檔案整理及無(wú)紙化辦案采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

廣州公共資源交易中心單一來(lái)源采購(gòu)協(xié)商文件 項(xiàng)目編號(hào)：CD2018-0265 網(wǎng)址：?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)協(xié)商文件項(xiàng)目編號(hào)：CD2018-0265項(xiàng)目名稱(chēng)：廣州市海珠區(qū)房地產(chǎn)交易登記中心2019年至2020年檔案整理及無(wú)紙化辦案采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目類(lèi)別：服務(wù)類(lèi)廣州公共資源交易中心2018年12月5日 廣州市海珠區(qū)房地產(chǎn)交易登記中心2019年至2020年檔案整理及無(wú)紙化辦案采購(gòu)項(xiàng)目單一來(lái)源采購(gòu)公告廣州公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易中心）受廣州市海珠區(qū)房地產(chǎn)交易登記中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)人）的委托，對(duì)廣州市海珠區(qū)房地產(chǎn)交易登記中心2019年至2020年檔案整理及無(wú)紙化辦案采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)。根據(jù)關(guān)于區(qū)房地產(chǎn)交易登記中心申請(qǐng)采用單一來(lái)源方式采購(gòu)檔案整理及無(wú)紙化辦案項(xiàng)目的意見(jiàn)的函（海財(cái)函20181568號(hào)）中的批復(fù)意見(jiàn)，現(xiàn)邀請(qǐng)廣州歷康信息科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)供應(yīng)商）進(jìn)行協(xié)商。 一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：CD2018-0265二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：廣州市海珠區(qū)房地產(chǎn)交易登記中心2019年至2020年檔案整理及無(wú)紙化辦案采購(gòu)項(xiàng)目三、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額（最高限價(jià)）：人民幣2048000元 四、采購(gòu)數(shù)量：1項(xiàng)五、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求（采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策）：確定1家成交供應(yīng)商，為采購(gòu)人提供約640萬(wàn)頁(yè)檔案（幅面以A4計(jì)）的掃描、裝訂以及無(wú)紙化辦案全流程加工服務(wù)。六、供應(yīng)商資格:（一）符合政府采購(gòu)法第二十二條所規(guī)定的條件（依據(jù)供應(yīng)商資格聲明函及其附件）。（二）供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站中“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”的記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)中“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間（以協(xié)商小組于資格性審查時(shí)在上述網(wǎng)站查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)，如上述網(wǎng)站查詢(xún)結(jié)果均顯示沒(méi)有相關(guān)記錄，視為沒(méi)有上述不良信用記錄。同時(shí)對(duì)信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)截圖存檔。如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商須提供相關(guān)證明資料）。（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。七、根據(jù)廣東省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處關(guān)于做好供應(yīng)商注冊(cè)登記有關(guān)工作的通知的要求，供應(yīng)商應(yīng)在報(bào)名前通過(guò)廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（）進(jìn)行注冊(cè)登記（相關(guān)事宜詳見(jiàn)廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)關(guān)于做好供應(yīng)商注冊(cè)登記有關(guān)工作的通知）。八、報(bào)名前，供應(yīng)商需辦理交易中心供應(yīng)商信用檔案（辦理方法請(qǐng)參閱本公告附件3）。符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2018年12月5日公告之時(shí)至2018年12月11日 23:59期間登錄交易中心網(wǎng)站（）會(huì)員專(zhuān)區(qū)完成本項(xiàng)目報(bào)名信息登記（本項(xiàng)目不收取采購(gòu)文件工本費(fèi)）。供應(yīng)商可登錄交易中心網(wǎng)站（）自行下載采購(gòu)文件。九、提交響應(yīng)文件時(shí)間：2018年12月5日公告之時(shí)起至2018年12月12日 9:00。十、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2018年12月12日 9:00。十一、供應(yīng)商提交響應(yīng)文件的方式：在交易中心網(wǎng)站會(huì)員專(zhuān)區(qū)上傳電子響應(yīng)文件。十二、響應(yīng)文件解密時(shí)間：2018年12月12日 9:00至2018年12月12日 10:00。解密完成后及時(shí)公布報(bào)價(jià)結(jié)果并進(jìn)行協(xié)商。十三、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：在線(xiàn)開(kāi)標(biāo)。十四、協(xié)商地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)天潤(rùn)路445號(hào)廣州公共資源交易中心（太陽(yáng)廣場(chǎng)）四樓。請(qǐng)供應(yīng)商攜帶具有電子簽章的CA證書(shū)參與協(xié)商。十五、聯(lián)系事項(xiàng)：（一）采購(gòu)人 采購(gòu)人名稱(chēng)：廣州市海珠區(qū)房地產(chǎn)交易登記中心 采購(gòu)人地址：廣州市海珠區(qū)寶崗路65號(hào) 聯(lián) 系 人：劉龍模 聯(lián)系電話(huà)：(020)34383406 （二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：廣州公共資源交易中心采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：廣州市天河區(qū)天潤(rùn)路333號(hào)，郵編：510630對(duì)外辦公時(shí)間：工作日8:3012:00，14:0017:30（三）服務(wù)熱線(xiàn)：1.業(yè)務(wù)咨詢(xún)：(020)28866000轉(zhuǎn)“其他業(yè)務(wù)咨詢(xún)” 傳真：(020)288664142.CA數(shù)字證書(shū)及電子簽章：(020)28866000轉(zhuǎn)“CA數(shù)字證書(shū)及電子簽章咨詢(xún)”3.電子投標(biāo)技術(shù)支持電話(huà)：（020）28866000轉(zhuǎn)“系統(tǒng)幫助咨詢(xún)服務(wù)”、x5、x6（工作日服務(wù)時(shí)間：每天8:30-17:30）4.采購(gòu)文件咨詢(xún)：政府采購(gòu)招標(biāo)部 徐躍江，聯(lián)系電話(huà)：（020）288663385.項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)審咨詢(xún)：政府采購(gòu)交易部，李靜春，聯(lián)系電話(huà)：（020）288664136.質(zhì)疑受理：政府采購(gòu)審核部 陳繼樺，聯(lián)系電話(huà)：（020）28866163發(fā)布人：廣州公共資源交易中心發(fā)布時(shí)間：2018年12月5日 附：交易中心位置圖 第一章 協(xié)商須知 供應(yīng)商必須認(rèn)真閱讀協(xié)商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和采購(gòu)需求等。供應(yīng)商沒(méi)有按照協(xié)商文件要求提交全部資料，或者響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)協(xié)商文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的可能導(dǎo)致其報(bào)價(jià)無(wú)效或被拒絕。一、 名詞解釋(一) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：本項(xiàng)目是指廣州公共資源交易中心，負(fù)責(zé)整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)的組織，依法負(fù)責(zé)編制和發(fā)布協(xié)商文件，對(duì)協(xié)商文件擁有最終的解釋權(quán)，不以任何身份出任談判小組成員。(二) 采購(gòu)人：本項(xiàng)目是指廣州市海珠區(qū)房地產(chǎn)交易登記中心 ，是采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人之一，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、技術(shù)及服務(wù)方案可行性設(shè)計(jì)論證與實(shí)施，作為合同采購(gòu)方（用戶(hù)）的主體承擔(dān)質(zhì)疑回復(fù)、履行合同、驗(yàn)收與評(píng)價(jià)等義務(wù)。(三) 供應(yīng)商：是指完成本項(xiàng)目報(bào)名信息登記并提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。(四) 協(xié)商文件：是指包括協(xié)商文件及其補(bǔ)充、變更和澄清等一系列文件。(五) 電子響應(yīng)文件：是指使用交易中心提供的投標(biāo)文件管理軟件制作的響應(yīng)文件。(六) 電子簽名和電子簽章：是指廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書(shū)和電子簽章，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)?shù)缴鲜龇?wù)機(jī)構(gòu)（交易中心辦理點(diǎn)）辦理。電子簽名及電子簽章與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等的法律效力。(七) 日期、天數(shù)、時(shí)間：未有特別說(shuō)明時(shí)，均為公歷日（天）及北京時(shí)間。(八) 采購(gòu)信息發(fā)布網(wǎng)站：廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（）、廣州市政府采購(gòu)平臺(tái)（）和廣州公共資源交易中心網(wǎng)（）。二、 協(xié)商文件的澄清修改（一） 提交響應(yīng)文件截止之日前，交易中心可對(duì)協(xié)商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，為使供應(yīng)商有合理的時(shí)間理解協(xié)商文件的修改，交易中心可酌情推遲報(bào)價(jià)時(shí)間。（二） 更正文件為協(xié)商文件的組成部分，系統(tǒng)將自動(dòng)通過(guò)電子郵件方式發(fā)送給供應(yīng)商。（三） 如更正文件有重新發(fā)布電子協(xié)商文件的，供應(yīng)商應(yīng)下載最新發(fā)布的電子協(xié)商文件制作響應(yīng)文件。三、 報(bào)價(jià)的費(fèi)用（一） 不論協(xié)商的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與編寫(xiě)和提交響應(yīng)文件有關(guān)的費(fèi)用。（二） 采購(gòu)人委托成交供應(yīng)商支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)，其總報(bào)價(jià)中須包含公共資源交易服務(wù)費(fèi)。成交供應(yīng)商在下載打印電子成交通知書(shū)前應(yīng)向交易中心支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)。（三） 公共資源交易服務(wù)費(fèi)以采購(gòu)額按差額定率累進(jìn)法（如下表）計(jì)算。采購(gòu)額貨物類(lèi)服務(wù)類(lèi)工程類(lèi)采購(gòu)額100萬(wàn)元1.2%1.2%0.8%100萬(wàn)元采購(gòu)額500萬(wàn)元0.88%0.64%0.56%500萬(wàn)元采購(gòu)額1000萬(wàn)元0.64%0.36%0.44%1000萬(wàn)元采購(gòu)額5000萬(wàn)元0.4%0.2%0.28%5000萬(wàn)元采購(gòu)額1億元0.2%0.08%0.16%1億元采購(gòu)額5億元0.04%0.04%0.04%5億元采購(gòu)額10億元0.028%0.028%0.028%10億元采購(gòu)額50億元0.0064%0.0064%0.0064%50億元采購(gòu)額100億元0.0048%0.0048%0.0048%采購(gòu)額100億元0.0032%0.0032%0.0032%注：本項(xiàng)目采購(gòu)額為采購(gòu)預(yù)算金額。（四） 公共資源交易服務(wù)費(fèi)支付方式成交供應(yīng)商憑CA數(shù)字證書(shū)登錄廣州公共資源交易中心數(shù)字交易平臺(tái)查詢(xún)支付金額，并選用以下三種方式支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)：（1） 網(wǎng)上支付（推薦）：成交供應(yīng)商登錄交易平臺(tái)，選定“我是投標(biāo)人（供應(yīng)商）”-“公共資源交易服務(wù)費(fèi)支付”，選定支付項(xiàng)目，輸入手機(jī)號(hào)碼、納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，使用已具備網(wǎng)上支付功能的個(gè)人銀行卡或已開(kāi)通網(wǎng)上支付功能的公司賬戶(hù)進(jìn)行網(wǎng)上支付。 （2）現(xiàn)場(chǎng)支付：成交供應(yīng)商攜現(xiàn)金前往交易中心大廳西側(cè)建設(shè)銀行天潤(rùn)路支行交款，交款后前往財(cái)務(wù)專(zhuān)窗辦理提供納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼辦理支付確認(rèn)。（3）匯款支付：成交供應(yīng)商將公共資源交易服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬（匯款）至公共資源交易服務(wù)費(fèi)結(jié)算賬戶(hù)（如下所示）后，到賬后憑轉(zhuǎn)賬（匯款）憑證前往交易中心大廳西側(cè)建設(shè)銀行天潤(rùn)路支行財(cái)務(wù)專(zhuān)窗辦理支付確認(rèn)或使用公共資源交易服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證上傳確認(rèn)系統(tǒng)進(jìn)行支付確認(rèn)。公共資源交易服務(wù)費(fèi)結(jié)算賬戶(hù)信息： 收款單位：廣州公共資源交易中心 開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)建設(shè)銀行廣州市天潤(rùn)路支行賬號(hào)：44001583404059112025-0001注：成交供應(yīng)商在支付過(guò)程中輸入的手機(jī)號(hào)碼是領(lǐng)取網(wǎng)上電子發(fā)票的依據(jù)，請(qǐng)謹(jǐn)慎填寫(xiě)。成交供應(yīng)商可在支付確認(rèn)完成的3個(gè)工作日后憑上述經(jīng)辦人手機(jī)號(hào)登錄發(fā)票通網(wǎng)站“”或微信號(hào)“發(fā)票通”中下載電子發(fā)票用于報(bào)賬。四、 報(bào)價(jià)有效期開(kāi)標(biāo)后90天。在特殊情況下，交易中心可于報(bào)價(jià)有效期滿(mǎn)之前要求供應(yīng)商同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，但其報(bào)價(jià)將會(huì)被拒絕；供應(yīng)商同意延期的其權(quán)利與義務(wù)也相應(yīng)延至新的截止期。五、 響應(yīng)文件的制作(一) 響應(yīng)文件中，除規(guī)定采用交易中心企業(yè)信息庫(kù)中登記的信息外，其他內(nèi)容均以電子文件編制。如因不按要求編制而引起系統(tǒng)無(wú)法檢索、讀取相關(guān)信息時(shí)，其后果由供應(yīng)商承擔(dān)。(二) 供應(yīng)商應(yīng)使用交易中心提供的投標(biāo)管理軟件對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行合成、電子簽名、電子簽章及加密打包。所有響應(yīng)文件不能進(jìn)行壓縮處理。 (三) 供應(yīng)商不得將同一個(gè)項(xiàng)目或同一個(gè)子項(xiàng)目的內(nèi)容拆開(kāi)報(bào)價(jià)，否則其報(bào)價(jià)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。(四) 供應(yīng)商須對(duì)協(xié)商文件的對(duì)應(yīng)要求給予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。(五) 供應(yīng)商要按協(xié)商文件指定的格式填寫(xiě)各種報(bào)價(jià)，各報(bào)價(jià)應(yīng)計(jì)算正確。除在協(xié)商文件另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位，以人民幣填報(bào)所有報(bào)價(jià)。(六) 響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人、交易中心之間的往來(lái)函電均應(yīng)使用中文。供應(yīng)商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，在解釋響應(yīng)文件時(shí)以中文文本為準(zhǔn)。(七) 供應(yīng)商按協(xié)商文件規(guī)定的格式完整地填寫(xiě)和提供資料，必須對(duì)所提供全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無(wú)條件接受采購(gòu)人和政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)（核對(duì)原件）的要求。采購(gòu)人核對(duì)發(fā)現(xiàn)有不一致或供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)提供原件的，書(shū)面知會(huì)交易中心，并書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)。六、 響應(yīng)文件的提交與解密（一） 供應(yīng)商應(yīng)在上傳電子響應(yīng)文件前，在交易中心政府采購(gòu)交易系統(tǒng)中完成項(xiàng)目報(bào)名。（二） 交易中心不接受現(xiàn)場(chǎng)紙質(zhì)、郵寄紙質(zhì)、電報(bào)、電話(huà)、傳真方式提交的響應(yīng)文件。（三） 首次報(bào)價(jià)開(kāi)標(biāo)時(shí)間前，供應(yīng)商將響應(yīng)文件完整上傳并保存在交易中心政府采購(gòu)交易系統(tǒng)，且取得回執(zhí)。上傳響應(yīng)文件時(shí)，供應(yīng)商須使用制作該響應(yīng)文件的同一業(yè)務(wù)數(shù)字證書(shū)進(jìn)行上傳操作。如遇網(wǎng)絡(luò)上傳速度較慢情況，供應(yīng)商也可選擇到交易中心二樓自助服務(wù)區(qū)完成上傳。（四） 供應(yīng)商在規(guī)定解密時(shí)間內(nèi)，使用制作該響應(yīng)文件的同一業(yè)務(wù)數(shù)字證書(shū)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行解密。（五） 交易中心對(duì)因不可抗力事件造成的響應(yīng)文件的損壞、丟失的，不承擔(dān)責(zé)任。（六） 開(kāi)標(biāo)時(shí)出現(xiàn)下述情形之一，屬于未成功提交響應(yīng)文件，交易中心允許供應(yīng)商再次提交，并酌情順延協(xié)商時(shí)間。1. 響應(yīng)文件未完整上傳并保存、或加密失敗的。2. 響應(yīng)文件未按要求進(jìn)行電子簽名和電子簽章，或電子簽名或電子簽章不完整的。3. 響應(yīng)文件損壞或格式不正確的。七、 質(zhì)疑（一） 供應(yīng)商認(rèn)為協(xié)商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面原件形式向采購(gòu)人或交易中心一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無(wú)效。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：1. 對(duì)協(xié)商文件提出質(zhì)疑的，為獲得協(xié)商文件之日或者協(xié)商文件公告期限屆滿(mǎn)之日；2. 對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；3. 對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿(mǎn)之日。（二） 質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：1. 質(zhì)疑供應(yīng)商和相關(guān)供應(yīng)商的名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)等；2. 質(zhì)疑項(xiàng)目名稱(chēng)及編號(hào)、具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；3. 認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的法律依據(jù)、事實(shí)依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來(lái)源；4. 提出質(zhì)疑的日期。（三） 質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。 （四） 供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來(lái)源，證據(jù)來(lái)源必須合法，交易中心有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項(xiàng)各關(guān)聯(lián)方，請(qǐng)其作出解釋說(shuō)明。對(duì)捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購(gòu)秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)依法處理，同時(shí)交易中心將在企業(yè)信用檔案中予以記錄，對(duì)綜合信用評(píng)價(jià)得分予以扣除。（五） 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、交易中心的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意，或者采購(gòu)人、交易中心未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人的同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提起投訴。（六） 質(zhì)疑受理部門(mén)：政府采購(gòu)審核部。（七） 提交質(zhì)疑函地點(diǎn)：交易中心三樓政府采購(gòu)審核部（法律事務(wù)部），質(zhì)疑函范本請(qǐng)自行在“交易中心主頁(yè)-服務(wù)指南-資料下載-政府采購(gòu)”下載。（八） 本次采購(gòu)活動(dòng)中，交易中心作出的質(zhì)疑答復(fù)等文件的送達(dá)方式為現(xiàn)場(chǎng)取件或郵寄。八、 簽約采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)（第二章采購(gòu)需求有相應(yīng)約定的從其約定），按照協(xié)商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，合同條款不得與協(xié)商文件和響應(yīng)文件內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性偏離。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。九、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)（一）供應(yīng)商必須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用報(bào)價(jià)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無(wú)償使用權(quán)，如有第三方向采購(gòu)人提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)。（二）報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。（三）系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國(guó)境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)所有責(zé)任及費(fèi)用。（四）成交供應(yīng)商需對(duì)所有成果、產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)有瑕疵擔(dān)保責(zé)任，因使用未被授權(quán)使用的技術(shù)、組件、系統(tǒng)軟件、通用軟件等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題引起的糾紛所產(chǎn)生的所有責(zé)任及費(fèi)用由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)。（五）本項(xiàng)目研究成果及其技術(shù)文檔等所有權(quán)由采購(gòu)人享有，技術(shù)文檔資料包括完備的系統(tǒng)設(shè)計(jì)文檔、功能模塊說(shuō)明、程序源代碼、執(zhí)行代碼、使用手冊(cè)等，采購(gòu)人對(duì)本項(xiàng)目的所有成果具有所有權(quán)。項(xiàng)目所交付的應(yīng)用系統(tǒng)軟件環(huán)境包括生產(chǎn)環(huán)境（正式環(huán)境）、測(cè)試環(huán)境、開(kāi)發(fā)環(huán)境，所有環(huán)境均要求能正常使用，未經(jīng)采購(gòu)人許可，成交供應(yīng)商不得將相關(guān)采購(gòu)人資料提供給第三方。十、 協(xié)商文件的解釋權(quán)本協(xié)商文件由交易中心負(fù)責(zé)解釋。 第二章 采購(gòu)需求一、 項(xiàng)目概況（一） 成交供應(yīng)商在正式簽訂合同之日起2年內(nèi)預(yù)計(jì)完成640萬(wàn)頁(yè)檔案（幅面以A4計(jì)）的掃描、裝訂以及無(wú)紙化辦案全流程加工服務(wù)，具體由采購(gòu)人與成交供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)人的實(shí)際業(yè)務(wù)量協(xié)議安排。（二） 成交供應(yīng)商的工作地點(diǎn)（約40平方米）由采購(gòu)人指定，各項(xiàng)加工服務(wù)必須在該地點(diǎn)完成，所有檔案資料不能帶出該地點(diǎn)。（三） 成交供應(yīng)商的工作時(shí)間應(yīng)與采購(gòu)人的一致，周一至周五的工作時(shí)間為8:30至17:30，周六的工作時(shí)間為8:30至12:00，法定節(jié)假日和其他特殊情況的工作時(shí)間由采購(gòu)人根據(jù)工作量的實(shí)際情況確定。（四） 成交供應(yīng)商一般每天至少要完成1.5萬(wàn)頁(yè)檔案的掃描加工服務(wù)和1.5萬(wàn)頁(yè)檔案的整理裝訂送質(zhì)量終檢服務(wù)，并提供足夠完成當(dāng)天工作量的人力物力，如有變動(dòng)，由采購(gòu)人按照實(shí)際情況作相應(yīng)調(diào)整。（五） 采購(gòu)人提供掃描加工場(chǎng)地、辦公桌椅、檔案運(yùn)送車(chē)及場(chǎng)地內(nèi)加工期間的水電費(fèi)用，其余由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)，包括但不限于完成檔案掃描加工服務(wù)所需的各種硬件設(shè)備（電腦設(shè)備、掃描儀、打印機(jī)、DVD光盤(pán)及刻錄設(shè)備等）、加工軟件、接口軟件等，加工場(chǎng)內(nèi)配備、材料（紙張、夾子、檔案封皮、膠水、白乳膠、文具等裝訂、裱補(bǔ)材料和工具以及其它材料）、消耗品等。（六） 供應(yīng)商須承諾：在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行期間（自駐場(chǎng)開(kāi)始的每個(gè)工作日），應(yīng)派駐完整的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)參與項(xiàng)目運(yùn)行，包括不少于一名的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和一名的系統(tǒng)維護(hù)人員駐場(chǎng)，不少于十五名的掃描、整理、裝訂加工工作人員，以保證項(xiàng)目系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員需具備相關(guān)資質(zhì)或經(jīng)驗(yàn)。（七） 成交供應(yīng)商應(yīng)隨時(shí)滿(mǎn)足采購(gòu)人業(yè)務(wù)上對(duì)掃描系統(tǒng)的各種需求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人駐場(chǎng)后作為成交供應(yīng)商首席代表，應(yīng)在駐場(chǎng)第一日書(shū)面向采購(gòu)人說(shuō)明成交供應(yīng)商項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)所有人員的基本情況（內(nèi)容包括所有人員身份證號(hào)碼、簽名的身份證復(fù)印件、職務(wù)、職責(zé)等），并明確授權(quán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)與采購(gòu)人簽訂關(guān)于本項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)的各類(lèi)文件（成交供應(yīng)商的上述情況發(fā)生改變的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知采購(gòu)人，采購(gòu)人以書(shū)面文件明確的情況為準(zhǔn)）。二、 項(xiàng)目具體要求（一） 成交供應(yīng)商的加工服務(wù)對(duì)象主要是采購(gòu)人日常業(yè)務(wù)的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案。（二） 軟件系統(tǒng)要求供應(yīng)商提供與本項(xiàng)目有關(guān)的軟件系統(tǒng)，至少包括掃描加工系統(tǒng)、掃描圖像查看系統(tǒng)和與采購(gòu)人掃描圖像查看系統(tǒng)交互的接口、與采購(gòu)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)（包括房屋管理系統(tǒng)、整合系統(tǒng)等）交互的接口、掃描加工數(shù)據(jù)系統(tǒng)、檔案流程管理系統(tǒng)、掃描質(zhì)檢系統(tǒng)、掃描圖像上傳系統(tǒng)以及其他技術(shù)支持（如工作環(huán)節(jié)時(shí)限控制），并根據(jù)采購(gòu)人的實(shí)際業(yè)務(wù)需求對(duì)上述系統(tǒng)提供免費(fèi)的修改或升級(jí)服務(wù)。簽訂合同后，采購(gòu)人向成交供應(yīng)商提供上述交互接口的技術(shù)規(guī)范文檔。掃描加工系統(tǒng)具有掃描、圖像處理（去黑邊，自動(dòng)或手動(dòng)糾斜，縮放，左右90旋轉(zhuǎn)，自動(dòng)確定或更正圖像標(biāo)準(zhǔn)幅面等）、圖像屬性處理（編制目錄，設(shè)置“復(fù)制件”標(biāo)志，設(shè)置“原件不清”標(biāo)志，設(shè)置“更改件”標(biāo)志等）、密級(jí)制定、備注、各項(xiàng)目管理報(bào)表（各工序工作量統(tǒng)計(jì)報(bào)表、成品完成量統(tǒng)計(jì)報(bào)表、進(jìn)件登記報(bào)表、還件登記報(bào)表等）、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（日、周、月、年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢(xún)和打印報(bào)表，可根據(jù)需要定制統(tǒng)計(jì)類(lèi)別）、數(shù)據(jù)維護(hù)、流程監(jiān)控（可實(shí)時(shí)監(jiān)控到卷宗數(shù)據(jù)的流向）、超時(shí)預(yù)警（卷宗未按規(guī)定時(shí)間完成，系統(tǒng)給予預(yù)警提示）、遠(yuǎn)程上傳等基本功能，具有一定的靈活性和可維護(hù)性，功能能夠根據(jù)采購(gòu)人的實(shí)際情況做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。投標(biāo)時(shí)提供不動(dòng)產(chǎn)登記檔案掃描加工軟件的流程說(shuō)明和加工過(guò)程中的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)說(shuō)明。與采購(gòu)人掃描圖像查看系統(tǒng)交互的接口能向采購(gòu)人掃描圖像查看系統(tǒng)提供有關(guān)的數(shù)據(jù)支持。與采購(gòu)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)（包括房屋管理系統(tǒng)、整合系統(tǒng)等）交互的接口應(yīng)具備以下功能：（1） 能單獨(dú)運(yùn)行，也能被采購(gòu)人的業(yè)務(wù)系統(tǒng)方便調(diào)用；（2） 提供掃描圖像查閱功能，能根據(jù)關(guān)鍵字直接查閱到相關(guān)的掃描圖像，也可由采購(gòu)人的業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)傳輸關(guān)鍵字查閱到相關(guān)的掃描圖像，圖像的質(zhì)量能滿(mǎn)足采購(gòu)人的使用習(xí)慣；（3） 對(duì)每宗案件提供一個(gè)目錄樹(shù)，目錄樹(shù)按一定順序（例如：檔案類(lèi)型等）顯示掃描圖像名稱(chēng)和圖像狀態(tài)（已補(bǔ)正等）；點(diǎn)擊目錄樹(shù)中的任一掃描圖像名稱(chēng)，掃描圖像就立刻顯示出來(lái)；（4） 對(duì)查閱到的掃描圖像至少提供以下圖像處理功能：移動(dòng)、放大、縮小、旋轉(zhuǎn)、亮度調(diào)整、對(duì)比度調(diào)整、分辨率調(diào)整、伽瑪值調(diào)整等；（5） 能根據(jù)關(guān)鍵字打印或批量打印相關(guān)的掃描圖像；（6） 至少提供與退案、退資料、補(bǔ)資料、補(bǔ)正資料等不動(dòng)產(chǎn)登記操作有關(guān)的掃描圖像流程處理功能，并提供操作錯(cuò)誤回滾功能；（7） 成交供應(yīng)商需根據(jù)采購(gòu)人的實(shí)際業(yè)務(wù)需求對(duì)該接口及時(shí)作出修改或升級(jí)。掃描加工數(shù)據(jù)系統(tǒng)要具有檔案實(shí)體加工“流程監(jiān)控”功能。流程監(jiān)控要具備檔案存案數(shù)量統(tǒng)計(jì)、檔案交接明細(xì)、檔案在成交供應(yīng)商各崗位流轉(zhuǎn)狀態(tài)明細(xì)及相關(guān)權(quán)限設(shè)置等功能。檔案流程管理系統(tǒng)要提供實(shí)物檔案流向追蹤功能，所有曾接觸過(guò)實(shí)物檔案的人員均在該系統(tǒng)中留有“痕跡”（包括但不限于記錄接觸檔案的時(shí)點(diǎn)、人員和環(huán)節(jié)）。掃描質(zhì)檢系統(tǒng)必須具有方便的檔案圖像查閱和質(zhì)量檢查功能。圖像查閱功能至少包括圖像移動(dòng)、放大、縮小、旋轉(zhuǎn)、亮度調(diào)整、對(duì)比度調(diào)整、分辨率調(diào)整、伽瑪值調(diào)整等基本操作；質(zhì)量檢查功能提供質(zhì)量反饋機(jī)制（錯(cuò)誤類(lèi)型錄入、分析等）。掃描質(zhì)檢系統(tǒng)除對(duì)有誤案件報(bào)錯(cuò)可改變案件的狀態(tài)外，還可根據(jù)案件的特殊情況改變案件的狀態(tài)。掃描圖像上傳系統(tǒng)能按照廣州市房地產(chǎn)檔案館的要求將掃描圖像上傳給廣州市房地產(chǎn)檔案館利用。已掃描驗(yàn)收的成品數(shù)據(jù)，能夠符合廣州市房地產(chǎn)檔案館影像存儲(chǔ)的結(jié)構(gòu)要求，隨時(shí)在線(xiàn)上傳（導(dǎo)入）到廣州市房地產(chǎn)檔案館的服務(wù)器；在網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)，可采用其它存儲(chǔ)介質(zhì)，通過(guò)人工方式離線(xiàn)上傳到廣州市房地產(chǎn)檔案館的服務(wù)器。上傳數(shù)據(jù)與現(xiàn)有的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)庫(kù)掛接，可即時(shí)查閱已上傳的掃描圖像。如果發(fā)現(xiàn)某卷檔案掃描圖像不符合要求，需要返工，能夠方便地將該檔案掃描圖像從服務(wù)器上刪除，待返工后再重新上傳。掃描、裝訂、整理工作各環(huán)節(jié)必須通過(guò)相關(guān)系統(tǒng)作監(jiān)控，并實(shí)時(shí)反映各工作環(huán)節(jié)的完成時(shí)點(diǎn)，供采購(gòu)人查看。掃描圖像的存儲(chǔ)要求如下：成交供應(yīng)商必須每月向采購(gòu)人提交兩套光盤(pán)備份（含光盤(pán)目錄），一套刻錄打包后的圖像數(shù)據(jù)，一套刻錄原始圖像及數(shù)據(jù)，這兩套光盤(pán)包含最新的數(shù)據(jù)（即上月提交備份后新產(chǎn)生的數(shù)據(jù)）。項(xiàng)目結(jié)束后，成交供應(yīng)商向采購(gòu)人提交兩套完整的光盤(pán)備份（含光盤(pán)目錄），一套刻錄打包后的圖像數(shù)據(jù)，一套刻錄原始圖像及數(shù)據(jù)，這兩套光盤(pán)包含整個(gè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)。保存在服務(wù)器上的影像及其屬性數(shù)據(jù)與保存在光盤(pán)上的數(shù)據(jù)要一致，并與檔案實(shí)體保持一致。掃描圖像及其屬性數(shù)據(jù)的脫機(jī)介質(zhì)制作、存儲(chǔ)必須做好安全和權(quán)限管理，保證數(shù)據(jù)安全，脫機(jī)介質(zhì)具有管理軟件。與本項(xiàng)目有關(guān)的軟件系統(tǒng)（包括掃描加工系統(tǒng)、掃描圖像查看系統(tǒng)、與采購(gòu)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)交互的接口、掃描加工數(shù)據(jù)系統(tǒng)、檔案流程管理系統(tǒng)、掃描質(zhì)檢系統(tǒng)、掃描圖像上傳系統(tǒng)、工作環(huán)節(jié)時(shí)限控制等）必須在正式簽訂合同后一個(gè)星期內(nèi)完成開(kāi)發(fā)或改造及測(cè)試，并得到采購(gòu)人確認(rèn)。與采購(gòu)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)交互有關(guān)的程序源代碼應(yīng)向采購(gòu)人開(kāi)放。（三） 檔案的整理、掃描、保管、裝訂和歸檔1. 基本流程（1） 采購(gòu)人在前臺(tái)立案后，將檔案交給成交供應(yīng)商；成交供應(yīng)商需對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)、排序、平整、去釘和裱補(bǔ)等操作并掃描，檔案由成交供應(yīng)商保管。（2） 如果業(yè)務(wù)需要，成交供應(yīng)商應(yīng)提供補(bǔ)充掃描（補(bǔ)充掃描新增的檔案），補(bǔ)掃后的檔案由成交供應(yīng)商保管。采購(gòu)人利用掃描圖像審核案件階段，掃描圖像按照采購(gòu)人對(duì)資料進(jìn)行類(lèi)別查看的審案習(xí)慣來(lái)排序。（3） 采購(gòu)人辦理審核業(yè)務(wù)過(guò)程中，成交供應(yīng)商需按業(yè)務(wù)的具體要求提供補(bǔ)充資料和補(bǔ)正資料的重新掃描服務(wù)，以及因清晰度問(wèn)題而需重新掃描的服務(wù)；提供與退案、退資料、補(bǔ)資料、補(bǔ)正資料等操作有關(guān)的掃描圖像流程和檔案處理功能，并提供操作錯(cuò)誤回滾功能。（4） 采購(gòu)人辦理繕證業(yè)務(wù)過(guò)程中，將新產(chǎn)生的檔案（如審定書(shū)、房產(chǎn)證）交給成交供應(yīng)商，成交供應(yīng)商需對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)掃描，并將待退的檔案交給采購(gòu)人。（5） 采購(gòu)人辦理發(fā)證業(yè)務(wù)后，將新產(chǎn)生的檔案（如受理回執(zhí)）交給成交供應(yīng)商，成交供應(yīng)商需對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)掃描，再對(duì)整份檔案按房地產(chǎn)權(quán)屬登記、交易檔案標(biāo)準(zhǔn)目錄的排序規(guī)范再一次排序和裝訂，并保證檔案無(wú)遺漏、無(wú)放錯(cuò)案袋，最后將整份檔案交給采購(gòu)人送歸檔。（6） 成交供應(yīng)商需將檔案的最終掃描圖像發(fā)送給廣州市房地產(chǎn)檔案館。2. 檔案掃描要求（1） 掃描設(shè)備（設(shè)備不在本次采購(gòu)范圍內(nèi)，配置要求不低于下列技術(shù)參數(shù)）需要高速掃描儀、平板掃描儀、大幅面掃描儀3種掃描儀配合工作，掃描設(shè)備參數(shù)至少需滿(mǎn)足下表要求： 品牌型號(hào)高速、平板掃描儀大幅面掃描儀掃描元件2個(gè)三色增強(qiáng)CCD鏡頭3組CCD鏡頭光學(xué)分辨率（dpi）300600最大分辨率（dpi）6002400色彩位數(shù)2424掃描速度彩色黑白灰度同速，200dpi為62ppm彩色35mm/s，黑白80mm/s接口IEEE-1394USB2.0軟件功能影像輸出優(yōu)化功能：智能閾值處理，自動(dòng)去黑邊糾斜，電子濾色。圖像增強(qiáng)功能：斑點(diǎn)及背景消除。成交供應(yīng)商必須提供備用掃描設(shè)備（含服務(wù)器等硬件），遇有突發(fā)硬件故障影響正常掃描工作和掃描效率的，能及時(shí)切換使用備用掃描設(shè)備。（2） 掃描質(zhì)量采購(gòu)人的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案歷史跨度較長(zhǎng)，類(lèi)型復(fù)雜，辦案時(shí)需頻繁利用圖像，因此對(duì)圖像清晰度要求較高。成交供應(yīng)商需保證掃描圖像能在計(jì)算機(jī)屏幕中清晰顯示；打印出來(lái)的掃描圖像清晰明確且與顯示在計(jì)算機(jī)屏幕中的掃描圖像內(nèi)容一致，具體要求符合現(xiàn)時(shí)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記文件資料掃描數(shù)字化規(guī)范。 較難掃描清晰而成交供應(yīng)商必須保證清晰的文檔或信息包括： 各種結(jié)論和審批性材料（收件收據(jù)、存根、審定書(shū)、審批表等）；各種文件中的紅、藍(lán)色印章信息，例如：收件日期、存根中的領(lǐng)證日期、領(lǐng)證人、房改房資料中的單位印章、批準(zhǔn)日期、合同文件中的各類(lèi)印章等； 復(fù)印不清晰的各類(lèi)證件復(fù)印件，如身份證復(fù)印件； 各種手寫(xiě)、復(fù)寫(xiě)的信息，如收據(jù)、發(fā)票、復(fù)寫(xiě)或手寫(xiě)的明細(xì)表； 字體小且字跡較模糊的藍(lán)圖原件或圖紙復(fù)印件； 舊契證、契證照片等歷史時(shí)期較長(zhǎng)的資料； 其它因紙張、字跡等因素不清晰的文件。 具體掃描加工處理 掃描方式：彩色掃描。 選擇適當(dāng)?shù)姆直媛?。參考以下選擇：文字和字體較大的圖紙200dpi，字體較小的圖紙300dpi，照片100dpi。按參考分辨率及其他相關(guān)參數(shù)進(jìn)行掃描后影像不清晰的，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高分辨率及其他相關(guān)參數(shù)，確保掃描影像所有內(nèi)容（包括但不限于各類(lèi)圖紙等）清晰可辨。 對(duì)掃描方式和分辨率的選擇符合以下原則：閱覽和打印圖像清晰（與原實(shí)體一致）；圖像存儲(chǔ)量適中，A3以?xún)?nèi)圖像的存儲(chǔ)量平均為200K以?xún)?nèi)。 所有A0幅面以?xún)?nèi)（包括A0幅面）的檔案資料要求按原幅面一次掃描完成，不允許分幅掃描再拼接圖像。 根據(jù)檔案實(shí)體情況，檔案圖像屬性中應(yīng)具有“目錄名稱(chēng)”、“件號(hào)”、“頁(yè)號(hào)”、“頁(yè)面大小”、“是否復(fù)制件”、“是否更改件”、“是否原件不清”、“備注”等欄目。 檔案電子圖像目錄名稱(chēng)以現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記檔案標(biāo)準(zhǔn)目錄為標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際處理過(guò)程中若有未歸類(lèi)的新目錄，可根據(jù)情況手工錄入或修改目錄，增加或調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)目錄。能實(shí)現(xiàn)一條目錄對(duì)應(yīng)多個(gè)圖像和一個(gè)圖像對(duì)應(yīng)多條目錄的編目。 對(duì)檔案電子圖像的目錄以文件為單位進(jìn)行編制。 根據(jù)檔案利用的權(quán)限要求，每幅檔案電子圖像需要制定多級(jí)頁(yè)密級(jí)和一級(jí)多區(qū)域頁(yè)內(nèi)密級(jí)。 檔案電子文件需輸入以下備注信息或標(biāo)志：A. 對(duì)超A0幅面的分幅掃描圖像，不易于拼接時(shí)的說(shuō)明；B. 由于掃描整理前的不明確原因，檔案內(nèi)缺少的重要資料的說(shuō)明；C. 并案以一個(gè)案號(hào)掃描時(shí)，其它案號(hào)信息的說(shuō)明；D. 整份案中有更改件的需注明本案的“更改”標(biāo)志。 因不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的更正會(huì)更改原案或補(bǔ)充新的更改資料，為保證掃描圖像與檔案實(shí)體的一致性，必須重新掃描更改資料或補(bǔ)充掃描新的更改資料，并在檔案電子文件中作圖像的“更改件”標(biāo)志和全案“更改”標(biāo)志，記錄全案更改次數(shù)和更改時(shí)間。補(bǔ)充的新更改資料，在實(shí)體裝訂和掃描圖像中都放在原案資料和影像的后面，卷內(nèi)目錄補(bǔ)充完整。 對(duì)圖像質(zhì)量、實(shí)體整理裝訂質(zhì)量、圖像和實(shí)體的對(duì)應(yīng)、圖像屬性的質(zhì)量、圖像與屬性的對(duì)應(yīng)、數(shù)據(jù)完整性等方面進(jìn)行多重質(zhì)量監(jiān)控和檢查。掃描加工過(guò)程中，采購(gòu)人按100的比例檢查加工完成檔案，在抽查和影像利用中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量錯(cuò)誤問(wèn)題，成交供應(yīng)商應(yīng)立即更正或返工，保證加工質(zhì)量滿(mǎn)足采購(gòu)人的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求。掃描質(zhì)量要求可參考下表：分類(lèi)（工作環(huán)節(jié)）質(zhì)檢項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目（A）主要項(xiàng)目（B）次要項(xiàng)目（C）整理、裝訂1.封皮的字軌案號(hào)錯(cuò)誤；2.檔案實(shí)體資料不完整；3.檔案實(shí)體資料互換。1.漏、跳編、多編頁(yè)碼；2.沒(méi)有保持同一份文件的完整性；3.封皮信息錯(cuò)誤（字軌案號(hào)除外）；4.卷內(nèi)目錄打印錯(cuò)誤；5.漏裝訂；6.實(shí)體未去釘。1.整理、裝訂順序錯(cuò)誤；2.托裱不平整；3.打碼位置不正確；4.打碼不清晰；5.案袋和卷宗上的蓋章、標(biāo)注遺漏（“已掃描”印章）；6.卷宗封面底部的封條不牢固、裝訂線(xiàn)留太長(zhǎng)或騎縫章沒(méi)有蓋在封條上。掃描1.掃描圖像的字軌案號(hào)錯(cuò)誤；2.漏掃；3.掃描不全；4.掃描錯(cuò)誤。1.掃描順序錯(cuò)誤；2.掃描圖像不清晰。1.掃描不平整；2.掃描底色不勻；3.多掃。質(zhì)檢1.檔案實(shí)體資料不完整；2.已掃描圖像無(wú)法顯示；3.漏“復(fù)制件”標(biāo)志/錯(cuò)報(bào)“復(fù)制件”標(biāo)志。1.掃描圖像不清晰；2.業(yè)務(wù)代碼不符；3.漏頁(yè)密級(jí)或頁(yè)內(nèi)密級(jí)標(biāo)志/錯(cuò)報(bào)頁(yè)密級(jí)或頁(yè)內(nèi)密級(jí)標(biāo)志。1.圖像處理（幅面、方向、整潔）不正確；2.漏“原件不清”標(biāo)志/錯(cuò)報(bào)“原件不清”標(biāo)志；3.漏“存證件袋”標(biāo)志/錯(cuò)報(bào)“存證件袋”標(biāo)志；4.頁(yè)面切割錯(cuò)誤/頁(yè)面未切割。編目檔案實(shí)體資料不完整。1.目錄名稱(chēng)不正確；2.漏“更改件”標(biāo)志。（3） 成交供應(yīng)商須對(duì)掃描影像數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)不丟失。3. 整理和裝訂要求（1） 整理、裝訂規(guī)范應(yīng)符合廣州市土地、房屋、礦產(chǎn)資源、測(cè)繪管理業(yè)務(wù)文件立卷歸檔規(guī)定。（2） 對(duì)掃描檔案，在檔案袋正面固定位置蓋章標(biāo)示，以區(qū)分已掃描和未掃描案；對(duì)復(fù)制件資料在圖像和數(shù)據(jù)庫(kù)中都要標(biāo)志為“復(fù)制件”，復(fù)制件標(biāo)準(zhǔn)符合原件與復(fù)制件的區(qū)分方法。（3） 原已規(guī)范裝訂的書(shū)本式文件，如合同、公證書(shū)、房產(chǎn)證、有火漆印的材料等，不能分拆。若書(shū)本式文件是原件，但其中附帶的復(fù)制件資料不能當(dāng)作原件，附件要標(biāo)志為“復(fù)制件”。（4） 整理時(shí)發(fā)現(xiàn)操作人員無(wú)法處理的放錯(cuò)案袋的資料，提交采購(gòu)人處理。（5） 裝訂時(shí)打印新的卷內(nèi)目錄，卷內(nèi)目錄和檔案封面的紙張和字跡要求符合規(guī)范。（四） 工作時(shí)限要求不動(dòng)產(chǎn)登記檔案掃描工作具體時(shí)限要求：一般案件的掃描時(shí)限為4個(gè)工作時(shí), 原則上不過(guò)夜；如有特殊情況需要延時(shí)的，成交供應(yīng)商應(yīng)提前告知采購(gòu)人，待采購(gòu)人書(shū)面同意后方可延時(shí)，延時(shí)原則上不超過(guò)8個(gè)工作時(shí)；掃描工作時(shí)從采購(gòu)人將不動(dòng)產(chǎn)登記檔案交接至成交供應(yīng)商時(shí)開(kāi)始計(jì)時(shí)；成交供應(yīng)商當(dāng)日接收的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案應(yīng)在當(dāng)日完成掃描加工，并產(chǎn)生掃描影像提供給采購(gòu)人的工作人員查看和利用；成交供應(yīng)商應(yīng)在接到質(zhì)量初檢報(bào)錯(cuò)通知后1個(gè)工作時(shí)內(nèi)更正錯(cuò)誤；特殊案件（包括但不限于稅費(fèi)后置類(lèi)案件等）的掃描時(shí)限為15分鐘；不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)政策要求對(duì)辦案時(shí)限進(jìn)行提速，或采購(gòu)人對(duì)個(gè)案提出加急處理的，成交供應(yīng)商應(yīng)按要求時(shí)限完成有關(guān)工作。不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的整理、裝訂工作具體時(shí)限要求：一般案件的整理、裝訂工作時(shí)限為2個(gè)工作日；如有特殊情況需要延期的，成交供應(yīng)商應(yīng)提前告知采購(gòu)人，待采購(gòu)人書(shū)面同意后方可延期，延期原則上不超過(guò)5個(gè)工作日；整理、裝訂工作日從采購(gòu)人將不動(dòng)產(chǎn)登記檔案交接至成交供應(yīng)商時(shí)（發(fā)證日）開(kāi)始計(jì)算；成交供應(yīng)商應(yīng)在接到質(zhì)量終檢報(bào)錯(cuò)通知后1個(gè)工作日內(nèi)更正錯(cuò)誤。特殊案件整理、裝訂時(shí)限要求：A、“國(guó)用”字軌的案件的整理、裝訂工作時(shí)限為1個(gè)工作日；B、抵押登記、涂銷(xiāo)抵押登記類(lèi)案件的整理、裝訂工作時(shí)限為2個(gè)工作日。采購(gòu)人對(duì)個(gè)案提出加急整理、裝訂需求的，成交供應(yīng)商應(yīng)按需求時(shí)限完成有關(guān)工作。（五） 服務(wù)時(shí)間和質(zhì)量要求成交供應(yīng)商與采購(gòu)人之間的檔案交接必須進(jìn)行簽收。不動(dòng)產(chǎn)登記檔案交接的日期、時(shí)點(diǎn)、交接人以紙質(zhì)書(shū)面簽收為準(zhǔn)。該時(shí)間必須滿(mǎn)足前述的工作時(shí)限要求，按時(shí)掃描率必須至少達(dá)到98%，按時(shí)送質(zhì)量終檢率必須至少達(dá)到90%。成交供應(yīng)商提供的所有服務(wù)成品必須及時(shí)送達(dá)采購(gòu)人指定的地點(diǎn)作質(zhì)量檢查，經(jīng)質(zhì)檢合格的成品才計(jì)算業(yè)務(wù)量，質(zhì)檢（含初檢和終檢）合格率必須達(dá)到95%以上（含95%）。（六） 違約責(zé)任1. 合同簽訂后，成交供應(yīng)商各項(xiàng)加工進(jìn)度必須滿(mǎn)足采購(gòu)人的要求，所有直接影響加工質(zhì)量和進(jìn)度的情況要及時(shí)與采購(gòu)人溝通解決。采購(gòu)人逢周一至周五每天兩次，周六一次向成交供應(yīng)商移交實(shí)物檔案資料（法定節(jié)假日除外），如果成交供應(yīng)商不按照合同和協(xié)商文件規(guī)定的各項(xiàng)要求工作，采購(gòu)人有權(quán)按照每違反一次（不按照合同和協(xié)商文件規(guī)定全部完成每次移交的實(shí)物檔案資料為一次）直接對(duì)成交供應(yīng)商處以3000元的違約金。如果成交供應(yīng)商不按照合同和協(xié)商文件規(guī)定的各項(xiàng)要求工作，采購(gòu)人會(huì)向成交供應(yīng)商發(fā)出限期整改通知書(shū)，成交供應(yīng)商經(jīng)整改后仍未符合限期整改通知書(shū)要求的，采購(gòu)人有權(quán)立即單方面解除合同并發(fā)出合同解除通知書(shū)。成交供應(yīng)商接到合同解除通知書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)必須與采購(gòu)人做好交接工作，包括但不限于半成品、相關(guān)的實(shí)物檔案和電子檔案相關(guān)信息數(shù)據(jù)等的交接，以及尾款和實(shí)際工作款項(xiàng)的結(jié)算。2. 其他違約責(zé)任以下情形屬于采購(gòu)人可以單方解除合同并有權(quán)不予支付項(xiàng)目相關(guān)款項(xiàng)：（1）連續(xù)三個(gè)月的掃描工作準(zhǔn)時(shí)率（掃描工作準(zhǔn)時(shí)率當(dāng)月準(zhǔn)時(shí)掃描案件總量/當(dāng)月掃描案件總量100）低于90的（其中完成掃描是指成交供應(yīng)商接到采購(gòu)人受理的實(shí)物檔案資料后對(duì)資料進(jìn)行掃描編輯，并生成供采購(gòu)人查看利用以及按采購(gòu)人要求排序的電子影像）；（2）成交供應(yīng)商連續(xù)三個(gè)月的整理、裝訂工作準(zhǔn)時(shí)率（整理、裝訂工作準(zhǔn)時(shí)率當(dāng)月準(zhǔn)時(shí)整理、裝訂案件總量/當(dāng)月整理、裝訂案件總量100）低于90的（其中完成整理、裝訂是指供應(yīng)商接到采購(gòu)人發(fā)證后的實(shí)物檔案資料后按歸檔要求進(jìn)行整理、裝訂；（3）成交供應(yīng)商連續(xù)三個(gè)月的服務(wù)評(píng)分低于80分的；（4）成交供應(yīng)商配置的人力物力不能承接掃描、整理、裝訂的日常工作量，經(jīng)采購(gòu)人提醒和指導(dǎo)后10天內(nèi)仍不能承接的；（5）無(wú)不可抗力原因，成交供應(yīng)商不按協(xié)商文件和采購(gòu)合同內(nèi)容執(zhí)行，且經(jīng)采購(gòu)人提醒后5天內(nèi)仍不執(zhí)行的。（七） 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任如因不可抗力造成的項(xiàng)目加工受到影響，采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)本著友好合作的態(tài)度共同協(xié)商調(diào)整項(xiàng)目加工進(jìn)度。（八） 保密和安全要求成交供應(yīng)商必須嚴(yán)格遵守廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)檔案保密制度及國(guó)家其它相關(guān)保密法律法規(guī)，成交供應(yīng)商應(yīng)對(duì)相關(guān)的技術(shù)情報(bào)和數(shù)據(jù)資料保密并保證檔案實(shí)體和數(shù)據(jù)的安全。在加工過(guò)程中，不能丟失、損毀檔案，檔案內(nèi)部資料不能丟失或放錯(cuò)案袋。對(duì)加工過(guò)程中和加工完成的檔案數(shù)據(jù)，保證信息安全。成交供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同的同時(shí)必須簽訂保密協(xié)議作為合同的附件。三、 報(bào)價(jià)要求單價(jià)=掃描和加工1頁(yè)A4幅面不動(dòng)產(chǎn)登記檔案所需的費(fèi)用，單價(jià)最高限價(jià)為0.32元/頁(yè)。對(duì)于幅面大于A4的文件，按以下規(guī)則計(jì)算：1頁(yè)A3=2頁(yè)A4，1頁(yè)大于等于A2=A4頁(yè)面的倍數(shù)（即1頁(yè)A2=4頁(yè)A4，1頁(yè)A1=8頁(yè)A4，1頁(yè)A0=16頁(yè)A4）。本項(xiàng)目預(yù)算金額=0.32元/頁(yè)640萬(wàn)頁(yè)（折算為A4紙）=204.8萬(wàn)元。實(shí)際支付總價(jià)=成交單價(jià)實(shí)際完成頁(yè)數(shù)（折算為A4紙）四、 項(xiàng)目要求其它說(shuō)明1.供應(yīng)商應(yīng)具備檔案掃描、整理裝訂以及無(wú)紙化辦案全流程加工服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。2.供應(yīng)商的總報(bào)價(jià)必須包括項(xiàng)目費(fèi)用及相關(guān)稅費(fèi)、人工費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、加工軟件系統(tǒng)費(fèi)、設(shè)備損耗、相關(guān)輔助材料費(fèi)和其他有關(guān)的項(xiàng)目完工前的所有費(fèi)用。3.供應(yīng)商需提交掃描加工全程方案、掃描加工服務(wù)軟件系統(tǒng)介紹、掃描設(shè)備性能指標(biāo)、加工任務(wù)分析，人力資源、設(shè)備配置、項(xiàng)目實(shí)施方案（包括項(xiàng)目啟動(dòng)計(jì)劃）、后勤保障計(jì)劃、服務(wù)質(zhì)量承諾、安全保密措施等資料。4.項(xiàng)目執(zhí)行期間按合同約定的計(jì)算方法進(jìn)行結(jié)算。5.成交供應(yīng)商應(yīng)在取得中標(biāo)通知書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂中標(biāo)政府采購(gòu)合同；簽訂合同后一個(gè)星期內(nèi)完成系統(tǒng)軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)及測(cè)試、駐場(chǎng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接。6.成交供應(yīng)商在準(zhǔn)備正式駐場(chǎng)工作期間，必須按照采購(gòu)人的要求與采購(gòu)人或采購(gòu)人同類(lèi)項(xiàng)目的上一成交供應(yīng)商做好交接工作（包括但不限于半成品、相關(guān)的實(shí)物檔案和電子檔案相關(guān)信息數(shù)據(jù)等的交接）；成交供應(yīng)商在本項(xiàng)目合同結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)，必須按照采購(gòu)人的要求與采購(gòu)人或采購(gòu)人同類(lèi)項(xiàng)目的下一成交供應(yīng)商做好交接工作（包括但不限于半成品、相關(guān)的實(shí)物檔案和電子檔案相關(guān)信息數(shù)據(jù)等的交接），同時(shí)也要與采購(gòu)人做好尾款和實(shí)際工作款項(xiàng)的結(jié)算。7.成交供應(yīng)商完成合同有效期內(nèi)所有不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的掃描加工（具體是指將掃描影像數(shù)據(jù)根據(jù)采購(gòu)人確定的標(biāo)準(zhǔn)成功移交至采購(gòu)人服務(wù)器，以供采購(gòu)人工作人員查詢(xún)利用等），然后根據(jù)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求完成不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的整理裝訂，通過(guò)采購(gòu)人的最終質(zhì)檢，連同通過(guò)最終質(zhì)檢的影像數(shù)據(jù)一并交付采購(gòu)人后，采購(gòu)人才對(duì)加工成果予以結(jié)算。8.所附的合同格式和條款為合同的基本要素，未盡事宜，以采購(gòu)人與成交供應(yīng)商實(shí)際簽訂的合同具體條款和內(nèi)容為準(zhǔn)。五、 付款方式采購(gòu)人與成交供應(yīng)商正式簽訂合同后成交供應(yīng)商進(jìn)場(chǎng)實(shí)施項(xiàng)目之日起，成交供應(yīng)商在每月5日前向采購(gòu)人提交上月經(jīng)質(zhì)檢合格的成品業(yè)務(wù)量清單，并由采購(gòu)人對(duì)其進(jìn)行確認(rèn)。根據(jù)本月經(jīng)質(zhì)檢合格的成品業(yè)務(wù)量情況，采購(gòu)人和成交供應(yīng)商共同確認(rèn)上月服務(wù)價(jià)款金額。 成交供應(yīng)商在每月15日前根據(jù)上述采購(gòu)人和成交供應(yīng)商共同確認(rèn)的上月服務(wù)價(jià)款金額向采購(gòu)人開(kāi)具有效發(fā)票，采購(gòu)人自收到發(fā)票之日起10個(gè)工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商指定賬戶(hù)按實(shí)支付服務(wù)價(jià)款。 附件廣州市房地產(chǎn)交易登記中心影像系統(tǒng)接口說(shuō)明（第2版）成交供應(yīng)商需要以WebService方式實(shí)現(xiàn)所需的接口，接口分兩大類(lèi)，第一類(lèi)是“函數(shù)1”和“函數(shù)2”，其作用是顯示掃描公司的影像數(shù)據(jù)；第二類(lèi)是“函數(shù)3”、“函數(shù)4”和“函數(shù)5”，其作用是采購(gòu)人業(yè)務(wù)操作人員與成交供應(yīng)商數(shù)字加工系統(tǒng)之間的交互（一般是業(yè)務(wù)操作人員將圖片移到各個(gè)箱的操作）。 下面所有函數(shù)參數(shù)及返回值的數(shù)據(jù)類(lèi)型都為字符型，函數(shù)及參數(shù)名稱(chēng)由成交供應(yīng)商命名。為了增加安全性，建議成交供應(yīng)商使用密碼參數(shù)或者使用其它安全方法，以判斷是否有權(quán)限調(diào)用。 成交供應(yīng)商需要開(kāi)發(fā)每個(gè)所需函數(shù)的功能，提供訪(fǎng)問(wèn)函數(shù)URL、名稱(chēng)、參數(shù)、返回值等說(shuō)明，另外為提高圖片傳輸效率減少網(wǎng)絡(luò)占用資源等，如果存在內(nèi)網(wǎng)可以訪(fǎng)問(wèn)的URL，請(qǐng)?zhí)峁┐薝RL。函數(shù)1功能根據(jù)輸入登記字號(hào)查詢(xún)案件的目錄數(shù)據(jù)名稱(chēng)GetCatalog參數(shù)名稱(chēng)描述pwd訪(fǎng)問(wèn)接口的密碼，如果掃描公司提供其它安全方法則此參數(shù)可忽略word登記字number登記號(hào)返回值xml格式字符串，為三級(jí)樹(shù)形結(jié)構(gòu)，其中第一級(jí)表示案件數(shù)據(jù)，第二級(jí)表示目錄數(shù)據(jù)，第三級(jí)表示圖片數(shù)據(jù)。每個(gè)元素順序?yàn)閷?shí)際顯示順序，在第三級(jí)的標(biāo)記的屬性中，id（表示圖片id）屬性必須存在并且為唯一的整數(shù)值，如果圖片有移箱操作則需要返回移箱操作的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括“所在箱”、“日期”、“經(jīng)辦人”、“原因”等?！纠印空?qǐng)按照下面例子格式返回，注意xml的標(biāo)記名稱(chēng)、屬性名稱(chēng)必須使用此例子名稱(chēng)。例如案件“13登記01000001”有3頁(yè)“房產(chǎn)證”和2頁(yè)“身份證”，其中“房產(chǎn)證”第1頁(yè)被經(jīng)辦人移到“刪除箱”（即此圖片的所在箱為“刪除箱”），則返回值為（注意括號(hào)內(nèi)容為臨時(shí)說(shuō)明，不是實(shí)際值）：函數(shù)2功能查詢(xún)案件的影像目錄數(shù)據(jù)名稱(chēng)GetImage參數(shù)名稱(chēng)描述pwd訪(fǎng)問(wèn)接口的密碼，如果掃描公司提供其它安全方法則此參數(shù)可忽略id圖片id，此id值為“函數(shù)1”返回的id值返回值經(jīng)過(guò)Base64編碼的圖片數(shù)據(jù)函數(shù)3（如果不需要