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鄭州航空港區(qū)規(guī)劃,鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū),目錄,CONTENTS,規(guī)劃區(qū)區(qū)情,01,1區(qū)情(概要),鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃于2013年3月7日獲得國務院批復,是目前全國唯一一個國家級航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)。實驗區(qū)位于鄭州市東南方向25公里,規(guī)劃批復面積415平方公里,是集航空、高鐵、城際鐵路、地鐵、高速公路于一體,可實現(xiàn)“鐵、公、機”無縫銜接的綜合樞紐。作為國家批準的第一個以航空經(jīng)濟為引領的國家級新區(qū)與中原經(jīng)濟區(qū)的核心增長極,將力爭建設成為一座聯(lián)通全球,生態(tài)宜居、智慧創(chuàng)新的現(xiàn)代航空大都市。,1區(qū)情(概要),1區(qū)情(概要),目前航空港區(qū)企業(yè)入駐達到80多家從幼兒園到國際大學等教育機構20多所,1區(qū)情(概要),2015年12月鄭州機場T2航站樓正式啟用,新建了3600米長4F級的第二跑道,成為國內(nèi)為數(shù)不多擁有雙跑道、雙航站樓的重要樞紐機場,形成了一個匯集航空、城鐵、地鐵、公路等多種交通方式的綜合交通樞紐。,1區(qū)情(發(fā)展歷程),2007年10月,河南省委、省政府批準設立鄭州航空港區(qū)。2010年10月24日,經(jīng)國務院批準正式設立鄭州新鄭綜合保稅區(qū)。2011年4月,設立鄭州新鄭綜合保稅區(qū)(鄭州航空港區(qū))管理委員會,為省政府派出機構。2012年11月17日,國務院批準中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,提出建設鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)。2013年3月7日,國務院批準鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013-2025年),標志著全國首個航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)正式起航。,1區(qū)情(戰(zhàn)略定位),(1)國際航空物流中心建設鄭州國際航空貨運機場,進一步發(fā)展連接世界重要樞紐機場和主要經(jīng)濟體的航空物流通道,完善陸空銜接的現(xiàn)代綜合運輸體系,提升貨運中轉和集疏能力,逐步發(fā)展成為全國重要的國際航空物流中心。,1區(qū)情(戰(zhàn)略定位),(2)以航空經(jīng)濟為引領的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地發(fā)揮航空運輸綜合帶動作用,強化創(chuàng)新驅動,吸引高端要素集聚,大力發(fā)展航空設備制造維修、航空物流等重點產(chǎn)業(yè),培育壯大與航空關聯(lián)的高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成全球生產(chǎn)和消費供應鏈重要節(jié)點。,1區(qū)情(戰(zhàn)略定位),(3)內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶提升航空港開放門戶功能,推進綜合保稅區(qū)、保稅物流中心發(fā)展和陸空口岸建設,完善國際化營商環(huán)境,提升參與國際產(chǎn)業(yè)分工層次,構建開放型經(jīng)濟體系,建設富有活力的開放新高地。,1區(qū)情(戰(zhàn)略定位),(4)現(xiàn)代航空都市樹立生態(tài)文明理念,堅持集約、智能、綠色、低碳發(fā)展,優(yōu)化實驗區(qū)空間布局,以航興區(qū)、以區(qū)促航、產(chǎn)城融合,建設具有較高品位和國際化程度的城市綜合服務區(qū),形成空港、產(chǎn)業(yè)、居住、生態(tài)功能區(qū)共同支撐的航空都市。,1區(qū)情(戰(zhàn)略定位),(5)中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極強化產(chǎn)業(yè)集聚和綜合服務功能,增強綜合實力,延伸面向周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)和服務鏈,推動與鄭州中心城區(qū)、鄭汴新區(qū)聯(lián)動發(fā)展,建設成為中原經(jīng)濟區(qū)最具發(fā)展活力和增長潛力的區(qū)域。,15,可編輯,16,可編輯,1區(qū)情(空間布局),以空港為核心,整體構建“一核領三區(qū)、兩廊系三心、兩軸連三環(huán)”的城市空間結構。一核領三區(qū):以空港為發(fā)展極核,圍繞機場形成空港核心區(qū)。以軸線輻射周邊形成北、東、南三區(qū)。兩廊系三心:依托南水北調(diào)和小清河打造兩條濱水景觀廊道,形成實驗區(qū)“X”形生態(tài)景觀骨架。同時結合城市功能形成三大城市中心:北區(qū)公共文化航空商務中心、南區(qū)生產(chǎn)性服務中心、東區(qū)航空會展交易中心。兩軸連三環(huán):依托新G107、迎賓大道打造城市發(fā)展軸帶,形成實驗區(qū)十字形城市發(fā)展主軸。同時結合骨干路網(wǎng)體系形成機場功能環(huán)、城市核心環(huán)、拓展協(xié)調(diào)環(huán)的三環(huán)骨架。,1區(qū)情(空間布局),城市綜合性服務區(qū)集聚發(fā)展商務商業(yè)、航空金融、行政文化、教育科研、生活居住、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能,空港核心區(qū)主要發(fā)展航空樞紐、保稅物流、臨港服務、航空物流等功能,臨港型商展交易區(qū)主要由航空會展、高端商貿(mào)、科技研發(fā)、航空物流、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)等功能構成,高端制造業(yè)集聚區(qū)主要由高端制造、航空物流、生產(chǎn)性服務、生活居住等功能構成,1區(qū)情(經(jīng)濟社會發(fā)展情況),“十二五”期間,在全球經(jīng)濟復蘇乏力、國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩的大背景下,鄭州航空港區(qū)逆勢而上,各項經(jīng)濟指標持續(xù)快速增長。2015年地區(qū)生產(chǎn)總值完成520億元,是2010年的6倍,同比增長21%,年均增長43.3%;固定資產(chǎn)投資完成520億元,是2010年的14.2倍,同比增長30%,年均增長69.9%;進出口總額完成490億美元,是2010年的3487倍,同比增長30.1%,年均增長411.1%,約占全省的67.4%以上。各項指標都遠高于全國、全省、全市平均水平。2015年,鄭州新鄭國際機場開通航線171條,其中全貨運國際航線30條,居內(nèi)陸第一,基本形成覆蓋全球主要經(jīng)濟體的航線網(wǎng)絡;旅客吞吐量達到1729.7萬人次,五年實現(xiàn)了翻番,居全國第17位;貨郵吞吐量達到40.3萬噸,五年增長3.7倍,居全國第8位。,重點建設項,02,2重點建設項,(1)強化航空樞紐地位八大區(qū)域樞紐機場之一三大經(jīng)濟圈地理中心2.5小時航空圈覆蓋全國人口90%覆蓋全國經(jīng)濟總量95%“一網(wǎng)”、“兩鏈”、“四港一體”四港空港、鐵路港、公路港、海港,最終實現(xiàn)“一個突破口,三個層次”的構想,2重點建設項,(2)構建多式聯(lián)運體系國家米字型高鐵樞紐鄭歐班列國家高速公路、干線公路重要樞紐中原城市群城際軌道樞紐,2重點建設項,(3)打造開放載體平臺綜保區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心E貿(mào)易、電子口岸鐵路集裝箱中心站、中原國際港航空和鐵路一類口岸(4)提升國際營商環(huán)境“兩級三層”管理體制復制上海自貿(mào)區(qū)政策全面深化改革體制機制創(chuàng)新示范區(qū),2重點建設項,(5)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點發(fā)展具有臨空指向性和關聯(lián)性的高端產(chǎn)業(yè),培育臨空高端服務功能和知識創(chuàng)新功能,構筑中原經(jīng)濟區(qū)一體化框架下具有明顯特色和競爭力的空港產(chǎn)業(yè)體系。航空物流業(yè):以國際中轉物流、航空快遞物流、特色產(chǎn)品物流為重點,完善分撥轉運、倉儲配送、交易展示、加工、信息服務等配套服務功能?,F(xiàn)代服務業(yè):大力發(fā)展專業(yè)會展、電子商務、航空金融、科技研發(fā)、高端商貿(mào)、總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),打造為區(qū)域服務的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、生產(chǎn)性服務中心和外向型經(jīng)濟發(fā)展平臺。,總結與建議,03,3總結與建議,經(jīng)過兩年多的實踐,作為政策高地的鄭州航空港區(qū),在制度、體制和機制已經(jīng)超越了鄭州及至河南的地域限制,成為中國內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展的一個亮點,對周邊省市經(jīng)濟的帶動力也將越來越凸顯,但對比國內(nèi)外一流航空樞紐,機場在旅客貨郵吞吐量、飛機起降架次、基地航空公司、國際航線、中轉基礎設施及貨運裝載率等方面仍存在較大差距,機場保障、服務臨空經(jīng)濟方面明顯滯后,機場運行能力仍居國內(nèi)三流水平。,建議(1)管理制度、審批制度、投融資制度等的創(chuàng)新改革,推動區(qū)域合作共建(2)加速集聚創(chuàng)新資源,打造自主創(chuàng)新示范區(qū)(3)加快土地管理制度創(chuàng)新,推進土地節(jié)約

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