談如何完善項目施工階段的造價管理[權(quán)威資料]VIP

談如何完善項目施工階段的造價管理 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)的競爭越來越激烈。想要獲取更大的利潤空間，就應(yīng)該對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控和有效的管理。本文結(jié)合工作實際，介紹了完善項目施工階段造價管理需要把握的原則，重點總結(jié)了施工階段造價管理的對策，展望了項目施工階段造價管理的未來發(fā)展趨勢。 關(guān)鍵詞：項目；施工階段；造價管理；趨勢 Abstract: along with the development of market economy in China, construction of more and more competition. Want to make more profit space, the cost of the project should be strict monitoring and effective management. This paper according to the practice, this paper introduces the project construction cost management perfect project to grasp the principle, emphatically summarized the project construction cost management countermeasure, and prospects the project cost management of construction stage is the future development trend. Keywords: project； Construction stage； Cost management； trend TU723.3 A 施工階段是人力、物力、財力消耗的主要階段，需要集中投入大量的資金和各種資源。雖然從理論上講，在施工階段節(jié)約投資的可能性已經(jīng)較小，但浪費的可能性卻很大，極易造成投資的超支，因此必須加強(qiáng)項目施工階段工程造價管理工作。 一、完善項目施工階段造價管理需要把握的原則 1、工程各方責(zé)任行為原則。 控制施工承發(fā)包等行為涉及 到許多方面，但必須首先明白的一點，也是最為重要的原則就是工程各方的責(zé)任行為原則。就拿設(shè)計施工圖交底與會審來講，該交底工作實際是通過交底會形式，為使工程施工的各方了解與掌握設(shè)計意圖。 由設(shè)計方就設(shè)計施工圖進(jìn)一步向有關(guān)各方進(jìn)行闡明，如設(shè)計方不能達(dá)到預(yù)期的履職效果，沒有如期按約完成，就要承擔(dān)其作為設(shè)計方的責(zé)任。圖紙會審過程中，監(jiān)理方應(yīng)承擔(dān)的履職責(zé)任是，必須對圖紙中有違現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、施工驗收規(guī)范的問題嚴(yán)格進(jìn)行審核；承包商如果未發(fā)現(xiàn)施工圖紙中的質(zhì)量與缺陷問題，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過失責(zé)任。否則，在設(shè)計上出現(xiàn)問題責(zé)任不明的，其責(zé) 任通常均由發(fā)包方承擔(dān)與埋單，這就不好化解此種履職行為的缺陷和風(fēng)險，給整個工程過程會留下更多的徒勞、失控的造價和諸多隱患。 2、規(guī)范行為原則。 如工程簽證，這是在施工過程中經(jīng)常遇到和發(fā)生的情況，我們在這里把它定義為： “ 根據(jù)施工中涉及合同價款以外的責(zé)任事件，按照施工承發(fā)包合同之約定，通常由承發(fā)包雙方代表所作的簽認(rèn)證明 ” 。 3、前提條件約束行為的原則。 如圍繞施工的一個合理、公正的中標(biāo)標(biāo)函，它是在發(fā)包招標(biāo)過程中形成，其內(nèi)容中的承諾應(yīng)當(dāng)十分明確，所確定的施工界面條件也是十分明 確的。在雙方都明確的前提下，對 “ 發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任 ” 的款項也就明確了。 4、合法行為原則。 適合于法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及據(jù)此在雙方合同中的有效約定所明確的行為。在合法前提下有約定如法，約定優(yōu)先的行為準(zhǔn)則。 這一條涉及范圍較廣，也屬必要性行為準(zhǔn)則，是必須遵守的。 5、合理（得當(dāng)）行為原則。 無論在什么樣的條件和狀況下，無論是何人何單位的過錯責(zé)任引起的，各方都應(yīng)以合理的行為處置工程施工過程中的相關(guān)事宜。如施工中 監(jiān)理方一旦發(fā)現(xiàn)施工方出現(xiàn)嚴(yán)重的違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)果斷制止。如果既沒有作出任何制止的表示，也沒有采取任何制止的措施，只是作些舉證工作，對其過程行為沒有產(chǎn)生制止的影響，這樣的處置同樣屬于不當(dāng)?shù)男袨?。對沒有采取制止的表示和沒有采取制止的措施所引起的后果，要承擔(dān)部分后果責(zé)任；如監(jiān)理方及時采取了制止表示或措施，施工方不僅承擔(dān)工期、質(zhì)量等責(zé)任，還要按約承擔(dān)相應(yīng)的處罰，其行為自始至終均屬不合理行為。 二、施工階段造價管理的對策 建設(shè)工程施工階段的造價管理就是在合同實施階段把建設(shè)工程造價的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的 工程造價限額以內(nèi)，收集施工中各項費用的支出，并隨時與形象進(jìn)度對比，發(fā)生偏差及時采取行之有效的措施進(jìn)行糾正，確保項目投資目標(biāo)的實現(xiàn) ，以求在各個項目中能合理地使用人力、物力、財，取得較好的投資效益。 為了有效控制施工階段的工程造價，應(yīng)做好以下幾方面的工作。 認(rèn)真組織設(shè)計交底 設(shè)計單位在設(shè)計文件交付施工時，向建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位作設(shè)計交底是必要的，設(shè)計交底主要包括施工設(shè)計的總體介紹，設(shè)計意圖說明 ，特殊的工藝要求，建筑結(jié)構(gòu)、工藝、設(shè)備等各專業(yè)在施工中的重點、難點及容發(fā)生的問題說明，并 對施工、 監(jiān)理單位對圖紙?zhí)岢龅囊牲c問題進(jìn)行解釋。以便施工單位、監(jiān)理單位正確貫徹設(shè)計意圖，加深對設(shè)計文件的特點、 難點及疑點的理解，掌握工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的量要求，確保工程質(zhì)量，以利于對工程造價的控制。 嚴(yán)格進(jìn)行圖紙會審 為了使施工及各參建單位熟悉設(shè)計圖紙，了解工程特點和設(shè)計意圖，找出需要解決的技術(shù)難題并制定有效的解決方案，解決圖紙中存在的問題 ，減少圖紙的錯、 漏、碰、缺，將圖紙的質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，以便更好地減少設(shè)計變更，控制工程造價。在項目施工前，建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真組織圖紙會審。 比如設(shè)計圖紙與說明是否齊全，有無分期供圖的時間 表；幾個設(shè)計單位共同設(shè)計的圖紙相互間有無矛盾，專業(yè)圖紙間及平、立剖面圖之間有無矛盾，標(biāo)注有無遺漏。 總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致。建筑結(jié)構(gòu)與各專業(yè)圖紙本身是否有差錯或矛盾，結(jié)構(gòu)圖與建筑圖的平面尺寸及標(biāo)高是否一致，建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的表示方法是否清楚，是否符合制圖標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)埋件是否表示清楚，有無鋼筋明細(xì)表，鋼筋的構(gòu)造要求在圖中是否表示清楚。材料來源有無保證、能否代替，圖中所要求的條件能否滿足，新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無問題。工藝管道、電氣線路、設(shè)備裝置、運輸?shù)缆放c建筑物之間或相互之間有無矛盾，布置是否合理。 嚴(yán)格控制設(shè)計變更，減少索賠 在施工圖、設(shè)計文件交與建設(shè)單位投入使用前或使用后，均會出現(xiàn)建設(shè)單位要求、施工條件的變化或國家政策法規(guī)的改變等原因而引起設(shè)計變更，在變更實施前必須進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，確定其必要性 ，同時對涉及到工期及費用的影響分析清楚，報建設(shè)單位同意，并辦理書面變更手續(xù) ，以明確責(zé)任、減少索賠，使工程造價控制在允許的范圍內(nèi)。 嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算 根據(jù)施工圖設(shè)計的進(jìn)度計劃和現(xiàn)場施工的實際進(jìn)度，及時核定 施工圖預(yù)算。 對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工設(shè)計部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時與項目負(fù)責(zé)人溝通，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對工程造價進(jìn)行動態(tài)控制。 項目施工階段造價管理的趨勢 與世界發(fā)達(dá)國家比較，我國工程造價管理起步較晚，管理人員業(yè)務(wù)水平相對滯后，市場信息不充分。鑒于新的國際國內(nèi)環(huán)境，我國在工程造價管理方面如何求進(jìn)步，求發(fā)展呢？ 1、要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價管理。加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價管理，遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律 ，培育和完善建筑市場 ，逐步放開工程定價，不斷更新造價技 術(shù)，把工程定價推向市場，并通過市場競爭形成工程造價，這符合國際慣例和歷史發(fā)展潮流。 由于我國工程造價的發(fā)展滯后于國際市場，這就要求我們抓緊學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)運行較好且符合國際慣例的造價管理模式，充分利用社會力量代表政府進(jìn)行工程造價管理，按客觀規(guī)律和社會需求展開研究，保證信息準(zhǔn)確及時和以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于社會，形成一套完整的由工料測量師根據(jù)市場行情來給建筑產(chǎn)品定價的模式。 2、加強(qiáng)工程索賠管理工作。 應(yīng)高度重視工程索賠對工程造價的影響，加強(qiáng)工程索賠管理工作，使我國的索賠管理工作盡快與國際慣例接軌。 隨著國際工程承包市場競爭的日趨激烈，我國市場的逐步放開，建筑企業(yè)將受到越來越多的沖擊。 因此，要逐步加強(qiáng)企業(yè)的自我保護(hù)意識，參與國際競爭，適應(yīng)國際慣例，迅速掌握國際工程的索賠常識，高度重視工程索賠對工程造價的影響。這就要求我國躋身于國際工程的企業(yè)必須加速提高對索賠重要性的認(rèn)識，講究索賠策略和索賠技巧，做到著眼于重大索賠和合理讓步以達(dá)到索賠目的，從而減少和轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險，避免虧損，獲取利潤，保護(hù)企業(yè)自身利益。同時企業(yè)投標(biāo)時應(yīng)預(yù)見到索賠，以此作為降低報價的依據(jù)。 3、建立健全工程造價管理的信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù) 庫。目前，我國各級工程造價管理機(jī)構(gòu)收集、整理和發(fā)布的各類工程價格信息，嚴(yán)重滯后于國際國內(nèi)兩個大市場，其手段和管理方法不適應(yīng)于科學(xué)化、信息化要求，因此要加快建立工程造價信息網(wǎng)，主要內(nèi)容包括：已完成工程詳細(xì)資料系統(tǒng)，建設(shè)工程勞務(wù)、材料、設(shè)備價格信息系統(tǒng)，建設(shè)工程造價指標(biāo)信息系統(tǒng)，以及有關(guān)建設(shè)工程政策、指導(dǎo)性工程定額、造價工程師和工程造價咨詢機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。造價管理部門要盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)改革帶來的更高的管理和服務(wù)要求，轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)以服務(wù)求生存的意識，要以工作獨占性為優(yōu)勢，多匯集整理各種工程造價資料，材料設(shè)備價格信息 并予以發(fā)布，為工程計價咨詢、評估、招投標(biāo)計價服務(wù)。 參考文獻(xiàn)： 1 姚燦英 . 建筑施工階段工程造價管理 J. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品 , 2010,(11) 2 郝立釗 , 張秀利 . 工程施工階段造價控制探討 J. 中國市場 , 2011,(15) 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