大學生村官處理農(nóng)村事務實例.doc

村官處理遇事要臨危不亂，保持清醒的頭腦，敢于面對，分析全局，抓主要關(guān)鍵問題；工作要細致周到，要有很好組織和調(diào)協(xié)，一方面及時解決突發(fā)的事件，一方面要警惕潛在的危險，防患于未然；處理問題要接近民情，考慮到現(xiàn)實情況，要爭取得到廣大村民的支持，要站在他們的立場上考慮問題。教訓是：土地問題是政策性很強的問題，不能簡單地用行政手段解決，引資和群眾利益應該是一致的。二、在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，某村道路需擴寬，有幾戶群眾擔心許諾賠償不能兌現(xiàn)，有抵觸情緒，阻擋施工建設，其中有一戶還是你親戚。作為村干部，你將如何處理這一問題? 參考要點： 1、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，是改變村容村貌、提高村民生活質(zhì)量的一件大事，全體村民都應該配合、支持； 2、了解掌握這幾戶群眾產(chǎn)生抵觸情緒的原因和要求，做好耐心細致的思想工作，講明政策和利害關(guān)系； 3、抓緊突破口，首先做好親戚的拆遷工作； 4、及時解決拆戶的賠償和宅基地問題。 急應變危機處理能力應遵循“先冷靜，迅速補救處理，再追究責任”的原則，保持冷靜，先安撫情緒，然后及時補救，提出解決問題的方案，或記錄、匯報問題，或協(xié)調(diào)解決、督辦，再向上級匯報，追究責任等。比如，考官問：發(fā)現(xiàn)旅游者食物中毒，導游人員應該怎么做？考生應當這樣作答：首先應該避免其他旅客出現(xiàn)慌亂情緒，控制自己的情緒；立即撥打急救電話，并在等候期間，設法使中毒者催吐，讓中毒者大量喝水，以加速排泄，緩解毒性，請醫(yī)院開具診斷證明；迅速報告旅行社并追究供餐單位的責任。：“村里有群眾突發(fā)疾病，傳言與本村的企業(yè)污染有關(guān)，對此，村里群眾要上訪，你獲知這個消息后，該怎么辦？”這道題目就是考查考生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的一道非常到位的題目。要答好這道題目，就要從以下幾個方面著手：（1）調(diào)查好村里群眾突發(fā)疾病的原因；（2）安撫群眾的緊張情緒，做好思想政治工作；（3）調(diào)查患病群眾所患疾病與污染企業(yè)之間的關(guān)系；（4）如果污染屬實，及時處理好污染治理工作，不能極端的關(guān)閉企業(yè)，以免激化矛盾。因為企業(yè)也給村里解決了就業(yè)問題，并且繳納稅收；（5）爭取統(tǒng)籌各方利益，完滿解決爭端。如2009年湖南省湘潭大學生“村官”/村干部考試面試真題：“村里種的西瓜很多是空心瓜，經(jīng)調(diào)查是種子的問題，如果你是村主任助理，村長和村支書指定你來處理，你會怎么做？”再如2009年3月山東大學生“村官”面試真題：“村里要修建公路，有一老人因留戀故土拒絕搬遷，假如你是鎮(zhèn)主任，如何去做老人的工作？”這種題目都是從假設的身份出發(fā)，需根據(jù)假設身份所處的位置和情節(jié)的設定情況來找出相應的處理對策。要回答好第一道題目，我們需要：（1）對種子來源作出調(diào)查；（2）與種子公司進行溝通，找出“空心瓜”產(chǎn)生的原因；（3）調(diào)查好農(nóng)民的損失，督促種子公司承擔相應的賠償責任；（4）總結(jié)反思，避免類似情況以后再發(fā)生。對于第二道題目，需要：（1）仔細審核公路規(guī)劃圖，看公路是否必須經(jīng)過老人住宅；（2）如果必須，找到老人，講明公路對本村經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，“要想富，先修路”；（3）找一塊附近宅基地，安頓好老人，讓老人安享晚年；（4）注意不能激化矛盾，要協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保和諧。例如，2008年江西大學生“村官”面試真題：“你村與鄰村發(fā)生山林糾紛，你做為村里的分管領導，你應該如何做？”這道題目涉及到山林權(quán)益的民生問題，作為村里的分管領導，首先要穩(wěn)定本村村民的情緒，迅速趕往糾紛現(xiàn)場，防止事態(tài)的進一步惡化，同時展開調(diào)查，找到問題所在。同時與鄰村的村干部互相通氣協(xié)調(diào)，努力找到一個雙方都接受的折中方案，必要時可以請縣（市）政府及有關(guān)部門的主管領導協(xié)調(diào)此事。二、假如你是一名村副職干部，如何做好自己的本職工作?1、學習政策、吃透村情 （滿分10分）2、搞好班子團結(jié)，形成合力 （滿分10分）3、從本村實際出發(fā)，理思路， 定規(guī)劃，定措施，抓落實（滿分10分）4、協(xié)助村主要干部搞好協(xié)調(diào)，做好本職工作 （滿分10分）5、注重為群眾辦實事，解決實際問題 （滿分10分）二、大學生從基層崗位做起，你對此有何想法？一考生回答：我認為從基層做起比較公平，能體現(xiàn)個人價值。我會盡快融入農(nóng)村，適應農(nóng)民生活。新華社剛剛?cè)目l(fā)了2010年中央一號文件的全文。從文件名稱加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎已可看出，一號文件主題再度鎖定“三農(nóng)”，這也是2004年以來，連續(xù)7年將一號文件定格在同一主題。上世紀80年代，中央一號文件一度連續(xù)5年(19821986)圍繞農(nóng)村工作展開。2010年一號文件中“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”這20個字概括了2010年和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路。世易時移，“后危機時代”的“三農(nóng)”問題業(yè)已擁有新的內(nèi)涵。陳錫文透露，2009年全國糧食產(chǎn)量達到創(chuàng)紀錄的10616億斤，首次實現(xiàn)改革以來連續(xù)6年增產(chǎn)。但在硬幣的另一面，2009年糧食增產(chǎn)只有42億斤，增長僅為0.4%，凸顯出糧食連年增收之后，政策效用邊際遞減的難局。大學生村官在農(nóng)村基層組織建設中發(fā)揮作用一、黨建工作的謀劃員。針對基層干部存在的自身職責不夠明確、搜集信息不夠廣、掌握情況不夠細的問題，大學生“村官”立足崗位實際，走門串戶，了解民情民意，掌握群眾所思、所憂、所盼，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題集中起來，認真梳理，列入村支“兩委”的工作重點。同時，結(jié)合基層組織實際，認真制定組織活動工作計劃，并督促嚴格實施，有效解決了村黨組織活動單一甚至匱乏的難題。二、理論學習的帶頭人。在日常學習活動中，大學生“村官”勤學善思，深入系統(tǒng)地掌握有關(guān)文件精神，認真領會其精神實質(zhì)，尤其是在村基層黨組織學習實踐科學發(fā)展觀活動未啟動的情況下，做到先學一步、學懂一些、學深一些。同時，充分利用自己所學知識，與學習困難黨員結(jié)成對子，針對不同的人群和村民的不同需求，采取送學上門、個別輔導等方式，有針對性地向黨員、群眾講解黨的路線方針政策，使其跟著黨走，確保了基層基礎工作更牢固。三、村支“兩委”的好參謀。大學生“村官”在了解上情、吃透下情的基礎上，充分發(fā)揮知識專長和理論優(yōu)勢，積極為村上經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收想辦法、出點子、找思路。大學生村官還積極參與新農(nóng)村建設、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村土地承包、集體林權(quán)制度改革等重要工作，并充分運用所學知識，進行綜合分析、科學評估，提出解決問題的思路，為村領導班子科學決策提供了有效參考。通過一年多來對基層工作的探索與實踐，大學生“村官”已成為基層組織建設的排頭兵和“領頭雁”。大學生村官必須具備六方面素質(zhì)大學生經(jīng)過組織人事部門的層層選拔，光榮地走上了村官的工作崗位，成為了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀在農(nóng)村基層的具體實踐者。作為大學生村官應如何發(fā)揮作用、做好工作呢？結(jié)合在基層工作的實踐體會，筆者認為大學生村官必須具備以下六個方面的素質(zhì)：一要有發(fā)展經(jīng)濟之“識”?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶領農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康，是大學生村官的第一職責。發(fā)展經(jīng)濟，首先要選準路子。大學生村官要善于加強學習，深入學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學懂弄通黨的路線、方針、政策和市場經(jīng)濟、高效農(nóng)業(yè)等知識，這樣才不會偏向。大學生村官還要立足本村優(yōu)勢，瞄準市場需求，找準發(fā)展經(jīng)濟的突破口和啟動點，宜農(nóng)則農(nóng)，宜果則果，宜工則工，大力發(fā)展“拳頭”產(chǎn)品，努力形成規(guī)模效益。二要有駕馭市場之“能”。大學生村官要多學習市場、信息、經(jīng)營管理等方面的知識。抓高效農(nóng)業(yè)，要知道什么是高效農(nóng)業(yè)、怎么抓；搞市場經(jīng)濟，要懂得招商引資，成本核算；發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，要知道怎樣擴大商品知名度，怎樣提高商品吸引力等。這些本領只能從學習和實踐中來，只要有干勁、有鉆勁、有拼勁，虛心學習，就能提高自己的素質(zhì)，就能熟悉市場、駕馭市場。三要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之“膽”。創(chuàng)新，就是要走前人沒有走過的路，辦前人沒有辦過的事。創(chuàng)業(yè)，就是在為群眾辦幾件實實在在的事。過去有些村干部遇事就消極地等上級、靠領導、要錢物，現(xiàn)在實行社會主義市場經(jīng)濟，如果還是等、靠、要的話，那就什么事也辦不成，必須敢于走新路、出新招、辦新事。大學生村官要發(fā)揮自己的專業(yè)特長和接受新生事物快、創(chuàng)新意識強等優(yōu)勢，在結(jié)合實際深入調(diào)研的基礎上出主意、想辦法，周密分析論證。既要敢干，還要會干、巧干，最重要的是要干成。四要有體貼群眾之“心”。大學生村官直接和群眾打交道，群眾也往往通過他們的行為和形象來理解黨和政府形象。大學生村官能把群眾冷暖系心頭，關(guān)心農(nóng)民，體貼農(nóng)民，群眾就認為是黨和政府在關(guān)心他們、體貼他們，從而增加了黨和政府的凝聚力。大學生村官要哪里艱苦到哪里去，哪里群眾有困難就奔向哪里，要始終保持艱苦奮斗的作風，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，與人民群眾同甘共苦；要“吃苦在前，實干在前，吃虧在前”。五要有廉潔奉公之“德”。大學生村官要做到勤儉廉潔，不謀私利。勤儉持家是我們民族的傳統(tǒng)美德，尤其在還沒完全擺脫貧困的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風更為重要。要堅持村務公開，尤其是財務公開，接受群眾監(jiān)督；要反對大吃大喝、鋪張浪費等不正之風。大學生村官還要堅持做到克己奉公，千方百計為群眾辦實事、辦好事。辦的實事、好事越多，群眾就越認可、越擁護。大學生村官辦事一定要公道正派，要一碗水端平，不能厚此薄彼，寧愿自己吃虧，多為群眾造福。六要有扶正祛邪之“威”。這種權(quán)威不是個人的威風，不是在群眾面前發(fā)號施令，而是在群眾中形成的一種威信，一種凝聚力，一種感召力。有些村子事情很多，需要化解的矛盾和問題也比較多，倘若沒有一定的威信，問題就難以順利地調(diào)解處理。大學生村官要挺直腰桿，理直氣壯地弘揚好人好事好風氣，旗幟鮮明地與各種邪惡勢力作斗爭，不要怕得罪人、怕丟選票，要相信正氣一定能夠壓倒邪氣。大學生“村官”政策的實施對于提高農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)，促進城鄉(xiāng)人才合理流動，推進社會主義新農(nóng)村建設，具有十分重要的意義和實踐價值。 第一，大學生到村工作促進了農(nóng)村干部隊伍優(yōu)化。選拔優(yōu)秀大學生到農(nóng)村擔任村官，打破了人才的城鄉(xiāng)壁壘，有效地推動了人才資源向農(nóng)村的流動和傾斜，為農(nóng)村基層干部隊伍增添了新鮮血液，促進了農(nóng)村人才的合理配置和流動，提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。 第二，大學生到村工作促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。大學生“村官”入村任職后，充分利用自身優(yōu)勢，積極普及科學知識，大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強化農(nóng)民的市場意識，把先進的知識和技術(shù)帶到了農(nóng)村，有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。 第三，大學生到村工作促進了農(nóng)村文明風尚形成。大學生“村官”觀念新，文化高，才藝多。他們破除陋習，弘揚正氣，大力倡導文明村風，把健康文明的生活方式帶到了農(nóng)村。 第四，從人才培養(yǎng)的角度來說，讓大學生做“村官”，能讓青年學子扎根基層，增加實踐經(jīng)驗，形成吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)性格，為今后的茁壯成長打下堅實的基礎，從而孕育遠大的理想和志向。二、大學生當村官的原因分析（一）現(xiàn)實的就業(yè)壓力（二）優(yōu)惠政策的作用（三）先就業(yè)再擇業(yè)的心態(tài) 三、大學生村官在新農(nóng)村建設中的作用 （一）推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 繁榮農(nóng)村經(jīng)濟是建設新農(nóng)村的基礎，只有圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力做文章，才算抓住了新農(nóng)村建設的根本。發(fā)展經(jīng)濟卻不是件容易的事，大學生村懂技術(shù)、有門路，能過引導、扶持、服務、帶動上下功夫，多渠道推動農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?？梢岳觅Y源優(yōu)勢，或招商引資，或深挖民間資本，或爭取項目，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟；可以引導農(nóng)民進行土地集約化經(jīng)營，促使更多農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并組織富余勞力外出務工，增加非農(nóng)收入；可以通過引導扶持能人上項目，或與別人合伙上項目，或自己帶頭單獨上項目等，為群眾探索出一條致富路。 （二）促進農(nóng)村民主建設 農(nóng)村基層民主建設主要包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四方面的基本內(nèi)容。由于農(nóng)村在國家組織體系中處于末端位置，沒有專門的監(jiān)督機構(gòu)，出現(xiàn)了“監(jiān)督空白”，使村官在有時候就像村里的“土皇帝”，自行其是，盲目蠻干，由于監(jiān)督的缺失，使村里的村務公開流于形式，沒有真正落到實處。 大學生村干部理念新、知識新，是農(nóng)村新生產(chǎn)力的代表，是新型農(nóng)民的代表，可利用自己有知識、有文化、能說、會寫的優(yōu)勢，采用多種形式大力宣傳黨和國家的方針政策及新農(nóng)村建設內(nèi)容。他們視野開闊、知識豐富，他們的加入使該地區(qū)的基層組織注入了新鮮的血液和活力，改變了原組織的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，有助于推動社會主義新農(nóng)村的民主建設進程。在這過程中，一些民主的思想和處事方式被帶到工作中去，民主的思想和宣傳力度將在以后的服務過程中大大加強，更能調(diào)動農(nóng)民參加基層組織民主建設的積極性，也能使基層組織更加具有凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，使我們黨在群眾中的基礎更加牢固。（三）培養(yǎng)新農(nóng)村建設后備人才 大學生“村官”是加強中共基層組織建設和推進社會主義新農(nóng)村建設的重要力量，也是黨政機關(guān)培養(yǎng)和儲備來自工農(nóng)一線后備人才的重要來源。如何勝任自己的本職工作，如何發(fā)揮自己的優(yōu)勢促使所在鄉(xiāng)村和諧發(fā)展便成為最為重要的課題。一 形成“三情”的工作態(tài)度首先，我們對于自己所在工作點要有感情。我們不應該僅僅把農(nóng)村當成是我們的工作單位，而應該將之作為我們自己的故鄉(xiāng)。這種親切感有利于從根本上促進村民之間的溝通，增強工作責任感和服務意識。其次，對待自己的工作要充滿熱情。村官的權(quán)力取之于民，理應用之于民，為村民做好各項服務，這是民主集中制的具體體現(xiàn)。但作為社會的最基層和最底層，農(nóng)村的具體工作細微、瑣碎、復雜。惡劣的態(tài)度會直接引起干群關(guān)系的緊張，甚至會誘發(fā)村子整體的不穩(wěn)定，給村子的生產(chǎn)生活造成嚴重后果。因此，熱情的工作態(tài)度是拉近村民距離、了解村民需求的重要因素。再次，我們要一直保持激情。黨和政府選擇我們擔任村官助理，看中的是我們所具有的文化素質(zhì)以及勇于創(chuàng)新的激情。我們一方面要驅(qū)除“學生氣”來熟悉農(nóng)村工作；另一方面我們還要保留“學生氣”，堅持提出新問題，提出新思路，提出新辦法。要讓這些創(chuàng)意，這些新鮮觀點成為鄉(xiāng)村發(fā)展的良好建議，是自己能夠成為鄉(xiāng)村錦囊團的強有力的組成部分。二、堅持“三勤、三到”的工作作風我們剛剛走出大學校園，農(nóng)村是一個幾乎完全陌生的環(huán)境，農(nóng)村工作也是一個全新的工作領域，沒有經(jīng)驗可以借鑒。只有堅持三勤三到，不斷地摸索干好工作的道路，不斷地總結(jié)工作中的得失，才能夠成為一名合格的農(nóng)村工作者。首先，眼睛勤快，任何事情要多方考慮。自己是一名鄉(xiāng)、村委會工作人員。對于日常問題的處理，更多的需要自己用心觀察。如：對于村中經(jīng)常出現(xiàn)的私搭亂建問題，如何對村民進行勸阻，引用什么樣的政策來說明其行為是不合法的?！笆虑榭吹健边€要求我們對農(nóng)村的各項政策方針，規(guī)定條例要熟悉，如：新農(nóng)村改造規(guī)劃建設手冊、村級組織規(guī)范化管理工作實施細則、人口與計劃生育條例等等，這使得我們在向村民解釋有關(guān)問題是做到有規(guī)可依，有法可循，體現(xiàn)了工作的權(quán)威性，提高了工作效率。其次，嘴要勤快，事情要問到。農(nóng)村不同于城市社區(qū)，“全村是一家人”是其典型特點。這使得我們不能簡單的“就事論事”，要