非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法完整版課件.ppt

金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,內(nèi)容提要,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,內(nèi)容提要1、安全標(biāo)準(zhǔn)化的概念2、評(píng)分辦法簡(jiǎn)介3、評(píng)審方法、程序4、要素評(píng)審要點(diǎn),內(nèi)容提要,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,第一部分安全標(biāo)準(zhǔn)化的概念,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,1、安全標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念在系統(tǒng)分析生產(chǎn)工藝過程事故風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，并確保其有效執(zhí)行，從而形成事故預(yù)防機(jī)制，有效控制生產(chǎn)過程的事故風(fēng)險(xiǎn)，促使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作符合相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，安全生產(chǎn)績(jī)效得到持續(xù)改進(jìn)。風(fēng)險(xiǎn)分析+制度完善+過程控制+績(jī)效改進(jìn),背景,內(nèi)容提要,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,第二部分評(píng)分辦法簡(jiǎn)介,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,1、前置條件（1）通用要求評(píng)審年度工亡3人（不含3人）以下，且滿足：責(zé)任制、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；安全投入；機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備；主要負(fù)責(zé)人和安管人員資格；特種作業(yè)人員資格；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,其他人員培訓(xùn)、考核；工傷保險(xiǎn)；職業(yè)危害防治，勞動(dòng)防護(hù)用品配備；危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施的定期檢測(cè)；預(yù)案，救援組織，器材配備；小礦山；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,（2）露天礦山特殊要求周邊安全距離；開采方式：自上而下、臺(tái)階式；小露天分層。中深孔爆破，機(jī)械鏟裝與破碎，嚴(yán)禁二次爆破；邊坡管理與檢查制度、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、危險(xiǎn)地段防治措施、檢測(cè)和穩(wěn)定性分析；排土場(chǎng)設(shè)計(jì)；場(chǎng)址勘察；安全度；防洪和監(jiān)測(cè)；定期（5年）勘測(cè)和穩(wěn)定性分析。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,（3）地下礦山特殊要求礦井安全出口（間距不小于30米）；生產(chǎn)水平（中段）安全出口；建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。建立排水系統(tǒng)。礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)有可靠的安全保護(hù)裝置。一級(jí)負(fù)荷須采用雙回路、雙電源供電。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,2、評(píng)審指標(biāo)：標(biāo)準(zhǔn)化得分；安全績(jī)效,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,元素分值分配明細(xì)表露天礦山（地下礦山）,3、元素分值分配,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,元素分值分配明細(xì)表續(xù)露天礦山（地下礦山）,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,子元素權(quán)重明細(xì)表,4、子元素分?jǐn)?shù)分配,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,露天礦山：標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=評(píng)審得分3000100地下礦山：標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=評(píng)審得分4000100,內(nèi)容提要,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,第三部分評(píng)審方法、程序,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,1、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)等級(jí)評(píng)定程序（1）企業(yè)自評(píng)：有許可證（尾礦庫(kù)為正常庫(kù)）；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行6個(gè)月以上；企業(yè)自評(píng)并形成標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告。（2）申請(qǐng)外部評(píng)審：企業(yè)按自評(píng)等級(jí)向評(píng)審組織單位提出評(píng)審申請(qǐng)。（3）評(píng)審單位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審：評(píng)審組織單位隨機(jī)選擇評(píng)審單位開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,（4）評(píng)審組織單位審核：評(píng)審單位評(píng)審確定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)后，報(bào)評(píng)審組織單位審核、認(rèn)定等級(jí)。（5）安全監(jiān)管部門審核、公告：評(píng)審組織單位向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交評(píng)審報(bào)告表、評(píng)審報(bào)告等相關(guān)材料；安全監(jiān)管部門審核評(píng)審材料與公告；（6）頒發(fā)證書、牌匾：評(píng)審組織單位頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,2、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序（1）召開首次會(huì)議介紹雙方參會(huì)人員；介紹評(píng)審類型、目的、依據(jù)；說明評(píng)審方法和程序；確認(rèn)評(píng)審計(jì)劃；確定陪同人員；宣讀公正性承諾與保密承諾；接受安全提示并確認(rèn)；澄清疑問。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,（2）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審分組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；注意安全；做好記錄；集中討論發(fā)現(xiàn)的問題；確定扣分項(xiàng)并給出扣分說明；關(guān)注系統(tǒng)特點(diǎn)及要素之間的聯(lián)系；關(guān)注運(yùn)行控制過程是否閉環(huán)；關(guān)注問題發(fā)現(xiàn)與解決機(jī)制；關(guān)注制度內(nèi)容。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,（3）召開末次會(huì)議致謝；簡(jiǎn)要回顧評(píng)審過程；說明評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問題；澄清疑問；提出整改要求及改進(jìn)建議。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,3、編制評(píng)審報(bào)告（1）企業(yè)基本情況：名稱、性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人、職工人數(shù)、地理位置、開采方式及規(guī)模、主要工藝流程及主要危害因素；（2）標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建立與運(yùn)行情況；（3）評(píng)審目的、對(duì)象或范圍、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審人員、評(píng)審日期；（4）評(píng)價(jià)程序或過程簡(jiǎn)要描述；（5）所發(fā)現(xiàn)問題及處理意見或建議的詳細(xì)說明；（6）問題整改結(jié)果復(fù)核情況；（7）評(píng)價(jià)結(jié)論；（8）附評(píng)分表。,可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài),金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,4、評(píng)審工作方法提問或交談；查閱文件和記錄；現(xiàn)場(chǎng)觀察。5、要求評(píng)審人員掌握的評(píng)審技巧（1）善于提問，以獲取真實(shí)信息；（2）注意傾聽，并做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)；（3）仔細(xì)觀察，包括現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備和標(biāo)志、有關(guān)記錄；（4）做好記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事實(shí)描述、憑證材料、涉及的文件、各種標(biāo)識(shí)等；（5）善于追蹤驗(yàn)證；（6）抽樣：隨機(jī)性；層次性；均衡性。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,6、要求評(píng)審人員掌握的其他技能（1）熟悉相關(guān)法律法規(guī)與其他要求；（2）接受過標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評(píng)價(jià)技術(shù)培訓(xùn)；（3）具備與評(píng)審對(duì)象相關(guān)的知識(shí)和技能；（4）具備操作內(nèi)部評(píng)價(jià)過程的能力；（5）具備危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的能力；（6）具備一定的語(yǔ)言表達(dá)、溝通及判斷能力。,內(nèi)容提要,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,第四部分元素評(píng)審要點(diǎn),金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,元素1：安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,方針子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：制定、發(fā)布、傳達(dá)、評(píng)審與修訂方針的職責(zé)、程序。（2）運(yùn)行控制：方針文件化；員工參與；確保所有員工熟悉和理解方針。（3）績(jī)效評(píng)估：易于理解；符合法律法規(guī)的要求，體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)；突出承諾。,張貼、印在安全手冊(cè)中、作為培訓(xùn)內(nèi)容,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,目標(biāo)子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：目標(biāo)設(shè)立與完成情況評(píng)價(jià)的職責(zé)和程序。（2）運(yùn)行控制：目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃文件化；不能僅有傷亡指標(biāo)；保障資源；跟蹤監(jiān)測(cè)目標(biāo)完成情況，并定期與員工溝通。（3）績(jī)效評(píng)估：目標(biāo)要體現(xiàn)管理改進(jìn)要求；要系統(tǒng)分析目標(biāo)完成情況并提出改進(jìn)措施。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,目標(biāo)子元素,某企業(yè)04、05年目標(biāo)：工亡事故為0重傷事故為0；千人負(fù)傷率1；20萬(wàn)工時(shí)損失6.0h,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,元素2：法律法規(guī)與其他要求,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,需求識(shí)別與獲取子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確法律法規(guī)需求識(shí)別與獲取的職責(zé)、程序、方法、途徑。（2）運(yùn)行控制：過程記錄；法律法規(guī)清單。（3）績(jī)效評(píng)估：需求識(shí)別有效（方法、資源、對(duì)象）；獲取有效（清單完整、版本有效、響應(yīng)及時(shí)）。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,融入子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確職責(zé)、對(duì)象與工作程序。（2）運(yùn)行控制：受影響人員培訓(xùn)。（3）績(jī)效評(píng)估：融入對(duì)象包括：責(zé)任制與規(guī)章制度；作業(yè)指導(dǎo)書或安全操作規(guī)程；員工安全培訓(xùn)教材；安全活動(dòng)；（如知識(shí)競(jìng)賽）其他。（安委會(huì)會(huì)議上討論、學(xué)習(xí)）,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,評(píng)審與更新子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確職責(zé)、周期、程序。（2）運(yùn)行控制：定期評(píng)審，及時(shí)更新。（3）績(jī)效評(píng)估：及時(shí)融入；及時(shí)培訓(xùn)受影響員工。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,元素3：安全生產(chǎn)組織保障,內(nèi)容提要,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：制定、溝通、培訓(xùn)、考核、評(píng)審職責(zé)、程序。（2）運(yùn)行控制：逐級(jí)說明；管理層職責(zé)培訓(xùn)；定期考核；評(píng)審更新。（3）績(jī)效評(píng)估：符合“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則；職責(zé)合法、明確、具體、可執(zhí)行、可考核、無(wú)交叉；季度量化考核、過程認(rèn)真細(xì)致、結(jié)果客觀公正并與風(fēng)險(xiǎn)抵押或獎(jiǎng)懲掛鉤、考核發(fā)現(xiàn)問題有糾正和預(yù)防措施；正確理解與履行。,責(zé)任制子元素,（責(zé)任/2=0）,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確安委會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)）組成、職責(zé)、培訓(xùn)、定期會(huì)議與重大事項(xiàng)決策等。（2）運(yùn)行控制：設(shè)置機(jī)構(gòu)（管理、領(lǐng)導(dǎo)）；任命人員（員工代表、安全員、急救員、事故調(diào)查員、法律法規(guī)需要增加的職位等）；職責(zé)展示（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、員工代表）；能力培訓(xùn)；持證上崗。（3）績(jī)效評(píng)估：安委會(huì)定期會(huì)議（學(xué)習(xí)；討論），定期檢查，聽取意見，形成決議、督促落實(shí)；被任命人員理解并履行其職責(zé)。,切記：安全檢查員安全管理人員,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,員工參與子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：意見與建議收集制度；員工參與管理制度；員工權(quán)益保障制度。（2）運(yùn)行控制：創(chuàng)建收集、討論和處理員工所關(guān)心的特定安全事項(xiàng)渠道與平臺(tái)。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,員工參與子元素,任務(wù)安全分析定期安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)安全操作規(guī)程修訂安全操作訓(xùn)練與政府有關(guān)部門溝通安全事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全合理化建議活動(dòng)變化管理的討論安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)參與安全問題的調(diào)查,指定人員定期匯總員工反映的安全生產(chǎn)問題；對(duì)員工拒絕事項(xiàng)進(jìn)行公正調(diào)查,事故、事件調(diào)查，違章指揮、違規(guī)生產(chǎn)、侵害員工權(quán)益等情形調(diào)查等,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,員工參與子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（3）績(jī)效評(píng)估：意見與建議收集制度有效：部門與人員確定；職責(zé)明確；渠道暢通；收集頻率確定；反饋及時(shí)；員工參與有效：參與能力培訓(xùn)；提供參與條件；及時(shí)響應(yīng)意見和建議；記錄完整。,時(shí)間、場(chǎng)地、技術(shù)指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,文件與資料控制,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確制度制定、頒發(fā)、培訓(xùn)、執(zhí)行、考核、評(píng)審與修訂要求；明確要保存的文件與資料類型和管理要求。（2）運(yùn)行控制：定期評(píng)審：及時(shí)修訂或廢除制度文件；培訓(xùn)受影響員工；有基本的制度：檢查、例會(huì)、培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理、危險(xiǎn)物品管理、應(yīng)急管理、職業(yè)危害防治、費(fèi)用提取與使用、特種作業(yè)管理、事故和事件管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、檔案管理、獎(jiǎng)懲；,確保所有員工可隨時(shí)獲取、學(xué)習(xí)和了解,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,文件與資料控制,有基本的運(yùn)行記錄：法律法規(guī)要求的記錄：事故/事件調(diào)查報(bào)告；培訓(xùn)考核記錄；法定監(jiān)測(cè)與檢驗(yàn)記錄；健康監(jiān)護(hù)記錄；應(yīng)急管理記錄等。標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)要求的記錄：內(nèi)部評(píng)價(jià)報(bào)告；管理評(píng)審報(bào)告；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息；檢查記錄；績(jī)效測(cè)量記錄；安全會(huì)議記錄；安全活動(dòng)記錄；任務(wù)觀察記錄；許可記錄；糾正與預(yù)防行動(dòng)記錄；承包商/供應(yīng)商信息；維護(hù)/校驗(yàn)記錄；技術(shù)資料、圖紙；投訴與溝通。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,文件與資料控制,（3）績(jī)效評(píng)估：文件系統(tǒng)有效：需求響應(yīng)及時(shí)；產(chǎn)生流程暢通；層次結(jié)構(gòu)清晰、合理；內(nèi)容精練、正確；不同文件規(guī)定協(xié)調(diào)一致，無(wú)沖突或矛盾；分發(fā)充分；培訓(xùn)充分。文件執(zhí)行有效：至少每季度檢查、考核1次；考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤；考核過程認(rèn)真細(xì)致；針對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問題要提出整改措施。記錄有效：內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰；填寫及時(shí)、簽署完整；標(biāo)識(shí)明確、編號(hào)清晰；完整反映相應(yīng)過程；明確保存期限，并按期限保存。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：外部聯(lián)系制度；內(nèi)部溝通制度；合理化建議制度。（2）運(yùn)行控制：識(shí)別外部聯(lián)系對(duì)象；建立外部聯(lián)系渠道；及時(shí)有效地履行告知義務(wù)；建立并保持投訴與溝通記錄。建立內(nèi)部溝通機(jī)制；員工合理化建議能力培訓(xùn)（了解建議渠道、格式、受理過程）；以公平的方式評(píng)審所有建議。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通子元素,（3）績(jī)效評(píng)估：外部聯(lián)系：聯(lián)系對(duì)象識(shí)別充分；聯(lián)系時(shí)機(jī)恰當(dāng)；投訴響應(yīng)及時(shí)；記錄齊全。內(nèi)部溝通：管理者、員工對(duì)溝通機(jī)制有信心；及時(shí)處理員工反映的問題。合理化建議：?jiǎn)T工對(duì)建議機(jī)制有信心；有效地發(fā)現(xiàn)并處理問題。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,系統(tǒng)管理評(píng)審子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確組織者與參與者、頻次、內(nèi)容、記錄與問題處理要求等；（2）運(yùn)行控制：主要負(fù)責(zé)人組織；每年至少1次；針對(duì)問題提出糾正與預(yù)防措施；保持記錄；評(píng)審內(nèi)容包括：監(jiān)測(cè)與檢測(cè)記錄；以前評(píng)審的跟蹤結(jié)果；變化影響；糾正與預(yù)防措施有效性；事故統(tǒng)計(jì)分析；員工和相關(guān)方意見和建議；目標(biāo)完成情況；系統(tǒng)覆蓋范圍；系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告；資源保障情況；持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,系統(tǒng)管理評(píng)審子元素,評(píng)審結(jié)果包括：系統(tǒng)運(yùn)行總體評(píng)價(jià)；問題改進(jìn)措施；資源需求；損失預(yù)防措施和風(fēng)險(xiǎn)緩減計(jì)劃。（3）績(jī)效評(píng)估：評(píng)審過程：頻次；問題已閉環(huán)；主要負(fù)責(zé)人參加；形成報(bào)告或紀(jì)要。評(píng)審結(jié)果（找出需持續(xù)改進(jìn)的方面）：方針；風(fēng)險(xiǎn)降低；目標(biāo)和指標(biāo)；系統(tǒng)評(píng)價(jià)；監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析；糾正與預(yù)防措施；現(xiàn)場(chǎng)人員能力。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,供應(yīng)商與承包商管理子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確協(xié)調(diào)與聯(lián)系人員；承包商/供應(yīng)商選擇條件；評(píng)審要求；安全管理要求；評(píng)審與批準(zhǔn)記錄存檔要求。（2）運(yùn)行控制：按規(guī)定（資質(zhì)；制度；守法能力；績(jī)效）選擇；識(shí)別其可能帶來的重大風(fēng)險(xiǎn)；簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議；實(shí)施監(jiān)督檢查；建立定期溝通與評(píng)估（安全表現(xiàn)）的機(jī)制；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,供應(yīng)商與承包商管理子元素,許可供應(yīng)商/承包商員工使用企業(yè)設(shè)備/設(shè)施前，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)：操作規(guī)程；緊急處置程序；事故、事件報(bào)告程序；員工安全、健康責(zé)任；與任務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；法律法規(guī)要求；防護(hù)設(shè)施與用品要求；許可要求。,牢記產(chǎn)權(quán)所有者責(zé)任,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,供應(yīng)商與承包商管理子元素,（3）績(jī)效評(píng)估：承包商、供應(yīng)商的安全表現(xiàn)：參加企業(yè)各項(xiàng)安全活動(dòng)；主動(dòng)配合企業(yè)檢查；注重人員培訓(xùn)；按規(guī)定開展安全檢查與隱患排查；整改自查和督查發(fā)現(xiàn)的隱患；及時(shí)通報(bào)或溝通重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)子元素,懲罰的弊端：經(jīng)常帶給員工錯(cuò)誤的教訓(xùn)（逃避處罰）；破壞人際關(guān)系和員工參與度；很難持續(xù)。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確職責(zé)；認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)的程序、范圍、方式、頻次等（2）運(yùn)行控制：認(rèn)可范圍包括所有的員工及其所從事的所有活動(dòng)；告訴員工只要做好身邊的事情就能得到認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)。（3）績(jī)效評(píng)估：?jiǎn)T工認(rèn)可。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,工余安全管理子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確工余意外報(bào)告、分析、預(yù)防要求。（2）運(yùn)行控制：報(bào)告；分析；預(yù)防；培訓(xùn)。（3）績(jī)效評(píng)估：意識(shí)提高；事故減少。,疲勞、情緒、酒精及麻醉品、交通意外、其他,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,元素4：風(fēng)險(xiǎn)管理,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要求子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確職責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍、方法、流程、風(fēng)險(xiǎn)層次控制原則，持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要求。（2）運(yùn)行控制：開展辨識(shí)、評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源；范圍涵蓋所有過程、活動(dòng)、場(chǎng)所及周邊環(huán)境；通過初始及持續(xù)評(píng)價(jià)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；定期或及時(shí)回顧；結(jié)果文件化。（3）績(jī)效評(píng)估：職責(zé)明確、流程清楚、方法合理、風(fēng)險(xiǎn)控制措施（工程、管理、個(gè)體防護(hù)）有效、持續(xù)進(jìn)行。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,直接原因：企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。間接原因：基層政府無(wú)視安全；不認(rèn)真貫徹落實(shí)法律法規(guī)、政策措施、決策部署；地方有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任缺失、作風(fēng)不實(shí)等。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,排土場(chǎng)地基承載能力較差；違規(guī)超能力排放；設(shè)計(jì)依據(jù)不充分，缺少地勘資料；未進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測(cè)、監(jiān)控；未組織群眾搬遷撤離。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃。（2）運(yùn)行控制：開展周邊環(huán)境、關(guān)鍵設(shè)備、重要設(shè)施、重要場(chǎng)所、主要作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；關(guān)注職業(yè)危害與自然災(zāi)害因素；保障資源。（3）績(jī)效評(píng)估：環(huán)境、設(shè)施及場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：可能的環(huán)境影響因素（如滑坡、泥石流、其他礦山爆破等）,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)子元素,可能的重大危險(xiǎn)源（如排土場(chǎng)、爆破器材庫(kù)、油庫(kù)、鍋爐房等）；評(píng)價(jià)信息更新及時(shí)。職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：有危害清單；確定了暴露人數(shù)、時(shí)間及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；提出了風(fēng)控措施。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與任務(wù)觀察子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析制度；任務(wù)觀察制度；許可作業(yè)管理制度。（2）運(yùn)行控制：識(shí)別關(guān)鍵任務(wù)；編制作業(yè)指導(dǎo)書（作業(yè)名稱、內(nèi)容；主要危害因素；作業(yè)程序；注意事項(xiàng)；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施）；培訓(xùn)、作業(yè)前討論作業(yè)指導(dǎo)書；,特定工作任務(wù)，如果其未正確執(zhí)行，可能造成重大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其他損失,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與任務(wù)觀察子元素,認(rèn)定許可作業(yè)范圍，列出清單；作業(yè)前識(shí)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，辦理作業(yè)許可證，參與人員討論作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施。按計(jì)劃開展任務(wù)觀察。（3）績(jī)效評(píng)估：作業(yè)指導(dǎo)書：簡(jiǎn)明扼要；步驟清楚完整；危險(xiǎn)源辨識(shí)全面；關(guān)鍵步驟確定準(zhǔn)確；安全措施齊全。任務(wù)觀察：觀察的同時(shí)辨識(shí)危險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；及時(shí)指出觀察中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致?lián)p失的行為；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與任務(wù)觀察子元素,了解員工的工作習(xí)慣；檢查現(xiàn)有的工作方法與制度；跟蹤當(dāng)前培訓(xùn)效果。工作許可：許可作業(yè)范圍認(rèn)定準(zhǔn)確，評(píng)審、更新及時(shí)；作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別正確、全面；審批程序明確、執(zhí)行嚴(yán)格；作業(yè)前技術(shù)交底與檢查確認(rèn)充分；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施具體、可行；作業(yè)方案經(jīng)過充分討論。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,元素5：安全教育與培訓(xùn),金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,員工安全意識(shí)子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確意識(shí)識(shí)別方法、頻次、意識(shí)提升計(jì)劃編制、意識(shí)提升程序等。（2）運(yùn)行控制：調(diào)查、分析、培訓(xùn)、提升。（3）績(jī)效評(píng)估：保障資源充分。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,培訓(xùn)子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：職責(zé)；培訓(xùn)需求識(shí)別方法與程序；培訓(xùn)計(jì)劃編制要求；培訓(xùn)過程控制要求；培訓(xùn)結(jié)果評(píng)估方法、程序與要求。（2）運(yùn)行控制：更新培訓(xùn)需求；制定培訓(xùn)計(jì)劃；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,培訓(xùn)子元素,履行培訓(xùn)程序；評(píng)估培訓(xùn)效果；保存培訓(xùn)記錄。（3）績(jī)效評(píng)估：需求識(shí)別與分析：針對(duì)崗位進(jìn)行；考慮法律法規(guī)與其他要求；關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)；聽取員工和管理層的意見與建議；考慮承包商員工的培訓(xùn)需求。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,培訓(xùn)子元素,培訓(xùn)計(jì)劃：時(shí)間安排合理；內(nèi)容滿足培訓(xùn)對(duì)象需求；教師的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)滿足培訓(xùn)內(nèi)容要求；經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理；考核方式滿足能力測(cè)試要求。培訓(xùn)效果：計(jì)劃執(zhí)行率100%；目標(biāo)完成率100%；得到80%以上學(xué)員的肯定；得到80%以上管理層的肯定；得到承包商的認(rèn)同。,內(nèi)容提要,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,元素6：生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,設(shè)計(jì)要求子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：審核設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的要求；審核設(shè)計(jì)文件（圖紙）的要求；負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理的部門、人員及其職責(zé)；求設(shè)計(jì)單位（人員）進(jìn)行技術(shù)交底的規(guī)定；保存相關(guān)設(shè)計(jì)文件（圖紙）的規(guī)定。（2）運(yùn)行控制：設(shè)計(jì)由有資質(zhì)單位承擔(dān)；設(shè)計(jì)文件要分析工藝流程風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格履行“三同時(shí)”程序；審核、保存設(shè)計(jì)文件（圖紙）。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,設(shè)計(jì)要求子元素,露天礦山圖紙：地形地質(zhì)圖；采剝工程年末圖；防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖。地下礦山圖紙：地質(zhì)圖（工程、水文）；總平面圖；井上與井下對(duì)照?qǐng)D；通風(fēng)系統(tǒng)圖；提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖；供配電系統(tǒng)圖；井下電氣設(shè)備布置圖；風(fēng)、水管網(wǎng)系統(tǒng)圖；避災(zāi)線路圖；井下通信系統(tǒng)圖；充填系統(tǒng)圖；安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”相關(guān)圖紙。（3）績(jī)效評(píng)估：設(shè)計(jì)和開發(fā)結(jié)果滿足：項(xiàng)目預(yù)期的功能要求；法律法規(guī)與其他要求；安全、健康要求；保持相關(guān)記錄。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,采礦工藝子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：對(duì)采礦工藝、災(zāi)害防治措施、設(shè)備設(shè)施與工序能力要求、開采順序和方式、開采范圍等作出規(guī)定。（2）運(yùn)行控制：露天礦山：自上而下順序開采；按設(shè)計(jì)要求布置采掘作業(yè)面；對(duì)開采形成的局部滑坡與滾石進(jìn)行監(jiān)控與處理；不越層越界開采。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,采礦工藝子元素,地下礦山：按要求的回采順序進(jìn)行開采；按設(shè)計(jì)要求布置礦房、礦柱；對(duì)回采過程中產(chǎn)生的冒頂片幫等進(jìn)行監(jiān)控；當(dāng)?shù)刭|(zhì)等條件出現(xiàn)變化時(shí)及時(shí)調(diào)整采礦工藝；在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行回采；及時(shí)測(cè)繪和處理采空區(qū)。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,采礦工藝子元素,（3）績(jī)效評(píng)估：露天礦山：人行通道符合規(guī)定；采剝比例符合設(shè)計(jì)及工藝要求；采礦工程設(shè)施滿足設(shè)備安全運(yùn)行的要求；鑿巖、爆破、鏟裝、運(yùn)輸能力相互匹配。地下礦山：采礦工藝安全高效；安全出口符合安全規(guī)程的規(guī)定；采出礦量符合設(shè)計(jì)及工藝要求；礦柱回收符合安全規(guī)程的規(guī)定；采礦工程設(shè)施滿足設(shè)備安全運(yùn)行的要求；鑿巖、爆破、出礦能力相互匹配。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,生產(chǎn)保障系統(tǒng)子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：露天礦山：建立健全運(yùn)輸、供配電、排土、防排水、防滅火等制度。地下礦山：建立健全提升運(yùn)輸、供配電、通風(fēng)、防排水、防滅火、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”等制度。（2）運(yùn)行控制：露天礦山：運(yùn)輸：線路滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；供配電：安全保護(hù)措施；線路敷設(shè)；能力；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,生產(chǎn)保障系統(tǒng)子元素,排土：工藝參數(shù)；風(fēng)險(xiǎn)控制措施；防排水：設(shè)備設(shè)施維護(hù)良好、能力滿足要求；防滅火：設(shè)施；器材配備。地下礦山：提升：安全保護(hù)和信號(hào)裝置；供配電：短路、斷路、接地、防雷；通風(fēng)：機(jī)械通風(fēng)；空氣質(zhì)量；炸藥庫(kù)和充電硐室；機(jī)電硐室；通風(fēng)構(gòu)筑物；污風(fēng)流串聯(lián)通風(fēng)；防排水：水文地質(zhì)詳查；排水設(shè)備設(shè)施；井口標(biāo)高；其他防治水措施；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,生產(chǎn)保障系統(tǒng)子元素,消防：設(shè)施和器材；阻燃材料建筑（主要進(jìn)風(fēng)巷道和風(fēng)硐；進(jìn)風(fēng)井筒及其井架與井口建筑物；主要通風(fēng)機(jī)房；壓入式輔助通風(fēng)機(jī)房；井下機(jī)電硐室；爆破器材庫(kù)及油庫(kù)）；其他。（3）績(jī)效評(píng)估：系統(tǒng)安全可靠。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,變化管理子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確職責(zé)、變化類型、變化管理程序、過程記錄存檔要求等。變化類型：系統(tǒng)運(yùn)行條件變化：機(jī)構(gòu)或職能調(diào)整；法律法規(guī)與其他要求變化；開采技術(shù)條件（工程與水文地質(zhì)）；大批量換人；采用新的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料等；系統(tǒng)文件變化：制度增加、減少、修訂。,2019/12/19,77,可編輯,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,變化管理子單元,（2）運(yùn)行控制：開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制；執(zhí)行評(píng)審與批準(zhǔn)程序；做好啟動(dòng)前檢查驗(yàn)收；資料記錄整體移交存檔。啟動(dòng)前的檢查驗(yàn)收：安全衛(wèi)生設(shè)施狀況；應(yīng)急處理程序更新情況；培訓(xùn)要求更新情況；受影響員工的針對(duì)性培訓(xùn)情況；作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)程序的更新情況；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,變化管理子單元,強(qiáng)制性檢測(cè)檢驗(yàn)與取證情況；風(fēng)險(xiǎn)信息更新情況；相關(guān)文件資料歸檔。（3）績(jī)效評(píng)估：變化管理有效。,內(nèi)容提要,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,元素7：設(shè)備設(shè)施安全管理,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,基本要求子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：職責(zé)；過程（采購(gòu)至報(bào)廢）控制要求；管理要求（對(duì)操作人員、維護(hù)、檢驗(yàn)、測(cè)試及試驗(yàn)、報(bào)廢要求；技術(shù)資料和記錄管理要求）。（2）運(yùn)行控制：識(shí)別過程（采購(gòu)至報(bào)廢）風(fēng)險(xiǎn)；明確新設(shè)備操作、維護(hù)、檢驗(yàn)、測(cè)試要求；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,基本要求子元素,培訓(xùn)相關(guān)操作、維護(hù)人員；對(duì)設(shè)備實(shí)施預(yù)防性維護(hù)檢修；保存設(shè)備安全、技術(shù)資料。（3）績(jī)效評(píng)估：操作、維護(hù)與管理人員職責(zé)明確；操作、維護(hù)規(guī)程齊全，程序和要求明確、具體；操作、維護(hù)人員培訓(xùn)充分；點(diǎn)檢、維修及時(shí)、有效；危險(xiǎn)部位防護(hù)措施齊全、有效；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息充分、準(zhǔn)確；操作、維護(hù)記錄規(guī)范、完整。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,設(shè)備設(shè)施維護(hù)子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確職責(zé)；維護(hù)計(jì)劃編制要求；維護(hù)程序與要求；記錄要求等。（2）運(yùn)行控制：特種設(shè)備檢驗(yàn)；安標(biāo)產(chǎn)品符合規(guī)定；設(shè)備危險(xiǎn)部位防護(hù)有效；檢修作業(yè)按規(guī)定辦理作業(yè)許可證；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,設(shè)備設(shè)施維護(hù)子元素,設(shè)備維護(hù)人員與操作人員溝通維護(hù)結(jié)果。（3）績(jī)效評(píng)估：故障類型識(shí)別充分；預(yù)防性維護(hù)計(jì)劃合理可行；維護(hù)資源滿足要求；危險(xiǎn)性較大的維護(hù)作業(yè)有工作方案；設(shè)備維護(hù)同時(shí)對(duì)相關(guān)安全裝置進(jìn)行維護(hù)；維護(hù)記錄完整。,內(nèi)容提要,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,元素8：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,作業(yè)環(huán)境子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：露天礦山：作業(yè)環(huán)境；警示標(biāo)志。地下礦山：緊急撤離；頂板分級(jí)；采空區(qū)；地表塌陷區(qū)；井巷、硐室維護(hù)與報(bào)廢；照明；爆破器材庫(kù)；警示標(biāo)志。（2）運(yùn)行控制：露天礦山：礦界：設(shè)圍欄或警示標(biāo)志；及時(shí)清理松散巖土層、植物和不穩(wěn)固礦巖；按規(guī)定堆卸廢石；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,作業(yè)環(huán)境子元素,通道：安全暢通；警示標(biāo)志：采空區(qū)、水倉(cāng)等；重要設(shè)備和設(shè)施；照明：夜間作業(yè)場(chǎng)所（通道）；危險(xiǎn)部位；最終邊坡：留有安全、清掃和運(yùn)輸平臺(tái)；工作邊坡：浮石及時(shí)處理。地下礦山：緊急撤離：路線標(biāo)識(shí)；照明：作業(yè)場(chǎng)所與通道；天、溜井等危險(xiǎn)部位；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,作業(yè)環(huán)境子元素,防塵：破碎硐室、卸礦站等；采空區(qū)：及時(shí)處理；頂板管理：監(jiān)控；處理；地表塌陷區(qū)：標(biāo)志；柵欄；截洪溝；（3）績(jī)效評(píng)估：露天礦山：邊界處置：圍欄可靠或標(biāo)志醒目；邊界2m內(nèi)無(wú)植物和不穩(wěn)固礦巖等；邊界覆巖穩(wěn)定。人行通道：標(biāo)志和照明；梯子有扶手；暢通。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,作業(yè)環(huán)境子元素,防塵：濕式鑿巖；灑水；道路抑塵；除塵設(shè)施。標(biāo)志標(biāo)識(shí)（含職業(yè)危害告知）：清晰易辨；規(guī)范完整；維護(hù)及時(shí)。周邊環(huán)境：識(shí)別和控制地質(zhì)災(zāi)害、周邊企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；周邊安全距離；隔離礦柱；識(shí)別并控制開采對(duì)周邊環(huán)境可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。地下礦山：安全出口：規(guī)格和數(shù)量；暢通；井下作業(yè)人員均熟悉。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,作業(yè)環(huán)境子元素,標(biāo)志標(biāo)識(shí)：緊急撤離路線標(biāo)識(shí)滿足井下人員安全撤離要求；標(biāo)志標(biāo)識(shí)清晰、易于識(shí)別，規(guī)范完整，維護(hù)及時(shí)。井巷維護(hù)及報(bào)廢：維護(hù)頻率合理；維護(hù)人員勝任；維護(hù)材料適合；維護(hù)質(zhì)量滿足要求；廢棄井巷標(biāo)識(shí)清楚。采空區(qū)：處理措施有效。周邊環(huán)境：識(shí)別、控制自然、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；周邊其他企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；周邊環(huán)境安全距離；隔離礦柱；識(shí)別并控制開采對(duì)周邊環(huán)境可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,安全警示標(biāo)志管理制度：職責(zé)；需求識(shí)別；制作、安設(shè)、維護(hù)與檔案管理要求。需求識(shí)別：依據(jù)GB2894和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果。管理要求：制作：材料、圖形符號(hào)、色彩、內(nèi)容符合規(guī)定。安設(shè)：醒目、牢固、不妨礙作業(yè)與通行。維護(hù)：及時(shí)。檔案：標(biāo)志類型、數(shù)量、安設(shè)地點(diǎn)、維護(hù)狀況。重點(diǎn)關(guān)注：檢維修、吊裝等作業(yè)；坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所。,作業(yè)環(huán)境子元素,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,作業(yè)過程子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：露天礦山：穿孔爆破；鏟裝；運(yùn)輸；排土；交接班；邊坡管理。地下礦山：鑿巖；爆破；通風(fēng)；出礦（渣）；提升與運(yùn)輸；支護(hù)；其他。（2）運(yùn)行控制：露天礦山：作業(yè)前檢查確認(rèn)；交接班交代險(xiǎn)情；佩戴防護(hù)用品；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,作業(yè)過程子元素,不打殘眼；設(shè)備活動(dòng)區(qū)域無(wú)人滯留；設(shè)備在平臺(tái)穩(wěn)定范圍內(nèi)移動(dòng)；按設(shè)計(jì)書或說明書要求爆破；臨近最終邊坡采用預(yù)裂爆破；多點(diǎn)爆破統(tǒng)一指揮；爆后按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查；發(fā)現(xiàn)盲炮、懸浮巖塊等立即移開設(shè)備；上、下臺(tái)階作業(yè)錯(cuò)開一定距離；急彎、陡坡、危段限速行駛；汽車排土有專人指揮；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,作業(yè)過程子元素,危害大的邊坡有觀測(cè)措施；潛在滑坡地段預(yù)先處理。地下礦山：作業(yè)過程：交接班事項(xiàng)、記錄；正確佩戴和使用防護(hù)用品；熟悉出口和緊急撤離路線；作業(yè)前檢查確認(rèn)；按作業(yè)指導(dǎo)書要求作業(yè)；作業(yè)結(jié)束清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、填寫作業(yè)記錄。鑿巖作業(yè)：按設(shè)計(jì)要求布孔；濕式鑿巖；不打殘眼；在安全地點(diǎn)鑿巖。爆破作業(yè)：按說明書進(jìn)行；由有資格人員承擔(dān)；爆破前做好警戒；遵守等待時(shí)間；爆破器材退庫(kù)。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,作業(yè)過程子元素,提升運(yùn)輸：不超員、超載；運(yùn)送爆破器材；作業(yè)前檢查安全裝置；控制速度；提升運(yùn)輸線路符合規(guī)定；不得乘坐非載人提升運(yùn)輸工具；設(shè)施和信號(hào)裝置。通風(fēng)作業(yè)：及時(shí)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)并繪圖；經(jīng)常檢查維護(hù)主要進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷和通風(fēng)構(gòu)筑物；每班檢查風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況并填寫記錄；每年1次反風(fēng)試驗(yàn)并測(cè)定反風(fēng)量；定期檢查風(fēng)速和開停機(jī)傳感器；停機(jī)報(bào)告；獨(dú)頭作業(yè)時(shí)局扇連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,作業(yè)過程子元素,頂板檢查與支護(hù)作業(yè)：專人負(fù)責(zé)檢查與支護(hù)工作，并為其提供必要的培訓(xùn)和作業(yè)器具；在安全地點(diǎn)處理浮石和支護(hù)；按設(shè)計(jì)或作業(yè)指導(dǎo)書要求進(jìn)行支護(hù)且現(xiàn)場(chǎng)有專人監(jiān)護(hù)；按規(guī)定對(duì)支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,作業(yè)過程子元素,（3）績(jī)效評(píng)估：露天礦山：邊坡管理：檢查頻次合理；檢查維護(hù)人員勝任；資源充分；維護(hù)措施可靠；維護(hù)結(jié)果經(jīng)過復(fù)核。鑿巖爆破：炮眼布置合理；防塵措施有效；爆破器材安全使用與貯存；不擴(kuò)壺爆破、掏底崩落；禁止在惡劣天氣條件下進(jìn)行爆破作業(yè)。交接班：詳細(xì)交代險(xiǎn)情；交接班記錄完整。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,作業(yè)過程子元素,地下礦山：鑿巖爆破：炮眼布置合理；防塵措施有效；爆破器材安全使用與貯存；杜絕打殘眼；爆破記錄完整。提升運(yùn)輸：能力；安全裝置檢測(cè)檢驗(yàn)合格；設(shè)備無(wú)帶病運(yùn)行現(xiàn)象；線路安全暢通；出入井記錄完整。通風(fēng)：有效風(fēng)量率；風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)；主要進(jìn)、回風(fēng)井巷清潔和暢通；通風(fēng)構(gòu)筑物完好；局部通風(fēng)有效；無(wú)污風(fēng)串聯(lián)通風(fēng)現(xiàn)象；通風(fēng)監(jiān)測(cè)及所需資源充分；反風(fēng)措施可靠；監(jiān)測(cè)、檢查與試驗(yàn)（如反風(fēng)）記錄完整；及時(shí)繪制通風(fēng)系統(tǒng)圖。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,作業(yè)過程子元素,頂板檢查維護(hù)：頻次合理；人員勝任；資源充分；措施可靠；結(jié)果經(jīng)過復(fù)核、評(píng)估。交接班：詳細(xì)交代險(xiǎn)情；交接班記錄完整。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,勞動(dòng)防護(hù)用品子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確評(píng)估與采購(gòu)、發(fā)放與更換、使用與維護(hù)、監(jiān)督與檢查職責(zé)、程序、周期、記錄要求等。（2）運(yùn)行控制：評(píng)估防護(hù)需求；按規(guī)定提供；使用培訓(xùn)；發(fā)放臺(tái)賬；檢查維護(hù)。（3）績(jī)效評(píng)估：種類辨識(shí)充分；產(chǎn)品質(zhì)量合格；發(fā)放臺(tái)賬完整；使用正確；報(bào)廢及時(shí)。,不要用發(fā)放現(xiàn)金代替發(fā)放護(hù)品；所購(gòu)護(hù)品要“三證”齊全,內(nèi)容提要,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,元素9：職業(yè)衛(wèi)生管理,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,健康監(jiān)護(hù)子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確職責(zé)、人員配備、“三同時(shí)”要求；危害監(jiān)測(cè)與防治（方法、手段、頻次、記錄與結(jié)果處置要求）；健康監(jiān)護(hù)要求（對(duì)象、項(xiàng)目、頻次、問題處置方式）等。（2）運(yùn)行控制：衛(wèi)生管理人員受過專門培訓(xùn)；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,健康監(jiān)護(hù)子元素,現(xiàn)場(chǎng)有衛(wèi)生設(shè)施和急救器材；已識(shí)別需體檢人員及其體檢周期；已識(shí)別需特定體檢工種。（3）績(jī)效評(píng)估：職業(yè)衛(wèi)生管理：管理人員經(jīng)過培訓(xùn)能力滿足要求；所提供設(shè)施與服務(wù)充分有效；現(xiàn)場(chǎng)急救器材滿足現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)要求；員工受傷害、疾病時(shí)獲得有效醫(yī)療救助。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,健康監(jiān)護(hù)子元素,員工健康監(jiān)護(hù)：按規(guī)定組織體檢；妥善安置有職業(yè)健康損害的員工；如實(shí)、無(wú)償為員工提供健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件；員工健康監(jiān)護(hù)檔案完整；禁止未成年人從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,職業(yè)危害控制子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確職責(zé)；危害辨識(shí)、控制方法、頻次、程序等。（2）運(yùn)行控制：識(shí)別并列出職業(yè)危害清單：粉塵；炮煙；放射性物質(zhì)；高溫：室外35；低溫：平均氣溫5；冷水：水溫12；噪聲與振動(dòng)；照度不良；潮濕；其他；培訓(xùn)員工：危害辨識(shí)；后果；自我防護(hù)方法；報(bào)告方法。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,職業(yè)危害控制子元素,（3）績(jī)效評(píng)估：危害識(shí)別充分；人員經(jīng)過培訓(xùn)；監(jiān)測(cè)結(jié)果符合規(guī)定；防治措施有效；衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施運(yùn)行可靠，維護(hù)及時(shí)；根據(jù)健康監(jiān)護(hù)結(jié)果評(píng)估危害防治措施有效性。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確監(jiān)測(cè)方法要求；監(jiān)測(cè)人員要求；措施響應(yīng)要求；監(jiān)督檢查要求；記錄要求。（2）運(yùn)行控制：監(jiān)測(cè)危害；保留監(jiān)測(cè)記錄；分析檢測(cè)結(jié)果（找出趨勢(shì)）；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)子元素,提供監(jiān)測(cè)資源。（3）績(jī)效評(píng)估：項(xiàng)目全面；方法（包括測(cè)點(diǎn)布置）正確；頻次符合要求；程序規(guī)范、嚴(yán)格；記錄清晰、完整；人員勝任；儀器設(shè)備配備充分；結(jié)果分析系統(tǒng)、全面。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,工程控制措施照明；替換；隔離/密閉；局部通風(fēng)；噴霧灑水；屏蔽；監(jiān)測(cè)與報(bào)警；工作場(chǎng)所設(shè)計(jì),管理控制措施職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；控制持續(xù)接觸時(shí)間；,個(gè)體防護(hù)措施配備并正確使用符合要求的個(gè)體防護(hù)用品,控制生產(chǎn)過程及作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生的職業(yè)危害，消除職業(yè)疾病，為員工健康提供保障機(jī)制。,職業(yè)危害控制,內(nèi)容提要,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,元素10：安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn),金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,安全投入子元素,法律法規(guī)要求；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果；事故應(yīng)對(duì)措施；合理化建議；安全技術(shù)改造,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：職責(zé)；費(fèi)用提取、使用要求；安全措施計(jì)劃編制要求。（2）運(yùn)行控制：足額提??；合法使用（安全工程、管理、設(shè)備、標(biāo)志及標(biāo)識(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳教育、科技；個(gè)體防護(hù)用品；應(yīng)急裝備；其他相關(guān)支出）；記錄完整。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,安全投入子元素,（3）績(jī)效評(píng)估：有關(guān)信息能夠反映投入的有效性：人員意識(shí)變化；現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備安全性；員工與相關(guān)方對(duì)安全管理的滿意度；事件、事故頻率。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,安全科技子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：職責(zé)；科研范疇；立項(xiàng)程序；過程控制要求；成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法；資料存檔要求等。（2）運(yùn)行控制：建立鼓勵(lì)員工創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,安全科技子元素,開展技術(shù)與管理創(chuàng)新、工藝設(shè)備技改、先進(jìn)技術(shù)與管理方法引進(jìn)消化、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與重大隱患整改等研究；認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)員工的創(chuàng)新成果。（3）績(jī)效評(píng)估：實(shí)際安全生產(chǎn)中無(wú)未研究的難題；無(wú)因研究不及時(shí)而發(fā)生事故的情況；管理層與員工認(rèn)同安全科技的作用。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,工傷保險(xiǎn)子元素,參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)并為員工交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)是企業(yè)的法定義務(wù)，不得以任何理由拒絕履行。,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：健全保險(xiǎn)、保障制度。（2）運(yùn)行控制：為員工足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；受傷員工享受到相應(yīng)待遇；相關(guān)資料和記錄存檔；為員工購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn)。（3）績(jī)效評(píng)估：參保率100%；工傷保險(xiǎn)維護(hù)管理及時(shí)；工傷員工醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償保障有效；員工可隨時(shí)了解參保信息。,內(nèi)容提要,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,元素11：檢查,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,一般要求子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確：檢查人員要求；檢查類型、頻率、程序；檢查內(nèi)容及其評(píng)審與更新要求；檢查方法及相關(guān)技術(shù)保障；檢查結(jié)果及重大隱患處理要求。（2）運(yùn)行控制：培訓(xùn)檢查人員：危害分類及其辨識(shí)方法；危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,一般要求子元素,檢查程序與要求；檢查方法和技巧；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施；有檢查信息收集、傳遞、處理和反饋渠道；定期評(píng)審及時(shí)更新檢查內(nèi)容和方法；范圍涵蓋所有場(chǎng)所、活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、行為和管理；檢查表反映對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，內(nèi)容具體，判斷依據(jù)得當(dāng)。記錄存檔并可獲取。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,一般要求子元素,（3）績(jī)效評(píng)估：制度：職責(zé)明確；類型（分級(jí)、分類）齊全；頻率合理；程序明確、要求具體；方法滿足不同類型與對(duì)象要求；結(jié)果處理要求明確、具體、可執(zhí)行。檢查：制度完善；人員培訓(xùn)充分；內(nèi)容評(píng)審、更新及時(shí)，反映了持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果；記錄保存完整；發(fā)現(xiàn)的問題處理及時(shí)；定期回顧記錄，找出問題的規(guī)律性，提出應(yīng)對(duì)措施。,事先制定完善的安全檢查表，可使安全檢查工作有的放矢，事半功倍。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,巡回檢查子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：（2）運(yùn)行控制：按規(guī)定檢查；檢查內(nèi)容：違章，著裝，指揮與聯(lián)絡(luò)，作業(yè)保護(hù)措施，危險(xiǎn)品存放與處置，通道，危險(xiǎn)因素，操作程序；報(bào)告并處理重大隱患；提出問題整改建議；保存記錄并可獲取。,注意：時(shí)間、路線、盲區(qū)問題,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,巡回檢查子元素,（3）績(jī)效評(píng)估：檢查表內(nèi)容齊全；有效識(shí)別不安全行為、狀態(tài)和環(huán)境缺陷；及時(shí)報(bào)告和處理發(fā)現(xiàn)的問題；有效履行檢查職責(zé)；時(shí)間和路線符合要求；好的作業(yè)行為、操作方法、事故防范措施等得以強(qiáng)化。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,例行檢查子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：（2）運(yùn)行控制：檢查內(nèi)容：責(zé)任制和規(guī)章制度落實(shí)情況；安全培訓(xùn)和持證情況；安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況；檢查和隱患整改情況；設(shè)備、設(shè)施檢測(cè)與維護(hù)保養(yǎng)情況；健康監(jiān)護(hù)、個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放、職業(yè)危害監(jiān)控情況；應(yīng)急管理情況；法律法規(guī)與其他要求的依從情況。（3）績(jī)效評(píng)估：,注意：日程和周期的確定,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,專業(yè)檢查子元素,注意：人員或外部專門機(jī)構(gòu)的選擇,邊坡；排土場(chǎng)；油庫(kù)；供配電系統(tǒng)；防排水系統(tǒng)；運(yùn)輸系統(tǒng)；應(yīng)急裝備與通訊系統(tǒng)；爆破器材存放點(diǎn)；作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害；其他重要設(shè)備和裝置。,露天礦山對(duì)象,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,專業(yè)檢查子元素,注意：人員或外部專門機(jī)構(gòu)的選擇,頂板；提升運(yùn)輸系統(tǒng)；防排水及供水施救系統(tǒng)；通風(fēng)及壓風(fēng)自救系統(tǒng)；緊急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；應(yīng)急救援系統(tǒng)；監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)施；,地下礦山對(duì)象,緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)；供配電系統(tǒng)；人員定位系統(tǒng)；油庫(kù)；爆破器材庫(kù)；作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害；其他重要設(shè)備設(shè)施。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,專業(yè)檢查子元素,運(yùn)行控制：識(shí)別檢查對(duì)象；按計(jì)劃實(shí)施預(yù)防性檢查維護(hù)?？?jī)效評(píng)估：檢查人員知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)滿足要求；檢查表內(nèi)容體現(xiàn)檢查對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)；外部機(jī)構(gòu)有資質(zhì)；檢查周期合規(guī)；有效識(shí)別對(duì)象固有缺陷；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和處理。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,綜合檢查子元素,季節(jié)性、長(zhǎng)假前后、主管部門布置,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：（2）運(yùn)行控制：檢查：重大風(fēng)險(xiǎn)控制情況；責(zé)任制落實(shí)情況；法律法規(guī)執(zhí)行情況；專項(xiàng)工作開展情況；季節(jié)性事故及災(zāi)害防控情況。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,綜合檢查子元素,（3）績(jī)效評(píng)估：復(fù)產(chǎn)檢查確認(rèn)：?jiǎn)T工已培訓(xùn)；設(shè)備設(shè)施運(yùn)行可靠；重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施有效；環(huán)境安全可靠。季節(jié)性檢查確認(rèn)：重點(diǎn)部位維護(hù)情況；應(yīng)急處置措施及物資準(zhǔn)備情況；應(yīng)急值守；緊急通信系統(tǒng)。主管部門布置的檢查：按時(shí)完成；按規(guī)定進(jìn)行；及時(shí)報(bào)送檢查結(jié)果。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,糾正和預(yù)防措施子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：明確：職責(zé)；溝通與實(shí)施要求；實(shí)施情況反饋要求；實(shí)施情況跟蹤督查與效果評(píng)估要求。（2）運(yùn)行控制：明確糾正與預(yù)防措施溝通的要求（人員、對(duì)象、記錄）；針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化問題采取糾正與預(yù)防行動(dòng)；,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,糾正和預(yù)防措施子元素,未執(zhí)行行動(dòng)有跟進(jìn)計(jì)劃或解釋；保存行動(dòng)記錄并可獲??；對(duì)行動(dòng)執(zhí)行情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督；糾正與預(yù)防措施考慮人、設(shè)備、技術(shù)、環(huán)境、管理因素。（3）績(jī)效評(píng)估：職責(zé)明確；糾正與預(yù)防措施全面；舉一反三；跟蹤監(jiān)督措施實(shí)施情況并評(píng)估其效果；充分保障實(shí)施資源；認(rèn)真履行變化管理程序。,內(nèi)容提要,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,元素12：應(yīng)急管理,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,應(yīng)急準(zhǔn)備子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：應(yīng)急管理制度明確：緊急事件認(rèn)定；預(yù)案編制；機(jī)構(gòu)組成和裝備配備；預(yù)案培訓(xùn)與演練；外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)識(shí)別與聯(lián)絡(luò)；預(yù)案評(píng)審與更新；兼職應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練。（2）運(yùn)行控制：有管理機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,應(yīng)急準(zhǔn)備子元素,識(shí)別潛在緊急情況：危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果；法律法規(guī)與其他要求；以往事故/事件和緊急狀況?？紤]可能造成緊急情況的外部機(jī)構(gòu)及其影響做好應(yīng)急培訓(xùn)。在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)張貼緊急疏散提示和緊急聯(lián)系方式；重點(diǎn)關(guān)注暴風(fēng)雨（雪）、雷擊、地震、洪水、火災(zāi)、爆炸、滑坡、坍塌、泥石流、地壓災(zāi)害、墜罐（跑車）、突然停電、中毒和窒息等緊急事件。（3）績(jī)效評(píng)估：確定緊急事件全面、合理；應(yīng)急管理人員能力勝任；緊急疏散路線和聯(lián)絡(luò)暢通；培訓(xùn)充分；員工熟悉預(yù)案。,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,應(yīng)急預(yù)案子元素,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：完善應(yīng)急預(yù)案體系：綜合預(yù)案+專項(xiàng)預(yù)案+現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。（2）運(yùn)行控制：依據(jù)：AQ/T9002-2006、預(yù)案管理辦法、預(yù)案評(píng)審指南健全預(yù)案。要求：關(guān)鍵要素齊全；分發(fā)充分；培訓(xùn)。（3）績(jī)效評(píng)估：內(nèi)容簡(jiǎn)單明了易實(shí)施；評(píng)審與更新及時(shí)；培訓(xùn)與演練充分；相關(guān)記錄完整；按要求備案；班組學(xué)習(xí)和討論。,演練結(jié)果；響應(yīng)結(jié)果；外部應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)；設(shè)備、設(shè)施或流程變化情況；供應(yīng)商、承包商的意見和建議,金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義,評(píng)審要點(diǎn)：（1）制度建設(shè)：設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與平臺(tái)。（2）運(yùn)行控制：應(yīng)急響應(yīng)程序：警報(bào)、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急人員到場(chǎng)及時(shí)；提供應(yīng)急設(shè)備設(shè)施；應(yīng)急通訊暢通；警戒與疏散；搜救與救治；控制泄漏物；應(yīng)急結(jié)束：恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)；評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)；評(píng)審、修訂應(yīng)