢查如果發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不合格，監(jiān)理機構(gòu)可簽發(fā)不合格工程通知單，要求施工單位對不合格的工程拆除、修補或返工，則對該單項工程予以中間驗收，并簽發(fā)工程質(zhì)量合格證，作為單項工程計算支付的基本條件。3、質(zhì)量控制點的設(shè)置設(shè)置質(zhì)量控制點是保證大道施工質(zhì)量要求的必要前提，監(jiān)理在擬訂質(zhì)量控制工作計劃時，應(yīng)予以詳細地考慮，并以制度來保證落實；對于質(zhì)量控制點，要事先分析可能造成質(zhì)量問題的原因，再針對原因制定對策和措施進行預(yù)控。1）質(zhì)量控制點設(shè)置步驟列出質(zhì)量控制點明細表。設(shè)計質(zhì)量控制點施工流程圖。進行工序分析，找出影響質(zhì)量的主要因素。制定工序質(zhì)量表，對上述主要因素規(guī)定出明確的控制范圍和控制要求。編制保證質(zhì)量的作業(yè)指導(dǎo)書。2）質(zhì)量控制點的設(shè)置監(jiān)理應(yīng)督促施工承包人在施工前全面、合理地選擇質(zhì)量控制點。并對施工承包人設(shè)置質(zhì)量控制點的情況及擬采取的控制措施進行審核。必要時，應(yīng)對施工承包人的質(zhì)量控制實施過程進行跟蹤檢查或旁站監(jiān)督，以確保質(zhì)量控制點的實施質(zhì)量。承包人在工程施工前應(yīng)根據(jù)根據(jù)施工過程質(zhì)量控制的要求、工程性質(zhì)和特點以及自身的特點，列出質(zhì)量控制點明細表，表中應(yīng)詳細地列出各質(zhì)量控制點的名稱或控制內(nèi)容、檢驗標準及方法等，提交監(jiān)理審查批準后，在此基礎(chǔ)上實施質(zhì)量預(yù)控。設(shè)置質(zhì)量控制點的對象，主要有以下幾方面：人的行為。某些工序或操作重點應(yīng)控制人的行為，避免人的失誤造成質(zhì)量問題。如對高空作業(yè)、爆破作業(yè)等危險作業(yè)。材料的質(zhì)量和性能。材料的性能和質(zhì)量是直接影響工程質(zhì)量的主要因素，尤其是某些工序，更應(yīng)將材料的質(zhì)量和性能作為控制的重點。關(guān)鍵的操作。 施工順序。有些工序或操作，必須嚴格相互之間的先后順序。技術(shù)參數(shù)。有些技術(shù)參數(shù)與質(zhì)量密切相關(guān)，亦必須嚴格控制。如外加劑的摻量，混凝土的水灰比等。常見的質(zhì)量通病。常見的質(zhì)量通病如混凝土的起砂、蜂窩、麻面、斷裂等都與工序嚴格有關(guān)，應(yīng)事先制定好對策，提出預(yù)防措施。新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用。當新工藝、新技術(shù)、新材料雖已通過鑒定、試驗，但是施工操作人員缺乏經(jīng)驗，又是初次施工時，也必須對其工序進行嚴格控制。質(zhì)量不穩(wěn)定、質(zhì)量問題較多的工序。通過質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計，表明質(zhì)量波動、不合格率較高的工序，也應(yīng)作為質(zhì)量控制點設(shè)置。關(guān)鍵工序。如鋼筋混凝土工程的混凝土振搗，灌注樁的鉆孔?？刂泣c的設(shè)置要準確有效，因此究竟選擇哪些對象作為控制點，這需要由經(jīng)驗的質(zhì)量控制人員通過對工程性質(zhì)和特點以及施工過程的要求充分進行分析后進行選擇。3）質(zhì)量控制要點開挖范圍（尺寸及邊坡比）工程項目量測土石方工程，一般基礎(chǔ)工程鋼筋：數(shù)量、直徑、位置、接頭、量測、現(xiàn)場檢查綁扎、焊接等?；炷翝仓┕たp處理現(xiàn)場檢查防水材料的搭接、焊接現(xiàn)場檢查混凝土強度、配合比、坍落度現(xiàn)場制作試塊、審核試驗報告，旁站混凝土外觀量測。五、工程質(zhì)量評定程序1、質(zhì)量評定的依據(jù)、組織和管理1）質(zhì)量評定依據(jù)。國家、行業(yè)有關(guān)施工技術(shù)標準。經(jīng)批準的設(shè)計文件、施工圖紙、設(shè)計變更通知書、廠家提供的說明書及有關(guān)技術(shù)文件。 程承包合同中采用的技術(shù)標準。工程試運行期的試驗及觀測分析成果。原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗證明或出廠合格證、檢疫站。2）單元工程質(zhì)量應(yīng)由施工單位質(zhì)檢部門組織自評、監(jiān)理工程師核定。3）重要隱蔽工程及工程的關(guān)鍵部位的質(zhì)量應(yīng)在施工單位自評合格后，由監(jiān)理單位復(fù)核，建設(shè)單位核定。4）分部工程質(zhì)量評定應(yīng)在施工單位質(zhì)檢部門自評的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理工程師復(fù)核，建設(shè)單位核定。5）單位工程質(zhì)量評定應(yīng)在施工單位自評的基礎(chǔ)上，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位復(fù)核，報質(zhì)量監(jiān)督單位核定。6）質(zhì)量事故處理后應(yīng)按處理方案的質(zhì)量要求，重新進行工程質(zhì)量檢測和評定。2、單元工程質(zhì)量評定1) 單元工程質(zhì)量等級標準按相關(guān)技術(shù)標準規(guī)定執(zhí)行。2) 單元工程質(zhì)量達不到合格標準時，應(yīng)及時處理。處理后其質(zhì)量等級應(yīng)按下列規(guī)定確定： 全部返工重做的，可重新評定質(zhì)量等級。經(jīng)加固補強并經(jīng)鑒定能達到設(shè)計要求的，其質(zhì)量可按合格處理。經(jīng)鑒定達不到設(shè)計要求，但建設(shè)單位、監(jiān)理單位認為能基本滿足防御標準和使用功能要求的，可不加固補強，其質(zhì)量可按合格處理，所在分部工程、單位工程不應(yīng)評優(yōu)；或經(jīng)加固補強后，改變斷面尺寸或造成永久性缺陷的，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位認為基本滿足設(shè)計要求，其質(zhì)量可按合格處理，所在分部工程、單位工程不應(yīng)評優(yōu)。3）建設(shè)單位或監(jiān)理單位在核定單元工程質(zhì)量時，除應(yīng)檢查工程現(xiàn)場外，還應(yīng)對該單元工程的施工原始記錄、質(zhì)量檢驗記錄等資料進行查驗，確認單元工程質(zhì)量評定表所填寫的數(shù)據(jù)、內(nèi)容的真實和完整性，必要時可進行抽檢。同時，應(yīng)在單元工程質(zhì)量評定表中明確記載質(zhì)量等級的核定意見。3、分部工程質(zhì)量評定1）同時符合下列條件的分部工程可確定為合格：單元工程質(zhì)量全部合格。中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格。2）同時符合下列條件的分部工程可確定為優(yōu)良：單元工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達到優(yōu)良，主要單元工程、重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位的單元工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過質(zhì)量事故。中間產(chǎn)品和原材料質(zhì)量全部合格。4、單位工程質(zhì)量評定1）同時符合下列條件的單位工程可確定為合格：分部工程質(zhì)量全部合格。中間產(chǎn)品及原材料質(zhì)量全部合格。3.5.4.1.3 大中型工程外觀質(zhì)量得分率達到70%以上。3.5.4.1.4 施工質(zhì)量檢驗資料基本齊全。2）同時符合下列條件的單位工程可確定為優(yōu)良：分部工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達到優(yōu)良，主要分部工程質(zhì)量優(yōu)良，且施工中未發(fā)生過重大質(zhì)量事故。中間產(chǎn)品和原材料質(zhì)量全部合格。大中型工程外觀質(zhì)量得分率達到85%以上。施工質(zhì)量檢驗資料齊全。5、工程項目質(zhì)量評定1）單位工程質(zhì)量全部合格的工程可評定為合格。2）單位工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上的單位工程質(zhì)量優(yōu)良，且主要單位工程質(zhì)量優(yōu)良，可評為優(yōu)良。六、質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故的處理程序1、下達工程停工令監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故，由總監(jiān)理工程師向施工單位下達工程暫停令，通知施工單位立即停止有質(zhì)量事故建設(shè)項目的施工。在工程暫停令中，應(yīng)明確指明暫停施工的建設(shè)項目名稱及原因，說明從何時起停工。將上述指令一式三份，通知施工單位和報建設(shè)單位及質(zhì)量監(jiān)督部門。同時，監(jiān)理工程師應(yīng)指令施工單位提出質(zhì)量事故報告。該報告主要說明下列情況：1）建設(shè)項目質(zhì)量事故情況與類型。2) 質(zhì)量事故的原因分析。3) 質(zhì)量事故處理設(shè)計。4) 提出防止類似質(zhì)量事故發(fā)生和保證工程質(zhì)量的措施。2、事故調(diào)查施工單位在提交治理事故報告前已對事故作了調(diào)查，監(jiān)理工程師若對調(diào)查結(jié)果有異議，應(yīng)重新組織調(diào)查。主要調(diào)查事故的內(nèi)容、范圍、性質(zhì)，同時還要調(diào)查為進行事故原因分析和確定處理方法所必需的資料。調(diào)查一般分為基本調(diào)查和補充調(diào)查兩類。1）基本調(diào)查對現(xiàn)狀和已有資料的調(diào)查，主要內(nèi)容：質(zhì)量事故發(fā)生的時間和經(jīng)過，事故發(fā)著變化情況，設(shè)計圖紙資料的復(fù)查與驗算，施工情況調(diào)查與技術(shù)資料調(diào)查。2）補充調(diào)查主要內(nèi)容：補充勘測基礎(chǔ)情況，檢查或測定所用資料（苗木）的質(zhì)量與性能，鑒定構(gòu)建的結(jié)構(gòu)狀況。3、原因分析在施工單位提交的質(zhì)量事故報告中，對質(zhì)量事故的原因作了分析，但監(jiān)理工程師對該分析有異議時，應(yīng)組織有關(guān)人員進一步進行分析。主要分清事故的原因、性質(zhì)、類型及危害程度，為事故處理和明確事故責任提供依據(jù)。因此，質(zhì)量事故原因的分析，是質(zhì)量事故處理的最重要的工作之一。4、 事故處理和檢查驗收事故處理一般由施工單位作出設(shè)計，交監(jiān)理機構(gòu)審查，并經(jīng)批準后才能實施。事故處理后，監(jiān)理機構(gòu)要對出進行檢查驗收。5、下達復(fù)工令事故處理通過監(jiān)理機構(gòu)檢查驗收后，即可下達復(fù)工令。第四章 進度控制的內(nèi)容措施和方法一、進度目標控制體系進度控制是指在水土保持建設(shè)項目實施過程中，監(jiān)理機構(gòu)運用各種手段和方法，依據(jù)合同文件賦予的權(quán)利，監(jiān)督、管理建設(shè)項目施工單位（或設(shè)計單位），采用先進合理的施工方案和組織、管理措施，在確保工程質(zhì)量、安全和投資的前提下，通過對個建設(shè)階段的工作、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系編制計劃動態(tài)控制，對實際進度與計劃進度出現(xiàn)的偏差及時進行糾正，并控制整個計劃實施，按照合同規(guī)定的項目建設(shè)期限加上監(jiān)理機構(gòu)批準的工程延誤時間，以及預(yù)定的計劃目標去完成項目的活動。進度控制的最終目標是確保進度目標的實現(xiàn)。工程建設(shè)監(jiān)理所進行的進度控制是指為使項目按計劃要求的時間動用而開展的有關(guān)監(jiān)督管理活動。一般來說，可將進度目標分為縱向目標和橫向目標：縱向目標是通向建設(shè)工期目標的一個“里程碑”，只有控制各個里程碑目標順利地實現(xiàn)，才能控制總目標的實現(xiàn)；橫向目標是通向建設(shè)工期目標過程中實現(xiàn)里程碑的“支撐點”和“能量供應(yīng)保障，只有這些橫向目標按計劃實現(xiàn)，工程進度才能正常、有序地進展。二、進度計劃的表達方式1、橫道圖橫道圖也稱甘特圖。其優(yōu)點是形象、直觀，易編、易理解，容易看出計劃工期。其缺點是：工作關(guān)系不明確，不利于進度動態(tài)控制；關(guān)鍵工序、線路不明確，不利于抓住主要矛盾；不能反映機動時間，無法合理組織和指揮；不能反映費用與工期關(guān)系，不便于縮短工期、降低成本。2、網(wǎng)絡(luò)圖網(wǎng)絡(luò)圖的優(yōu)點是：能明確表達個工作間邏輯關(guān)系；時間參數(shù)的計算，可找出關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作；通過網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)的計算，可明確各工作的機動時間；網(wǎng)絡(luò)計劃可用計算機進行計算、優(yōu)化和調(diào)整。缺點是：不直觀明了，但通過時標網(wǎng)絡(luò)圖彌補了這一缺陷。三、施工進度計劃的審批1、響應(yīng)性與符合性審查。及施工進度計劃應(yīng)滿足合同工期和階段性目標。1）合同規(guī)定的工程完工日期（包括中間完工日期）是承包人編制進度計劃的基本要求和約束條件，不得有任何拖延，否則，會對工程按期投產(chǎn)運行產(chǎn)生影響。2）為了有效控制施工進度，在工程工期較長的情況下，應(yīng)將總工期目標分解為若干個里程碑目標。2、正確性和可行性審查。即施工進度計劃中應(yīng)無項目內(nèi)容漏項或重復(fù)的情況，工作項目的持續(xù)時間、資源要求等基本數(shù)據(jù)準確，各項目之間邏輯關(guān)系正確，施工方案的可行性。這樣的計劃才切合實際，才能指導(dǎo)工作。3、關(guān)鍵線路選擇的正確性審查。關(guān)鍵線路的進度決定了整個計劃的工期。關(guān)鍵線路進度的任何延誤，都可能引起工程工期的延誤。因此，關(guān)鍵線路的確定，決定了管理工作的重點所在以及有限資源的配置。4、進度計劃和資源計劃的協(xié)調(diào)性審查。即人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計劃和施工進度計劃相協(xié)調(diào)，工程設(shè)備供應(yīng)計劃于施工進度計劃相協(xié)調(diào)，進度計劃與發(fā)包人提供施工條件相協(xié)調(diào)。5、各標段施工進度計劃之間的協(xié)調(diào)性審查。監(jiān)理機構(gòu)在審批進度計劃時，應(yīng)仔細分析各標承包人提交人的進度計劃中相關(guān)作業(yè)的工作條件及其關(guān)系，通過溝通、協(xié)商，使進度進化在實踐上、空間上銜接有序。6、施工強度的合理性和施工環(huán)境的適應(yīng)性審查。施工進度計劃中的施工強度應(yīng)盡量均衡，既有利于施工質(zhì)量與安全，有有利于資源調(diào)配與降低成本。四、施工進度的過程控制1、施工進度的監(jiān)督、檢查、記錄進度控制是一個動態(tài)過程，在施工過程中影響進度的因素很多。因此，監(jiān)理應(yīng)對施工進度實施全過程的跟蹤監(jiān)督、檢查。1）施工進度監(jiān)督、檢查的日常監(jiān)理工作?，F(xiàn)場監(jiān)理人員每天應(yīng)對承包人的施工活動安排、人員、材料、施工設(shè)備等進行監(jiān)督、檢查，促使承包人按照批準的施工方案、作業(yè)安排組織施工，檢查實際完成進度情況，并填寫施工進度現(xiàn)場記錄。對比分析實際進度與計劃進度的偏差，分析工作效率現(xiàn)狀及其潛力，預(yù)測后期施工進展。特別是對關(guān)鍵縣里，應(yīng)重點做好進度的監(jiān)督、檢查、分析和預(yù)控。要求承包人做好現(xiàn)場施工記錄，并按周、月提交相應(yīng)的進度報告，特別是對于工期延誤或可能的工期延誤，應(yīng)分析原因，提出解決對策。督促承包人按照合同規(guī)定的總工期目標和進度計劃，合理安排施工強度，加強施工資源供應(yīng)管理，做到按章作業(yè)、均衡施工、文明施工，盡量避免出現(xiàn)突擊搶工、趕工局面。督促承包人建立施工進度管理體系，做好生產(chǎn)調(diào)度、施工進度安排與調(diào)整等各項工作，并加強質(zhì)量、安全管理，切實做到“以質(zhì)量促進度、以安全促進度”。通過對施工進度的跟蹤檢查,及早預(yù)見、發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決影響施工進度的干擾因素，盡量避免因承包人之間作業(yè)干擾、圖紙供應(yīng)延誤、施工場地提供延誤、設(shè)備供應(yīng)延誤等對施工進度的干擾和影響。2）施工進度的例會監(jiān)督檢查。結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)理例會（如周例會、月例會），要求承包人對上次例會以來的施工進度計劃完成情況進行匯報，對進度延誤說明原因。依據(jù)承包人的匯報和監(jiān)理掌握的現(xiàn)場情況，對存在的問題進行分析，并要求承包人提出合理、可行的趕工措施方案，經(jīng)監(jiān)理同意后落實到后續(xù)階段的進度計劃中。2、關(guān)鍵線路的控制在進度計劃實施中，控制關(guān)鍵線路的進度，是保證工期按期完成的灌漿。因此，監(jiān)理應(yīng)從施工方案、作業(yè)程序、資源投入、外部條件、工作效率等全方位，督促承包人加強關(guān)鍵線路的進度控制。1）加強監(jiān)督、檢查、預(yù)控管理。對每一標段的關(guān)鍵線路作業(yè)，監(jiān)理應(yīng)逐日、逐周、逐月檢查施工準備、施工條件和工程進度計劃的實施情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究趕工措施，抓住有利趕工時機，及時糾正進度偏差。2）研究、建議采用新技術(shù)當工程工期延誤較嚴重時，采用新技術(shù)、新工藝，是加快施工進度的有效措施。五、停工和復(fù)工1、暫停施工指示1）監(jiān)理認為有必要并征得建設(shè)單位同意后（緊急事件可在簽發(fā)指示后及時通知發(fā)包人），可向施工單位發(fā)布暫停工程或部分工程施工的指示，施工單位應(yīng)按指示的要求立即暫停施工。不論由于何種原因引起的暫停施工，施工單位應(yīng)在暫停施工期間負責妥善保護工程和提供安全保障。2） 由于建設(shè)單位的責任發(fā)生暫停施工的情況時，若監(jiān)理機構(gòu)未及時下達暫停施工指示，施工單位可向其提出暫停施工的書面請求，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在接到請求后的 48 小時內(nèi)予以答復(fù)，若不按期答復(fù)，可視為施工單位請求已獲同意。2、復(fù)工通知工程暫停施工后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商采取有效措施積極消除停工因素的影響。當工程具備復(fù)工條件時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)立即向施工單位發(fā)出復(fù)工通知，施工單位受到復(fù)工通知后，應(yīng)在監(jiān)理機構(gòu)制定得期限內(nèi)復(fù)工。若施工單位無辜拖延和拒絕復(fù)工，由此增加的費用和工期延誤責任由施工單位承擔。3、暫停施工持續(xù) 56 天以上的處理1）若監(jiān)理機構(gòu)在下達暫停施工指示后 56 天內(nèi)仍未給予施工單位復(fù)工通知，除了該項停工屬于施工單位責任的情況外，施工單位可向監(jiān)理機構(gòu)提交書面通知，要求監(jiān)理機構(gòu)在收到書面通知后 28 天內(nèi)準許已暫停施工的工程或其中一部分工程繼續(xù)施工。若監(jiān)理機構(gòu)逾期不予批準，則施工單位有權(quán)做出以下選擇：當暫時停工僅影響合同中部分工程時，按合同有關(guān)變更條款規(guī)定將此項停工工程視作可取消的工程，并通知監(jiān)理機構(gòu)；當暫時停工影響整個工程時，可視為建設(shè)單位違約，應(yīng)按合同有關(guān)建設(shè)單位違約的規(guī)定辦理。2）若發(fā)生施工單位責任引起的暫停施工時，施工單位在收到監(jiān)理機構(gòu)暫停施工指示后 56 天內(nèi)不積極采取措施復(fù)工造成工期延誤，則應(yīng)視為施工單位違約，可按合同有關(guān)施工單位違約的規(guī)定辦理。六、工期索賠1、可原諒的拖期凡不是由于施工單位一方的原因而引起的工程拖期，都屬于可原諒的拖期。因此，建設(shè)單位及監(jiān)理單位應(yīng)該給施工單位延長施工時間，即滿足其工期索賠的要求。2、可原諒并應(yīng)給予補償?shù)耐掀谶@種拖期的原因，純屬建設(shè)單位造成。如建設(shè)單位沒有按時提供進場道路、場地、測量網(wǎng)點，或應(yīng)由建設(shè)單位提供的設(shè)備和材料到貨拖延等。在這些情況下，建設(shè)單位不僅應(yīng)滿足施工單位的工期索賠要求，并應(yīng)支付施工單位合理的經(jīng)濟