五萬(wàn)噸糧食加工（稻谷）改擴(kuò)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

內(nèi)蒙古自治區(qū)翁牛特旗 五萬(wàn)噸糧食加工（稻谷）改擴(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 *綠色食品有限責(zé)任公司 2008年 8月 目 錄 第一章 總論 -1 第一節(jié) 項(xiàng)目概況 -1 第二節(jié) 可行性研究報(bào)告的依據(jù)、范圍和原則 -2 第二章 項(xiàng)目背景 -5 第一節(jié) 項(xiàng) 目擴(kuò) 建背景 -5 第二節(jié) 翁牛特旗稻谷加工發(fā)展情況 -9 第三節(jié) 糧油加工業(yè)發(fā)展概況 -11 第四節(jié) 建設(shè)單位概況 -13 第五節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo) 思想、原則及運(yùn)作模式 -15 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性 -17 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 -17 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 -19 第四章 市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)與銷售策略 -22 第一節(jié) 市場(chǎng)分析預(yù)測(cè) -22 第二節(jié) 營(yíng)銷策略 -23 第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)分析 -25 第五章 建設(shè)地址與建設(shè)條件 -27 第一節(jié) 項(xiàng)目的建設(shè)地址 -27 第二節(jié) 建設(shè)條件 -27 第六章 建設(shè)規(guī)模內(nèi)容、技術(shù)、設(shè)備、工程方案 -30 第一節(jié) 建設(shè)規(guī)模內(nèi)容 -30 第二節(jié) 技術(shù)方案、設(shè)備方案 -30 第三節(jié) 土建工程建設(shè)方案 -32 第七章 原材料供應(yīng) -34 第八章 項(xiàng)目總體布置與公用、輔助工程 -35 第九章 節(jié)能 -39 第十章 環(huán)境保護(hù) -40 第十一章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 -43 第一節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 -43 第二節(jié) 消防 -44 第十二章 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 -46 第一節(jié) 企業(yè)組織（企業(yè)組織機(jī)構(gòu)） -46 第二節(jié) 勞動(dòng)定員（人力資源配置） -47 第三節(jié) 人員培訓(xùn) -47 第十三章 投資估算 -48 第一節(jié) 估算依據(jù) -48 第二節(jié) 建設(shè)投資估算 -49 第十四章 研究結(jié)論與建議 -50 第一節(jié) 建設(shè)總體描述 -50 第二節(jié) 建設(shè) 方案優(yōu)缺點(diǎn)描述 -51 第三節(jié) 結(jié)論與建議 -51 第一章 總 論 第一節(jié) 項(xiàng)目概況 一、項(xiàng)目名稱 ：內(nèi)蒙古自治區(qū)翁牛特旗五萬(wàn)噸糧食加工（稻谷、蕎麥米、蕎面 ）改擴(kuò)建項(xiàng)目 二、建設(shè)單位 ：內(nèi)蒙古 *綠色食品有限責(zé)任 公司 三、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ：付國(guó)學(xué) 四、項(xiàng)目性質(zhì) ：改擴(kuò)建 五、建設(shè)地址 ：五萬(wàn)噸糧食加工（稻谷、雜糧雜豆）改擴(kuò)建項(xiàng)目廠址在翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)紫辰綠色食品有限責(zé)任公司大米加工廠。銷售網(wǎng)在設(shè)在呼市、北京、上海等地。 六、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 1、建設(shè)規(guī)模 建年加工原料 5 萬(wàn)噸糧食生產(chǎn)線（稻谷 3 萬(wàn)噸、雜糧 2 萬(wàn)噸） 采用租賃場(chǎng)地或聯(lián)銷經(jīng)營(yíng)的方式在北京等地建立 20 個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)。 2、產(chǎn)品方案 年加工原糧 5 萬(wàn)噸（大米 3 萬(wàn)噸、噸雜糧雜豆 2 萬(wàn)）。 七、投資估算及資金籌措 本項(xiàng)目擴(kuò)建需投入總資金 365.10 萬(wàn)元，其中設(shè)備投資 150.00萬(wàn)元土建投資 215.10 萬(wàn)元（含建設(shè)期利息）。企業(yè)自酬資金 100.00萬(wàn)元，需國(guó)家扶持 265.10 萬(wàn)元 八、社會(huì)效益分析 本項(xiàng)目采取基地 +農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)方法，可帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的種植積極性，使廣大農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上得到更多的實(shí)惠，可帶動(dòng)近 2萬(wàn)戶農(nóng)戶從事種植業(yè)生產(chǎn)，戶均年增加收入 3000-5000 元。 九、結(jié)論及建議 本項(xiàng)目的實(shí)施，充分開發(fā)利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和清潔無(wú)污染的環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目建設(shè)單位以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)本地區(qū)有機(jī)農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的資源型逐步過(guò)渡到商品型 ，推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn) 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。滿足消費(fèi)市場(chǎng)需求。項(xiàng)目可行，建議多方籌措資金，早日付諸實(shí)施。 第二節(jié) 可行性研究報(bào)告的依據(jù)、范圍和原則 一、可行性研究報(bào)告的依據(jù) 1、中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 2、國(guó)家糧食局行政管理司“十一五”全國(guó)糧油工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 3、國(guó)家糧食局糧食系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃 4、中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（ 2001-2010 年） 5、 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見（中發(fā) 20041 號(hào)） 6、 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見（國(guó)辦發(fā) 2002） 62 號(hào)） 7、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定 國(guó)發(fā) 2004（ 23）號(hào) 8、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化工作的意見 農(nóng)市發(fā)（ 2006） 7 號(hào) 9、翁牛特旗有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 10、翁牛特旗統(tǒng)計(jì)資料 11、建設(shè)單位提供的其它材料。 二、編制的范圍和原則 1、范圍 根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的需求現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，研究本項(xiàng)目的可靠性和建設(shè)的必要性。 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的有利條件和優(yōu)惠政策，研究項(xiàng)目的可行性。 通過(guò)建設(shè)規(guī)模、設(shè)備選型、配套設(shè)施和生產(chǎn)工藝研究，確定本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案。 通過(guò)投資 的構(gòu)成和測(cè)算、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析，研究項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。 根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和工藝流程及設(shè)備的自動(dòng)化程度，編制企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)方案。 根據(jù)環(huán)保、勞動(dòng)安全、消防的要求，提出建設(shè)和管理方案。 2、原則 立足于本地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段 ，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo) 。 本著留有發(fā)展余地，全面安排實(shí)施的原則。 因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度的原則。 第二章 項(xiàng)目背 景 第一節(jié) 項(xiàng)目擴(kuò)建背景 一、我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀 建國(guó) 50 多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化。目前，我國(guó)糧食、棉花、肉類、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量均高居世界首位，中國(guó)已成為名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大國(guó)。農(nóng)民在吃、穿 、住、行等方面的生活條件明顯改善，生活質(zhì)量大大提高，中國(guó)以占世界不到 1/10 的耕地，生產(chǎn)出了占世界 1/4 的糧食，養(yǎng)活了世界多于 1/5 的人口，創(chuàng)造了世界農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的奇跡。但在取得巨大成就的同時(shí)，也顯現(xiàn)出一些有待解決的問(wèn)題。從某種意義上說(shuō)，這些成就中相當(dāng)一部分是靠拼資源和犧牲環(huán)境利益換取的，所付出的代價(jià)也 是巨大的，主要表現(xiàn)在：一是不可再生資源的消耗大量增加；二是水資源的過(guò)量開采；三是大量施用化肥、農(nóng)藥和發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖造成的污染；四是過(guò)度墾荒、亂砍濫伐，加重了水土流失；五是大量信賴化肥的投入，造成土壤板結(jié)、肥力下降；六是投入物質(zhì)多，利用率低，增產(chǎn)不增收；七是食品中化學(xué)有害物質(zhì)增加，危害到人類的健康，造成人類、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)關(guān)系不和諧。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)要求人類樹立新的經(jīng)營(yíng)理念，力求通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)、理性的經(jīng)濟(jì)行為，生產(chǎn)安全的優(yōu)質(zhì)食品，建立可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。 當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由于大量使用化肥、農(nóng)藥，對(duì)環(huán)境、生態(tài)和 飲食安全已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，也制約了農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展。 1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以化學(xué)工業(yè)為基礎(chǔ)的。中國(guó)是農(nóng)藥化肥使用大國(guó)，年化肥使用量達(dá) 4124 萬(wàn)噸，使用氮肥量占世界總用量的四分之一以上，年農(nóng)藥使用量達(dá) 30 多萬(wàn)噸。使用化肥農(nóng)藥總量已經(jīng)名列世界前列。 2、過(guò)度使用化肥農(nóng)藥和化學(xué)食品添加劑現(xiàn)象非常普遍。按單位面積計(jì)算，化肥每公頃使用量達(dá) 400 公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的 225 公斤安全上限。據(jù)專家測(cè)算，由于農(nóng)民對(duì)施藥技術(shù)和知識(shí)掌握不夠，平均農(nóng)藥的 10-20%沉積在作物上，只有不足 1%的農(nóng)藥落在害蟲上，而 80-90%的農(nóng)藥則 流失在土壤、水體和空氣中。 3、化肥農(nóng)藥以及其它有害化學(xué)物質(zhì)在農(nóng)產(chǎn)品、食品中的殘留已經(jīng)對(duì)人體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我國(guó)生產(chǎn)的農(nóng)藥總量中殺蟲劑占 70%，殺蟲劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占 70%，有機(jī)磷農(nóng)藥中劇毒農(nóng)藥占 70%。已嚴(yán)重威脅了消費(fèi)者的健康。在北京市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品抽查中， 18%的農(nóng)產(chǎn)品有害殘留超標(biāo)，以蔬菜為例，有機(jī)磷殘留量超標(biāo)率 67%，葉菜類硝酸鹽超標(biāo)率達(dá) 70%以上。醫(yī)學(xué)界已證實(shí)，人類常見的癌癥、畸形、抗藥性、青少年性早熟、中老年心血管疾病等等問(wèn)題以及某柴食物中毒 ，都與食品中的抗生素、激素及其他合成藥物的濫用與殘留有關(guān)。 4、過(guò)量使用化肥農(nóng)藥對(duì)土地、水資源產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，成為環(huán)境保護(hù)最主要的難題之一。我國(guó)的化肥平均利用率不到40%，農(nóng)藥的植物吸收率為 30-40%，其中大部分進(jìn)入人體和土壤，污染了地表和地下水。目前，地面污染已經(jīng)是我國(guó) 85%地表水體富營(yíng)養(yǎng)化污染的主要原因，有關(guān)專家認(rèn)為地面污染占地表水污染的 50-70%。據(jù)中國(guó)農(nóng)科院專家對(duì)北京市 600 余眼水井的調(diào)查，淺層地下水已經(jīng)受到了全面污染，硝酸鹽超標(biāo)率高達(dá)70%，多數(shù)還屬于嚴(yán)重超標(biāo)。 5、農(nóng)產(chǎn)品出口受到了制約。中國(guó)加入 WTO 后，我國(guó)農(nóng)業(yè)本身因生產(chǎn)、加工、管理 、技術(shù)和經(jīng)營(yíng) 方式比較落后，農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量和價(jià)格上都處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。更為嚴(yán)重的是最近幾年因農(nóng)藥、化肥造成的質(zhì)量問(wèn)題不斷出現(xiàn)，退貨、索賠等經(jīng)貿(mào)糾紛數(shù)量明顯上升，各國(guó)也紛紛加強(qiáng)了對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)要求，所有這一切已經(jīng)嚴(yán)重地制約了我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。 二、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難度大，問(wèn)題多 1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位小，技術(shù)力量薄弱，不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求。我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)單位基本是以家庭為單位，生產(chǎn)率十分低下，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力文化水平平均在小學(xué)程度以下，同時(shí)由于目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)普遍很低，農(nóng)民往往僅維持溫飽。對(duì)技術(shù)要求嚴(yán)格、操作復(fù)雜 、成本高的有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)難以適應(yīng)，所以高標(biāo)準(zhǔn)的安全農(nóng)產(chǎn)品 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品社會(huì)生產(chǎn)難度大，還需做大量工作，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。目前的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小，僅以出口為主。 2、食品生產(chǎn)消費(fèi)復(fù)雜安全管理難度大。國(guó)家雖然加大了對(duì)食品安全的管理力度，采取了強(qiáng)化檢測(cè)、推廣許可證制度等一系列措施加強(qiáng)食品安全的管理。但是由于食品具有品種多、加工環(huán)節(jié)多、消費(fèi)渠道層次多、生產(chǎn)量消費(fèi)量大、檢測(cè)難度大、有害食品對(duì)身體影響緩慢、食品加工餐飲企業(yè)監(jiān)控難等諸多管理與技術(shù)問(wèn)題，還難以進(jìn)行有效的管理。以北京為例，每天需要消費(fèi)食品上萬(wàn)噸，食品品種數(shù)以千計(jì)， 從事農(nóng)產(chǎn)品銷售、食品加工的企業(yè)和餐館數(shù)以萬(wàn)計(jì)，食品從生產(chǎn)到最終消費(fèi)，短則僅需要幾分鐘，長(zhǎng)則需要數(shù)月數(shù)年，同時(shí)食品從生產(chǎn)到最終消費(fèi)往往需要幾十道加工和銷售環(huán)節(jié)，安全食品管理往往力不從心。調(diào)查顯示，目前北京市市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品只有不以千分之一的產(chǎn)品進(jìn)行了檢測(cè)，而進(jìn)入餐飲店的農(nóng)產(chǎn)品原料和半加工品， 90%以上沒(méi)有選擇安全食品品牌（如綠色商標(biāo)、無(wú)公害商標(biāo)），而市民消費(fèi)的食品 80%以上來(lái)源于各種非安全品牌食品。目前食品的安全管理僅僅對(duì)毒害性大、違法的食品生產(chǎn)加工行為和事件能進(jìn)行比較有效的打擊和控制，這一切遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi) 者對(duì)食品安全的迫切要求，所以從生產(chǎn)源頭抓起，建設(shè)有效的安全食品供應(yīng)與保障機(jī)制非常重要。 三、消費(fèi)潛力大、消費(fèi)形式趨于多樣化 1、公眾食品安全消費(fèi)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。近幾年抑制使用高毒高殘農(nóng)藥，使用有害食品添加劑、保鮮劑，保護(hù)環(huán)境和食品安全已經(jīng)成為公眾關(guān)心的熱點(diǎn)。隨著國(guó)家和地方加強(qiáng)了對(duì)食品安全的宣傳，人們逐漸意識(shí)到了安全飲食對(duì)健康的重要性，公眾對(duì)食品的無(wú)害化已經(jīng)有了深刻的認(rèn)識(shí)，安全消費(fèi)意識(shí)不斷增強(qiáng)。從調(diào)查來(lái)看，大部分群眾表示了對(duì)當(dāng)前食品安全問(wèn)題的擔(dān)憂， 60%以上的群眾希望消費(fèi)無(wú)公害綠色食品，一少部分人愿意購(gòu)買有機(jī) 食品。 2、國(guó)際食品消費(fèi)空間大。據(jù)了解，世界食品的零售價(jià)格一般比普通食品的價(jià)格高 20-40%，在歐洲優(yōu)質(zhì)食品的零售價(jià)格比普通食品要高出 50%；有關(guān)專家預(yù)測(cè) ，今后 10 年間，優(yōu)質(zhì)食品世界市場(chǎng)將從現(xiàn)在的 110 億美元增加至 1000 億美元；美國(guó)優(yōu)質(zhì)食品每年銷售額的增長(zhǎng)幅度高達(dá) 20%以上，韓國(guó) 40%以上，日本 30%以上。這些國(guó)家的優(yōu)質(zhì)食品 50%以上依賴進(jìn)口，所以國(guó)際需求的增大為我國(guó)發(fā)展優(yōu)質(zhì)食品加工創(chuàng)造了機(jī)遇。 總之，建立以公司信譽(yù)和產(chǎn)品品牌為基礎(chǔ)的安全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，有效減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的污染，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的收 入，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)帶基地帶農(nóng)戶共同發(fā)展目標(biāo)的有效措施，在一定范圍內(nèi)解決了“三農(nóng)”問(wèn)題。 第二節(jié) 翁牛特旗 糧食 加工發(fā)展情況 隨著人們生活水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，人們對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)減緩，但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來(lái)越高。因此在保證農(nóng)產(chǎn)品的有效供給的同時(shí)，大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，實(shí)現(xiàn)“從田間到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)控，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容。 2001 年起，國(guó)務(wù)院提出實(shí)施的“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三位一體”，整體推進(jìn)。出臺(tái)了一系列方針、政策和制度規(guī)定，以保障食品安 全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，改善人類的生存環(huán)境。 由于發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的條件比較落后，致使我國(guó)目前適宜發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的地方很少，特別是南方沿海和工業(yè)化程度較高的地區(qū)，因?yàn)榭諝狻⑺?、土壤污染?yán)重，基本喪失了發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的條件，這樣使有條件發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的地方更顯珍貴。翁牛特旗因?yàn)閷俳?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)化程度較低，污染較輕，空氣、水源、土壤條件較好，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。據(jù)有關(guān)部門檢測(cè)，翁牛特旗空氣清新，大部分土壤有機(jī)質(zhì)高于生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品土壤標(biāo)準(zhǔn)的 2 倍，水源中有害物質(zhì)完全低于有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加之屬傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)區(qū)，農(nóng)牧民在 種植上習(xí)慣于精耕細(xì)作，使用農(nóng)家肥；翁牛特旗西部完全屬于山坡地貌，特別適合雜糧雜豆的生長(zhǎng)，翁牛特旗雜糧雜豆的產(chǎn)量位居全市首位。所有這些，都為發(fā)展有機(jī)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。 翁牛特旗旗委、政府把有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)作為全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略取向，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。在全旗開展了有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模。全旗有機(jī)種植業(yè)已達(dá) 20 萬(wàn)畝。形成了年產(chǎn)有機(jī)綠色大米 5 萬(wàn)噸，谷子、蕎麥等雜糧雜豆 10 萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。 第三節(jié) 糧油加工業(yè)發(fā)展概況 本項(xiàng)目建設(shè)單位為 *綠色食品有限責(zé)任公司，該公司在赤峰市是大型國(guó) 有糧食加工企業(yè) ，是內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，承擔(dān)著赤峰地區(qū)大部分糧食加工任務(wù)。 糧油加工連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品工業(yè)等生產(chǎn)領(lǐng)域，是連接 9 億農(nóng)民和 4 億城鎮(zhèn)居民的主要紐帶，產(chǎn)業(yè)鏈條作用十分突出。發(fā)展糧油加工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高糧食的綜合利用，轉(zhuǎn)化增值水平 ，有利于提高糧油綜合效益和增加農(nóng)民收入；通過(guò)發(fā)展糧油深加工，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，促進(jìn)糧油制品出口，有利于提高我國(guó)糧油國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；通過(guò)發(fā)展糧油加工業(yè)，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，提高技術(shù)裝備能力和水平，有利于推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。 黨中央國(guó)務(wù)院高度重視解決農(nóng)業(yè)、 農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，并把促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展糧油加工，作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的主要措施之一。中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見（中發(fā) 20041 號(hào)）將支持主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行糧食轉(zhuǎn)化和加工，作為增加農(nóng)民收入的主要措施，并提出了一系列優(yōu)惠政策，支持糧油加工業(yè)的發(fā)展，“十一”期間我國(guó)糧油加工業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢(shì)頭。 為加快糧油加工業(yè)的發(fā)展，國(guó)家糧食局制定了“十一五”全國(guó)糧油加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃中要求糧油加工企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定原料基地。要改變長(zhǎng)期以來(lái)，糧食生產(chǎn)什么 ，工業(yè)就加工什么，市場(chǎng)就銷售什么的傳 統(tǒng)的發(fā)展模式。要引導(dǎo)農(nóng)民按照加工企業(yè)所需的品種進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過(guò)龍頭企業(yè)把千家萬(wàn)戶分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成“小規(guī)模、大群體 ”的格局，提高糧油產(chǎn)品規(guī)模效益。要按照市場(chǎng)化導(dǎo)向，區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn) ，標(biāo)準(zhǔn)化管理 ，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展思路，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，建立一批原料基地。并提倡發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，按照講究營(yíng)養(yǎng)、保證衛(wèi)生、注重特色、符合保健、崇尚美味、回歸自然的要求，生產(chǎn)無(wú)公害綠色和有機(jī)糧油產(chǎn)品，提供安全優(yōu)質(zhì)的加工原料。 “十一五”全國(guó)糧油工業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定了“到 2010 年，通過(guò) 市場(chǎng)導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策引導(dǎo)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的調(diào)整，加快企業(yè)技術(shù)改造進(jìn)程，提升行業(yè)的技術(shù)水平和裝備水平，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化，布局合理，資源節(jié)約，環(huán)境和諧，技術(shù)進(jìn)步，可持續(xù)發(fā)展的糧油加工業(yè)體系”的目標(biāo) 。具體目標(biāo)：一是糧油工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，糧油加工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)率不低于 10%；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；三是精深加工發(fā)展顯著。 到 2010 年，糧油精加工產(chǎn)品所占比例提高到 80%；四是國(guó)產(chǎn)技術(shù)裝備水平明顯提高 ；五是形成一批龍頭企業(yè)，名牌產(chǎn)品 和加工基地。把我國(guó)建成亞洲最大的植物油生產(chǎn)和大豆蛋白生產(chǎn)基地；建成 世界上最大的雜糧加工基地；形成一批有世界影響的糧油綜合加工產(chǎn)業(yè)集群。 第四節(jié) 建設(shè)單位概況 *綠色食品有限責(zé)任公司成立于 2003 年，是為適應(yīng)翁牛特旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)而組建的國(guó)有控股企業(yè)，注冊(cè)資金 300 萬(wàn)元，現(xiàn)有總資產(chǎn) 4000 萬(wàn)元以上，下轄稻谷、蕎麥米、小米三個(gè)加工廠，總占地面積 32000 平方米，建筑面積 6200 平方米，固定資產(chǎn) 1600萬(wàn)元，有自營(yíng)出口權(quán)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。 2003 年公司開始進(jìn)行有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 。其中種植綠色食品水稻 3 萬(wàn)畝。有機(jī)水稻 1000 畝，蕎 麥、谷子各 2000 畝，綠豆、蕓豆、大豆、黃豆、玉米各 500 畝，經(jīng)農(nóng)業(yè)部中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心認(rèn)證為有機(jī)食品。 紫辰公司擁有國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)備。精制大米日生產(chǎn)能力60 噸；生蕎麥米日生產(chǎn)能力 150 噸 ； 熟蕎麥米日生產(chǎn)能力 100 噸；精制小米日生產(chǎn)能力 50 噸。其產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平 。紫辰公司生產(chǎn)的有機(jī)大米、粗雜糧，在中國(guó)綠色食品 2004 年上海博覽會(huì)榮獲“暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)”； 2005 年銷售收入 5682.4 萬(wàn)元，其中出口產(chǎn)品銷售收入 129.6 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 791.2 萬(wàn)元。其中加工綠色有機(jī)大米 5000 噸，蕎麥米 15000 噸，小包裝產(chǎn)品及粗雜糧 3000 噸。 2005年中國(guó)上海食品博覽會(huì)暨春節(jié)團(tuán)購(gòu)交易會(huì)上榮獲“最受消費(fèi)者歡迎產(chǎn)品 ”和第三屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)“暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)”，深受國(guó)內(nèi)外客商的好評(píng)。 為了充分利用和開發(fā)本地農(nóng)產(chǎn)品資源，公司內(nèi)部建立健全了一整套嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理制度與服務(wù)措施，對(duì)每個(gè)綠色食品、有機(jī)食品種植農(nóng)戶，全身心地搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù) ，力求把公司真正建設(shè)成為“企農(nóng)雙贏”，帶動(dòng)翁旗綠色食品、有機(jī)食品持續(xù)穩(wěn)定 、健康發(fā)展的龍頭企業(yè) 。 為了做好銷售工作，公司積極地走出去，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外客商取得聯(lián)系，除自營(yíng)出口、 轉(zhuǎn)口銷售外，在國(guó)內(nèi)建立了自己的網(wǎng)站，實(shí)行網(wǎng)銷、直銷、連鎖銷售，公司在赤峰市區(qū)建有直銷配送中心，幅射經(jīng)銷點(diǎn) 9 處；在上海設(shè)立代銷點(diǎn)一處，并在北京順義、朝陽(yáng)區(qū)建立直銷中心；在天津 、沈陽(yáng)等大城市均建立了營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò) ，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。 為了提高廣大農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)意識(shí) ，該公司采取了基地農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)辦法，在稻谷產(chǎn)區(qū)的玉田皋與 1100 戶農(nóng)戶簽訂綠色有機(jī)稻谷種植合同 3.1 萬(wàn)畝，并請(qǐng)旗農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)人員對(duì)廣大種植農(nóng)戶進(jìn)行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)方面的知識(shí)培訓(xùn)，使廣大種植戶基本上掌握了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù) 。針對(duì)廣大種植農(nóng)戶資金 不足的實(shí)際，公司按購(gòu)肥款的 60%為 1100 戶種植戶墊付，激發(fā)了廣大農(nóng)戶的種植積極性。 該公司蕎麥米加工廠每日處理原料 150 噸，生產(chǎn) 生、熟兩種蕎麥米，是目前國(guó)內(nèi)較大的蕎麥米加工廠，使翁旗成為周邊旗縣最大的蕎麥集散地，真正起到帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化種植的龍頭作用。生產(chǎn)的蕎麥米遠(yuǎn)銷俄羅斯、日本 、南韓、法國(guó)等，出口貿(mào)易現(xiàn)在正在穩(wěn)步增加，廣大農(nóng)戶也從中嘗到了甜頭。 該公司小米加工廠日處理原料 40 噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北京、上海、天津等地。 第五節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則及運(yùn)作模式 一、指導(dǎo)思想 以市場(chǎng)需求為 導(dǎo)向，以調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo)，充分挖掘當(dāng)?shù)氐淖匀?、社?huì)等資源優(yōu)勢(shì)，集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)及其加工業(yè)、流通業(yè)；以有機(jī)、生態(tài)、環(huán)保為理念；以高科技、信息化等為技術(shù)手段，形成產(chǎn)、加、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，培訓(xùn)和建立新型的農(nóng)民合作組織 ；堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、品牌勞動(dòng)、社會(huì)服務(wù)”的原則，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、檔次和附加值，增加農(nóng)牧民收入。 二、遵循的原則 1、因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源，社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，確定不同的 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，變資源優(yōu)勢(shì)為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。 2、講究實(shí)效，效益優(yōu)先的原則。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)揮規(guī)律，認(rèn)真研究和評(píng)估當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品資源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，注重低成本高效益，注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，整體效益達(dá)到最大化和最優(yōu)化。 3、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則 。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，形成新型的產(chǎn)業(yè)化思想，按市場(chǎng)要求確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做到技術(shù)領(lǐng)先，管理先進(jìn)，形成產(chǎn)、加、銷，基地、企業(yè)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，極大的避免了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 4、多元投資，效益共享的原則。項(xiàng)目所需資金可以多方籌集，執(zhí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)擁有，發(fā)揮資金的最大效益。 三、運(yùn)行模式 運(yùn)行模式采取公司帶基地、帶農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式 。根據(jù)目前我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)形式，由企業(yè)根據(jù)需求，組織農(nóng)民成立有機(jī)食品生產(chǎn)協(xié)會(huì)，提供生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一使用生產(chǎn)投入品，企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品回收合同，企業(yè)協(xié)助協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)控，可高于市場(chǎng)價(jià)格一定比例，負(fù)責(zé)回收產(chǎn)品，土地分戶經(jīng)營(yíng)。 從基地的農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)到加工，再到銷售網(wǎng)絡(luò)，是一個(gè)相對(duì)封閉的循環(huán)過(guò)程，以保證優(yōu)質(zhì)稻谷在生產(chǎn)和加工銷售過(guò)程的質(zhì)量安全。但銷售市場(chǎng)又是相對(duì)的，開放的。從生產(chǎn)的“封閉循環(huán)”到“開放經(jīng)營(yíng)”的市場(chǎng)營(yíng)銷方案具有創(chuàng)新性。符合我國(guó)食 品經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，操作性強(qiáng)，預(yù)計(jì)效果會(huì)很好。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、有利于加速我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)步伐 目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) ，大都是小規(guī)模生產(chǎn)，機(jī)械化、自動(dòng)化程度較低，技術(shù)含量不高。加快培育和扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動(dòng)能力強(qiáng)，有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)十分必要。國(guó)家要求按照靠近市場(chǎng)，靠近原料基地的要求，在糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)比較滯后的地區(qū)、特色農(nóng)業(yè)資源區(qū)、扶持和發(fā)展一批糧食加工企業(yè)。同時(shí)要求充分發(fā)揮龍 頭企業(yè)的資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，提高農(nóng)村工業(yè)化水平。 本項(xiàng)目將建成中國(guó)西部較大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，為在我國(guó)西部進(jìn)行大規(guī)模食品的開發(fā)開創(chuàng)先河，探索并嘗試農(nóng)業(yè)的發(fā)展擺脫對(duì)化學(xué)產(chǎn)品的依賴，減少對(duì)環(huán)境和人體健康的負(fù)面影響。 二、有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力 本項(xiàng)目將有效引導(dǎo)和帶動(dòng)翁牛特旗及周邊旗縣農(nóng)牧民從掠奪資源和粗放型的過(guò)度開墾和放牧，向科學(xué)、高效、集約型轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與保護(hù)當(dāng)?shù)氐乃临Y源和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，遏制生態(tài)環(huán)境的惡化趨勢(shì)。 增強(qiáng)生態(tài)型農(nóng)業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力 ，并進(jìn)一步提高了通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富的能力，為探討和完善企業(yè)與農(nóng)戶協(xié)調(diào)合作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間，增加農(nóng)牧民收入，并為周圍地區(qū)農(nóng)民增收提供示范。 項(xiàng)目的實(shí)施為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)民收入和穩(wěn)定農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序具有十分重要的意義，不僅在內(nèi)蒙和西部地區(qū)具有參考價(jià)值，對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有參考價(jià)值。 三、有助于生態(tài)環(huán)境的改善 開發(fā)西部再造秀美河山是國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略 ?？茽柷呱车厥蔷啾本⑻旖?、沈陽(yáng)等大城市最近的大范圍沙地，對(duì)這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境有較大的影響，而沙地邊緣 的翁牛特旗在地理氣候等方面，在內(nèi)蒙具有廣泛的相似性，是內(nèi)蒙自然條件和生態(tài)環(huán)境的典型代表。從翁牛特旗入手，開展有機(jī)食品的開發(fā)，比較容易輻射和影響相同情況下的廣大西部地區(qū)。而翁牛特旗是典型的貧困地區(qū)，是生態(tài)退化的敏感地帶，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)矛盾最突出的區(qū)域，通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)提供的解決這些尖銳矛盾的方法和途徑，將具有較大的借鑒示范意義。 四、優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與貧困地區(qū)的建設(shè) 本項(xiàng)目的建設(shè)將帶動(dòng)資金、技術(shù)和人才向西部開發(fā)和扶助貧困投入轉(zhuǎn)移，加快西部地區(qū)的開放，有利于振興西部經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，提高東西部的合作，進(jìn)一步 帶動(dòng)京津地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈整體的擴(kuò)展。 項(xiàng)目的實(shí)施，可以改變長(zhǎng)期以來(lái)，政府是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、扶助貧困、改善生態(tài)環(huán)境的唯一承擔(dān)者的現(xiàn)象 ，通過(guò)企業(yè)的形式參與進(jìn)來(lái)，探索利用市場(chǎng)機(jī)制，有效地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 五、可為北京、天津、沈陽(yáng)等大城市提供安全可靠的食品服務(wù) 本項(xiàng)目將創(chuàng)立靈活、高檔、多樣的生產(chǎn) 、加工、供應(yīng) 、配送、銷售、餐飲為一體的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品服務(wù)體系，為廣大干部、企業(yè)家和專家學(xué)者等高級(jí)人才，大專院校、科研單位、國(guó)際公司等重點(diǎn)單位和部門提供了一種安全可靠的食品消費(fèi)服務(wù)。 六、提高有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)地位，擴(kuò) 大出口貿(mào)易 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)地位。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于農(nóng)產(chǎn)品出口，建立出口農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)業(yè)的高效益奠定良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。從而進(jìn)一步帶動(dòng)地方和國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的地位和農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 一、符合糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)的大趨勢(shì) 。 世界范圍的農(nóng)業(yè)發(fā)展為中國(guó)的糧食加工發(fā)展提供了參考依據(jù)，在中國(guó)面臨一系列關(guān)于食品安全、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、“三農(nóng)”等問(wèn)題的情況下，農(nóng)業(yè)和糧食加工業(yè)的發(fā)展無(wú)疑將是一個(gè)提供綜合解決問(wèn)題的有效途徑。 二 、實(shí)施條件成熟 項(xiàng)目設(shè)計(jì)充分考慮到各個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。具體包括，項(xiàng)目區(qū)域在發(fā)展農(nóng)業(yè)、開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品品具有資源 、氣候等自然條件優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)、技術(shù)和資金等社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技優(yōu)勢(shì)，國(guó)家關(guān)于西部開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，以及地方政府給予積極扶植的各種政策優(yōu)勢(shì)。 三、建設(shè)地區(qū)農(nóng)業(yè)條件較好 項(xiàng)目實(shí)施地翁牛特旗是全國(guó) 500 產(chǎn)糧大縣之一，翁牛特旗稻谷的產(chǎn)量排在自治區(qū)首位，雜糧雜豆的產(chǎn)量位居全市首位。 全旗總土地面積 1.2 萬(wàn)平方公里，是中國(guó)北方典型的農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)。經(jīng)濟(jì)類型主要以傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)為主，無(wú)任何工業(yè)污染 ，土壤肥沃，大氣清新，水質(zhì)清潔，具備了得天獨(dú)厚的有機(jī)生產(chǎn)環(huán)境條件。 翁牛特旗委、政府審時(shí)度勢(shì)，從 1999 年開始，提出了翁旗經(jīng)濟(jì)主要以發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)幾年的工作和努力，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)認(rèn)證面積已達(dá) 20 萬(wàn)畝，作物品種有水稻、蕎麥、谷子、飼用玉米及各種雜糧雜豆共 7 個(gè)品種。已具備年生產(chǎn)有機(jī)稻谷 16000 噸，有機(jī)雜糧 6000 噸的綜合生產(chǎn)能力。翁旗的有機(jī)食品在赤峰市，在北京等國(guó)內(nèi)大中城市都有了一 定的知名度。翁旗被內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳確定為有機(jī)農(nóng)業(yè)示范旗。 四、政策環(huán)境好 為促進(jìn)糧油加工業(yè)的發(fā)展，國(guó)家制定了一系列優(yōu)惠和支持措 施。 1、加大投資力度 調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)全社會(huì)多渠道、多層次增加投入。扭轉(zhuǎn)相對(duì)重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中投入，忽視產(chǎn)后加工投入的局面，增加對(duì)糧油生產(chǎn)加工和市場(chǎng)體系建設(shè)的投資。中央和省級(jí)財(cái)政每年要安排一定數(shù)量的資金，用于糧油加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造貸款貼息。要求各級(jí)財(cái)政的支農(nóng)資金在支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（產(chǎn)前、產(chǎn)中）的同時(shí)，也要支持糧油加工產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)、科技開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系建 設(shè)。 2、給予稅收優(yōu)惠政策 比照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)有農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知（財(cái)稅字 199749 號(hào)）規(guī)定，對(duì)糧油加工龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品初加工取得的所得暫免征收企業(yè)所得稅；鼓勵(lì)糧油加工企業(yè)加快技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。 按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)財(cái)務(wù)稅收問(wèn)題的通知（財(cái)工字 199641 號(hào)）和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)稅收問(wèn)題的補(bǔ)充通知（國(guó)稅發(fā) 1996152 號(hào)）規(guī)定，企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品 、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用在企業(yè)所得稅前 扣除；在增值稅方面，將糧油加工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)抵扣率提高到13%，減輕糧油加工企業(yè)的增值稅稅賦。 根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā) 199737 號(hào)文件精神，對(duì)符合國(guó)家高新技術(shù)目錄并經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)引進(jìn)項(xiàng)目，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的糧油加工設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 第四章 市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)與銷售策略 第一節(jié) 市場(chǎng)分析預(yù)測(cè) 一、國(guó)際和國(guó)內(nèi)有機(jī)食品生產(chǎn)情況 由于人們對(duì)于食品健康的十分關(guān)注，優(yōu)質(zhì)食品的發(fā)展受到西方國(guó)家的重視，優(yōu)質(zhì)食品消費(fèi)量逐年增加。近年來(lái)我國(guó)各地也十分重視優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)的發(fā)展，出口貿(mào)易逐年大幅度增加，但國(guó) 際貿(mào)易額只占約全球貿(mào)易額的 0.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)其它貿(mào)易行業(yè)的份額，市場(chǎng)潛力巨大。到 2005 年，經(jīng)中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心認(rèn)證的企業(yè)已有 416 家，產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到 1249 個(gè)，實(shí)物總量 66.9 萬(wàn)噸；產(chǎn)品年銷售額 37.1 億元，出口額 1.36 億美元，認(rèn)證面積 2483 萬(wàn)畝。 參照西方國(guó)家的發(fā)展情況，完全可以相信，農(nóng)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展大有潛力，其高效益和高勞動(dòng)力投入必將為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和西部開發(fā)注入新的活力。 二、我國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食加工發(fā)展模式分析 研究分析顯示，我國(guó)現(xiàn)今并無(wú)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。由于我國(guó)農(nóng)戶自身?yè)碛型恋亓可?，無(wú)法 形成規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到一定阻礙。因此，政府和企業(yè)行為在農(nóng)業(yè)（糧食深加工）項(xiàng)目的開展中起到至關(guān)重要的作用。我國(guó)現(xiàn)今農(nóng)業(yè)的發(fā)展多沿尋兩種模式，即：政府宣傳 政府組織 政府招商 企業(yè)參與；企業(yè)要求 企業(yè)征地 政府配合。在以上兩種模式中，無(wú)論某地區(qū)的農(nóng)業(yè)（糧食深加工）發(fā)展的初步意向是源于企業(yè)還是源于政府，企業(yè)作為資金的投入者和具體項(xiàng)目的實(shí)施完成者起到了主導(dǎo)作用。而政府則多以協(xié)作者的身份出現(xiàn)，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)起到促成和保障作用。二者之間的互相選擇是合作的前提，互相協(xié)作是項(xiàng)目進(jìn)行的基礎(chǔ)。政府合理的優(yōu)惠政策，良 好的基礎(chǔ)設(shè)施基本資料的支持可激發(fā)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)（糧食深加工）及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的熱情。企業(yè)合理的選址立項(xiàng)，完善的管理，足夠的科技支持，良好的體系規(guī)劃是農(nóng)業(yè)（糧食深加工）項(xiàng)目順利完成的必要條件。 三、主要產(chǎn)品市場(chǎng)需求分析 據(jù)最新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息提供的資料表明，隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)大米的質(zhì)量要求也越來(lái)越高，尤其是一些大中城市居民收入相對(duì)較高，所以對(duì)大米的質(zhì)量也要求較高，越是質(zhì)量上乘的，銷路就越好。目前，該地區(qū)的大米不但在赤峰市及內(nèi)蒙古自治區(qū)享有很高的聲譽(yù)，而且產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷到北京、天津、河南、河北、山東、 山西等省市 。另外，通過(guò)對(duì)北京、天津、上海、沈陽(yáng)等大中城市市場(chǎng)考察，優(yōu)質(zhì)大米貨源不足，市場(chǎng)供不應(yīng)求。隨著消費(fèi)者對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康食品需求的增加，價(jià)格也在不斷攀升，因此說(shuō)該項(xiàng)目市場(chǎng)前景是廣闊的。 第二節(jié) 營(yíng)銷策略 一、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷策略 根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)大米的經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)營(yíng)銷策略總體概括為從“封閉循環(huán)”到“開放經(jīng)營(yíng)”的市場(chǎng)策略，市場(chǎng)開發(fā)過(guò)程和思路概括如下： 1、塑造翁旗“龍鳳之鄉(xiāng)”食品品牌，使之成為食品消費(fèi)群體公認(rèn)和最重要的品牌； 2、利用距北京較近的交通優(yōu)勢(shì)，在北京主要的商業(yè)中心設(shè)立專賣店和餐飲店，提供直接銷 售和服務(wù)，并隨著北京國(guó)際化的趨勢(shì)，培養(yǎng)國(guó)外顧客、工薪白領(lǐng)階層、高級(jí)官員階層等； 3、有針對(duì)性地與大米的主要消費(fèi)單位進(jìn)行合作，開展配送，發(fā)展直銷業(yè)務(wù)； 4、配合國(guó)家有關(guān)部門，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)大米的宣傳，普及優(yōu)質(zhì)食品知識(shí)和培養(yǎng)國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)食品消費(fèi)群體； 5、與內(nèi)蒙當(dāng)?shù)氐穆眯猩缃Y(jié)合，開發(fā)以觀光度假和優(yōu)質(zhì)食品消費(fèi)為目的的赴內(nèi)蒙基地觀光度假活動(dòng)； 6、開展食品銷售電子商務(wù)，首先在北京開發(fā)網(wǎng)上訂購(gòu)，限時(shí)送貨上門的電子商務(wù)業(yè)務(wù)，以后可以逐漸發(fā)展到其他大城市； 7、開展食品企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品互補(bǔ)，共同開拓國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。 二、發(fā) 展糧食加工的出口貿(mào)易 針對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增加的情況，積極開展食品國(guó)際貿(mào)易，本項(xiàng)目在戰(zhàn)略上確立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)定位，可以發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，縮短與東道國(guó)的心理距離，降低開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)的成本和難度。農(nóng)產(chǎn)品出口定位于國(guó)際中高收入消費(fèi)者，而不是主流市場(chǎng)，可以有效地避開與東道國(guó)農(nóng)業(yè)廠商的正面競(jìng)爭(zhēng)，采用高定價(jià)策略獲利比較豐富，并且一旦形成時(shí)尚有利于打開市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售。 第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)分析 一、氣候風(fēng)險(xiǎn) 災(zāi)害性氣候，如干旱、冰雹、蟲害等是對(duì)農(nóng)業(yè)有嚴(yán)重不良影響的不可避免的不可預(yù)測(cè) 性因素?？梢酝ㄟ^(guò)多種方案減小損失。如收集歷史氣候氣象資料，建立長(zhǎng)短期氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)，根據(jù)長(zhǎng)期預(yù)報(bào)結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)位論思想原理和博弈論原則進(jìn)行每年培植作物的選擇，適應(yīng)氣候干濕變化；加強(qiáng)短期預(yù)報(bào)，在冰雹等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生前做應(yīng)急防備；通過(guò)種植作物多樣化，科學(xué)合理搭配作物防止蟲草害大面積發(fā)生；購(gòu)買保險(xiǎn)減少其它不確定因素的影響 。 二、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)不可回避的問(wèn)題。通過(guò)種植作物產(chǎn)品品種多樣化來(lái)減弱市場(chǎng)由于對(duì)于一種作物需求改變而引起的價(jià)格變化，加大宣傳力度，發(fā)展多種銷售渠道 ，盡量減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 。 三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)起源于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)又不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，需要高技術(shù)投入，如生物滅蟲方法，輪作、間作、套作等生產(chǎn)方式 ，監(jiān)測(cè)工作等都包括較高的科技含量。項(xiàng)目實(shí)施地翁牛特旗政府對(duì)該項(xiàng)目十分重視，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專家做好技術(shù)服務(wù)，旗內(nèi)有各類高級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù) 人員 80 名，能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，同時(shí)請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)的專家顧問(wèn)給予科技上的指導(dǎo)幫助；加強(qiáng)與專業(yè)人士的交流；積極向其他發(fā)展農(nóng)業(yè)的同行學(xué)習(xí)，在發(fā)展中逐漸總結(jié)摸索經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，如派遣管理人員參加相關(guān)學(xué)習(xí)班，以及安排出國(guó)考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)等。 四、資金風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目后期流動(dòng)資金的來(lái)源具有一定的不確定性。一方面加強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為資金的投入做出保證，一方面請(qǐng)求政府和社會(huì)各方的支持。 第五章 建設(shè)地址與建設(shè)條件 第一節(jié) 項(xiàng)目的建設(shè)地址 項(xiàng)目選址于翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)北占地 150 畝，南距赤峰市 85公里，分別與 S306 國(guó)道相通。 市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)選址在赤峰、沈陽(yáng)、大連、北京、天津等國(guó)內(nèi)大中城市。 第二節(jié) 建設(shè)條件 1、地理位置 翁牛特旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市中部，大興安嶺山脈七老圖山脈匯接地帶東麓，科爾沁沙地西緣。地處東經(jīng) 117 49 12043，北緯 42 26 43 25。北隔西拉沐淪河與林西縣、巴林右旗、阿魯科爾沁旗、通遼市開魯縣相望，東與敖漢旗、通遼市奈曼旗毗鄰，南與松山區(qū)接壤，西與克什克騰旗相連。旗政府所在地烏丹鎮(zhèn)南距赤峰市 85 公里 .距北京、沈陽(yáng)、天津均 500 公里左右 . 2、水文 翁牛特旗境內(nèi)主要河流有五條，分屬西拉木沐河、老哈河兩大水系。年平均徑流量為 2.63 億立方米，河網(wǎng)密度為 0.11 公里 /平方公里。 3、環(huán)境條件 翁牛特旗屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。四季分明，雨熱同季，降水多集中在作物生長(zhǎng)季節(jié)的 6、 7、 8 月份，占 總降水量的 80%，年降水 300-450 毫米 .日照充足，年均日照時(shí)數(shù)為 2850 3200 小時(shí)。平均氣溫 6 7，無(wú)霜期 90 145 天，能夠滿足一年一熟作物的正常成熟。秋季晝夜溫差大，有利于農(nóng)作物的干物質(zhì)積累，作物品質(zhì)好，冬季寒冷，不利病蟲等有害生物的越冬成活，病蟲害發(fā)生較輕。環(huán)境條件適合大面積的有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)。 4、社會(huì)經(jīng)濟(jì) 翁牛特旗是一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，截止 2005年末，總?cè)丝?47 萬(wàn)人，全旗 GDP 總額 29.7 億元，比上年增加 18.7%，其中第一產(chǎn)業(yè) 13.8 億元，比上年增加 18.9%；第二產(chǎn)業(yè) 7.8 億元， 比上年增加 20.1%；第三產(chǎn)業(yè) 8.0 億元，比上年增加 17.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 6542 元，農(nóng)牧民人均純收入 2703 元，社會(huì)商品零售總額 9.1 億元。旗財(cái)政收入 1.2 億元，比上年增加 35.3%?！笆濉庇?jì)劃實(shí)施以來(lái)，在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全旗上下緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，開拓創(chuàng)新，努力拼搏，地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展擺脫了低速低效運(yùn)行態(tài)勢(shì)，進(jìn)入快速發(fā)展期。 5、農(nóng)畜產(chǎn)品生長(zhǎng)條件 由于歷史與地理的原因 ，長(zhǎng)期以來(lái)仍以原始的和簡(jiǎn)單的耕作方式進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，廣種薄收，靠天養(yǎng)畜 ，自然放牧。因此土地、水源、空氣、種源等生態(tài)環(huán)境沒(méi)有被污染，特別是利用地表徑流 西拉沐淪河河水灌溉，水源無(wú)污染 ，且有機(jī)質(zhì)含量高。作為農(nóng)業(yè)的核心，土壤品質(zhì)“健康”，是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)的基石。健康的土壤 健康的植物和健康的動(dòng)物 健康的人是一條理想的生態(tài)鏈條?；氐耐寥罏楦|(zhì)砂壤土，透氣性好，土壤氧氣充足，有機(jī)質(zhì)含量較高，耕層有機(jī)含量為 0.3% 3%之間 ，土壤里不僅含有 C、 H、 O、 N、 P、 K、 Ca、 Mg、 S 等大量元素，而且含有 Fe、 Mn、Mo、 Zn、 Cu 等微量元素。經(jīng)測(cè)定，基地土壤沒(méi)有化肥和農(nóng)藥的殘留。整個(gè)基地有兩條長(zhǎng)年不斷流的河水通過(guò)。因此，所選的項(xiàng)目基地沒(méi)有現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市等的污染，完全符合發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻谷的生產(chǎn)要求。 第六章 建設(shè)規(guī)模內(nèi)容、技術(shù)、設(shè)備、工程方案 第一節(jié) 建設(shè)規(guī)模內(nèi)容 本項(xiàng)目建成后，年加工 5 萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)大米。采用租賃場(chǎng)地或聯(lián)銷經(jīng)營(yíng)的方式在北京等地建立 20 個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)。 第二節(jié) 技術(shù)方案、設(shè)備方案 生產(chǎn)技術(shù)方案、設(shè)備方案選擇的基本要求： 條生產(chǎn)線所選擇的工藝、設(shè)備應(yīng)技術(shù)先進(jìn)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、衛(wèi)生要求的前提下，力求實(shí)用，并為以后發(fā)展擴(kuò)大生產(chǎn)能力留用余地。 一 、加工生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米的工藝流程： 稻谷經(jīng)過(guò)脫殼后，精碾選料分級(jí)、拋光、自動(dòng)色選、分色自動(dòng)包裝。 工藝流程圖 提升機(jī) 除塵 凈谷 谷糙混合物 凈糙 提升機(jī) 提升機(jī) 提升機(jī) 白米 提升機(jī) 整米 提升機(jī) 提升機(jī) 白 米 設(shè)備選用： 優(yōu)質(zhì)大米加工生產(chǎn)線由碾米設(shè)備、提升設(shè)備、精加工設(shè)備、拋光刷白設(shè)備、選色設(shè)備、自動(dòng)計(jì)量包裝設(shè)備組成。選用國(guó)產(chǎn)先進(jìn)設(shè)備，詳見設(shè)備表： 優(yōu)質(zhì)大米加工設(shè)備表 稻谷 清理 飼料 礱谷 谷糙分離 精碾 米糠 稻殼 癟、谷、稗子、泥灰、石子、磁化物質(zhì)、其它雜質(zhì) 精碾 白米分級(jí) 拋光刷白 色選 計(jì)量包 裝 米糠 飼料 碎米 米糠 飼料 序號(hào) 設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 備注 1 去石、谷糙篩、厚度選米機(jī)組、長(zhǎng)度選、白米篩、拋光、色選設(shè)備 套 2 2 初清、礱谷、提升、包裝設(shè)備 套 2 3 風(fēng)網(wǎng)系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、電控系統(tǒng) 套 2 4 料箱 套 2 5 化驗(yàn)設(shè)備 套 1 第三節(jié) 土建工程建設(shè)方案 一、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 1、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 建設(shè)加工年消耗原料 5 萬(wàn)噸糧食生產(chǎn)線，所需原料庫(kù) 5 棟共4500 ，大米加工車間一棟共 230 。 2、建設(shè)方案 I 設(shè)計(jì)依據(jù) 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 磚結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 工業(yè)廠房設(shè)計(jì)規(guī)范 鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 彩鋼保溫屋面設(shè)計(jì)規(guī)范 冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范 建設(shè)方案 結(jié)構(gòu)類型：糧食加工車間、成品庫(kù)、原料庫(kù)，采用 6m 間距柱網(wǎng)的框架結(jié)構(gòu)。 各建筑物的內(nèi)裝修：按食品衛(wèi)生法的要求，糧食加工車間成品庫(kù)地面為地面磚，原料庫(kù)為水泥地面。內(nèi)墻加天棚抹灰涂料。 外裝修：刷白色外墻涂料。 屋面：鋼結(jié)構(gòu)上保溫彩鋼，藍(lán)色的彩鋼瓦配外墻的白色涂料，給人以清潔、淡雅的感覺(jué) 。 容積率： 10.5% 建筑密度： 25.5% 綠化面積： 800 綠化率： 33% 第七章 原材料供應(yīng) 翁牛特旗位于內(nèi)蒙赤峰市中部，地域遼闊，氣候適合多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，全旗總耕地面積 220 萬(wàn)畝，其中水稻 20 萬(wàn)畝，雜糧豆面積 110 萬(wàn)畝，糧食資源豐富，同時(shí)翁旗生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，無(wú)任何工業(yè)及其它污染，滿足綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件。企業(yè)通過(guò)協(xié)會(huì)，成立農(nóng)民合作組織等形式，實(shí)行“企業(yè)十農(nóng)戶”的原材料生產(chǎn)模式，組織農(nóng)戶按要求種植生產(chǎn)，共建基地 64.64 萬(wàn)畝。 本項(xiàng)目供水為自供，企業(yè)自己打井，滿足供應(yīng)。供電為城鎮(zhèn)用電，保證項(xiàng)目的用電需求。 年原材料、動(dòng)力消耗指標(biāo) 序號(hào) 名稱 單位 需用量 1 原糧 萬(wàn)噸 5 2 耗電量 萬(wàn) KW h 2000 第八章 項(xiàng)目總體布置與公用、輔助工程 一、項(xiàng)目總體布置 1、廠址選在翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)，廠區(qū)占地面積 150 畝。廠區(qū)的平面布置，西側(cè)為行政辦公區(qū)，東側(cè)為生產(chǎn)區(qū)，設(shè)西大門，供人流、貨車出入，糧食加工車間及原料成品庫(kù)在北側(cè)，西側(cè)為辦公綜合樓及生活區(qū)，鍋爐房設(shè)在主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。這樣布置區(qū)域劃分明確，工藝流程順暢。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表： 序號(hào) 名稱 單位 數(shù)量 備注 1 廠區(qū)占地面積 畝 150 2 建筑物面積 8032 3 露天堆場(chǎng)面積 40000 4 建筑系數(shù) 35% 5 利用系數(shù) 38% 6 綠化率 33% 2、總平面布置示意圖（附本章后） 3、廠內(nèi)外運(yùn)輸 工廠運(yùn)輸使用安全、無(wú)污染的運(yùn)輸工具保證方便使用。 運(yùn)輸設(shè)備： 序號(hào) 設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 1 叉車 輛 2 2 廂式貨車 輛 10 3 冷藏車 輛 2 4 普貨 輛 2 二、公用工程 1、給水水源及配水系統(tǒng) 廠區(qū)水源地下水，打深水井 2 眼，建 100m3水塔一座，可滿足生產(chǎn)生活用水。 廠區(qū)給水采用深井泵與水塔聯(lián)合供水方式，利用水塔水位控制深井泵，起到節(jié)水、節(jié)電的 目的。 廠區(qū)給水管網(wǎng)，采用生產(chǎn)、生活、消防同一管道供水，采用給水塑料管，直埋敷設(shè)。 消防給水系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓用水量為 101/s，廠區(qū)消火栓用水量為 15l/s。 2、排水及污水處理系統(tǒng) 排水 廠區(qū)排水主要有生活污水、雨水。 廠區(qū)排水采用分流制，清凈排水直接排入廠區(qū)排水管網(wǎng)，生活污水，經(jīng)化糞池處理排入排水系統(tǒng)。 廠區(qū)雨水排水建雨水井，匯集后排入排水管網(wǎng)。排水管道應(yīng)采取防堵塞、防腐蝕措施。排水管采用鋼筋砼排水管，埋地敷設(shè)。 3、供電 電源由鎮(zhèn)內(nèi)引至本廠區(qū)配電室，電源電壓為 380/220V，年均耗電量約 2000 萬(wàn) kw h。所有電氣設(shè)備采用接零保護(hù)，電源進(jìn)線做重復(fù)接地，進(jìn)出建筑物金屬保護(hù)管做等電位連接。建筑物屋面作避雷帶，利用柱筋作接地網(wǎng)。構(gòu)筑物上裝設(shè)避雷針。 4、網(wǎng)絡(luò)通訊 網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)由電信網(wǎng)絡(luò)線路引入，支持各種電話及各種計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。 5、供熱 本項(xiàng)目供熱由自設(shè)鍋爐房，滿足整個(gè)廠區(qū)的供熱。室處管網(wǎng)采用聚氨脂保溫直埋敷設(shè)，設(shè)供熱小室，年耗煤量 1200 噸。 6、采暖 建設(shè)地點(diǎn)氣象資料 a、冬季采暖室外計(jì)算溫度： -18 b、冬季最高風(fēng)向平均風(fēng)速： 2.4m/s c、最大凍土溫度： -1.8 采 暖系統(tǒng)，采用四柱 760型散熱器，為上供下回式供熱，供回水溫度 95 /70。生產(chǎn)車間、辦公室、更衣室的溫度為 18。 7、通風(fēng)、空調(diào) 按工藝要求對(duì)部分車間安裝排風(fēng)機(jī)、換氣扇、空調(diào)裝置。以滿足生產(chǎn)需要。 附：廠區(qū)布置圖 西 門 綜 合 樓 宿舍 、食堂 原 料 庫(kù) 大米生產(chǎn)車間 原 料 庫(kù) 原 料 庫(kù) 雜糧雜豆生產(chǎn)車間 成 品 庫(kù) 資 材 庫(kù) 成 品 庫(kù) 成 品 庫(kù) 成 品 庫(kù) 污水處理處 第九章 節(jié)能 一、編制依據(jù)及原則 編制依據(jù)： 1、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法 2、能源部頌發(fā)的節(jié)約能源暫行條例 編制原則： 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，從工藝方案的確定，建筑材料的選用，主要設(shè)備選型，都嚴(yán)格貫徹國(guó)家頒布的有關(guān)節(jié) 能和能源綜合利用的有關(guān)規(guī)定，使總體能源水平達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 二、節(jié)能措施 1、建筑物造型和平面布置充分考慮采用自然光，節(jié)省照明用電。 2、建筑物的屋面、外墻采用節(jié)能保溫的新型建筑材料，以利于節(jié)能。 3、供電設(shè)備選用節(jié)能型變壓器。用電設(shè)備選型采用高效節(jié)能設(shè)備，提高用電效率。 4、采用節(jié)水裝置，盡量使清潔用水反復(fù)利用，達(dá)到節(jié)約用水的目的。 5、加強(qiáng)節(jié)能教育和日常管理，防止各處能源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。 第十章 環(huán)境保護(hù) 一、環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境因素 1、環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素 翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)位于赤峰市中部， 地處中緯度，中溫帶，屬半干旱大陸性季風(fēng)氣候，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)。 2、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響因素 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響主要分為兩個(gè)部分，即建設(shè)期對(duì)環(huán)境的影響，及生產(chǎn)使用期對(duì)環(huán)境的影響。 施工階段環(huán)境影響分析 施工期間產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲、大量的建設(shè)垃圾。 施工噪聲影響： 施工噪聲來(lái)源于各種施工機(jī)械：如挖掘機(jī)、攪拌機(jī)、塔吊、運(yùn)輸車輛、切割機(jī)等運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械產(chǎn)生的噪聲。 項(xiàng)目在施工過(guò)程中產(chǎn)生塵土，尤其在氣候干燥，風(fēng)力較大時(shí)，塵土飛揚(yáng)、污染空氣。建筑垃圾在清運(yùn)時(shí)產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵的影響。 生產(chǎn)使用階段環(huán)境影響分析 生產(chǎn)階段的廢氣、生 活廢水、固廢、噪聲對(duì)環(huán)境影響。 廢氣：本項(xiàng)目鍋爐排放廢氣，其煙塵經(jīng)除塵器處理，大大減輕了對(duì)空氣的污染，在燃煤含硫高時(shí)，燃燒時(shí)添加一定量的石灰等以減少煙氣中含硫成份。經(jīng)過(guò)處理后的煙塵達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。 固廢：鍋爐產(chǎn)生的灰渣、生活垃圾對(duì)環(huán)境的影響。 噪聲：生產(chǎn)時(shí)的各種設(shè)備及鍋爐附屬的循環(huán)水泵產(chǎn)生的噪聲對(duì)環(huán)境的影響。 二、污染物排放符合以下標(biāo)準(zhǔn) 1、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB8978-1996） 2、鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ BWPB3-2000） 3、建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（ GB12523-90） 4、 污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（ GJ3028-1999） 5、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（ GB12348-90） 6、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（ GB5749-95） 三、環(huán)境治理與保護(hù)措施 1、項(xiàng)目建設(shè)階段環(huán)境保護(hù)措施 施工期要灑水抑塵并安裝屏蔽網(wǎng)，避免引起揚(yáng)塵。建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，避免揚(yáng)塵，排至環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)。施工期各種設(shè)備產(chǎn)生噪聲，必須控制施工時(shí)間，使噪聲影響降到最低。 2、項(xiàng)目投入使用階段環(huán)境保護(hù)措施 廢渣 鍋爐灰渣經(jīng)過(guò)濕法處理，排至有關(guān)部門指定的排灰場(chǎng)，避免污染環(huán)境。生活垃圾及時(shí)清運(yùn)到垃圾點(diǎn)。 噪聲 生產(chǎn)中的各種設(shè)備都會(huì)不同程度的產(chǎn)生噪聲，所以選用設(shè)備時(shí)，應(yīng)選用噪音不超標(biāo)的設(shè)備，在安裝使用中應(yīng)做減震降噪處理，以便達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。 廢水 a.生活污水經(jīng)過(guò)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)。 3、綠化 本項(xiàng)目是對(duì)糧食進(jìn)行深加工，集加工、銷售于一體的大型有機(jī)食品加工企業(yè)。力求將該項(xiàng)目建成一個(gè)工藝設(shè)備先進(jìn)，管理科學(xué)，整潔文明的花園式工廠，營(yíng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美的工