我國(guó)通信運(yùn)營(yíng)業(yè)發(fā)展走勢(shì)

我國(guó)通信運(yùn)營(yíng)業(yè)發(fā)展走勢(shì) 2008 年，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)外向經(jīng)濟(jì)比重較高的東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)生了較大的影響，這種負(fù)面影響也不同程度地波及到了中西部地區(qū)。企業(yè)破產(chǎn)倒閉增多、農(nóng)民工失業(yè)增加，直接影響這些地區(qū)的國(guó)民收入和就業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)而傳導(dǎo)到消費(fèi)市場(chǎng)，企業(yè)和居民的通信消費(fèi)受到相應(yīng)的抑制，也給我國(guó)通信運(yùn)營(yíng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)較大的不利影響。根據(jù)我們項(xiàng)目組的測(cè)算， 2008 年金融危機(jī)對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)的影響在 136億元 141 億元的水平，大約使增長(zhǎng)率放緩 1.8 個(gè)百分點(diǎn)。 鑒于本次金融危機(jī)的嚴(yán)重性，其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響將持續(xù)一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。 綜合學(xué)術(shù)界和國(guó)內(nèi)外各大權(quán)威機(jī)構(gòu)的觀點(diǎn)并結(jié)合項(xiàng)目組的研究，我們認(rèn)為，本次金融危機(jī)從 2007 年底集中爆發(fā)，其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響將會(huì)持續(xù)到 2010 年。 三個(gè)基本假定與 2009 年通信運(yùn)營(yíng)業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)預(yù)測(cè) 任何科學(xué)的預(yù)測(cè)都必須基于嚴(yán)格的預(yù)測(cè)邏輯和特定的基本假設(shè)。我們對(duì)金融危機(jī)影響下我國(guó)通信運(yùn)營(yíng)業(yè) 2009 年發(fā)展目標(biāo)的預(yù)測(cè)同樣建立在三個(gè)基礎(chǔ)條件之上：一是我國(guó)政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的宏觀調(diào)控政策可保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn) 8%左右的增長(zhǎng)；二是我國(guó)電話普及率年均提高 5 個(gè)百分點(diǎn)左右；三是 2009 年 3G投資 1800 億元。按照 2009 年GDP 增長(zhǎng) 8%，電話普及率提升 5 個(gè)百分點(diǎn)， 3G 投資 1800 億元預(yù)估，常態(tài)下（不發(fā)生金融危機(jī)情況） 2009 年基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率約為 8.2%，但考慮一方面受金融危機(jī)影響，電信業(yè)務(wù)收入減少 200億元左右，增長(zhǎng)率下降 2.5 個(gè)百分點(diǎn)；另一方面考慮 3G運(yùn)營(yíng)對(duì)收入的拉動(dòng)作用，可帶動(dòng)收入增長(zhǎng)約 0.7 個(gè)百分點(diǎn)，總體上， 2009年電信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率為 6.4%左右，這是根據(jù)時(shí)間序列和三個(gè)基本假設(shè)對(duì) 2009 年電信運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)收入所作的樂(lè)觀預(yù)測(cè)。 考慮到金融危機(jī)影響使時(shí)間序列發(fā)生突變，用單一的預(yù)測(cè)方法做出的預(yù)測(cè)可能存在較大的偏差。在傳統(tǒng)的 時(shí)間序列預(yù)測(cè)方法外，采用月度累計(jì)占比法對(duì) 2009 年電信運(yùn)營(yíng)收入進(jìn)行預(yù)測(cè)。 2008 年因金融危機(jī)影響逐步深入，我國(guó)電信業(yè)收入增長(zhǎng)呈現(xiàn)前高后低的態(tài)勢(shì)。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇， 2009 年電信業(yè)務(wù)收入增速必將呈現(xiàn)前低后高的發(fā)展態(tài)勢(shì)。因此，根據(jù)累計(jì)月度收入占比法給出的結(jié)果，理論上應(yīng)比 2009年正常發(fā)展水平偏低，可作為對(duì) 2009 年基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)收入增長(zhǎng)的悲觀預(yù)測(cè)。 2009 年前 4 個(gè)月，累計(jì)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)電信主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 2664.2億元，按照歷年前四月平均占比測(cè)算， 2009 年電信主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率約為 4.1%?？傮w來(lái)看， 2009 年我國(guó)基 礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)收入的增長(zhǎng)應(yīng)在 4.1% 6.4%的區(qū)間內(nèi)。 2009 年基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)實(shí)現(xiàn) 6%增長(zhǎng)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)路徑 2009 年被稱為中國(guó)的 3G 元年，盡管 3G 運(yùn)營(yíng)可對(duì)電信業(yè)產(chǎn)生一定的提振作用，但由于電信 轉(zhuǎn)型 效應(yīng)開始凸顯，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)電信業(yè)的影響依然較大，電信行業(yè)發(fā)展的形勢(shì)不容樂(lè)觀，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)實(shí)現(xiàn) 6%左右的增長(zhǎng)，依然面臨較大的變數(shù)，這就需要政府主管部門和運(yùn)營(yíng)商發(fā)揮主觀能動(dòng)性，采取必要的刺激措施，努力實(shí)現(xiàn) 6%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)，為國(guó)家“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的戰(zhàn)略作出積極貢獻(xiàn)。 我們認(rèn)為，盡管 2009 年電信業(yè)實(shí)現(xiàn) 6%左右的增長(zhǎng)存在一定困難，但并非遙不可及。只要目標(biāo)明確、措施得力、工作到位，經(jīng)過(guò)各方努力還是切實(shí)可行的。為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，必須把調(diào)控措施的主要著力點(diǎn)放在以下三個(gè)方面：一是要保持移動(dòng)電話用戶的快速增長(zhǎng)；二是要加速發(fā)展寬帶接入用戶；三是要加大新技術(shù)帶動(dòng)新業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的力度。在上述三方面原則指導(dǎo)下，進(jìn)一步對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)收入構(gòu)成進(jìn)行解構(gòu)分析，得到更為詳盡、更加具體的發(fā)展指標(biāo)的預(yù)期值。以此來(lái)具體指導(dǎo)我國(guó)電信業(yè) 各項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展，大致可確保實(shí)現(xiàn) 6%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)。解構(gòu)分析的具體目標(biāo)為：移動(dòng)用戶增長(zhǎng) 1 億戶，其對(duì)電信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在 5 個(gè)百分點(diǎn)左右；寬帶用戶新增 2500 萬(wàn)戶，拉動(dòng)電信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng) 2.5 個(gè)百分點(diǎn)； 2G 新業(yè)務(wù)增長(zhǎng) 185 億元左右，拉動(dòng)電信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)兩個(gè)百分點(diǎn)； 3G 收入實(shí)現(xiàn) 62 億元，提升電信業(yè)務(wù)收入 0.7 個(gè)百分點(diǎn)；其他業(yè)務(wù)（包括資費(fèi)下調(diào)的刺激作用和其他數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)網(wǎng)帶來(lái)的收入增加）收入拉動(dòng)增長(zhǎng) 0.4 個(gè)百分點(diǎn)；固定電話網(wǎng)業(yè)務(wù)下滑下拉電信業(yè)務(wù)收入 2.9 個(gè)百分點(diǎn)；長(zhǎng)途電話網(wǎng)下滑下拉電信業(yè)務(wù)收入增速 1.3 個(gè)百分點(diǎn)。如能實(shí) 現(xiàn)上述解構(gòu)分析中的具體指標(biāo)，則 2009 年我國(guó)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)實(shí)現(xiàn) 6%左右的增長(zhǎng)是可行的。 根據(jù)測(cè)算，在樂(lè)觀場(chǎng)景 6.4%的增長(zhǎng)中，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入的貢獻(xiàn)在6.2%左右，話音業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)僅為 0.2%左右。為此，要實(shí)現(xiàn) 2009 年基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng) 6%的目標(biāo)，需要加快推進(jìn)電信業(yè) 轉(zhuǎn)型 ，提升數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入在總收入中的占比，以數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)帶動(dòng)收入增長(zhǎng)。 遠(yuǎn)期預(yù)測(cè) 根據(jù)收入增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)因素不同，將我國(guó)電信業(yè)發(fā)展劃分為話務(wù)運(yùn)營(yíng) 階段、 轉(zhuǎn)型 階段和信息運(yùn)營(yíng)階段更能揭示電信業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。在話務(wù)運(yùn)營(yíng)階段，電信普及率相對(duì)較低，收入增長(zhǎng)主要靠用戶規(guī)模擴(kuò)張和用戶話音收入驅(qū)動(dòng)；在 轉(zhuǎn)型 階段，普及率趨于飽和、非話業(yè)務(wù)對(duì)收入的拉動(dòng)作用還不明顯，傳統(tǒng)話音業(yè)務(wù)趨向成熟致使 電信業(yè)收入增速下滑較快；在信息運(yùn)營(yíng)階段，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展趨于式微，新業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)迅速、占比逐年攀升，成為電信業(yè)收入增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力量，帶動(dòng)電信業(yè)收入增速持續(xù)回升。當(dāng)前，我國(guó)電信業(yè)正處于向信息服務(wù)大行業(yè)的加速 轉(zhuǎn)型 時(shí)期，較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，電信業(yè)增速將保持低位運(yùn)行。此階段，電信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)方式，將由過(guò)去主要靠收入增長(zhǎng)的“直接貢獻(xiàn)”向通過(guò)滲透和外溢作用提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的“間接貢獻(xiàn)”轉(zhuǎn)變。 未來(lái) 3 5 年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，我國(guó)電信業(yè)收入增速或?qū)㈤L(zhǎng)期低于GDP 增速，但可以預(yù)見的是，當(dāng)電信業(yè)進(jìn)入 轉(zhuǎn)型 階段末期，其與 GDP的增幅差距將明顯收窄，伴隨信息運(yùn)營(yíng)階段的到來(lái)，二者的增速或重新趨于一致。當(dāng)然，伴隨 3G 運(yùn)營(yíng)高潮的到來(lái)和寬帶接入的快速發(fā)展，并不排除電信業(yè)收入增速反超 GDP 增速的可能，但這種超越能否發(fā)生主要取決于運(yùn)營(yíng)商的信息運(yùn)營(yíng)能力。 3G 增值業(yè)務(wù)有望快速發(fā)展 8 月 12 日， 中國(guó)移動(dòng) 在北京啟動(dòng) G3 業(yè)務(wù)創(chuàng)新大賽，高調(diào)推動(dòng) 3G增值服務(wù)發(fā)展。為構(gòu)建全新的業(yè)務(wù)孵化機(jī)制，這次大賽打破常規(guī)，在分成模式、平臺(tái)服務(wù)機(jī)制、申報(bào)方式和營(yíng)銷策略等方面推出四大舉措。中國(guó)移動(dòng) 將第一年信息費(fèi) 10 0%提供給 SP，不計(jì)付出，建設(shè)技術(shù)、管理、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，同時(shí)對(duì)于優(yōu)秀內(nèi)容將進(jìn)行全面營(yíng)銷支持。業(yè)界認(rèn)為，這些舉措開啟了運(yùn)營(yíng)商與增值服務(wù)高深度合作的序幕。 同時(shí)，備受關(guān)注的 中國(guó)移動(dòng) 手機(jī)應(yīng)用商店也露出真容。根據(jù)確切消息，這個(gè)被稱為 中國(guó)移動(dòng) Mobile Market 的上線開放時(shí)間確定為 8月 17日。在之前的短暫開放中，“商店 ”提供了六個(gè)大類的應(yīng)用：軟件、游戲、主題、音樂(lè)、閱讀和視頻。更根據(jù)不同的終端開設(shè)有品牌專區(qū)。 中國(guó)移動(dòng) 利用這一平臺(tái)廣泛征集增值服務(wù)產(chǎn)品，同時(shí)以統(tǒng)一的接口集中提供給用戶。這一平臺(tái)的建設(shè)是對(duì)目前流行的蘋果 Apps Store的借鑒。 中國(guó)移動(dòng) 開發(fā)者社區(qū)的作用就是 為 Mobile Market 網(wǎng)站應(yīng)用“輸血”，這里聚集了業(yè)內(nèi)眾多的增值服務(wù)提供商。日前， 中國(guó)移動(dòng) 針對(duì) 不同開發(fā)者連續(xù)組織了開發(fā)培訓(xùn)。目前，針對(duì) OPhone 開發(fā)者、 JIL Widget開發(fā)者的前兩期培訓(xùn)已經(jīng)于 7 月下旬結(jié)束，第三期培訓(xùn)預(yù)計(jì)于 8 月完成。社區(qū)鼓勵(lì) 3G應(yīng)用的開發(fā)，同時(shí)通過(guò) Mobile Market 快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的銷售。這一模式能否運(yùn)行成功，還有待 8月 17日 Mobile Market 開放后再做檢驗(yàn)。 中國(guó)電信在日前提出發(fā)展六大重點(diǎn)增值服務(wù)的目標(biāo)，主要是發(fā)展中高端個(gè)人用戶和政企客戶。 中國(guó)聯(lián)通 年初就成立增值服務(wù)公司，采用市場(chǎng)化機(jī)制，為 3G 業(yè)務(wù)發(fā)展提供更好平臺(tái)。 記者點(diǎn)評(píng) 3G 要發(fā)展內(nèi)容是關(guān)鍵，這個(gè)口號(hào)已經(jīng)流行了多年。近期運(yùn)營(yíng)商在推動(dòng) 3G 增值服務(wù)上的大舉動(dòng)，使我們看到內(nèi)容應(yīng)用即將迎來(lái)快速發(fā)展的時(shí)期。 2G 時(shí)期增值服務(wù)提供商的發(fā)展高度依賴于運(yùn)營(yíng)商的政策。在 3G時(shí)代到 來(lái)之后，這一現(xiàn)狀開始發(fā)生變化。運(yùn)營(yíng)商開始主動(dòng)鼓勵(lì)增值服務(wù)提供商的研發(fā)，甚至提供了前所未有的優(yōu)惠政策。雙方將逐步建立良性的合作關(guān)系。這是因?yàn)椋诂F(xiàn)階段，增值服務(wù)是能夠