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淺析網(wǎng)絡(luò)交易中消費者隱私權(quán)的保護 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘 要:在網(wǎng)絡(luò)交易的背景下,消費者隱私權(quán)被侵害的現(xiàn)象日漸嚴重,保護其權(quán)益變得日趨困難。本文從隱私權(quán)一般理論入手,分析了網(wǎng)絡(luò)交易中消費者隱私權(quán)面臨的主要問題,通過列舉歐盟、美國對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律規(guī)制,闡述了在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上應(yīng)結(jié)合我國實際國情,在完善立法、行業(yè)自律、增強消費者自我保護意識方面,逐步健全網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護制度。 關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán);網(wǎng)絡(luò)消費者;法律規(guī) 制;行業(yè)自律 D912.29 A doi: 10.3969/j.issn.1672-3309( x) .2013.02.60 1672-3309( 2013) 02-149-02 隱私權(quán),即 “ 自然人享有的對其個人的與公共利益無關(guān)的個人信息、私人活動和私人領(lǐng)域進行支配的一種人格權(quán)。 ”1 隨著信息技術(shù)的發(fā)展和普及,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的隱私權(quán)問題也逐漸受到深切關(guān)注, “ 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán) ” 這一概念也就隨之應(yīng)運而生,有學(xué)者指出: “ 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)為自然人在網(wǎng)上享有的私人生活安寧和私人信息依法受到保護,不被他人非法侵犯、知悉、收 集、復(fù)制、利用和公開的一種人格權(quán);也指禁止在網(wǎng)上泄露某些個人相關(guān)的敏感信息,包括事實、圖象以及誹謗的意見等。 ”2 由此看出,網(wǎng)絡(luò)交易下的消費者隱私權(quán),是在網(wǎng)絡(luò)交易背景下,消費者所享有的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。 一、網(wǎng)絡(luò)消費者隱私權(quán)面臨的主要問題 網(wǎng)絡(luò)交易中,消費者與經(jīng)營者不是面對面的直接接觸,而是通過電子合同 3與經(jīng)營者締約,因此,賣家要求消費者輸入姓名、住址、聯(lián)系電話等信息,以便可以使貨物送達,完成交易。一些網(wǎng)站則是需要消費者通過注冊才能取得交易資格,要求消費者填寫更為詳細,如姓名、性別、年齡、住址、職業(yè)、收入水平等等。如果消費者使用網(wǎng)上支付的話,還需要信用卡信息以及身份證資料等重要的隱私資料。 4由此,給消費者的隱私安全埋下了極大的隱患,具體說來,網(wǎng)絡(luò)交易中侵害消費者隱私權(quán)有以下幾個方面: (一)對消費者個人信息的不合理收集 網(wǎng)上交易時,消費者必須如實填寫姓名、身份證號碼、銀行賬號、家庭住址、電話號碼、郵箱地址等內(nèi)容,才能順利收到商品,完成交易。因此這些資料就很可能被別有用心的經(jīng)營者獲得,用做商業(yè)用途。另外,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商還可以通過追蹤軟件如 cookies 造成對網(wǎng)絡(luò)用戶隱私 權(quán)的侵害,用戶在瀏覽帶有 Cookies 的網(wǎng)站時,網(wǎng)站程序會將 Cookies 存儲在用戶的硬盤中, 5來收集用戶訪問該網(wǎng)站的種種活動、個人資料、消費習(xí)慣甚至信用記錄。 (二)對消費者個人信息的不正當(dāng)利用 在網(wǎng)絡(luò)交易中,經(jīng)營者通常將消費者的個人信息收集整理,以營銷為目的使用這些信息,但也存在并未將信息用作正途的情況,從而侵害消費者的隱私權(quán)。 一是將信息用做事前聲明的用途之外:某些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者收集消費者的個人資料,從中挖掘出具有商業(yè)價值的信息,使自己的銷售行為更有針對性。但是,未經(jīng) 消費者同意將其信息用作他途,則會侵害其隱私權(quán),如不請自來的商業(yè)性電子郵件將會占用郵箱空間影響正常信件的傳送,甚至郵件安全性也無法保證。 二是非法泄露消費者個人信息:有些經(jīng)營者在與消費者發(fā)生購物糾紛后,出于泄憤或者其他目的,擅自將消費者的真實個人資料暴露在網(wǎng)絡(luò)上,給消費者的名譽權(quán)、隱私權(quán)甚至生命及財產(chǎn)的權(quán)利帶來威脅。 三是對消費者個人信息進行不正當(dāng)交易:基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)運作模式使個人數(shù)據(jù)有了前所未有的利用價值,經(jīng)營者將消費者的個人信息以商品的形式出售給第三方,而第三方的用途往往是出于利益驅(qū) 使而從事不法行為,消費者往往處于不知情的狀態(tài),嚴重侵犯了消費者的隱私權(quán)。 (三)對消費者個人信息控制權(quán)的侵犯 網(wǎng)絡(luò)交易中,消費者有權(quán)控制自己信息的使用情況,及時修正、更改、補充,在利用個人資料的特定目的消失之后或者利用期限屆滿時,有權(quán)要求永久性刪除。然而,經(jīng)營者往往利用消費者維護個人資料控制權(quán)的意識不足,在利用期限截止或者利用的特定目的消失后,擅自控制消費者的個人信息,從而侵犯消費者的隱私權(quán)。 二、完善網(wǎng)絡(luò)消費者隱私權(quán)保護之建議 網(wǎng)絡(luò)交易在給我們提供便利、快捷的同時, 也突破了傳統(tǒng)交易中存在的地域和時間的限制,使得對消費者隱私權(quán)的侵害變得更為容易。參考國外先進立法經(jīng)驗并結(jié)合我國國情,逐步完善、修改現(xiàn)有法律,明確制定網(wǎng)絡(luò)消費者隱私權(quán)保護的法律條文,健全相關(guān)保護措施,成為當(dāng)前亟待解決的重要問題。 (一)完善立法不足 當(dāng)前,國際社會對電子商務(wù)環(huán)境下加強對隱私權(quán)的保護已經(jīng)達成共識,突出表現(xiàn)在以歐洲各國為代表的法律規(guī)制模式和以美國為代表的行業(yè)自律模式。歐盟連續(xù)通過了多個法案旨在保護電子商務(wù)環(huán)境下的個人數(shù)據(jù)。 1995 年通過的歐盟數(shù)據(jù)保護指令, 1999 年,歐盟 委員會先后制定了 Internet 上個人隱私權(quán)保護的一般原則、關(guān)于Internet 上軟件、硬件進行的不可見的和自動化的個人數(shù)據(jù)處理的建議、信息公路上個人數(shù)據(jù)收集、處理過程中個人權(quán)利保護指南等相關(guān)法規(guī),為用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商( ISP)提供了清晰可循的隱私權(quán)保護原則,從而在成員國內(nèi)有效建立起有關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的統(tǒng)一的法律法規(guī)體系。 與歐盟相比,美國則主張行業(yè)自律,通過營造一個對消費者友善的隱私權(quán)保護的社會環(huán)境,加強對隱私權(quán)的保護。 1967 年通過信息自由法, 1974 年正式制定隱私權(quán)法,這部 法律可視為美國隱私保護的基本法,它規(guī)定了美國聯(lián)邦政府機構(gòu)收集和使用個人資料的權(quán)限范圍,并規(guī)定不得在未經(jīng)當(dāng)事人同意的情況下使用任何有關(guān)當(dāng)事人的資料。上世紀(jì)七、八十年代又制定了一系列保護隱私權(quán)的法律法規(guī),如公平信息報告法、金融隱私權(quán)法、聯(lián)邦有線通訊政府法案、電子通訊隱私權(quán)法案等。 6 從目前的情況來看,我國對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護措施主要是一些行政法規(guī)和部門規(guī)章,如計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實施辦法、計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法、互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理辦法等,但大都是籠統(tǒng)的原則性規(guī)定,可操作性不強。 2010 年 7 月 1 日起施行的侵權(quán)責(zé)任法解決了我國在隱私權(quán)包括網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的一個重大不足,隱含著對網(wǎng)絡(luò)空間隱私權(quán)的保護,但是對于隱私權(quán)的內(nèi)容、對于網(wǎng)絡(luò)空間隱私權(quán)的具體法律保護在該法中都沒有體現(xiàn)。 2012 年 12 月 28 日,十一屆全國人大常委會通過了關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定,分別在信息保護、垃圾信息、網(wǎng)絡(luò)身份管理、部門監(jiān)管等領(lǐng)域?qū)W(wǎng)絡(luò)信息保護提出了具體的要求和規(guī)范,對于我國網(wǎng)絡(luò)信息保護具有突破性的意義,重點解決了我國網(wǎng)絡(luò)信息安全立法滯后的問題,體現(xiàn)了國家對于網(wǎng)絡(luò)信 息安全的高度重視。由于本身只有十二條,更多的是帶有宣示性意味,后續(xù)仍需要細化工作。 縱觀這些法律法規(guī),網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護雖呈現(xiàn)發(fā)展之勢,但真正落實到實處目前還沒有明確法律規(guī)定。筆者以為,可以針對網(wǎng)絡(luò)交易的特殊性確立新的消費者權(quán)益保護方法,盡量將網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護納入現(xiàn)有法律體系,修改現(xiàn)行消費者權(quán)益保護法,增加網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護專章,把網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)納入其中。借鑒國外先進經(jīng)驗,與我國實際國情有機結(jié)合起來,制定和完善網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)則,構(gòu)建政府與非政府組織相互補充和促進的立法格局,積極參與國際組織及民間的立法活動 ,利用多方面力量促進我國網(wǎng)絡(luò)消費者合法權(quán)益的保護。 (二)加強行業(yè)自律 行業(yè)自律與相關(guān)法律規(guī)定必須有機結(jié)合起來,真正的發(fā)揮作用,消費者的隱私權(quán)才能真正、切實的得到保護。行業(yè)自律模式指在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護問題上,以行業(yè)內(nèi)部自律、自控、自我管理的方式為主對隱私權(quán)進行保護。其優(yōu)勢在于給網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)I造一個比較寬松的環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商由于更了解行業(yè)發(fā)展的需要和技術(shù)水平,往往可以高于法律規(guī)范的保護水平,為行業(yè)的發(fā)展提供便利,促進信息事業(yè)的發(fā)展。由于經(jīng)營者范圍的不同,每個行業(yè)可建立自己的行業(yè)自律組 織,在不違反法律禁止性規(guī)定的前提下,針對實際情況制定行業(yè)自律制度,但凡加入行業(yè)自律組織的,要遵守行規(guī)并由組織頒發(fā)認證合格標(biāo)志,沒有加入的,要根據(jù)法律規(guī)定制訂隱私保護條例。 7 2002 年 3 月,中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約頒布,到2004 年,由搜狐、新浪等大型知名網(wǎng)站牽頭成立了網(wǎng)絡(luò)自律聯(lián)盟,公布了誠信自律公約,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生了由被動管理向主動自律的變化,加深了人們對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的意識,為推動自律規(guī)則的發(fā)展,起到了一定的積極作用。 (三)增強消費者自我保護意識 保護網(wǎng)絡(luò)交易中的 隱私權(quán)最基本也是最直接有效的方式就是加強網(wǎng)絡(luò)用戶的自我保護意識。如果網(wǎng)絡(luò)用戶充分重視網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),對個人化信息資料的處理就會更加慎重,那么網(wǎng)絡(luò)消費者的隱私權(quán)就能夠得到更好的保護。以下措施可以作為參考:首先,要了解交易網(wǎng)站的隱私政策,知道自己所擁有的權(quán)利,經(jīng)營者往往利用消費者對隱私制度的不了解而侵害其權(quán)益;其次,可為交易行為單獨注冊一個郵箱,即便有不請自來的商業(yè)性電子郵件,也不會影響其他郵箱正常信件的傳送,造成用戶困擾;再次,不要在網(wǎng)絡(luò)交易中將重要個人資料傳給網(wǎng)絡(luò)賣家,如確實需要,也要留好交易記錄,以備日后發(fā)生 糾紛時作證據(jù)之用;還有就是瀏覽交易網(wǎng)頁后把記憶清除、拒絕接收任何不必要的 “Cookies” 等等。 “ 一個完整的隱私權(quán)和網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護體系不但體現(xiàn)了國家對人的尊重,更標(biāo)志著一個社會的法制和文明程度。 ”8 保護好網(wǎng)絡(luò)交易消費者隱私權(quán),不但是法律追求正義價值的真正體現(xiàn),也是振奮人們對網(wǎng)絡(luò)交易的信心、助推網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。 參考文獻: 1 王利明 .人格權(quán)法研究 M.北京:中國人民法學(xué)出版社, 2005: 567. 2 趙華明 .論網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護 J.北京大 學(xué)學(xué)報, 2002,( 03) . 3 電子合同:網(wǎng)絡(luò)交易中,交易主體往往會以電子數(shù)據(jù)交換或電子郵件等數(shù)據(jù)電文形式訂立合同,這種合同我們稱之為電子合同 . 4 賈緯莉 .網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費者的保護 D.保定:河北大學(xué), 2011. 5 張新寶 .隱私權(quán)的法律保護 M.北京:群眾出版社, 2004. 6 陳玉梅等 .我國個人信用征信制度中的隱私權(quán)保護J.重慶工學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版), 2007,( 02) . 7 翟小愛 .論網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán) D.濟南:山東大學(xué), 2004. 8 美 愛倫 愛德曼、卡洛琳 甘迪著 .隱私的權(quán)利M.北京:商周出版社, 2001. 閱讀相關(guān)文檔 :關(guān)于職業(yè)教育人才培養(yǎng)的若干思考 信息公開與權(quán)利保障 人際溝通與禮儀教學(xué)中滲透 “ 心理素質(zhì) ” 教育的實踐 原因理論在債法中雙重構(gòu)造 論股權(quán)出資風(fēng)險的法律防范 我國國家財政預(yù)算超收現(xiàn)象研究 紅遼公司聯(lián)合庫存管理的設(shè)計與分析 淺談我國社區(qū)矯正之社會參與制度的完善 淺析人民幣升值以來我國貿(mào)易收支的變化趨勢 基于 DEA 模型的河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投入產(chǎn)出效率分析
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