淺談市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量和投資管理問(wèn)題[權(quán)威資料]

淺談市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量和投資管理問(wèn)題 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要：城市化進(jìn)程的加速發(fā)展使得人們對(duì)于市政工程建設(shè)的力度要求越來(lái)越高，在很過(guò)城市，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)正在緊張的進(jìn)行，在這個(gè)過(guò)程中，不能夠完全的沉溺在設(shè)施給人們的生活帶來(lái)的方便快捷，還需要對(duì)市政工程項(xiàng)目建設(shè)的各方面進(jìn)行監(jiān)督管理。本文就以此為出發(fā)點(diǎn)，從質(zhì)量管理和投資管理兩個(gè)方面進(jìn)行分析論述。 關(guān)鍵字：市政工程項(xiàng)目質(zhì)量管理投資管理 TU99A 市政工程 指的是市政設(shè)施建設(shè)工程，即在城市規(guī)劃建設(shè)的范圍內(nèi)，處于政府的職責(zé)和社會(huì)發(fā)展的需要，建設(shè)相關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物或者是生活設(shè)備，以滿足人們生活的需要。市政工程項(xiàng)目的建設(shè)包括了交通設(shè)施、給排水設(shè)施、城市環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是提高人們生活水平的重要環(huán)節(jié)。為了能夠更好的發(fā)揮市政工程項(xiàng)目的作用，需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，管理的內(nèi)容很多，本文就從質(zhì)量和投資兩個(gè)方面進(jìn)行論述。 一 市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理問(wèn)題分析 質(zhì)量問(wèn)題是市政工程項(xiàng)目施工過(guò)程中人們最為關(guān)心的問(wèn)題，良好的質(zhì)量能夠給人們的生活帶來(lái)積極的影 響。但是市政工程項(xiàng)目的建設(shè)的程序較為復(fù)雜，配套設(shè)施繁多，施工的難度也較大，不免在施工中會(huì)有疏漏之處，影響了工程項(xiàng)目的質(zhì)量，因此說(shuō)需要加強(qiáng)質(zhì)量管理。 （一）市政工程項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的問(wèn)題 首先，市政工程施工單位缺乏健全的質(zhì)量管理機(jī)制。要加強(qiáng)質(zhì)量管理，提升市政工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量水平，必須要有健全的管理機(jī)制，制定全面系統(tǒng)的管理方案，才能夠確保管理工作的順利進(jìn)行。但是從目前的情況來(lái)看，一些市政工程的施工企業(yè)缺乏基本的質(zhì)量管理手段和管理方式，有些甚至連質(zhì)量管理的意識(shí)都欠缺，短期行為突出。在施工的過(guò)程中，管理者只是片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于質(zhì)量的管理也沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行落實(shí)，責(zé)任管理制的建立更是形同虛設(shè)，加劇了這一現(xiàn)象的出現(xiàn)。除此之外，施工過(guò)程中的違法分包和轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象普遍存在，這樣中標(biāo)單位對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理工作就相對(duì)薄弱，可能會(huì)造成質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。 其次，質(zhì)量管理者自身的水平有限。作為市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理者，需要有豐富的管理知識(shí)和建筑施工知識(shí)，熟知施工程序和施工工藝，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)每個(gè)環(huán)節(jié)中的質(zhì)量隱患，但是實(shí)際管理中，管理者并沒(méi)有將管理知識(shí)和建筑知識(shí)充分掌握，沒(méi)有明確的質(zhì)量管理目標(biāo)，導(dǎo) 致施工設(shè)備的投入不能夠跟實(shí)際的情況相符合，投入設(shè)備對(duì)質(zhì)量和數(shù)量都有問(wèn)題。同時(shí)，施工單位的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和質(zhì)量管理者之間缺乏必要的信息溝通，造成了很多信息傳遞不暢，影響了質(zhì)量管理工作的進(jìn)行，加之管理者的經(jīng)驗(yàn)缺乏，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理組織工作進(jìn)行不到位，出現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的局面。 最后，監(jiān)理單位質(zhì)量管理工作落實(shí)不到位。作為監(jiān)理單位，其工作的中心就是要對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督審查，看在這個(gè)過(guò)程中有何疏漏之處加以改正，監(jiān)理工作的涉及范圍較廣，其這一特點(diǎn)就決定了監(jiān)理者不僅要具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，還需要有較高的專 業(yè)水平，有責(zé)任感。但是目前的市政工程建立單位，雖然說(shuō)數(shù)量較多，但是真正具有高水平人才的很少，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部也缺乏明確的管理體系，施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于質(zhì)量管理工作的監(jiān)督程序不規(guī)范，且力度不夠，這樣其監(jiān)理的作用不能夠充分發(fā)揮，也影響了質(zhì)量管理工作的進(jìn)行。 （二）市政工程項(xiàng)目質(zhì)量管理問(wèn)題的解決措施 為了解決上文中提出的質(zhì)量管理工作中存在的問(wèn)題，需要采取以下幾點(diǎn)措施。 首先，要健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標(biāo)。質(zhì)量管理工作需要有健全的體制機(jī)制，要能夠用制度的手段去制約管理者積極的投入到工作中 ，同時(shí)還需要有明確的目標(biāo)，建立質(zhì)量管理責(zé)任制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，使每個(gè)管理者都能夠調(diào)動(dòng)管理的積極性和管理潛力，更好的促進(jìn)質(zhì)量管理工作的開(kāi)展。健全的質(zhì)量管理體系需要有完善的規(guī)章制度的支持，因此說(shuō)必須要健全法律法規(guī)制度的建設(shè)，使得市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)制度化、法制化、規(guī)范化和科學(xué)化，有效的提升質(zhì)量管理的水平。管理的過(guò)程中需要嚴(yán)格的按照程序辦事，對(duì)于施工過(guò)程中的每道工序都要進(jìn)行安全管理，保證不存在任何的安全隱患。 其次，要加強(qiáng)對(duì)人員的管理力度。市政工程的質(zhì)量管理工作是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，在這其中管理者發(fā) 揮了能動(dòng)的作用，也是起著決定作用的一個(gè)重要因素，因此說(shuō)一定要加強(qiáng)對(duì)管理者的管理力度，提升其管理水平和綜合技能。由于市政工程質(zhì)量管理工作的隨意性較大，所以要提升其管理水平，首先需要做好管理的穩(wěn)定性工作，并且在管理的過(guò)程中充分的發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)的作用，建立起有效的管理機(jī)制，達(dá)到提升管理水平的目的。除此之外，進(jìn)行定期培訓(xùn)，增強(qiáng)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也是十分必要的，需要注意的是，管理者自身的努力將會(huì)使其他的辦法更為有效。 最后，完善監(jiān)理制度，并對(duì)各細(xì)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理。監(jiān)理工作對(duì)于確保市政工程質(zhì)量管理具有重要的作用 ，為此，需要完善監(jiān)理機(jī)制，將其功能得以充分的發(fā)揮，提升監(jiān)理者的水平，完善內(nèi)部監(jiān)理部門(mén)的各項(xiàng)職責(zé)，真正將監(jiān)理工作落到實(shí)處。在這個(gè)過(guò)程中還需要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)細(xì)節(jié)的質(zhì)量管理。例如對(duì)施工材料的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，對(duì)于施工工序的質(zhì)量進(jìn)行控制等，這些細(xì)節(jié)問(wèn)題也一定要做到位，才能夠全面的實(shí)現(xiàn)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量的提升。 二 市政工程項(xiàng)目的投資管理問(wèn)題分析 上文中對(duì)于市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理問(wèn)題進(jìn)行了分析，下面本文就重點(diǎn)對(duì)投資管理問(wèn)題進(jìn)行分析論述。市政工程的規(guī)模較大，工期較長(zhǎng)，在施工的過(guò)程中會(huì)受到各種因素的影響，加之其 長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，在項(xiàng)目管理的過(guò)程中表現(xiàn)為重建設(shè)而輕管理，尤其是對(duì)于投資的管理，往往缺乏重視程度，不注重投資的經(jīng)濟(jì)效益，使得市政工程建設(shè)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)投資失控的現(xiàn)象，所以說(shuō)在今后的管理過(guò)程中要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)投資的管理。 市政工程項(xiàng)目的投資管理工作是一項(xiàng)實(shí)踐性較強(qiáng)的工作，在管理的過(guò)程中需要正確的判斷工程施工的具體情況，并且和科學(xué)的投資管理方式相結(jié)合，使得資金投資實(shí)現(xiàn)最小化，而經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)最大化。由此可見(jiàn)，需要建立科學(xué)系統(tǒng)的投資管理體系，并采用科學(xué)的投資管理措施進(jìn)行管理。 （一）市政工程投資管 理工作存在的問(wèn)題 市政工程投資管理工作和其他管理工作一樣，自身也存在著一定的問(wèn)題。 首先工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的深度欠缺，使得管理者對(duì)于擬建項(xiàng)目的必要性、可行性以及經(jīng)濟(jì)效益等方面的內(nèi)容不能夠進(jìn)行綜合和系統(tǒng)的分析，影響了投資管理工作的判斷，管理者對(duì)于工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析不透徹，影響了管理方案的制定。 其次，市政工程的合同策劃方面存在問(wèn)題，也影響了投資管理工作的進(jìn)行。我國(guó)目前缺乏相對(duì)完善合同管理法規(guī)，造成了工程項(xiàng)目管理的整體水平低下，加之合同管理人才的缺乏，使得管理工作較為滯后 ，這就影響了工程投資方案的制定，進(jìn)而影響到今后的管理工作的開(kāi)展。 最后，管理的過(guò)程中缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前的市政工程建設(shè)過(guò)程中，雖然說(shuō)建設(shè)單位在形式上按照相關(guān)的規(guī)定和要求進(jìn)行，但是在這個(gè)過(guò)程中并沒(méi)有真正的形成企業(yè)實(shí)體，國(guó)家撥放的市政工程建設(shè)項(xiàng)目的資金也不能夠按照資本運(yùn)營(yíng)的要求進(jìn)行，這樣在投資管理的過(guò)程中就會(huì)造成混亂的局面。況且當(dāng)前我國(guó)對(duì)于市政工程項(xiàng)目的投資仍然以國(guó)家的財(cái)政收入為主，管理模式依舊是傳統(tǒng)形式，缺乏有效的投資管理激勵(lì)機(jī)制，使得在投資管理的過(guò)程中缺乏積極性，嚴(yán)重時(shí)將會(huì)出現(xiàn)投資失控的現(xiàn)象。 （二）市政工程項(xiàng)目投資管理問(wèn)題的解決措施 針對(duì)上文中指出的投資管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，需要采取一定的措施加以制止，使得投資管理工作健康發(fā)展，避免出現(xiàn)投資失控的現(xiàn)象。 首先需要建立起市政工程項(xiàng)目投資的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。市政工程項(xiàng)目的投資活動(dòng)涉及的面較廣，且具有較多的影響因素，要想完全把握各種因素對(duì)于投資管理工作的影響較為困難，這就需要采取動(dòng)態(tài)管理的措施，對(duì)市政工程項(xiàng)目的投資進(jìn)行系統(tǒng)且全面的管理，使得投資管理能夠向著科學(xué)的方向發(fā)展。在管理的過(guò)程中需要對(duì)不同的階段中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的 管理。投資管理工作貫穿在市政工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，在投資的決策階段、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、施工建設(shè)階段以及竣工階段階段，都不能夠忽視投資管理，在這個(gè)過(guò)程中需要將項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在允許的投資額度內(nèi)，并且要及時(shí)的糾正投資過(guò)程中的偏差，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)。 其次需要加強(qiáng)對(duì)市政工程項(xiàng)目的合同管理工作，為投資管理打下基礎(chǔ)。在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中，管理者需要有準(zhǔn)確的合同結(jié)構(gòu)以及承包和發(fā)包模式等專業(yè)的建議，需要參與到合同的談判過(guò)程中去，了解其中的具體細(xì)節(jié)便于管理，同時(shí)需要根據(jù)合同正確的處理可能會(huì)發(fā)生的索賠，這樣 能夠減少資金的投入。合同管理的優(yōu)劣與否和投資管理工作之間有著密切的聯(lián)系，因此說(shuō)管理者需要格外的重視。 最后，需要變革傳統(tǒng)的管理模式，進(jìn)行創(chuàng)新，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。上文中指出了當(dāng)前我國(guó)的市政工程項(xiàng)目的投資依然是以國(guó)家財(cái)政收入為主，這樣就會(huì)造成管理模式和管理思維受到傳統(tǒng)因素的制約，不能夠更準(zhǔn)確的把握市場(chǎng)變化的訊息，影響到投資管理工作的開(kāi)展，為此需要變革傳統(tǒng)的管理模式，為管理者入住新的管理理念，在投資管理的過(guò)程中要僅僅更具施工的實(shí)際情況和當(dāng)前建筑行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展變化采取恰當(dāng)?shù)墓芾泶胧?，并且在這個(gè)過(guò)程中不斷 的完善激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分的挖掘管理者的潛力，調(diào)動(dòng)其管理的積極性，將投資管理工作進(jìn)行的更加順利。投資管理要是市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，充分了解建筑市場(chǎng)的行情，避免出現(xiàn)投資失控的現(xiàn)象。 結(jié)束語(yǔ)：市政工程項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于提高城市居民的生活水平具有重要的作用，在建設(shè)的過(guò)程中需要加強(qiáng)管理，本文就以質(zhì)量管理和投資管理為重點(diǎn)進(jìn)行論述，希望在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上更大限度的發(fā)揮工程的投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。 參考文獻(xiàn)： 1 苑潔 淺談市政工程質(zhì)量問(wèn)題及管理措施 才智，2011 年第 19 期 2 來(lái)莉 淺談加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理 城市建設(shè)理論研究， 2011 年第 9 期 3 朱平 淺談市政工程施工質(zhì)量管理中的問(wèn)題和解決措施 科技與企業(yè)， 2012 年第 10 期 4 丁旭琴 政府工程投資控制問(wèn)題淺析 建設(shè)監(jiān)理，2004 年第 01 期 5 肖智 王慶紅 淺談建設(shè)項(xiàng)目投資控制的誤區(qū)及其防范 財(cái)政監(jiān)督， 2007 年第 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