2012一級建造師《建設(shè)工程經(jīng)濟》精講班講義(第三部分)

第 1 頁 1Z103000 建設(shè)工程估價 1Z103010 建設(shè)工程項目總投資 【本章考情分析】 本章每年必考、題量（比重）大，大致 4分或稍多的題量；通常是 2個單選題、 1個多選題。其中，在 2011年的考試中，本部分出現(xiàn)了 3個單選題、 1個多選題。 【前言】 本章的主要內(nèi)容 包括：建設(shè)工程項目總投資的組成；設(shè)備及工器具購置費的組成；工程建設(shè)其他費的組成；預(yù)備費的組成；建設(shè)期利息的計算。 本章的重點 主要在于：建設(shè)工程項目總投資的組成，工程建設(shè)其他費的組成，預(yù)備費的組成； 難點在于設(shè)備購置費（進口設(shè)備抵 岸價）的構(gòu)成和建設(shè)期利息的計算。 【系統(tǒng)講解】 1Z103011 建設(shè)工程項目總投資的組成 一、建設(shè)工程項目總投資的概念 1.建設(shè)工程項目總投資與建設(shè)投資 建設(shè)工程項目總投資是指 建設(shè)單位 在建設(shè)過程中（為進行某項工程建設(shè)）所花費的 全部費用 。 建設(shè)投資由設(shè)備及工器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設(shè)其他費用，以及預(yù)備費、建設(shè)期利息組成。 流動資金主要是指 生產(chǎn)性建設(shè)項目 為保證生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，所需要的啟動資金。其中，鋪底流動資金通常取流動資金總量的 30%。 因此，對 于生產(chǎn)性建設(shè)工程而言，其總投資包括建設(shè)投資和鋪底流動資金兩部分；對于非生產(chǎn)性建設(shè)工程而言，由于不需要鋪底流動資金，其總投資則只包括建設(shè)投資。 2.靜態(tài)投資部分與動態(tài)投資部分 靜態(tài)投資部分 是針對某一 基準時刻 的，完成項目建設(shè)所需要的投資。它主要包括設(shè)備工器具購置費、建筑安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費。 動態(tài)投資部分 是指由于建設(shè)期間內(nèi)發(fā)生的利息、國家新批準的稅費，以及可能的價格、匯率、利率等變化而可能 需要增加的投資 ，即基于未來可能的變化而 實際發(fā)生（追加） 的投資。目前其主要包括漲價預(yù)備費、 建設(shè)期利息。 因此，建設(shè)投資由靜態(tài)投資部分與動態(tài)投資兩大部分組成，而且只有這樣，才能共同地構(gòu)成完整的建設(shè)投資。 3.工程造價 定義：進行某項工程建設(shè)預(yù)計或?qū)嶋H發(fā)生的 全部 固定資產(chǎn)投資費用。 它通常有兩種含義：一是，常規(guī)的解釋，即 建設(shè)投資 ；二是，為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地、設(shè)備、技術(shù)、勞務(wù)以及承包市場等交易活動中形成的建筑安裝工程或建設(shè)工程的總價格。這兩種含義基本相同，但后者多了 “ 交易價格 ” 的韻味。 二、建設(shè)工程項目總投資組成表 P153 -154：表 1Z103011（第 一部分、第二部分、第三部分，共三部分費用） 1Z103012 設(shè)備及工器具費用的組成 在工業(yè)項目中，設(shè)備及工器具費用與資本的有機構(gòu)成密切相關(guān)。而且，在一定范圍內(nèi)，其占投資的 第 2 頁 比例越大，則項目的技術(shù)進步和資本有機構(gòu)成程度越高。因而，它屬于投資中的積極部分或稱 “ 積極投資 ” 。其構(gòu)成的邏輯關(guān)系，如下圖所示： 如圖所示，設(shè)備購置費以及國產(chǎn)設(shè)備原價、進口設(shè)備抵岸價是設(shè)備工器具費用的核心和基礎(chǔ)。 一、設(shè)備購置費的組成及計算 設(shè)備購置費是指為建設(shè)工程購置或自制的，滿足 固定資產(chǎn)標準 的設(shè) 備、工具、器具的費用。 固定資產(chǎn)標準，要求其同時滿足 “ 使用年限在一年以上 ” 、 “ 單位價值在規(guī)定限額以上 ” 兩項規(guī)定。 一般來講，設(shè)備購置費可按下式考慮： 設(shè)備購置費設(shè)備原價或進口設(shè)備抵岸價設(shè)備運雜費 （一）國產(chǎn)標準設(shè)備原價 一般應(yīng)按帶有備件的出廠價計算。其中，對于已經(jīng)形成產(chǎn)品系列、可以批量生產(chǎn)的標準設(shè)備，它常采用設(shè)備制造廠的交貨價，即 出廠價 ；如由設(shè)備成套公司供應(yīng)時，則采用訂貨合同價。 （二）國產(chǎn)非標準設(shè)備原價 對于沒有形成產(chǎn)品系列、需要按照用戶的要求 逐件加工制造 的非標準設(shè)備， 應(yīng) 逐件計價 。它有成本計算估價法、系列設(shè)備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等多種不同的計算方法。 （三）進口設(shè)備抵岸價的構(gòu)成及計算 1.進口設(shè)備的交貨方式 進口設(shè)備的交貨方式與買賣雙方的責(zé)任（風(fēng)險）、費用等密切相關(guān)。各種交貨方式以及買賣雙方的責(zé)任，如下表所示： 各種交貨方式以及買賣雙方的責(zé)任 交貨方式 交貨地點 成交價格 賣方風(fēng)險 買方風(fēng)險 內(nèi)陸交貨類 出口國內(nèi)陸的某個地點（買方風(fēng)險較大） 略 及時提交合同規(guī)定的貨物和有關(guān)憑，并承擔(dān)交貨前的一切費用和風(fēng)險 按時接受貨物，交付貨款，承擔(dān) 接貨后的一切費用和風(fēng)險，自行辦理出口手續(xù)、裝運出口 目的地交貨類 進口國的港口或內(nèi)陸（賣方風(fēng)險較大） 目的港船上交貨價，目的港船邊交貨價（ FOS），目的港碼頭交貨價，完稅后交貨價 雙方的責(zé)任、風(fēng)險和費用以約定的交貨地點為分界線，賣方將貨物置于買方控制之下以后，才能向買方收取貨款 裝運港交貨類 出口國的裝運港（雙方風(fēng)險負擔(dān)較均衡） 裝運港船上交貨價（即離岸價、 FOB），運費在內(nèi)價（ CFR），運費、保險費在內(nèi)價（即到岸價、CIF） 負責(zé)在合同規(guī)定的港口、期限內(nèi)，將貨物裝上買方指定的船只，并及時通知買方；貨物 裝船前的一切手續(xù)、費用和風(fēng)險 負責(zé)租船、訂艙，支付運費，并將船期、船名通知賣方；貨物裝船后的一切手續(xù)、費用和風(fēng)險；接受賣方提供的裝運單據(jù)，按合同規(guī)定支付貨款 針對最常見的裝運港交貨類（ FOB），進口設(shè)備的抵岸價格可概括為貨價、國外運費、國外運輸保險費（到岸價，即 CIF價），以及銀行財務(wù)費、外貿(mào)手續(xù)費、進口關(guān)稅、增殖稅、消費稅、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費等 9項內(nèi)容（ 1Z103012-1）： 第 3 頁 進口設(shè)備的貨價 即離岸價格的人民幣表示，其計算公式為： 貨價 =離岸價格（ FOB） 人民幣外匯牌價 （ 1Z103012-2） 國外運費 國外運費 =離岸價（ FOB） 運費率或（運量 單位運價） 國外運輸保險費 國外運輸保險費 =（離岸價 +國外運費） 國外保險費率 （ 1Z103012-5） 一般來將，人們將進口設(shè)備的貨價（即離岸價 -FOB）、國外運費與國外運輸保險費三者之和，稱為到岸價（ CIF），即 到岸價格（ CIF） =離岸價（ FOB） +國外運費 +國外運輸保險費（ 1Z103012-8） 銀行財務(wù)費 即銀行收取的手續(xù)費，其計算公式為： 銀行財務(wù)費 =離岸價（ FOB） 人民幣外匯牌價 銀行財務(wù)費率（ 1Z103012-6） 式中：銀行財務(wù)費費率一般為 0.4% 0.5%。 外貿(mào)手續(xù)費 該費用由負責(zé)對外經(jīng)貿(mào)管理的部門收取，并按下式計算： 外貿(mào)手續(xù)費 =到岸價（ CIF） 人民幣外匯牌價 外貿(mào)手續(xù)費率（ 1Z103012-7） 式中：外貿(mào)手續(xù)費率一般取 1.5%。 進口關(guān)稅 進口關(guān)稅由海關(guān)負責(zé)征收，其計算公式為： 進口關(guān)稅 =到岸價（ CIF） 人民幣外匯牌價 進口關(guān)稅率 （ 1Z103012-9） 增值稅 增值稅是極其重要的稅收來源，其計算公式為： 增值 稅 =組成計稅價格 增值稅率 （ 1Z103012-10） 式中：增值稅的基本稅率為 17%；組成計稅價格可按下式計算， 組成計稅價格 =到岸價（ CIF） 人民幣外匯牌價 +進口關(guān)稅 +消費稅 （ 1Z103012-11） 消費稅 消費稅僅針對部分進口產(chǎn)品征收，其計算公式如下： （ 1Z103012-12） 海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費 在 減免 進口關(guān)稅或?qū)嵭斜６惖那闆r下，可以發(fā)生海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費，并應(yīng)按下式計算： 海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費 =到岸價（ CIF） 人民幣外匯匯率 海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費率 （ 1Z103012-13） （四）設(shè)備運雜費 它由設(shè)備原價（進口設(shè)備抵岸價）中未包括的運費和裝卸費、包裝和包裝材料費、供銷部門手續(xù)費、采購及倉庫保管費等 4項內(nèi)容組成。 在實際工作中，通常以設(shè)備原價為基礎(chǔ)，按經(jīng)驗或規(guī)定的運雜費率進行估算（國產(chǎn)設(shè)備原價或進口設(shè)備抵岸價是其計算的基礎(chǔ)）。 設(shè)備運雜費 =設(shè)備原價 設(shè)備運雜費率（ %） （ 1Z103012-14） 二、工具、器具及生產(chǎn)家具購置費的構(gòu)成及計算 第 4 頁 工具、器具及生產(chǎn)家具購置費是指新建項目或擴建項目必須購置的不夠固定資產(chǎn)標準的設(shè)備、儀器、工 卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件的費用。 其一般計算公式為： 工器具及生產(chǎn)家具購置費 =設(shè)備購置費 定額費率（ %） （ 1Z103012-15） 式中：定額費率通常根據(jù)不同的行業(yè)、項目規(guī)模等，進行估算（設(shè)備購置費是其計算的基礎(chǔ)）。 1Z103013 工程建設(shè)其他費用的組成 工程建設(shè)其他費用是指建設(shè)單位在整個建設(shè)期間，除設(shè)備及工器具費用、建筑安裝工程費以外的，為保證工程建設(shè)順利完成或交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的一些費用。 一、土地使用費（土地使用權(quán)的取得費用） （一） 農(nóng)用土地征用費 1.征用耕地的土地補償費 該耕地被征用前 3年 平均 年產(chǎn)值的 6 10倍。 2.征用耕地的安置補助費 每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前 3年平均產(chǎn)值的 4 6倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前 3年平均年產(chǎn)值的 15 倍。 3.征用土地上的附著物和青苗的補償費，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 4.征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 （二）取得國有土地使用費 1.土地使用權(quán)出讓金 2.城市建設(shè)配套費 因進行城市公共設(shè)施的建設(shè)而分攤的費用。 3.房屋征收與補償費（國有土地上房屋征收與補償條例） 包括被征收房屋價值的補償，因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償，因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)?3個方面的內(nèi)容。 其他：貨幣補償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換；獎勵；評估；補償協(xié)議等。 二、與項目建設(shè)有關(guān)的其它費用 為了項目建設(shè)工作順利啟動與進行 （一）建設(shè)管理費 1. 建設(shè)單位管理費 建設(shè)單位管理費 =工程費用 建設(shè)單位管理費用率（ %） （ 1Z103013-1） 2. 工程監(jiān)理費 3. 工程質(zhì)量監(jiān)督費 （二）可行性研究費 （三）研究試驗費 為工程提供或驗證設(shè)計數(shù)據(jù) 費用 （四）勘察設(shè)計費 包括工程勘察費、初步設(shè)計費、施工圖設(shè)計費和設(shè)計模型制作費 （五）環(huán)境影響評價費 （六）勞動衛(wèi)生安全評價費 （七）場地準備及臨時設(shè)施費 第 5 頁 包括 “ 三通一平 ” 、建設(shè)期間建設(shè)單位現(xiàn)場臨時設(shè)施等。 （八）引進技術(shù)和進口設(shè)備其他費 包括技術(shù)引進費、分期或延期付款利息、擔(dān)保費等 6項內(nèi)容 （九）工程保險費 包括建筑 工程一切險、安裝工程一切險等 （十）特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢查費 包括壓力容器、消防設(shè)備、電梯等 （十一）市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補償費 當(dāng)然，為了確保順利開工以及各項建設(shè)工作的順利進行，在工程建設(shè)實踐中，建設(shè)單位實際發(fā)生的費用要遠多于此。 三、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用 為了項目順利交付使用 （一）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 定義：新建項目或新增加生產(chǎn)能力的項目，在交付使用前按照批準的設(shè)計所規(guī)定的工程質(zhì)量標準和技術(shù)要求，進行 整個 生產(chǎn)線或裝置的 負荷 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)或局部聯(lián)動試車所 發(fā)生的 費用凈支出 （試運轉(zhuǎn)支出大于試運轉(zhuǎn)收入的差額部分）。 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 =聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費用支出 -聯(lián)合試運轉(zhuǎn)收入 （式 1Z103013-3） 不包括應(yīng)由 設(shè)備安裝工程費開支 的單臺設(shè)備調(diào)試費及無負荷聯(lián)動試運轉(zhuǎn)費用、發(fā)現(xiàn)問題的處理費用。 （二）生產(chǎn)準備費 定義：新建企業(yè)或新增生產(chǎn)能力的企業(yè)，為保證竣工交付使用進行必要的生產(chǎn)準備所發(fā)生的費用。 費用內(nèi)容包括： （ 1）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費，包括自行或委托培訓(xùn)人員的工資等各項費用。 （ 2）生產(chǎn)單位 提前進廠 參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等以及熟悉工藝流程 及設(shè)備性能等人員工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費等。 （三）辦公和生活家具購置費 定義：為保證新建、改建、擴建項目初期 正常 生產(chǎn)、使用和管理所 必須 購置的辦公和生活家具、用具的費用。 該類費用旨在保證工程項目順利地由建設(shè)階段，過渡到使用階段。 1Z103014 預(yù)備費的組成 一、基本預(yù)備費 又稱不可預(yù)見費。它是指在項目實施中，可能發(fā)生的難以預(yù)料的支出和需要預(yù)留的費用，并主要用于設(shè)計變更及施工中可能增加工程量的費用。 基本預(yù)備費的計算公式如下： 基本預(yù)備 費（設(shè)備及工器具購置費 +建筑安裝工程費 +工程建設(shè)其他費） 基本預(yù)備費率 （ 1Z103014-1） 二、漲價預(yù)備費 定義：在建設(shè)期內(nèi)，由于價格的變化引起的項目投資增加，并需要事先預(yù)留的費用。 計算公式如下： 第 6 頁 （ 1Z103014-2） 式中： PC為漲價預(yù)備費； 為第 t年的建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費之和； n為建設(shè)期； f為建設(shè)期價格上漲指數(shù)。 【例 1Z103014】漲價預(yù)備費；建設(shè)投資。 請注意：基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費的計算基數(shù)的不同。 某建 設(shè)工程項目在建設(shè)期初的建筑安裝工程費、設(shè)備及工程器具購置費為 45000 萬元。按本項目實施進度計劃，項目建設(shè)期為 3年，投資分年使用比例為：第一年 25%，第二年 55%，第三年 20%，建設(shè)期內(nèi)預(yù)計年平均價格總水平上漲為 5%。建設(shè)期貸款利息為 1395萬元，建設(shè)工程項目其他費用為 3860萬元，基本預(yù)備費率為 10%。試估算項目的建設(shè)投資。 【正確答案】（ 1）計算項目的漲價預(yù)備費 第一年末的漲價預(yù)備費 4500025% （ 1 0.05） 1 1 562.5 第一年末的漲價預(yù)備費 4500055% （ 1 0.05） 2 1 2536.88 第一年末的漲價預(yù)備費 4500020% （ 1 0.05） 3 1 4518.01（萬元） 該項目建設(shè)期的漲價預(yù)備費 562.5 2536.88 1418.63 4518.01（萬元） （ 2）計算項目的建設(shè)投資 建設(shè)投資靜態(tài)投資建設(shè)期貸款利息漲價預(yù)備費 （ 45000 3860） （ 1 10%） 1395 4518.01 59659.01（萬元） 1Z103015 建設(shè)期利息的計算 建設(shè)項目在建設(shè)期間發(fā)生借款并計入 固定資產(chǎn)投資的貸款利息，即建設(shè)期間的貸款利息，簡稱建設(shè)期利息。 為了簡化計算，在可行性研究（編制投資估算）階段，通常將某年借款的發(fā)生時間，假定在該年的年中（即 6 月末）。其計算公式如下： （ 1Z103015） 式中：年初借款本息累計就是其上一年年末所有的借款本金、借款利息之和。 而且，在融資實踐的計算或應(yīng)用時，應(yīng)注意建設(shè)期利息的估算值與銀行實際計息值的區(qū)別。 【例 1Z103015】三年建設(shè)期， 各年 的利息與 建設(shè)期 利息。 某新建項目，建設(shè)期為 3年，共向銀行貸款 1300萬元，貸款時間 為：第 1年 300萬元，第 2年 600萬元，第 3 年 400萬元，年利率為 6%，計算建設(shè)期利息。 【正確答案】 在建設(shè)期，各年利息計算如下： 第 1年應(yīng)計利息 第 2年應(yīng)計利息 第 7 頁 第 3年應(yīng)計利息 建設(shè)期利息總和為 114.27 萬元。 【練習(xí)題 單選題 1】下列建設(shè)投資內(nèi)容中，屬于動態(tài)投資部分的是（ ）。 A.建筑安裝工程費 B.設(shè)備工器具費用 C.基本預(yù)備費 D.建設(shè)期利息 答疑編號 505398301301 正確答案 D 答案解析動態(tài)投資部分包括建設(shè) 期利息和漲價預(yù)備費。參見教材 P153。 【練習(xí)題 單選題 2】 某工業(yè)建設(shè)項目，需進口一批生產(chǎn)設(shè)備， CIF價為 200萬美元，銀行財務(wù)費費率為 0.5%，外貿(mào)手續(xù)費費率為 1.5%，進口關(guān)稅稅率為 22%，增值稅稅率為 17%，美元對人民幣匯率為 1：8.3，則該設(shè)備應(yīng)繳納的增值稅為（ ）萬元人民幣。 A.282.20 B.344.28 C.349.93 D.41.48 答疑編號 505398301302 正確答案 B 答案解析對于增值稅而言，其計稅基礎(chǔ)（組成計稅價格） =到岸價 人民 幣外匯牌價 +進口關(guān)稅 +消費稅 =200萬元 8.3+200 萬元 8.322%+0 。于是，增值稅 =組成計稅價格 增值稅率 =（ 200萬元8.3+200 萬元 8.322% ） 17%=344.28 （萬元）。參見教材 P156。 【練習(xí)題 多選題 1】 在下列因素中，屬于設(shè)備安裝工程費的有（ ）。 A.負荷試生產(chǎn)期間的費用支出 B.負荷試生產(chǎn)期間的收入 C.單臺設(shè)備調(diào)試費 D.無負荷聯(lián)動運轉(zhuǎn)費用 E.負荷試生產(chǎn)期間的費用支出大于試運轉(zhuǎn)收入的虧損部分 答疑編號 505398301303 正確答案 CD 答案解析負荷試生產(chǎn)期間的費用支出大于試運轉(zhuǎn)收入的虧損部分，屬于聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費；負荷試生產(chǎn)期間的費用支出與收入，純屬干擾項。參見教材 P162。 【練習(xí)題 多選題 2】 漲價預(yù)備費的計算基數(shù)，通常包括（ ）。 A.建筑安裝工程費 B.設(shè)備工器具購置費 C.工程建設(shè)其他費 D.建設(shè)期利息 E. 鋪底流動資金 答疑編號 505398301304 正確答案 AB 答案解析政策性較強的工程建設(shè)其他費用，屬于基本預(yù)備費的計算基 數(shù)，但不適用于漲價預(yù)備費的范疇；建設(shè)期利息、鋪底流動資金與任何預(yù)備費的計算并無關(guān)系。參見教材 P163。 【 本章小結(jié) 】 建設(shè)項目總投資是建設(shè)單位在建設(shè)過程中所發(fā)生的全部費用，內(nèi)容要比施工單位獲得的工程價款廣泛許多，并應(yīng)當(dāng)為建造師所掌握。其中，建設(shè)投資由靜態(tài)投資部分和動態(tài)投資部分組成，設(shè)備購置費（進口設(shè)備抵岸價格）的組成與計算、預(yù)備費和建設(shè)期利息的計算等，均具有重要的地位。 1Z103020 建筑安裝工程費用的組成與計算 【本章考情分析】 本章每年必考、題量（比重）很大，大致 5分或稍 多的題量；通常是 2個單選題、 1-2個多選題。其中，在 2011年的考試中，本部分出現(xiàn)了 4個單選題、 2個多選題（雖然屬于偏多年份，但其重要性依然如故）。 【前言】 本章的主要內(nèi)容 包括：建筑安裝工程費用項目的組成；直接工程費的組成；措施費的組成；間接費的組成；利潤和稅金的組成；建筑安裝工程費用計算程序。 第 8 頁 本章的重點 主要在于：直接工程費、措施費、間接費的組成，建筑安裝工程費用的計算程序； 難點在于直接工程費和建筑安裝工程費用的計算。 【系統(tǒng)講解】 1Z103021 建筑安裝工程費用項目的組成 1. “206 號文 ” 的規(guī)定 根據(jù) “ 建標 2003206 號文件 ” ，建筑安裝工程費用項目的組成情況，如圖 1Z103021（ P164）所示。 2. “08 規(guī)范 ” 的規(guī)定 根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（ GB50500-2008）的規(guī)定，建筑安裝工程費用項目的組成，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。其具體組成情況，如圖 1Z103071-3（ P226）所示。 應(yīng)當(dāng)承認， “206 號文 ” 和 “08 規(guī)范 ” 的費用組成， 并無實質(zhì)性區(qū)別 。其具體區(qū)別在于：前者，著重描述的是 費用組成 ；后者，側(cè)重于滿足具體 “ 組價 ” 、 “ 應(yīng)用 ” （索賠） 的要求與思路。 1Z103022 直接工程費的組成 直接工程費是指施工過程中耗費的， 構(gòu)成工程實體 的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。 一、人工費 含義：直接從事建筑安裝工程施工的 生產(chǎn)工人 開支的各項費用。 （一）人工費的組成內(nèi)容 1. 基本工資 2. 工資性補貼 3. 生產(chǎn)工人輔助工資 -病假 6個月以內(nèi) 4. 職工福利費 5. 生產(chǎn)工人勞動保護費 -防暑降溫 （二） 單位工程量 人工費的計算 計算公式為： 人工費 （人工定額消耗量 日工資單價） （ 1Z103022-1） 式中： （ 1Z103022-2） 二、材料費 含義：施工過程中耗用的，構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用。 （一）材料費的內(nèi)容 1. 材料原價（或供應(yīng)價格） 2. 材料運雜費 3. 運輸損耗費 4. 采購及保管費 5. 檢驗試驗費 -對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用。 包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料和化學(xué)藥品等費用。 第 9 頁 不包括 新結(jié)構(gòu)、新材料 的試驗費和建設(shè)單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。 （二） 單位工程量 材料費的計算 計算公式為： 材料費 （材料定額消耗量 材料基價）檢驗試驗費 （ 1Z103022-8） 其中， 材料基價 （供應(yīng)價格運雜費） （ 1運輸損耗率） （ 1采購保管費率） （ 1Z103022-9） 檢驗試驗費 （單位材料量檢驗試驗費 材料消耗量） （ 1Z103022-10） 三、施工機械使用費 含義：施工機械作業(yè)所 發(fā)生的機械使用費，以及機械 安拆費 和 場外運費 。 （一）施工機械使用費的內(nèi)容 1. 折舊費 2. 大修理費 3. 經(jīng)常修理費 4. 安拆費及場外運費 5. 人工費 機上司機（司爐）和其他操作人員的 6. 燃料動力費 7. 養(yǎng)路費及車船使用稅 （二） 單位工程量 的施工機械使用費的計算 計算公式為： 施工機械使用費 （施工機械臺班定額消耗量 機械臺班單價）（ 1Z103022-11） 1Z103023 措施費的組成 措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生 于該工程施工前和施工過程中 非 工程實體項目的費用。 一、環(huán)境保護費 含義：施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門要求，所需要的各項費用。 其計算公式如下（參數(shù)法）： 環(huán)境保護費直接工程費 環(huán)境保護費費率 （ 1Z103023-1） 式中： （ 1Z103023-2） 二、文明施工費 施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用；按 “ 參數(shù)法 ” 計算。 三、安全施工費 施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用；按 “ 參數(shù)法 ” 計算。 四、臨時設(shè)施費 施工企業(yè) 為進行建筑安裝工程施工所必須搭建的 ；按實物量計算（ 1Z103023-7/8/9）。 五、夜間施工增加費 第 10 頁 因夜間施工（客觀原因）所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費用。 其計算公式如下： （ 1Z103023-10） 六、二次搬運費 因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用；按 “ 參數(shù)法 ” 計算（ 1Z103023-11）。 七、大型機械設(shè)備進出場及安拆費 機械整體或分體自停放場地運至 ，所發(fā)生的 八、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費 按實物 量（實際發(fā)生的攤銷量等）計算 （ 1Z103023-13/14/15） 九、腳手架費 按實物量（實際發(fā)生的攤銷量等）計算 （ 1Z103023-16/17/18） 十、已完工程及設(shè)備保護費 竣工驗收前 （ 1Z103023-19） 十一、施工排水降水費 為確保正常施工條件 （ 1Z103023-20） 1Z103024 間接費的組成 一、規(guī)費 根據(jù)政府和有關(guān)權(quán)力部門（省級或以上）規(guī)定必須繳納的費用。 （一）規(guī)費的內(nèi)容 1. 工程排污費 2. 工程定額 測定費 3. 社會保障費 -具體包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費。 4. 住房公積金 5. 危險作業(yè)意外傷害保險 按照建筑法等規(guī)定，（施工）企業(yè)須為從事危險作業(yè)的建筑安裝施工人員支付意外傷害保險費。 （二）規(guī)費的計算 其計算公式如下： 規(guī)費 =計算基數(shù) 規(guī)費費率 （ 1Z103024-1） 可供選擇的三種 計算基數(shù) ：直接費；人工費 +機械費；人工費。 二、企業(yè)管理費 含義：建筑安裝 企業(yè) 組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用。 （一）企業(yè)管理費的內(nèi)容 12 項（ P169-170）： 管理人員工資； 辦公費； 差旅交通費； 固定資產(chǎn)使用費； 工具用 第 11 頁 具使用費； 勞動保險費，包括 6個月以上的病假人員工資等； 工會經(jīng)費，企業(yè)按職工工資總額計提； 職工教育經(jīng)費； 財產(chǎn)保險費； 財務(wù)費； 稅金，包括企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等； 其他，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、法律顧問費、咨詢費等。 （二）企業(yè)管理費的計算 1. 公式計算法（比較簡單， 經(jīng)常采用 ） 其計算公式如下： 企業(yè)管理費計算基數(shù) 企業(yè)管理費費率 （ 1Z103024-2） 其中，企業(yè)管理費的 計算基數(shù) ，可分為三種： （ 1）以直接費為計算基數(shù) （ 1Z103024-3） （ 2）以人工費和機械費合計為計算基數(shù) （ 1Z103024-4） （ 3）以人工費為計算基數(shù) （ 1Z103024-5） 2. 費用分析法 根據(jù)企業(yè)管理費的 費用構(gòu)成 ，結(jié)合工程具體情況，匯總各項費用的發(fā)生額。 （ 1Z103024-6） 1Z103025 利潤和稅金的組成 一、利潤 含義：施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。 按照不同的計價程序，利潤的計算方法有所不同。具體計算公式為： 利潤計算基數(shù) 利潤率 （ 1Z103025-1） 其計算，可采用三種基數(shù)： 直接費和間接費的合計； 以人工費和機械費的合計； 人工費。 二、稅金 含義：國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加。 1. 營業(yè)稅 營業(yè)稅的稅額，為營業(yè)額的 3%。 其計算公式如下：營業(yè)稅營業(yè)額 3% （ 1Z103025-2） 其中，營業(yè)額是指從事 收取的全部收入，包括所安裝 設(shè)備的價款。 建筑業(yè)的總承包人將工程分包或轉(zhuǎn)包給他人的，其營業(yè)額中不包括付給分包或轉(zhuǎn)包人的價款。 2. 城市維護建設(shè)稅 城市維護建設(shè)稅應(yīng)納稅額的計算公式如下： 應(yīng)納稅額應(yīng)納營業(yè)稅額 適用稅率 （ 1Z103025-3） 城市維護建設(shè)稅的納稅人所在地為市區(qū)的，按營業(yè)稅的 7%征收；所在地為縣鎮(zhèn)的，按營業(yè)稅的5%征收；所在地為農(nóng)村的，按營業(yè)稅的 1%征收。 3. 教育費附加 教育費附加的稅額為營業(yè)稅的 3%。 計算公式如下：應(yīng)納稅額應(yīng)納營業(yè)稅額 3% （ 1Z103025-4） 第 12 頁 稅務(wù)實踐中，為便于計算可將營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加合并在一起計算，以工程成本加利潤為基數(shù)計算稅金。即： 稅金（直接費間接費利潤） 稅率 （ 1Z103025-5） 其中，稅率（計稅系數(shù)） （ 1Z103025-6） 1Z103026 建筑安裝工程費用計算程序 根據(jù)建設(shè)部第 107號部令建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法的規(guī)定，發(fā)包與承包價的計算方法分為 工料單價 法和 綜合單價 法。因此，必須準確把握這兩個概念。 一、工料單價法的計價程 序 思路： （分部分項工程量 工料單價 ） =直接工程費；匯總直接工程費，加措施費、間接費、利潤和稅金，生成工程承發(fā)包價。其計算程序（基數(shù)）分為以下三種。 1. 以直接費為計算基礎(chǔ) 以直接費為計算基礎(chǔ)的工料單價法計價程序，見表 1Z103026-1（ P172）。 【例 1Z103026】 建筑安裝工程造價計算過程 表 1Z103026-2 序號 費用項目 計算方法（單位：萬元） （ 1） 直接工程費 300 （ 2） 措施費 （ 1） 5% 15 （ 3） 直接費 （ 1）（ 2） 300 15 315 （ 4） 間接費 （ 3） 8% 3158% 25.2 （ 5） 利潤 （ 3）（ 4） 4% （ 315 25.2） 4% 13.608 （ 6） 不含稅造價 （ 3）（ 4）（ 5） 315 25.2 13.608 353.808 （ 7） 稅金 （ 6） 3.41% 353.8083.41% 12.065 （ 8） 含稅造價 （ 6）（ 7） 353.808 12.065 365.873 2. 以人工費和機械費為計算基礎(chǔ) 其計價程序，見表 1Z103026-3（ P173： “ （ 6）人工費 +機械費 ” 間接費、利潤）。 3. 以人工費為計算基礎(chǔ) 其計價程序，見表 1Z103026-4（ P173-4： “ （ 6）人工費 ” 間接費、利潤）。 二、綜合單價法計價程序 綜合單價分為全費用綜合單價和部分費用綜合單價：全費用綜合單價，其單價構(gòu)成中，包括直接工程費、措施費、間接費、利潤和稅金；綜合單價，即（部分費用）綜合單價中，僅包括直接工程費、企業(yè)管理費和利潤（ “08 規(guī)范 ” ）。 1. 當(dāng) C C0（ C0為本地區(qū)原費用定額測算所選典型工程材料費占人工費、材料費和機械費合計 的比例）時，可采用以人工費、材料費、機械費合計（直接工程費）為基數(shù)；參見表 1Z103026-5（ P174）。 2. 當(dāng) C C0時，可采用以人工費和機械費合計為基數(shù)；參見表 1Z103026-6（ P174-5： “ （ 2）人工費 +機械費 ” 間接費、利潤）。 第 13 頁 3. 如該分項的直接工程費僅為人工費，無材料費和機械費時，可采用以人工費為基數(shù)；參見表1Z103026-7（ P175： “ （ 2）人工費 ” 間接費、利潤）。 【練習(xí)題 單選題 1】某土建工程，以直接費為計算基礎(chǔ)，其中直接費為 100萬元，間接費費率為 10%，利潤率為 8%，稅率為 3.41%，則該工程的含稅造價為（ ）萬元。 A.121.41 B.122.02 C.122.21 D.122.85 答疑編號 505398302201 正確答案 D 答案解析該工程的含稅造價 =100 （ 1+10%） （ 1+8%） （ 1+3.41%） =122.85；參見教材 P172-173。 【練習(xí)題 單選題 2】按照現(xiàn)行建筑安裝工程費用構(gòu)成的有關(guān)規(guī)定，鋼筋混凝土模板費用屬于（ ）。 A.材料費 B.直接工程費 C.措施項目費 D.其 他項目費 答疑編號 505398302202 正確答案 C 答案解析原來屬于材料費的鋼筋混凝土模板費按現(xiàn)行規(guī)定則屬于措施費，而且若歸入直接工程費已屬于錯誤。至于將其列入其他項目費，屬于 “08 規(guī)范 ” 的套路，但結(jié)果不對；參見教材 P168。 【練習(xí)題 多選題 1】以下屬于材料費中檢驗試驗費的有（ ）。 A.對建筑材料進行一般鑒定 B.自設(shè)試驗室進行試驗所耗費的化學(xué)藥品 C.對建筑安裝物的檢查 D.對具有出廠合格證明材料的檢驗 E.對構(gòu)件進行的破壞性試驗 答 疑編號 505398302203 正確答案 ABC 答案解析參見教材 P166。 【練習(xí)題 多選題 2】某建筑安裝工程以直接費為計算基礎(chǔ)計算工程造價，其中直接工程費為 500萬元，措施費率為 5%，間接費率為 8%，利潤率為 4%。則關(guān)于該建筑安裝工程造價的說法，正確的有（ ）。 A.該工程間接費為 40.00 萬元 B.該工程措施費為 25.00萬元 C.該工程利潤為 22.68 萬 D.該工程利潤的計算基數(shù)為 540.00萬元 E.該工程直接費為 525.00萬元 答疑編號 505398302204 正確答案 BCE 答案解析根據(jù)直接工程費 500萬元，則有措施費 =5005%=25 萬元；直接費小計 =500+25=525萬元；間接費 =525（直接費） 8%=42 萬元；利潤 =（直接費 +間接費） 4%= （ 525+42） 4%=22.68 萬元；參見教材 P172。 【 本章小結(jié) 】 建筑安裝工程費用對于建設(shè)投資、項目管理具有重要的影響，并為本課程考核的重點之一。因此，應(yīng)試人員對于直接工程費的組成，措施費的含義，建筑安裝工程費用的組成與計算程序等，必須有著深刻、精準的把握。 1Z103030 建設(shè)工程定額 【本章考情分析】 本章每年必考、題量（比重）適中，大致 2-3分的題量；通常是 1-2個單選題、 1個多選題。其中，在 2011年的考試中，本部分出現(xiàn)了 3個單選題、 3個多選題（屬于異常的、偏多的年份）。 【前言】 本章的主要內(nèi)容 包括：建設(shè)工程定額的分類；人工定額的編制；材料消耗定額的編制；施工機械臺班定額的編制；施工定額和企業(yè)定額的編制；預(yù)算定額和單位估價表的編制；概算定額和概算指標的編制。 本章的重點 主要在于：人工定額、材料消耗定額、施工機械臺班定額的內(nèi)容與編制 ；預(yù)算定額、概 第 14 頁 算定額的編制與應(yīng)用； 難點 在于材料定額消耗量的測定、機械臺班定額的形式，人工消耗量指標的計算 等。 【系統(tǒng)講解】 1Z103031 建設(shè)工程定額的分類 定額：規(guī)定的數(shù)額或額度，即人們根據(jù)不同的需要，對某一事物規(guī)定的數(shù)量標準。 建設(shè)工程定額：在正常的（施工）生產(chǎn)條件以及合理勞動組織、合理使用材料和機械的條件下，為完成單位 合格產(chǎn)品 （施工工序；分項工程；分部工程或擴大分項工程），所規(guī)定的人工、材料、施工機械等消耗 數(shù)量的標準 。 分類依據(jù)與分類結(jié)果的匯總表 分類依據(jù) 分 類結(jié)果 生產(chǎn)要素消耗的內(nèi)容 人工定額，材料消耗定額，機械臺班使用定額等 3種 編制程序和用途 施工定額，預(yù)算定額，概算定額，概算指標，投資估算指標等 5種 編制單位和適用范圍 國家定額，行業(yè)定額，地區(qū)定額，企業(yè)定額等 4種 投資的費用性質(zhì) 建筑工程定額，設(shè)備安裝工程定額，建筑安裝工程費用定額，工具、器具定額，工程建設(shè)其他費用定額等 5種 依托上表，強烈建議應(yīng)試人員既要理解相關(guān)的概念，還要注意不同分類依據(jù)與結(jié)果的對應(yīng)關(guān)系。 1Z103032 人工定額的編制 人工定額 ，或稱 勞動 定額 反映正常施工條件下的勞動效率。 一、人工定額的編制（準備） （一）工人工作時間消耗的分類 工人工作時間的分類（ P178） -圖 1Z103032 1.必須消耗時間（定額時間） 包括有效工作時間（準備與結(jié)束、基本工作、輔助工作時間）；休息時間；不可避免中斷時間。 2.損失時間（非定額時間） 包括多余和偶然工作時間；停工時間；違反勞動紀律損失時間。 （二）擬定正常的施工條件 P179 ：作業(yè)內(nèi)容；作業(yè)方法；地點；人員等 4項 （三）擬定施工作業(yè)的定額時間 針對必須消耗時間，計時測定（測時法、寫實記錄法等） 二、人工定額的形式 （一）按表現(xiàn)形式分 1.時間定額 定義：某種專業(yè)，某種技術(shù)等級工人班組或個人，在合理的勞動組織和合理使用材料的條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需的工作時間。 計算方法： （ 1Z103032-1） 第 15 頁 （ 1Z103032-2） 2.產(chǎn)量定額 定義：某種專業(yè)、某種技術(shù)等級的工人班組或個人，在 條件下，在單位工日中所應(yīng)完成的合格產(chǎn)品的數(shù)量。 計算方法： （ 1Z103032-3） 3.兩種表現(xiàn)形式定額的關(guān)系 時間定額與產(chǎn)量定額互為倒數(shù)關(guān)系，即： 時間定額 產(chǎn)量定額 =1 （ 1Z103032-4） （二）按標定對象分 按定額的標定對象不同，人工定額又分單項工序定額和綜合定額。 其中，綜合定額表示完成同一產(chǎn)品中的各單項（工序或工種）定額的綜合。通常按 工序 綜合的用 “ 綜合 ” 表示，按 工種 綜合的用 “ 合計 ” 表示。 復(fù)式表示法 三、人工定額的制訂方法 1.技術(shù)測定法 2.統(tǒng)計分析法 3.比較類推法 4.經(jīng)驗估計法 1Z103033 材料消耗定額的編制 材料消耗指標的四種分類 一、材料消耗定額的編制（直接消耗材料） 材料消耗定額（直接或一次性消耗材料）的組成：直接使用在工程上的材料凈用量；在施工現(xiàn)場內(nèi)運輸及操作過程中的 不可避免 的廢料和損耗。 （一）材料凈用量的確定 1.理論計算法 根據(jù)設(shè)計、施工驗收規(guī)范和材料規(guī)格等，從理論上計算材料的凈用量。 例如，標準磚砌體中，標準磚、砂漿用量計算公式如下： （ 1Z103033-1） 【例 1Z103033-1】每立方米 24墻 -磚和砌筑砂漿的 用量 【例 1Z103033-2】每立方米 37墻 -磚和砌筑砂漿的用量 2.測定法 -依據(jù)試驗情況和現(xiàn)場測定資料 第 16 頁 3.圖紙計算法 -根據(jù)選定的圖紙，計算各種材料的體積、面積、延長米或重量 4.經(jīng)驗法 -依據(jù)同類項目的經(jīng)驗 （二）材料損耗量的確定（損耗率） 利用觀察法、統(tǒng)計法，確定損耗率 總消耗量 =凈用量 +損耗量 =凈用量 （ 1+損耗率） （ 1Z103033-5） 二、周轉(zhuǎn)性材料消耗定額的編制 周轉(zhuǎn)性材料：施工過程中多次使用、周轉(zhuǎn)的工具性材料。例如，鋼筋混凝土工程用的模板 ，搭設(shè)腳手架用的桿子、跳板，挖土方工程用的擋土板等。 周轉(zhuǎn)性材料消耗量（ 攤銷量 ），一般與下列四個因素有關(guān)： 1.第一次制造時的材料消耗（一次使用量）； 2.每周轉(zhuǎn)使用一次材料的損耗（第二次使用時需要補充）； 3.周轉(zhuǎn)使用次數(shù)； 4.周轉(zhuǎn)材料的最終回收及其回收折價。 現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)使用的木模板用量（舉例） 1Z103034 施工機械臺班使用定額的編制 一、機械臺班定額的形式 （一）施工機械時間定額 定義：在合理勞動組織與合理使用機械條件下，完成單位合格產(chǎn)品 所必需的工作時間。 計算公式（表達式）： （ 1Z103034-1） （ 1Z103034-2） 【例 1Z103034-1】 （二）機械產(chǎn)量定額 定義：在 下，機械在每個臺班時間內(nèi)，應(yīng)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。 計算公式（表達式）： （ 1Z103034-3） 兩者互為倒數(shù)關(guān)系 （三）定額表示法（復(fù)試表示法） 【例 1Z103034-2】 表示臺班產(chǎn)量定額為 4.29，人工時間定額為 0.466 挖土機的時間定額為 =0.233，工人小組的人數(shù)為 =2（人）。 第 17 頁 二、機械臺班使用定額的編制 （一）機械工作時間消耗分類 必需消耗的時間和損失時間兩大類（ P184：圖 1Z103034） 1.必需消耗的工作時間（定額時間） 包括有效工作、不可避免的無負荷工作和不可避免的中斷等 3項工作三項時間消耗；有效工作的時間消耗中，又包括正常負荷下、有根據(jù)地降低負荷下的工時消耗。 2.損失時間（非定額時間） 包括多余工作時間、停工時間、違法勞動紀律時間和低負荷下工作時間。 （二）機械臺班使用定額的編制內(nèi)容 P185 （ 5個 步驟）：擬定正常施工條件；確定凈工作效率（機械純工作 1小時的正常生產(chǎn)效率）；確定機械利用系數(shù)；計算臺班產(chǎn)量（凈工作效率 工作延續(xù)時間 機械利用系數(shù)）；擬定工人小組的定額時間（式 1Z103034-6，即施工機械的時間定額 工人小組的人數(shù)）。 1Z103035 施工定額和企業(yè)定額的編制 一、施工定額的編制 概念：建筑安裝工人或工人小組（施工企業(yè)），在合理的勞動組織和正常施工條件下，為完成單位合格 產(chǎn)品 所需消耗的人工（工日）、材料、機械（臺班）的 數(shù)量標準 。 （一）施工定額的作用 5 個（ P186）：計劃管理；組織和指揮施工生產(chǎn)；計算工人勞動報酬；推廣先進技術(shù)；編制施工預(yù)算，加強企業(yè)成本管理和經(jīng)濟核算。 （二）施工定額的編制 1.編制原則 施工定額水平必須遵循 平均先進 的原則 定額的結(jié)構(gòu)形式 簡明適用 的原則 2.編制準備 3 個方面（ P186）：明確編制任務(wù)和指導(dǎo)思想；整理、研究日常積累的定額基本資料；擬定定額編制方案，確定定額水平、定額步距、表達方式等。 3.具體編制（同前） 二、企業(yè)定額的編制 概念：施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè) . ，編制 數(shù)量標準。 （一） 企業(yè)定額的作用 三個（ P187）：確定工程成本；編制投標報價；編制施工組織設(shè)計。 （二）企業(yè)定額的編制原則 三個（ P187）：反映本企業(yè) ；采用統(tǒng)一的 （ 08 規(guī)范）；選定市場價格。 （三）企業(yè)定額的編制方法 1.確定 “ 三量 ” 2.測定 “ 三價 ” 1Z103036 預(yù)算定額與單位估價表的編制 一、預(yù)算定額的編制 從理論上講，預(yù)算定額是在施工定額的基礎(chǔ)上，以 分項工程 為對象，進行綜合擴大編制而成的。 在預(yù)算定額的項目中，人工、材料和施工機械臺班的消耗量指標，應(yīng)根 據(jù)預(yù)算定額的編制原則、編制依據(jù)，采用理論與實際相結(jié)合、圖紙計算與施工現(xiàn)場測算相結(jié)合、編制定額人員與現(xiàn)場工作人員相 第 18 頁 結(jié)合等方法進行計算。其具體構(gòu)成，參見（ P188）表 1Z103036。 （一）人工消耗指標的確定 1.人工消耗指標的組成 （ 1）基本用工 完成某分部分項工程的主要用工量。例如，砌筑各種墻體工程的砌磚、調(diào)制砂漿以及運輸磚和砂漿的用工量。 （ 2）其他用工 超運距用工，即超過人工定額規(guī)定的材料、半成品運距的用工量； 輔助用工，即材料需在現(xiàn)場加工的用工（例如，篩砂子 、淋石灰膏等增加的用工量）； 人工幅度差用工，即人工定額中未包括的，在一般正常施工情況下又不可避免的一些零星用工量（ P189-搭接的停歇，變換位置的間歇等 7種情況）。 2.人工消耗指標的計算 （ 1）綜合取定工程量 結(jié)合地區(qū)實際、選取多份圖紙、綜合不同工序 （ 2）計算人工消耗量 基本用工的計算 基本用工數(shù)量 = （工序工程量 時間定額） （ 1Z103036-1） 超運距用工的計算 超運距用工數(shù)量 = （超運距材料數(shù)量 時間定額） （ 1Z103036-2） 其中，超運 距 =預(yù)算定額規(guī)定的運距 -勞動定額規(guī)定的運距。 輔助用工的計算 輔助用工數(shù)量 = （加工材料數(shù)量 時間定額） （ 1Z103036-3） 人工幅度差用工的計算 人工幅度差用工數(shù)量 = （基本用工 +超運距用工 +輔助用工） 人工幅度差系數(shù) （ 1Z103036-4） （二）材料耗用量指標的確定 材料耗用量指標：在節(jié)約和合理使用材料的條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的一定品種規(guī)格的材料、燃料、半成品或配件 數(shù)量標準 。 材料耗用量指標應(yīng)以材料消耗定額（施工定額）為基礎(chǔ)，按預(yù)算定額的定 額項目，綜合材料消耗定額的相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)匯總后確定。 第 19 頁 （三）機械臺班消耗指標的確定 1.機械幅度差 5 個方面（ P190）：施工機械轉(zhuǎn)移工作面及配套機械互相影響損失的時間；在正常的施工情況下，機械施工中不可避免的工序間歇；檢查工程質(zhì)量影響機械操作的時間；臨時水、電線路在施工中移動位置所發(fā)生的機械停歇時間；工程結(jié)尾時，工作量不飽滿所損失的時間。 2.指標的計算 （ 1）小組產(chǎn)量計算法 （ 1Z103036-5） （ 2）臺班產(chǎn)量計算法 （ 1Z103036-6） 二、單 位估價表的編制 （一）基于工料單價的單位估價表 工料單價，也稱直接工程費單價， 定額基價 （預(yù)算單價），并包括完成 單位工程量 所需要的人工費、材料費和施工機械使用費。 編制： “ 三費 ” “ 三量 ”“ 三價 ” 分類：全國 ；地區(qū) 。 （二）基于綜合單價的單位估價表 工料單價 取費（綜合單價） （三）企業(yè)單位估價表 施工企業(yè)依據(jù)上述原則，自行編制（類似于 “ 企業(yè)定額 ” ） 1Z103037 概算定額和概算指標的編制 一、概算定額的編制 概算定額也叫做 擴大 結(jié)構(gòu) 定額。它規(guī)定了完成一定計量單位的擴大結(jié)構(gòu)構(gòu)件或擴大（分部）分項工程的人工、材料、機械臺班消耗量的 數(shù)量標準 。它通常由預(yù)算定額 綜合匯總 而得。 （一）概算定額的作用 四個方面（ P192）： 編制設(shè)計概算或修正概算的依據(jù)； 確定建設(shè)工程項目投資額的依據(jù)； 可用于進行設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比較； 編制概算指標的基礎(chǔ)。 （二）編制概算定額的一般要求 1.編制深度要適應(yīng)設(shè)計深度的要求，項目劃分力求簡化、準確和適用。 2.概算定額水平的確定應(yīng)與基礎(chǔ)定額、預(yù)算定額的水平基本一致。 （三）概算定額的編制方 法 綜合、匯總的 5種情況（ P192）：直接利用綜合預(yù)算定額；在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，再合并其他次要項目；改變計量單位；采用標準設(shè)計圖紙的項目，可以根據(jù)預(yù)先編好的標準預(yù)算計算；工程量計算規(guī)則進一步簡化。 （四）概算定額的組成內(nèi)容 1.文字說明部分 2.定額項目表 第 20 頁 現(xiàn)澆鋼筋混凝土柱概算定額表： P193-表 1Z103037 二、概算指標的編制 1.概算指標的定義 概算指標是以每 100m2建筑面積、每 1000 m3建筑體積或每座構(gòu)筑物為計量單位，規(guī)定人工、材料、機械及造價的定額指 標。它通常由概算定額 綜合匯總 而得。 概算指標對于編制設(shè)計概算等，具有相當(dāng)?shù)淖饔谩?2.概算指標的編制方法 由于各種性質(zhì)建設(shè)工程項目所需要的勞動力、材料和機械臺班的數(shù)量不同，概算指標通常按工業(yè)建筑和民用建筑分別編制（匯總）。 3.概算指標的內(nèi)容和形式 （ 1）文字說明 （ 2）指標列表 （ 3）附錄 【練習(xí)題 單選題 1】已知預(yù)算定額中某分項工程的基本用工量為 0.677工日，超運距用工量 0.02工日，輔助用工量 0.08工日，人工幅度差系數(shù)取 10%，則該分項工程的人工消耗量指標為（ ）工日。 A.0.745 B.0.767 C.0.833 D.0.855 答疑編號 505398303201 正確答案 D 答案解析該分項工程的人工消耗量指標 =基本用工量 +超運距用工量 +輔助用工量 +人工幅度差用工量 =0.677+0.02+0.08+（ 0.677+0.02+0.08） 10%=0.8547 （工日）。參見教材 P189。 【練習(xí)題 單選題 2】施工作業(yè)過程中，筑路機在工作區(qū)末端調(diào)頭消耗的時間應(yīng)計入施工機械臺班使用定額，其時間消耗的性質(zhì)是（ ）。 A.不 可避免的停工時間 B.不可避免的中斷工作時間 C.不可避免的無負荷工作時間 D.正常負荷下的工作時間 答疑編號 505398303202 正確答案 C 答案解析對于機械臺班的必需消耗的工作時間里，包括有效工作時間、不可避免的無負荷工作時間和不可避免的中斷工作時間。筑路機在工作區(qū)末端掉頭消耗的時間應(yīng)計入不可避免的無負荷工作時間。參見教材 P184。 【練習(xí)題 多選題 1】預(yù)算定額與施工定額的區(qū)別，主要體現(xiàn)在定額的（ ）不同。 A.實質(zhì) B.水平 C.編制 對象 D.項目劃分 E.編制方法 答疑編號 505398303203 正確答案 BCD 答案解析預(yù)算定額以分部分項工程為對象，采用社會平均水平；施工定額以施工工序為對象，采用社會平均先進水平。參見教材 P185-190。 【練習(xí)題 多選題 2】關(guān)于概算定額的說法，正確的有（ ）。 A.概算定額是人工、材料、機械臺班消耗量的數(shù)量標準 B.概算定額和預(yù)算定額的項目劃分相同 C.概算定額是在概算指標的基礎(chǔ)上綜合而成的 D.概算定額是在初步設(shè)計階段確定投資額的依據(jù) E.概算定額水平的確定應(yīng)與預(yù)算定額的水平基本一致 答疑編號 505398303204 正確答案 ADE 答案解析概算定額是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上綜合而成的，適當(dāng)再一次擴大、綜合、簡化。 P191-192。 【 本章小結(jié) 】 第 21 頁 建設(shè)工程定額是工程估價的重要依據(jù)，并對工程量清單（計價規(guī)范）具有一定的影響。因此，在 “ 雙軌制計價 ” 的情況下，應(yīng)試人員應(yīng)當(dāng)對人工、材料、機械臺班定額等各種形式的資源消耗及其測算，對于預(yù)算定額的概念、編制原理、應(yīng)用以及概算定額概念和作用等，有著相當(dāng)準確的把握。 1Z103040 建設(shè)工程項目設(shè)計概算 【本章考情分析】 本章每年必考、題量（比重）適中，大致 2 3分的題量；通常是 1個單選題、 1個多選題。其中，在 2011年的考試中，本部分出現(xiàn)了 2個單選題。 【前言】 本章的主要內(nèi)容包括：設(shè)計概算的內(nèi)容和作用；設(shè)計概算的編制依據(jù)、程序和步驟；設(shè)計概算的編制方法；設(shè)計概算的審查內(nèi)容。 本章的重點主要在于：設(shè)計概算的內(nèi)容，設(shè)計概算的編制和審查；難點在于單位工程概算的編制。 【系統(tǒng)講解】 1Z103041 設(shè)計概算的內(nèi)容和作用 一、設(shè)計 概算及其內(nèi)容 （一）設(shè)計概算的含義 設(shè)計概算是設(shè)計單位在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段，概略地計算擬建項目在建設(shè)過程中將要發(fā)生的全部費用。它是設(shè)計文件的重要組成部分，并對設(shè)計方案評選、控制建設(shè)投資等具有重要的基礎(chǔ)作用。 （二）設(shè)計概算的組成內(nèi)容 設(shè)計概算分為三級概算，即單位工程概算、單項工程綜合概算、建設(shè)工程總概算。它們的相互關(guān)系， P195頁的圖 1Z103041-1。 1.單位工程概算 它可分為單位建筑工程概算、設(shè)備及安裝單位工程概算兩大類：前者，包括一般土建工程概算、給排水工程概算 、采暖工程概算、通風(fēng)工程概算、電氣照明工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等；后者，包括機械設(shè)備及安裝工程概算、電氣設(shè)備及安裝工程概算等。 2.單項工程綜合概算 它是確定一個單項工程所需建設(shè)費用的文件，是根據(jù)單項工程內(nèi)各個單位工程概算匯總編制而成的。其有關(guān)組成，參見圖 1Z103041-2。 圖 1Z103041-2 單項工程綜合概算的組成內(nèi)容 3.建設(shè)工程項目總概算 第 22 頁 確定整個建設(shè)工程項目從籌建到竣工驗收交付使用所需建設(shè)費用的文件。具體組成，參見圖1Z103041-3。 二、設(shè)計概算 的作用 6 條（ P196 197）：控制投資；考核方案； 。 1Z103042 設(shè)計概算的編制依據(jù)、程序和步驟 一、設(shè)計概算的編制依據(jù) P197 ： 12 個方面的內(nèi)容 二、設(shè)計概算編制的程序和步驟 P198 ：圖 1Z103042 1Z103043 設(shè)計概算的編制方法 設(shè)計概算編制是在遵循有關(guān)原則、收集有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，從最基本的單位工程概算開始，經(jīng)過逐級匯總而形成的。 一、單位工程概算的編制方法 單位工程分為建筑工程、設(shè)備及安裝工程，而且其概算具有不同的編 制方法，每種方法的特點及適用條件也不盡相同。 （一）單位建筑工程概算的編制方法 1.擴大單價法（概算定額法） 基本思路：三量 三價 三費（擴大單價）；式 1Z103043-1 編制步驟（ P197 199）：列項，計算工程量；確定擴大單價；計算直接費；取費；計算工程造價等 5步。 適用條件與特點：初步設(shè)計達到一定深度、建筑結(jié)構(gòu)比較明確；比較準確。 2.概算指標法 適用條件與特點：設(shè)計深度不夠、比較簡單的工程；精度不高。 （ 1）直接用概算指標編制單位工程概算（兩者相同） 直接套用概算指標（不調(diào)價） P200 ：式 1Z103043-3 套用調(diào)價后的概算指標 P200 （利用概算指標中的 “ 三量 ” -收集 “ 三價 ” ）：式 1Z103043-4 8 （ 2）用修正概算指標編制單位工程概算（局部差異） 調(diào)整概算指標中的單價 通過換出（換入）結(jié)構(gòu)件價值，調(diào)整單位（面積或體積）的直接工程費和工程單價；式 1Z103043-9、10，例 1Z103043（表 1Z103043） 通過調(diào)整概算指標中的工、料、機的數(shù)量，直接修正概算單價 式 1Z103043-11 3.類似工程預(yù)算法 類似已建工程的施工圖預(yù)算 -單價 編制概算 （二）設(shè)備及安裝工程概算的編制 第 23 頁 通常包括 設(shè)備購置、設(shè)備安裝 兩大部分內(nèi)容，并可將相關(guān)方法、適用條件等，匯總于下表。 設(shè)備及安裝工程概算編制方法匯總表 設(shè)備購置概算 設(shè)備安裝工程概算 編制方法 概要說明 適用條件 備注 設(shè)備原價（進口設(shè)備抵岸價） +設(shè)備運雜費 預(yù)算單價法 利用預(yù)算定額 初步設(shè)計有詳細設(shè)備清單 精度高 擴大單價法 利用概算定額 設(shè)備清單不完備，僅有 設(shè)備重量等 精度一般 概算指標法 設(shè)備安裝費率等概算 指標 無法采用擴大單價法、預(yù)算單價法時 每噸設(shè)備安裝費、每平方米建筑面積安裝費等 其中，采用按占設(shè)備價值百分比（安裝費率）的概算指標，應(yīng)注意其基數(shù)（式 1Z103043-14），即設(shè)備安裝費 =設(shè)備原價 設(shè)備安裝費率。 二、單項工程綜合概算的編制方法 單項工程綜合概算書一般由編制說明和綜合概算表兩大部分組成（ P204的表 1Z103043-3）。 而且，它是由包含的各個單位工程概算書綜合、匯總而得來的。 三、建設(shè)工程項目總概算的編制方法 建設(shè)工程總概算書一般包括編制說明和總概 算表（ P206的表 1Z103043-4），有的還列出單項工程綜合概算表及單位工程概算表等。 而且，它是由包含的各個單項工程綜合概算綜合、匯總而得來的。 1Z103044 設(shè)計概算的審查內(nèi)容 審查設(shè)計概算，有利于提高文件的編制質(zhì)量，并為項目投資控制奠定基礎(chǔ)。因此，在實際工作中，通常采用集中或聯(lián)合會審的方式審查設(shè)計概算。 一、設(shè)計概算審查的內(nèi)容 （一）編制依據(jù)的審查 審查的重點包括：編制依據(jù)的合法性，即是否符合有關(guān)的編制規(guī)定，并經(jīng)有關(guān)部門批準；編制依據(jù)的時效性，例如是否依然適 用、是否需要調(diào)整；編制依據(jù)的適用范圍，即是否符合行業(yè)、地區(qū)的有關(guān)規(guī)定等。 （二）單位工程概算的審查 與編制工作相對應(yīng)，審查單位工程概算也應(yīng)從建筑工程、設(shè)備及安裝工程方面入手。 1.建筑工程概算 其審查的主要內(nèi)容，包括審查工程量，采用的定額或指標，材料預(yù)算價格（ “ 三價 ” 或基價）和各項費用等。 2.設(shè)備購置概算的審查 設(shè)備購置應(yīng)依據(jù)設(shè)備清單，其主要內(nèi)容包括審查國產(chǎn)標準設(shè)備與非標準設(shè)備的原價，進口設(shè)備費用，設(shè)備運雜費的構(gòu)成及水平等。 3.設(shè)備安裝工程概算的審查 設(shè)備安裝工程 概算，除審查其編制方法和編制依據(jù)外，還應(yīng)注意，當(dāng)采用預(yù)算單價或擴大單價計算安裝費時，要審查采用的各種單價是否合適，計算的安裝工程量是否符合要求、準確無誤；采用概算指標計算安裝費時，采用的指標是否合理，結(jié)果是否滿足精度要求；審查計算安裝費的設(shè)備數(shù)量及種類 第 24 頁 是否符合設(shè)計要求，避免列入某些不需要安裝的設(shè)備等。 （三）綜合概算和總概算的審查 綜合概算和總概算的審查主要是控制其逐級綜合、匯總過程的正確性。例如，是否符合國家的方針、政策，概算文件的組成是否完整，總圖設(shè)計和工藝流程是否合理，審查項目的 “ 三廢 ” 治理 情況等。 （四）財政部對設(shè)計概算評審的要求 P208 -209：評審的內(nèi)容、提供概算的單位、建設(shè)程序評審、建筑安裝工程概算評審、設(shè)備投資等9個方面 二、設(shè)計概算審查的方法 1.對比分析法 建設(shè)規(guī)模、標準與立項批文，技術(shù)經(jīng)濟指標與同類工程等 6種對比 2.查詢核實法（關(guān)鍵問題的逐項落實） 3.聯(lián)合會審法（分頭審查，集中討論） 【練習(xí)題 單選題 1】編制建筑工程概算時，比較準確的方法是（ ）。 A.預(yù)算單價法 B.擴大單價法 C.概算指標法 D.類似工程預(yù)算法 答疑編號 505398304201 正確答案 B 答案解析編制建筑工程概算最為準確的方法是擴大單價法；此后依次是概述指標法、類似工程預(yù)算法。參見教材 P197 202。 【練習(xí)題 多選題 1】某大學(xué)新建校區(qū)內(nèi)，有一實驗樓單項工程。下列費用中，應(yīng)列入實驗樓單項工程綜合概算的有（ ）。 A.分攤到實驗樓的土地征用費 B.實驗樓的土建工程費 C.實驗樓的給排水工程費 D.實驗樓的設(shè)備及安裝工程費 E.分攤到實驗樓的建設(shè)期利息 答疑編號 505398304202 正 確答案 B、 C、 D 答案解析因為在實驗樓的單項工程之上，有新建校區(qū)之建設(shè)項目及總概算的存在。故，實驗樓的綜合概算中，不應(yīng)包括工程建設(shè)其他費用（土地征用費、建設(shè)期利息），但應(yīng)包括設(shè)備工器具費用、建筑安裝工程費用。參見教材 P196。 【練習(xí)題 多選題 2】審查擴大單價法編制的設(shè)備安裝工程概算時，其審查內(nèi)容包括（ ）。 A.編制方法 B.編制依據(jù) C.概算指標是否合理 D.工程量計算是否準確 E.各種單價是否合適 答疑編號 505398304203 正確答案 A、 B、 D、 E 答案解析在審查擴大單價法編制的設(shè)備安裝工程概算時，不應(yīng)包括采用的概算指標是否合理。參見教材 P208。 【本章小結(jié)】 反映建設(shè)單位所發(fā)生的建設(shè)投資的全部內(nèi)容，并由三級概算組成的設(shè)計概算，是控制工程項目投資、優(yōu)化設(shè)計方案的重要工具。其編制過程是以單位工程概算為基礎(chǔ)的，逐級綜合匯總的過程，其審查也與編制過程密切相關(guān)。因此，應(yīng)試人員應(yīng)當(dāng)對單位建筑工程、設(shè)備及安裝工程概算等的編制與審查具有較好的把握。 1Z103050 建設(shè)工程項目施工圖預(yù)算 【本章考情分析】 本章每年必考、題量 （比重）適中，大致 2-3分的題量；通常是 1個單選題、 1個多選題。其中， 第 25 頁 在 2011年的考試中，本部分出現(xiàn)了 1個單選題、 1個多選題。 【前言】 本章的主要內(nèi)容包括：施工圖預(yù)算編制的模式；施工圖預(yù)算的作用；施工圖預(yù)算的編制依據(jù)；施工圖預(yù)算的編制方法；施工圖預(yù)算的審查內(nèi)容。 本章的重點主要在于：施工圖預(yù)算編制的兩種模式和依據(jù)，施工圖預(yù)算審查的內(nèi)容和方法；難點在于編制施工圖預(yù)算的預(yù)算單價法和實物量法。 【系統(tǒng)講解】 1Z103051 施工圖預(yù)算編制的模式 從傳統(tǒng)意義上講，施工圖預(yù)算是指 在施工圖設(shè)計完成以后，按照有關(guān)的預(yù)算定額、費用定額和其他文件規(guī)定等，編制的單位工程（建筑安裝工程費用）預(yù)算價格的文件，即基于施工圖設(shè)計并對 建筑安裝工程費用 的預(yù)先測算。 從現(xiàn)實意義上講，只要是按照施工圖紙以及設(shè)計所需的各種依據(jù)，在工程 實施（施工）之前 所計算的建筑安裝工程費用，均可以稱為施工圖預(yù)算價格。 因此，按照預(yù)算造價的計算和管理方式的不同，施工圖預(yù)算可以劃分為兩種計價模式，即傳統(tǒng)計價模式和工程量清單計價模式。而且，可以采用工料單價法和綜合單價法兩種計價方法。 一、傳統(tǒng)計價模式（預(yù)算定額） 二、工程量清單計價模式 1Z103052 施工圖預(yù)算的作用 一、對建設(shè)單位的作用 P210 -211： 4條 二、對施工單位的作用 P211 ： 3條 1Z103053 施工圖預(yù)算的編制依據(jù) 10 項（ P211-212）：經(jīng)批準和會審的施工圖設(shè)計文件及有關(guān)標準圖集；施工組織設(shè)計；預(yù)算定額或工程量清單計價規(guī)范（與施工圖預(yù)算計價模式有關(guān)）；經(jīng)批準的設(shè)計概算文件等。 1Z103054 施工圖預(yù)算的編制方法 一、定額單價法（預(yù)算單價法） 基本思路 ：計算分項工程的工程量；根據(jù)預(yù)算定額（地區(qū)單位估價表）中的 預(yù)算單價 ，乘以相應(yīng)工程分項的工程量，得到該分項工程的直接工程費；匯總、相加后，得到單位工程的直接工程費；計取、匯總措施費、間接費、利潤和稅金后，即可得到該單位工程的施工圖預(yù)算（造價）。 7 個基本步驟（ P213 圖 1Z103054-1）：準備資料，熟悉施工圖紙；劃分工程分項，并計算其工程量；套用定額單價（ 預(yù)算單價 ），計算直接工程費；進行工料分析；計算其他費用、利稅，并匯總造價；復(fù)核；編制說明、填寫封面等。 第 26 頁 適合于計劃經(jīng)濟體制的預(yù)算單價法，比較 簡便、又為人們所熟悉。但是，由于價差的存在，其編制結(jié)果的誤差較大。 二、工程量清單單價法 綜合單價是指與分部分項工程相對應(yīng)的單價（工料單價），并綜合了除直接工程費以外的多項費用內(nèi)容。按照單價綜合內(nèi)容的不同，綜合單價可分為 全費用綜合單價 和（部分費用）綜合單價兩種情況。 三、實物量法 基本思路：將各計算出的工程分項的實物工程量，分別套取預(yù)算定額（ 實物量標準 ），得出該工程分項的各種人工、材料、施工機械臺班的消耗量（ “ 三量 ” ），按類相加后得到單位工程的 “ 三量 ” ；然后， “ 三量 ” 分別乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)?各種人工、材料、施工機械臺班的實際單價（ “ 三價 ” ），求得人工費、材料費和施工機械使用費（ “ 三費 ” ）以及匯總后直接工程費；最后，加上措施費、間接費、利潤和稅金，得到該單位工程的施工圖預(yù)算（造價）。 7 個基本步驟（ P215 圖 1Z103054-2）：準備（包括當(dāng)時、當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機械臺班實際單價在內(nèi)的）各種資料，熟悉設(shè)計圖紙；劃分工程分項，并計算其工程量；套用預(yù)算定額中的人工、材料、機械臺班 實物消耗數(shù)量 標準；統(tǒng)計匯總單位工程所需的各類人工工日、材料量及機械臺班的消耗量；根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、 施工機械臺班的實際單價，匯總?cè)斯べM、材料費和機械使用費；計算其他各項費用、利稅，匯總造價；復(fù)核；編制說明、填寫封面等。 由于實物量法比較好地反映了市場趨向，故其結(jié)果比較準確。但其編制工作相對較為繁瑣。當(dāng)然，實物法比較適合于市場經(jīng)濟體制。 兩種方法的主要區(qū)別：計算直接工程費的方法不同；收集的資料不同（實物量法需要收集當(dāng)時當(dāng)?shù)氐?“ 三價 ” ）。 四、編制案例 表 1Z103054-1（預(yù)算單價法） 表 1Z103054-2（實物量法） 1Z103055 施工圖預(yù)算的審查內(nèi)容 一、施工圖預(yù)算審查的內(nèi)容 與編制工作相對應(yīng)，施工圖預(yù)算審查的主要內(nèi)容，還是應(yīng)該放在工程量的計算是否準確、預(yù)算定額（實物量標準或預(yù)算單價）的套用是否正確、各項取費程序與標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定等 5個方面。 二、施工圖預(yù)算審查的步驟 通常按以下 3個步驟 開展工作：做好審查前的施工圖紙、預(yù)算定額等準備；選擇合適的審查方法，按相應(yīng)的內(nèi)容進行審查；綜合整理審查資料，并與編制單位交換意見，定案后編制調(diào)整預(yù)算。 三、 施工圖預(yù)算審查的方法 審查施工圖預(yù)算時，可以采用的方法很多。在實際審查過程中，應(yīng)緊 密結(jié)合每種方法的 特點及適用條件 等，加以科學(xué)的選擇、取舍。 1.逐項審查法（全面審查） 特點：全面、細致，審查質(zhì)量高、效果好；工作量大，時間較長。 適用：工程量較小、工藝比較簡單的工程。 2.標準預(yù)算審查法（利用標準圖紙） 第 27 頁 特點：時間短、效果好、易定案；適用范圍小。 適用：僅適用于采用標準圖紙的工程。 3.分組計算審查法（ “ 三線一面 ” 等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌使用） 特點：審查速度快、工作量??；對審查人員要求較高。 4.對比審查法（選擇具有可比性的同類工程的預(yù)算） 適用：可比性的同類工程 同一施工圖，或設(shè)計相同，或面積相同的工程。 5.“ 篩選 ” 審查法（單位建筑面積的工程量、價格、用工的三個基本數(shù)值，進而實現(xiàn) “ 篩選 ” ）。 優(yōu)點：簡單 易懂、便于掌握，審查速度快、便于發(fā)現(xiàn)問題；基本數(shù)值的確定，發(fā)現(xiàn)問題后的復(fù)查繁瑣。 適用：審查住宅工程或不具備全面審查條件的工程。 6.重點審查法（以工程量大、造價高的部分或部位為重點）。 優(yōu)點：突出重點，審查時間短、效果較好；重點難以精準鎖定。 【練習(xí)題 單選題 1】定額單價法編制施工圖預(yù)算的過程包括： 計算工程量； 套用定額單價，計算直接工程費； 按計價程序計取其他費用，并匯總造價； 編制工料分析表； 準備資料，熟悉施工圖紙。正確的排列順序是（ ）。 A. B. C. D. 答疑編號 505398305101 正確答案 D 答案解析在備選答案中， C、 D中肯定有一個是正確的（ A、 B應(yīng)首先剔除）。其中，準備資料，熟悉施工圖紙后，應(yīng)該是 “ 計算工程量 ” ，并非 “ 套用定額單價，計算直接工程費 ” 。參見教材 P213。 【練習(xí)題 單選題 2】擬建工程與在建工程采用同一施工圖紙，但兩者的基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場施工條件部分存在不同。對于相同部分的施工圖預(yù)算審查，應(yīng)優(yōu)先采用的審查方法是（ ）。 A.標準預(yù)算審查法 B.分組計算審查法 C.對比審查法 D.“ 篩選 ” 審查法 答疑編號 505398305102 正確答案 C 答案解析標準預(yù)算審查法，適合于用標準圖建造的工程（ A）；分組計算審查法，對應(yīng)于統(tǒng)籌法計算工程量的項目（ B）；篩選主要在于制訂單位建筑面積的工程量、價格、用工的三個基本數(shù)值，進而實現(xiàn) “ 篩選 ” （ D）。參見教材 P218。 【練習(xí)題 多選題 1】實物量法編制施工圖預(yù)算，比定額單價法工作量大的原因在于（ ）。 A.收集資料 B.計算工程量 C.套取預(yù)算定額 D.計取 各項費用 E.編制說明、填寫封面 答疑編號 505398305103 正確答案 AC 答案解析實物量法與定額單價法編制施工圖預(yù)算的最主要區(qū)別在于計算直接工程費的方法不同，以及有收集、熟悉有關(guān)資料（實物量法需另外收集當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐娜恕⒉?、機的實際價格）。參見教材 P215。 【本章小結(jié)】 施工圖預(yù)算反映的是建設(shè)工程項目總投資中支付給施工承包單位的工程價款（建筑安裝工程費），也是建造師未來執(zhí)業(yè)工作的主戰(zhàn)場。因此，在傳統(tǒng)計價模式與清單計價模式并存在情況下，須掌握預(yù)算單價法、實物量法編制 施工圖預(yù)算的思路、區(qū)別，進而為審查工作（不同方法的應(yīng)用）奠定堅實的基礎(chǔ)。 1Z103060 工程量清單編制 【本章考情分析】 不論如何，工程量清單編制（本章）與工程量清單計價（ 1Z103070）與工程量清單計價表格（ 1Z103080）都是一個密不可分的整體（以下簡稱 “ 工程量清單與計價 ” ），單獨就其中某一部分的重點、分值等做出評論，都是不夠嚴謹?shù)摹?“ 工程量清單與計價 ” 每年必考、題量（比重）很大。何況，新版教材是 “08 規(guī)范 ” 首次以較大的篇幅寫入，又包括了工程量清單計價及應(yīng)用，如果出現(xiàn)將近 10 分的題量，也不為過。例如，在 2011年 第 28 頁 的考試中， “ 清單編制 ” 的分值為 2分（ 2個單選題）， “ 清單計價 ” 的分值為 9分（ 5個單選題、 2個多選題）， “ 格式 ” 的分值為 1分（ 1個單選題）；而且，其中的內(nèi)容有交叉（例如，已提供暫估價的材料價格，應(yīng)根據(jù) “ 招標文件提供的價格 ” 填報）。 【前言】 本章的主要內(nèi)容包括：工程量清單的作用；工程量清單的編制方法。 本章的重點主要在于：分部分項工程量清單、措施項目清單以及其他項目清單的編制；難點在于分部分項工程量清單的 “ 五個統(tǒng)一 ” ，措施項目清單的按工程量 -綜合單價、按 “ 項 ” 計算等。 【系統(tǒng)講解】 1Z103061 工程量清單的作用 一、概述 我國的工程量清單計價規(guī)范已經(jīng)由 2003版升級為 2008版（ GB50500-2008），而且在本教材以及 2012年的考試中仍將占據(jù)顯赫的地位，甚至影響到 “ 實務(wù) ” 。 1.應(yīng)用 工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。 2.國有資金投資 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主（以下二者簡稱 “ 國有資金投資 ” ） 的工程建設(shè)項目，必須采用工程量清單計價。其中 “ 國有資金投資 ” 包括：國有資金占總投資的 50%以上；不足 50%，但國有投資者擁有控股權(quán)。 3.“08 規(guī)范 ” 的組成 我國現(xiàn)行的建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（ GB50500-2008）由正文和附錄兩大部分組成。 （ 1）正文 內(nèi)容：總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計價、工程量清單計價表格等。 （ 2）附錄（項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程內(nèi)容） A-建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則； B、 C、 D、 E； F-礦山工程 工程量清單項目及計算規(guī)則。 從附錄中可以發(fā)現(xiàn)，工程量清單（ 08規(guī)范）的工程量計算規(guī)則，確實不同于以往的預(yù)算定額，屬于完成后形成工程實體的凈量。 二、工程量清單的作用 4 條（ P219-220）：平等、共同的競爭基礎(chǔ)；計價的依據(jù)；付款與結(jié)算的依據(jù)；調(diào)整與索賠的依據(jù)。 1Z103062 工程量清單編制的方法 采用工程量清單方式招標，工程量清單必須作為招標文件的組成部分（未來成為合同的有效組成部分），其準確性和完整性由 招標人 負責(zé)。工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標人或受其委托，具 有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?組成內(nèi)容：分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單，共 5大部分 。 工程量清單的編制依據(jù)，除 “08 規(guī)范 ” 外，還包括 7項內(nèi)容（ P220）。 一、分部分項工程量清單的編制 分部分項工程量清單為不可調(diào)整的 “ 閉口清單 ” ， 招標人應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的附錄規(guī)定的項目編碼、 第 29 頁 項目名稱、項目特征、計量單位和工程量（數(shù)量）計算規(guī)則（五個統(tǒng)一）進行編制；其中， “ 項目特征 ”屬于新增內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)引起注意。分部分項工程量清單的基本格式（示例），參見表 1Z103081-12（ P274）。 分部分項工程量清單與計價表 工程名稱： 標段： 第 頁 共 頁 序號 項目編碼 項目名稱 項目特征描述 計量 單位 工程量 金 額（元） 綜合 單價 合價 其中： 暫估價 1 010101003001 土石方工程（挖基礎(chǔ)土方） 挖帶形基礎(chǔ)，二類土，槽寬 0.60m，深 0.80米，棄土運距 150.00m m3 300.00 30.00 9000.00 2 010101003002 土石方工程（挖基礎(chǔ) 土方） 挖帶形基礎(chǔ)，二類土，槽寬 1.00米，深 2.10米，棄土運距 150.00m m3 500.0 70.00 35000.00 本頁小計 合 計 1.項目編碼 “08 規(guī)范 ” 強制性規(guī)定，分部分項工程量清單的 “ 項目編碼 ” ，應(yīng)采用 十二位 阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置，同一招標工程的項目編碼不得有重碼。 分部分項工程量清單的項目編碼以五級編碼設(shè)置（ P221：圖 1Z103062）。其中，第一級表示工程分類順序碼（二位）；第二級表示專業(yè)工程順序碼（二位）；第三級表示分部工程順序碼（二位）；第四級表示分項工程項目順序碼（分三位）；第五級表示工程量清單項目順序編碼（三位）。 2.項目名稱 “08 規(guī)范 ” 強制性規(guī)定，分部分項工程量清單的 “ 項目名稱 ” ，應(yīng)按附錄的項目名稱，結(jié)合擬建工程的實際確定。 因此，附錄表中的項目名稱為分項工程的名稱，是形成分部分項工程量清單項目名稱的基礎(chǔ)。如果附錄表中的項目名稱有缺項，招標人可以根據(jù)相應(yīng)的原則進行補充，并報當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門 備案（ XB001）。 3.項目特征 “08 規(guī)范 ” 強制性規(guī)定，分部分項工程量清單 “ 項目特征 ” ，應(yīng)按附錄中規(guī)定的項目特征，結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述。而且，這是新增規(guī)定，并具有重要意義（ P221的區(qū)別項目、確定綜合單價、履行合同等三條）。 清單項目特征的描述，應(yīng)根據(jù)計價規(guī)范附錄中有關(guān)項目特征的要求，結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標準圖集、施工圖紙，按照工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等，予以詳細而準確的表述和說明。以錨桿支護項目為例，其自身特征為孔徑、孔深、支護厚度、各種材料種類；工藝特征為錨固方法；可能 對項目施工方法產(chǎn)生影響的特征為土質(zhì)情況。 “ 項目特征 ” 描述的是工程實體特征，體現(xiàn)該實體的構(gòu)成要素； “ 工作內(nèi)容 ” 表示的是形成工程實體的操作程序。 4.計量單位 “08 規(guī)范 ” 強制性規(guī)定，分部分項工程量清單的 “ 計量單位 ” ，應(yīng)按附錄中規(guī)定的計量單位確定。例如，噸、立方米、平方米、米、千克，以及項、個等，而且均為自然計量單位。 當(dāng)計量單位有兩個或兩個以上時，例如， “08 規(guī)范 ” 對門窗工程，列有 “ 樘 ” 和 “m 2” 兩個計量 第 30 頁 單位，應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項目的特征要求，選擇最適宜表現(xiàn)該項目特征并方便計量的單位 。 5.工程量計算（規(guī)則） “08 規(guī)范 ” 強制性規(guī)定，分部分項工程量清單中所列的工程量（數(shù)量），應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。 工程量清單中的工程數(shù)量以形成工程實體為準，并以完成后的凈值計算（預(yù)算定額依據(jù)的工程量計算規(guī)則，與 “08 規(guī)范 ” 具有明顯的區(qū)別）。 二、措施項目清單的編制 措施項目是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實體項目。 “08 規(guī)范 ” 規(guī)定，措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。通用措施項目可按規(guī)定（ P223：表 10103062）選擇列項，專業(yè)工程的措施項目可按附錄中規(guī)定的項目選擇列項。若出現(xiàn)本規(guī)范未列的項目，可根據(jù)工程實際情況補充。因此，措施項目清單為 可調(diào)整清單 ，投標人對于招標文件中所列項目，可根據(jù)企業(yè)自身特點做適當(dāng)?shù)淖兏鰷p。 措施項目中，可以計算工程量的項目清單，宜采用分部分項工程量清單的方式編制，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則；不能計算工程量的項目清單，以 “ 項 ” 為計量單位。例如，混凝土澆注的模板工程，與工程實體具有直接關(guān)系，又可精確計量，采用分部分項工程量清單模式（ 計價時的綜合單價），更有利于合同管理。 注意： “08 規(guī)范 ” 措施費與 “206 號文 ” 措施費的不同。 三、其他項目清單的編制 除 外，因招標人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費用項目和相應(yīng)數(shù)量的清單。 1.暫列金額 招標人在工程量清單中暫定，并包含在合同價款中。在工程實施中，由于設(shè)計變更、業(yè)主要求的變更及其他諸多不確定性因素會導(dǎo)致合同價格的調(diào)整。因此，設(shè)立暫列金額可以應(yīng)對這類不可避免的價款調(diào)整，合理確定工程造價的控制目標。 2.暫估價 招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā) 生，但暫時不能確定價格的材料暫估款、專業(yè)工程金額。 3.計日工 計日工以完成零星工作所消耗的人工工時、材料數(shù)量、機械數(shù)量進行計量，并按照計日工表中填報的適用項目的單價進行計價支付。其中，零星工作一般是指合同約定之外或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項目的額外工作，尤其是時間不允許事先商定價格的額外工作。 為了獲得合理的計日工單價，計日工表中一定要盡可能把項目列全，并給出一個比較貼近實際的暫定數(shù)量。 4.總承包服務(wù)費 招標人對專業(yè)工程進行分包和自行采購供應(yīng)部分材料、設(shè)備，并要求總 承包人提供相關(guān)服務(wù)、管理時（例如，分包人使用總包人的腳手架、水電，總包人對發(fā)包人采購供應(yīng)部分材料、設(shè)備提供收、發(fā)、保管服務(wù)和施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理等），發(fā)生并向總承包人支付的費用。招標人應(yīng)當(dāng)預(yù)計并按投標人的投標報價，向投標人支付總承包服務(wù)費。 四、規(guī)費項目清單的編制 根據(jù)政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用；具體包括 5項（ P224）。 政府和有關(guān)權(quán)力部門可以根據(jù)形勢發(fā)展的需要，對規(guī)費項目進行調(diào)整。因此， “08 規(guī)范 ” 規(guī)定， 第 31 頁 出現(xiàn)上述（ 5項內(nèi)容）未列的項目，應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項。 五、稅金項目清單的編制 計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。 如果國家稅法發(fā)生變化或地方政府及稅務(wù)部門依據(jù)職權(quán)對于稅種進行了調(diào)整， “08 規(guī)范 ” 規(guī)定，應(yīng)對稅金項目清單（營業(yè)稅及兩個附加）進行相應(yīng)調(diào)整。 【練習(xí)題 單選題 1】根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（ GB 505000-2008），分部分項工程量應(yīng)按施工圖（ ）計算。 A.圖示尺寸并考慮施工誤差 B.圖示尺寸并結(jié)合施工方案 C.標示的工程實體凈值 D.標示的尺寸加不可避免的損耗量 答疑 編號 505398306201 正確答案 C 答案解析根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（ GB 50500-2008）規(guī)定，分部分項工程量應(yīng)按施工圖標示的工程實體凈值計算。這也是工程量清單的計算規(guī)則與定額計算規(guī)則的主要區(qū)別。因此，本題的正確答案是 C。參見教材 P222。 【練習(xí)題 單選題 2】根據(jù) “08 規(guī)范 ” ，臨時設(shè)施及其費用屬于（ ）。 A.措施項目清單 B.通用措施項目 C.專業(yè)工程措施項目 D.安全文明施工 答疑編號 505398306202 正確答案 D 答案 解析根據(jù) “08 規(guī)范 ” ，臨時設(shè)施及其費用首先屬于安全文明施工，進而依次屬于通用措施項目和措施項目清單。參見教材 P223。 【練習(xí)題 多選題 1】根據(jù)工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定，分部分項工程量清單中的項目特征，可以描述項目的（ ）。 A.自身特征 B.工藝特征 C.施工方法 D.工作內(nèi)容 E.計量方法 答疑編號 505398306203 正確答案 A、 B 答案解析根據(jù) “08 規(guī)范 ” ，描述工程實體特征、體現(xiàn)該實體構(gòu)成要素的 “ 項目特征 ” 屬于新增內(nèi)容，并應(yīng)體現(xiàn)項目的 自身特征、工藝特征以及對項目施工方法可能產(chǎn)生影響的其他特征。教材 P221-222。 【本章小結(jié)】 工程量清單是目前工程估價中最為重要的一個體系和方法， “ 工程量清單與計價 ” 具有極其重要的地位。分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單的工程量清單的編制，是相應(yīng)費用計價以及編制招標控制價、投標報價等后續(xù)工作的基礎(chǔ)，并可將主要內(nèi)容歸納于下表。 序號 清單編制 大項 組成 1 分部分項工程量清單 編碼、名稱、特征、單位工程量（規(guī)則）五個統(tǒng)一 2 措施項目清單 通用措施項目： 9個 專業(yè)工程措施項目：劃分為 6個專業(yè)（建筑工程的模板及支架，腳手架等） 3 其他項目清單 招標人部分 暫列金額 暫估價 投標人部分 計日工 總承包服務(wù)費 4 規(guī)費項目清單 5項內(nèi)容 5 稅金項目清單 營業(yè)稅以及 2個附加 第 32 頁 1Z103070 工程量清單計價 【本章考情分析】 參見 “ 工程量清單編制 ” （ 1Z103060） 【前言】 本章的主要內(nèi)容包括：工程量清單計價的方法；招標控制價的編制方法；投標價的編制方法；工程合同價款的約定 方法；工程計量和價款支付的方法；索賠與現(xiàn)場簽證的方法；工程價款調(diào)整的方法；竣工結(jié)算方法；工程價款爭議處理方法。 本章的重點主要在于：基于 “08 規(guī)范 ” 的建筑安裝工程造價的組成，分部分項工程費、措施項目費、其他項目費以及單項工程報價、項目總造價的計算，招標控制價、投標價的編制內(nèi)容，工程計量與進度款支付，索賠費用的組成與計算方法，工程變更價款的確定程序與方法，竣工結(jié)算的編制內(nèi)容等；難點在于合同價款約定的主要事項、工程預(yù)付款的支付與抵扣、 “08 規(guī)范 ” 關(guān)于工程價款調(diào)整的規(guī)定、工程價款的價差調(diào)整。 【系統(tǒng)講解】 1Z103071 工程量清單計價的方法 一、工程量清單計價的基本過程 1.工程量清單的編制程序 參見 P225的圖 1Z103071-1（基于 “08 規(guī)范 ” 和 “ 五個統(tǒng)一 ” 等）。 2.工程量清單的計價程序 基于不同用途的工程量清單計價過程，參見 P225的圖 1Z103071-2（招標人 +投標人 合同及應(yīng)用）。 二、按工程量清單計價的建筑安裝工程造價組成 P226 的圖 1Z103071-3（與 “206 號文 ” 并無本質(zhì)區(qū)別，但便于 “ 組價 ” ） 三、工程量清單計價的方 法 （一）工程造價計算的概述（思路） 工料單價與綜合單價（兩個）：須注意彼此的區(qū)別（式 1Z103071-1/2/3）。 工程量清單計價的基本思路：基于分部分項工程費（利用不完整的綜合單價計價）、措施項目費等的匯總，得到單位工程造價；進而 逐級匯總 ，得到工程總造價。其 5個主要公式（ P227的式 1Z103071-4 第 33 頁 9）： 分部分項工程費 = 分部分項工程量 分部分項工程綜合單價 措施項目費 = 措施項目工程量 措施項目綜合單價 + 單項措施費 單位工程報價 =分部分項工程費 +措施項目費 +其他 項目費 +規(guī)費 +稅金 單項工程報價 = 單位工程報價 工程項目總造價 = 單項工程報價 （二）分部分項工程費的計算（ “ 工程量 ” 綜合單價） 1.分部分項工程量的確定 確認工程量：工程實體的凈量 -清單的基數(shù)；施工作業(yè)的實際量 -計價的基數(shù)。 2.綜合單價的編制 狹義（不完整的）綜合單價：式 1Z103071-2或圖 1Z103071-3 P227 -8： 通過 “ 綜合實體 ” 的分析、比較與組合，基于清單項目確定 “ 組合定額子目 ” ； 基于計價定額，計算定額子目（分部分項工程）的施工工程量； 基 于計價定額，測算人、材、機用量； 通過市場調(diào)查與詢價，確定人、材、機的單價； 計算分項工程的直接工程費； 計算管理費和利潤； 基于清單工程量，計算清單項目的綜合單價。 【 1Z103071】挖土方的清單工程量 2634.034；施工工程量 5096.282； （三）措施項目費的計算 措施項目清單計價應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的施工組織設(shè)計，可以計算工程量的措施項目（模板），應(yīng)按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價；其余的措施項目（環(huán)境保護），可以 “ 項 ” 為單位的方式計價，應(yīng)包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。其中 ，安全文明施工費用不得作為競爭性費用。 計算措施項目費的 3 種計價方法：綜合單價法（基于實物工程量）；參數(shù)法（基于直接工程費）；分包法（基于分包商的報價 +管理費、風(fēng)險費）。 （四）其他項目費的計算 暫列金額和暫估價，由招標人按估算金額確定 計日工和總承包服務(wù)費，由投標人根據(jù)招標人提出的要求，按估算的費用確定。 （五）規(guī)費和稅金的計算 規(guī)費和稅金一般按國家及有關(guān)部門的規(guī)定計算，并且不得作為競爭性費用。 （六）風(fēng)險費用的計算 在招標文件和合同中，應(yīng)明確風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（ 幅度），并在計價中予以考慮。 1Z103072 招標控制價的編制方法 一、招標控制價的概念 欄標價：招標人根據(jù) 編制的，對招標工程項目限定的 最高工程造價 。 六點理解或解析（ P232-233）：不設(shè)標底；不能超過設(shè)計概算；招標文件中予以公布；投標人的復(fù)核與投訴（開標前 5日）。 二、招標控制價的編制依據(jù) 7 項（ P233）：設(shè)計文件；等 三、招標控制價的編制內(nèi)容 （一）分部分項工程費的編制 依據(jù)招標文件（分部分項工程量清單）提供的工程量 根據(jù)招標文件 中的分部分項工程量清單項目的特征描述及有關(guān)要求，按招標控制價的編制依據(jù)的 第 34 頁 規(guī)定，確定綜合單價。其中，應(yīng)包括招標文件中要求投標人承擔(dān)的風(fēng)險費用；招標文件提供了暫估單價的材料（其單價計入綜合單價）。 （二）措施項目費的編制 根據(jù)招標文件中的措施項目清單和擬建項目的施工組織設(shè)計確定。 措施項目清單計價時，可以計算工程量的措施項目，應(yīng)按分部分項工程量清單的方式采用 綜合單價 計價；其余的措施項目，可以 “ 項 ” 為單位的方式計價， 應(yīng)包括除規(guī)費、稅金以外的全部費用。安全文明施工費 不得作為競爭性費用。 （ 三）其他項目費的編制 1.暫列金額 應(yīng)根據(jù)擬建工程的復(fù)雜程度、設(shè)計深度、工程環(huán)境條件進行估算，一般可按分部分項工程費的 10%15%考慮。 2.暫估價 材料單價應(yīng)根據(jù)工程造價信息或參照市場價格估算；專業(yè)工程暫估價應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算。 3.計日工 對于計日工中人、料、機的單價，若有工程造價信息，則據(jù)此估算；否則，參考市場價格估算。 4.總承包服務(wù)費 應(yīng)按照 的規(guī)定，并根據(jù)招標文件所列的內(nèi)容和要求估算。 計算時的參考標準包括： 招標人僅要求對分包的專業(yè) 工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)時，一般可按分包的專業(yè)工程估算造價的 1.5%計算； 招標人要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時要求提供配合服務(wù)時，根據(jù)招標文件列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求，一般可按分包的專業(yè)工程估算造價的 3% 5%計算； 招標人自行供應(yīng)材料的，一般可按招標人供應(yīng)材料價值的 1%計算。 （四）規(guī)費和稅金的確定 按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的標準計算；不得競爭。 四、編制招標控制價應(yīng)注意的問題 6 點（ P234-235）：采用造價信息；機械設(shè)備的合理選型；專家論 證等。 五、招標控制價的編制程序 14 個步驟： P235 1Z103073 投標價的編制方法 一、投標價的概念 含義：投標人參與工程項目投標時，自主填報的工程造價 -預(yù)期價格 二、投標價的編制原則 6 項原則（ P236）：自主確定；不低于成本；按工程量清單（格式）填報價格，并保持一致；以施工方案、技術(shù)措施為基礎(chǔ)等。 三、投標價的編制依據(jù) P236 ：企業(yè)定額；施工組織設(shè)計等 9個 方面 四、投標價的編制內(nèi)容 第 35 頁 基本思路：復(fù)核清單 層層匯總（ P237：圖 1Z103073） （一）分部分項工程費報價 依據(jù)招標人提供的工程量清單，填報 綜合單價 （清單工程量 綜合單價）；考慮風(fēng)險費和招標文件中提供了暫估單價的材料。 投標價中的綜合單價，與招標控制價的確定依據(jù)，有 6個不同（ P237-8）：設(shè)計與清單不一致，以清單為準；企業(yè)定額；自行測定風(fēng)險費率等。 （二）措施項目費報價 根據(jù)招標文件（措施項目）、工程項目的實際情況，以及施工組織設(shè)計、施工方案確定等自主確定。 可以計算工程 量 者，宜報綜合單價；其余，以 “ 項 ” 計價。而且，安全文明施工 費用不得競爭。 （三）其他項目費報價 1.暫列金額按招標人列出的金額或百分比填寫 2.暫估價不得變動和更改：材料暫估價按招標人列出的單價，計入綜合單價；專業(yè)暫估價按招標人列出的金額填寫。 3.計日工，按清單列出的項目和估算的數(shù)量，自主確定綜合單價，計算費用。 4.總承包服務(wù)費按招標文件列出的 以及按招標人提出的 ，自主確定。 （四）規(guī)費和稅金 按 的規(guī)定確定；不得競爭。 （五）投標總價 與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致； 不能進行總價優(yōu) 惠 ，即優(yōu)惠應(yīng)當(dāng)反映在相應(yīng)的清單價格（綜合單價）之中。 1Z103074 工程合同價款的約定方法 一、工程合同的類型選擇 按計價方式不同，包括總價合同、單價合同和成本加酬金合同 按價款是否可以調(diào)整，有固定和可調(diào)合同（總價、單價） “08 規(guī)范 ” ，宜采用 單價合同 ，但不排除總價合同 二、工程合同價款的約定 發(fā)出中標通知書之日起的 30日內(nèi) 約定 應(yīng)在合同中約定的 9 個主要事項（ P239-240）：預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式；工程價款調(diào)整的因素、方法、程序、支 付及時間；承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍（ 3%、 5%）的調(diào)整辦法等。 1Z103075 工程計量和價款支付的方法 一、工程款的主要結(jié)算方式 第 36 頁 二、工程預(yù)付款的支付與抵扣 1.工程預(yù)付款的支付 （ 1）工程預(yù)付款的 額度 包工包料的工程，合同金額（扣除暫列金額）的 10% 30%；重大項目，逐年預(yù)付；實行清單計價的項目，實體性消耗和非實體性消耗部分，分別約定。 （ 2）工程預(yù)付款的 支付時間 在具備施工條件的前提下，簽訂合同的 一個月內(nèi) 或者不遲于約定的開工日 期 前的 7天 。 若未支付，則到期后的 10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出 要求預(yù)付的通知 ；發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知 14天后 停工 。 （ 3）未簽合同或不具備施工條件，不予支付。 2.工程預(yù)付款的抵扣 （ 1）累計完成金額達到合同總價的一定規(guī)模 等比率或等金額 -扣回 （ 2）未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件價值等于預(yù)付款（起扣點） 扣回 起扣點的計算公式： 【例 1Z103075】起扣點 三、工程計量與進度款支付 （一）工程計量 1.工程計量的原則 4 個 原則（ P242）：按合同文件約定的方法計量；實際完成 ；不符合要求的工程（質(zhì)量、范圍），不予計量； 據(jù)實調(diào)整。 2.工程量的確認（程序） 承包人應(yīng)按專用條款約定的時間，向發(fā)包人提交已完工程量的報告； 發(fā)包人（工程師）接到報告后 7天內(nèi)按設(shè)計圖紙核實已完工程量，并在計量前 24小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件并派人參加； 計量結(jié)果的確認（可能發(fā)生的六種情況）： A正常、同意并有效； B承包人收到通知后不參加計量，計量結(jié)果正確、有效； C7 天內(nèi)未進行計量，從第 8天起，承包 人報告中開列的 視為已被確認； D 不按約定時間通知承包人，使承包人不能參加計量，計量結(jié)果無效； E 承包人超出圖紙范圍或返工的工程量，不予計量； F承包人不同意計量結(jié)果， 7 天內(nèi)提出， 收到后 2天內(nèi)重新核對 。 （二）工程進度款支付 1.承包人申請付款 -申請的 10 項內(nèi)容（ P243） 2.發(fā)包人支付 發(fā)包人（工程師）接到申請后的 14 天內(nèi)核對完畢 批準后的 14天內(nèi)支付（計量工程價款的 60%90%），并扣回有關(guān)款項 。 3.違約責(zé)任（未按期付款） 承包人：要求付款 延 期付款協(xié)議 停止施工 四、 FIDIC合同條件下建筑安裝工程費用的結(jié)算 第 37 頁 （一）工程支付的范圍和條件 1.工程支付的范圍 圖 1Z103075（ P244）：清單以內(nèi)；清單以外（合同以內(nèi)）。 2.工程支付的條件 在 FIDIC合同條件下，工程支付必須同時滿足以下五項條件： 質(zhì)量合格； 符合合同條件； 變更項目必須有工程師的變更通知； 支付金額必須大于期中支付證書規(guī)定的最小限額； 承包商的工作使工程師滿意。 （二）工程支付的項目 1.工程量清單項目 一般項目的支付 將 經(jīng)過監(jiān)理工程師計量的工程數(shù)量，乘以（分部分項）工程量清單中的單價。這類項目的支付占工程費用的絕大部分，而且支付的程序比較簡單。 暫列金額 按照工程師的指示，可能全部或部分使用，或根本不予動用。但沒有工程師的指示，承包商不能進行暫定金額項目的任何工作。 暫列金額項目的費用，若能執(zhí)行工程量表中開列的費率和價格估價，則按此估價；否則，承包商應(yīng)向工程師出示與暫列金額開支有關(guān)的 ，工程師根據(jù)上述資料，按照合同規(guī)定，確定支付金額。 計日工作 只有當(dāng)工程師根據(jù)施工進展的實際情況，指示承包 商實施以日工計價的工作時，承包商才有權(quán)獲得用日工計價的付款。 由于計日工作的報價可能不影響其投標總價，計日工作的報價可能偏高，工程師應(yīng)盡量以工程變更替代計日工作。 使用計日工時，其費用有以下兩種計算方法：一是，執(zhí)行合同（計日工作計劃表）中所定項目和承包商在其投標書中所確定的費率和價格；二是，對于清單中沒有定價的項目，應(yīng)按實際發(fā)生的費用，加上合同中規(guī)定的費率計算。 2.工程量清單以外項目 動員預(yù)付款（進場費） 當(dāng)承包商按照合同約定提交一份保函后，業(yè)主應(yīng)支付該預(yù)付款，作為用于動員的 無息貸款。 材料設(shè)備預(yù)付款 對于承包商買進并運至工地的材料、設(shè)備，業(yè)主應(yīng)按某一比例（通常為發(fā)票價的 80%）支付無息預(yù)付款。在支付材料設(shè)備預(yù)付款時，承包商需提交 ，注明所供應(yīng)材料的 ，材料已運到工地并經(jīng)工程師認可其質(zhì)量和存儲方式。 按合同中規(guī)定的條款，材料、設(shè)備預(yù)付款從承包商應(yīng)得的工程款中分批扣除，一般要求在合同規(guī)定的完工日期前至少三個月扣清。 保留金 含義：為了確保在施工階段，或在缺陷責(zé)任期間，由于承包商未能履行合同義務(wù)，由業(yè)主（或工程師）指定他人完成應(yīng)由承包商承擔(dān)的工作所 發(fā)生的費用。其限額一般為合同總價的 5%。 扣留：從第一次付款證書開始，按投標函附錄中標明的比例乘以當(dāng)月末已實施的工程價值加上 的任何款額，直到累計扣留達到保留金的限額為止。 返還：當(dāng)已頒發(fā)工程接收證書時，工程師應(yīng)確認將保留金的前一半付給承包商；在各缺陷通知期的最末一個日期后，工程師應(yīng)立即對付給承包商保留金未付的余額加以確認。 工程變更費用 -期中付款證書 索賠費用 -期中付款證書（月進度款） 價格調(diào)整費用 第 38 頁 遲付款利息 -未付款額、按月計算復(fù)利（央行貼現(xiàn)率 +3%） 業(yè)主索賠 從承包商的保留金，或支付給承包商的款項中扣除。 （三）工程費用支付的程序 1.承包商提出付款申請。 2.工程師審核，編制期中付款證書。 工程師在 28天內(nèi)對承包商提交的付款申請進行全面審核，修正或刪除不合理的部分，計算付款凈金額。 計算付款凈金額時，要扣除每月應(yīng)扣除的保留金、動員預(yù)付款、材料設(shè)備預(yù)付款、違約罰金等；若凈金額小于 最小限額，則 ，留待下次付款一同結(jié)算。 3.業(yè)主支付 業(yè)主收到工程師簽發(fā)的付款證書后，按合同規(guī)定的時間支付給承包商。 （四）工程 支付的報表與證書 工程支付的報表與證書通常包括月報表、竣工報表、最終報表和結(jié)清單，以及期中付款證書、最終付款證書、履約證書等（ P247-249）。它們的主要情況，可歸納于下表： 工程支付報表與證書的情況匯總表 報表與證書編制者反映的主要內(nèi)容處理時限 月報表承包商每月完成工程量的核算、結(jié)算與支付（規(guī)定格式）每個月末 竣工報表承包商按合同要求完成所有工作的價值、應(yīng)支付的任何其他款項收到工程接收證書后 84天內(nèi) 最終報表承包商同上收到履約證書后 56天內(nèi) 結(jié)清單承包商同上（應(yīng)支付承包商的 總金額）與工程師達成一致后 期中付款證書工程師該月應(yīng)付工程款收到月報表后的 28天內(nèi) 最終付款證書工程師按照合同最終應(yīng)付給承包商的款額，并考慮以前的收支差額收到最終報表和結(jié)清單后 28天內(nèi)（其后 56天內(nèi)業(yè)主應(yīng)進行支付） 履約證書工程師承包商已盡其義務(wù)完成施工、竣工并修補了其中的缺陷，達到了使工程師滿意的程度整個工程的最后一個區(qū)段缺陷通知期限期滿后 28天內(nèi)（其后 14天內(nèi)業(yè)主應(yīng)將履約保證退還給承包商） 【例 1Z103075-2】計算新的全費用綜合單價；應(yīng)付款與實際簽發(fā)？ 【例 1Z103075-3】預(yù)付款；每月的工程量價款、實際簽發(fā)？ 1Z103076 索賠與現(xiàn)場簽證的方法 一、索賠的方法 含義（索取賠償）：在合同履行過程中，對于非己方過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲑r償?shù)囊蟆?（一）索賠成立的條件 索賠事件成立的三要素（ P252）：正當(dāng)?shù)乃髻r理由；有效的索賠證據(jù)；在合同約定的時限內(nèi)提出。 （二）索賠處理程序 1.承包人索賠的處理 6 個步驟（ P252）：提出索賠意向通知；收集資料；遞交索賠申請表；初步審查；索賠費用核對；簽署審批表 。 2.發(fā)包人索賠的處理 發(fā)出通知（ 28 天內(nèi)） 作出回應(yīng)（ 28 天內(nèi)） （三）索賠費用計算方法 第 39 頁 1.索賠費用的組成 （ 1）人工費 包括： 增加工作（執(zhí)行計日工費）；停工損失、 人員窩工費（執(zhí)行合同規(guī)定的窩工費）。 （ 2）機械設(shè)備費 其中，租賃設(shè)備，臺班窩工費一般按實際臺班租金加上每臺班分攤的機械調(diào)進、調(diào)出費用計算；承包商自有設(shè)備，臺班窩工費一般按臺班折舊費計算。 （ 3）材料費 包括： 增加的材料費； 價格大幅上漲； 超期存儲 。 （ 4）企業(yè)管理費 包括：企業(yè)管理費；現(xiàn)場管理費。 （ 5）利潤 包括：工程范圍、工作內(nèi)容的變更，文件有缺陷或技術(shù)性錯誤（ 業(yè)主方面 原因）等；執(zhí)行原報價單中的利潤率。 （ 6）延遲付款利息 P253 -254：表 1Z103076-1承包人索賠的條款（標準施工招標文件） P254 ：表 1Z103076-2承包商可引用的索賠條款（ FIDIC） 2.索賠費用的計算方法 （ 1）實際費用法（實際成本法，額外成本法） 計算原則： 以承包商為某項索賠工作所支付的實際開支為依據(jù)，向業(yè)主要求超額部分的費用補償。它是工 程索賠計算時，最常用、最準確的一種方法。 特點：結(jié)果比較準確；適合于單項索賠。 （ 2）總費用法（總成本法） 基本思路：當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重新計算該工程的實際總費用，并將其減去投標報價時的估算總費用后，作為索賠金額。 其計算公式如下（ P255）： 索賠金額 =實際總費用 -投標報價時估算總費用 （ 1Z103076-1） 特點：由于實際總費用中包括由于承包商原因造成的超支，投標報價時又存在低價中標的傾向，所計算的索賠金額偏高；只有在難以采用實際費用法，即綜合索賠時，才被應(yīng)用。 （ 3）修正的總費用法 作為對總費用法的改進，它在總費用計算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更加合理。具體修正的 3項內(nèi)容如下： P255（時間、工作；報價） 其計算公式如下（ P255）： 索賠金額 =某項工作調(diào)整后的實際總費用 該項工作調(diào)整后的報價費用 （式 1Z103076-2） 特點：修正的總費用法與總費用法相比，有了實質(zhì)性的改進，其準確程度已經(jīng)接近于實際費用法。 二、現(xiàn)場簽證的方法 現(xiàn)場簽證的含義：發(fā)、承包雙方代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認證明。 （ 一）現(xiàn)場簽證的范圍 6 個方面（ P255）：零星工作；變更后的現(xiàn)場確認；等。 （二）現(xiàn)場簽證的程序 3 個規(guī)定（ P256）： 承包人在 7 天內(nèi)提出，簽證后施工；發(fā)包人在 48 小時內(nèi) 確認或修改意見；與進度款同期付款。 （三）現(xiàn)場簽證的費用計算 第 40 頁 1.完成合同之外的零星工作 按 計日工作的單價 計算，并提交 5項證明材料（ P256）：工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量；投入該工作的材料類別與數(shù)量等。 2.完成其他非承包人責(zé)任引起的事件 合同約定 1Z103077 工程價款調(diào)整的方法 一、 “08 規(guī)范 ” 有關(guān)工程價款調(diào)整的規(guī)定 1.以 前的第 28 天為基準日，其后 變化影響工程造價，按 發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款 2.施工圖紙與清單項目特征不符， 按新的項目特征確定相應(yīng)的綜合單價 3.工程量清單漏項或工程變更，在此增加新的工程量清單項目，對應(yīng)的綜合單價確定 三種方法： 相同 -套用；類似 -修改；承包人提出，發(fā)包人確認 4.工程變更導(dǎo)致措施項目變化 三種方法： 相同；類似；承包人提出，發(fā)包人確認 5.非承包人原因引起的工程量增減，合同約定范圍以外（ 工程量的 10%+ 工 程費的 0.1%），綜合單價（措施費）應(yīng)作調(diào)整 6.價格波動超過一定幅度（主材 3%、其他 5%），按合同調(diào)整工程價款 7.不可抗力事件導(dǎo)致費用的處理 5 種情況（ P257）：工程本身的損害，發(fā)包人承擔(dān)；人員傷亡，各自承擔(dān)；停工損失，承包人承擔(dān)；等 8.工程價款調(diào)整報告，由 受益方 在合同約定的時間內(nèi)，向合同另一方提出 9.調(diào)整的工程價款，與進度款同期支付 【例 1Z103077-1】僅針對超過 15%的以外部分（ 15萬 m3），執(zhí)行新單價 二、工程變更價款的確定方法 工程變更的 4項可 能的內(nèi)容（ P257）及其必然性 （一）施工合同示范文本的規(guī)定 1.工程變更的程序 （ 1）發(fā)包人提出的設(shè)計變更 -14天通知，承包人執(zhí)行 （ 2）承包人提出 -合理化建議須經(jīng)工程師批準 （ 3）其他變更 -一方提出，雙方協(xié)商 2.工程變更價款的確定程序 （ 1）承包人在工程變更確定后 14 天內(nèi) ，提出變更工程價款的報告 （ 2）工程師 后的 14 天內(nèi)確認 （ 3）工程變更增加的價款 -支付 3.工程變更價款的確定方法 三個方法：相同 -套用；類似 -修改；承包人提出，發(fā)包人確認 【例 1Z103077-2】類似 -修改后套用 【例 1Z103077-3】類似 -修改后套用 （二） FIDIC合同條件下的工程變更與估價 1.工程變更權(quán) 根據(jù) FIDIC施工合同條件的約定，在頒發(fā) 工程接收證書前 的任何時間， 工程師 可通過發(fā)布指示或要求承包商提交建議書的方式，提出變更。 第 41 頁 每項變更可以包括 6 項內(nèi)容（ P259-260）：質(zhì)量或其他特性的改變； 2.工程變更程序 如果工程師在發(fā)出變更指示前要求承包商提出一份建議書，承包商應(yīng)盡快做出書面回應(yīng)，或提出他不能照辦的理由。 工程師收 到此類建議書后，應(yīng)盡快給予批準、不批準、或提出意見的回復(fù)。 3.工程變更價款的確定方法 （ 1）一般原則 計算變更工程應(yīng)采用的價格或費率，有以下三種情況（類似 “ 三個方法 ” ）： 工程量表中有同種（相同）工作內(nèi)容的單價，執(zhí)行該費率或價格； 工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價但不很適用（類似），修改后執(zhí)行； 沒有同類工作的費率或價格，按照與合同單價水平一致的原則，確定新的費率和價格。 （ 2）采用新的價格或費率 在以下情況下，宜對有關(guān)工作內(nèi)容，采用新的費率或價格： 第一種情 況（ P260-變化過大）： 10%、 0.01%和 1%等 4種可能 第二種情況（ P260-基本沒有）： 3種可能 工程師應(yīng)當(dāng)在商定或確定適宜的費率或價格前，確定用于期中付款證書的 臨時 費率或價格。 三、工程價款的價差調(diào)整方法 其常用的調(diào)整方法包括按實際價格結(jié)算法、按工程造價指數(shù)調(diào)整法、采用造價信息調(diào)整價格差額法、調(diào)值公式法等方法，但是相對更為科學(xué)、合理的方法仍是調(diào)值公式法，或稱動態(tài)結(jié)算公式法。 1.調(diào)值公式法的基本公式 式中： P 為調(diào)整后的價款差額； P0 為約定的付款 證書中，承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額； A 為定值權(quán)重（即不調(diào)部分的權(quán)重，或稱固定系數(shù)）； B1 、 B2 、 B3 、 B4 B n_ 為各可調(diào)值因子的權(quán)重（可調(diào)部分在投標總價中所占的比重，或稱品種系數(shù)）； Ft1、 F t2、 F t3F tn 為各可調(diào)值因子的現(xiàn)行價格指數(shù)（約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前 42天）； F01、 F 02、 F 03F 0n 為各可調(diào)值因子的基本價格指數(shù)（基準日期的各可調(diào)因子的價格指數(shù)）。 2.應(yīng)用調(diào)值公式法的注意事項 可暫時確定調(diào)整差額。缺少價 格指數(shù)時，暫用上次的價格指數(shù)計算，以后再予調(diào)整。 權(quán)重調(diào)整。不可調(diào)值部分（固定系數(shù)）以及各個可調(diào)值部分的比重（品種系數(shù)）之和一定為 1；權(quán)重不合理時，協(xié)商后予以調(diào)整。 承包人工期延誤后的價格調(diào)整。因承包人原因的工期延誤，采用式 1Z103077時，選擇約定和實際竣工日期中， 較低 （對承包人不利）的價格指數(shù)。 【例 1Z103077-4】完成 1000萬元的 10%， 1Z103078 竣工結(jié)算方法 第 42 頁 竣工結(jié)算：項目 完工、驗收后 ， 對建筑安裝工程費用進行全面的結(jié)算。 一、竣 工結(jié)算的程序 1.承包人 遞交 竣工結(jié)算書（合同約定時間以內(nèi) - 認可后 28 天內(nèi) ） 2.發(fā)包人進行結(jié)算 審核 完成核對的時限（ P263）：表 1Z103078（ 500 2000萬元， 30 天以內(nèi)； ） 3.工程竣工結(jié)算價款的 支付 （合同約定時間內(nèi)） 付款后，承包方移交工程 違約責(zé)任： 不支付，利息 +催告；延期付款協(xié)議； ，協(xié)議折價或依法拍賣并優(yōu)先受償 二、竣工結(jié)算的依據(jù) P263 ： 10 類 三、竣工結(jié)算的編制 1.竣工結(jié)算的編制方法 合同類型 編制要點（方法） 總價 合同 合同總價 +設(shè)計變更、工程洽商、索賠等 單價合同 分部分項工程量 實際單價 +設(shè)計變更、工程洽商、索賠等 成本加酬金合同 工程費用 +酬金、稅費、獎懲等 2.竣工結(jié)算的編制內(nèi)容（基于清單計價） （ 1）分部分項工程項目、措施項目 相應(yīng)的實際工程量；人工費、材料費、機械費，間接費、利潤和稅金。 （ 2）其他項目 與實際項目對應(yīng)的各項費用 （ 3）變更、索賠等費用（合同的約定） 3.竣工結(jié)算的計算方法 基本思路：基于單位工程竣工結(jié)算價的逐級匯總（ P265-三個公式） 工程項目竣工結(jié)算價 = 單項工程竣工結(jié)算價 單項工程竣工結(jié)算價 = 單位工程竣工結(jié)算價 單位工程竣工結(jié)算價 =分部分項工程費 +措施費 +其他項目費 +規(guī)費 +稅金 （ 1）分部分項工程費 實際完成的工程量 實際綜合單價 （ 2）措施項目費 計量或計算的工程量 綜合單價；各 “ 項 ” 的費用；不競爭性費用 （ 3）其他項目費 六個部分：計日工作，發(fā)包人簽證確認的事項；暫估價，雙方最終確認價；總承包服務(wù)費，合同約定的金額；暫列金額，扣除 ，余額歸發(fā)包人，若有差額 ；索賠費用，雙方最終確認的事項和金 額；現(xiàn)場簽證費用，雙方最終確認金額。 （ 4）規(guī)費和稅金 - 規(guī)定的標準 四、竣工結(jié)算的審查 1.竣工結(jié)算的審查方法 P265 -266：三類合同（與 “ 竣工結(jié)算的編制 ” ，相對應(yīng)） 第 43 頁 2.竣工結(jié)算的審查內(nèi)容 （ 1）結(jié)算資料的遞交程序和資料的完備性 （ 2）審查與結(jié)算有關(guān)的各項內(nèi)容 -8個方面（ P266） 1Z103079 工程計價爭議處理方法 一、計價依據(jù)爭議的處理 工程造價管理機構(gòu)負責(zé)解釋 二、質(zhì)量爭議的處理 處理原則：已使用的工程，執(zhí)行保修合同；未 使用 ，根據(jù)檢測結(jié)果或質(zhì)檢站決定。 三、爭議的解決方法（基于 “08 規(guī)范 ” ） 1.協(xié)商 -直接接觸、自行解決 2.調(diào)解 -工程師或其他獨立的第三方作為調(diào)解人， 給出解決意見 3.仲裁（仲裁機構(gòu) -仲裁委員會） 4.訴訟（人民法院） 四、竣工結(jié)算爭議的處理流程 P267 ： 8步（羅列爭議事項； 分歧點； ；協(xié)調(diào)會；主管部門調(diào)解；或仲裁，或訴訟） 在本章（計價）中，規(guī)費，稅金以及措施項目費中的安全文明施工費，是非競爭性費用；其他項目費中的暫列金額、暫估價，是招標人規(guī)定的費用。 【練習(xí)題 單選題 1】措施項目費中，分包單位租賃的大型機械進出場及安拆費，應(yīng)按（ ）計價。 A.參數(shù)法 B.實物量法 C.分包法 D.單價法 答疑編號 505398307701 正確答案 C 答案解析分包單位租賃的設(shè)備，雖然屬于措施項目的范疇，應(yīng)按分包法計算。不能采用實物量法。參見教材 P231-232頁。 【練習(xí)題 單選題 2】建設(shè)工程項目招標控制價的編制主體是（ ）。 A.項目監(jiān)理機構(gòu) B.項目建設(shè)主管部門 C.招標人或受其委托的工程造價咨詢?nèi)?D.工程所在地政府造價管理機構(gòu) 答疑編號 505398307702 正確答案 C 答案解析建設(shè)工程項目招標控制價屬于明示上限攔標價。它由招標人提供，并應(yīng)由招標人或受其委托的工程造價咨詢?nèi)司幹?。參見教?P233。 【練習(xí)題 單選題 3】下列說法中，符合 “08 規(guī)范 ” 招標控制價規(guī)定的是（ ）。 A.招標控制價應(yīng)包括項目的全部風(fēng)險費用 B.措施項目費以項為單位計價的，價格包括除利潤、稅金以外的全部費用 C.總承包服務(wù)費由發(fā)承包雙方協(xié)商確定 D.稅金應(yīng)按國家或者省級、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的標準計算 答疑編號 505398307703 正確答案 D 答案解析招標控制價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成，同時應(yīng)包括招標文件中要求投標人承擔(dān)的風(fēng)險費用；措施項目費以項為單位計價的，價格包括除規(guī)費和稅金以外的全部費用；總承包服務(wù)費應(yīng)按國家或者省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，由投標人自主確定。參見教材 P232-234。 第 44 頁 【練習(xí)題 單選題 4】 2010年 3月，實際完成的某工程基準日期的價格為 l500萬元。 調(diào)值公式中的固定系數(shù)為 0.3，相關(guān)成本要素中，水泥的價格指數(shù)上升了 20%，水泥的費用占合同調(diào)值部分的 40%，其它成本要素的價格均未發(fā)生變化。 2010年 3月應(yīng)調(diào)整的合同價的差額為（ ）萬元。 A.84 B.126 C.1584 D.1626 答疑編號 505398307704 正確答案 A 答案解析根據(jù)調(diào)值公式，進行計算如下： 1500 （ 0.3 0.70.4120%/100% 0.70.61 -1） 84（萬元）。參見教材 P266（式 1Z103077）。 【練習(xí)題 單選題 5】關(guān)于其他項目費的竣工結(jié)算的計算方法中，說法正確的有（ ）。 A.分部分項工程費 =實際完成的工程量 綜合單價 B.現(xiàn)場簽證費用執(zhí)行雙方最終確認的事項和金額 C.暫估價中的材料單價應(yīng)按雙方最終確認價在綜合單價中調(diào)整 D.暫列金額歸發(fā)包人 答疑編號 505398307705 正確答案 C 答案解析分部分項工程費不屬于其他項目費，不應(yīng)選擇；現(xiàn)場簽證費用執(zhí)行雙方最終確認的金額（索賠費用執(zhí)行雙方最終確認的事項和金額）；暫列金額應(yīng)減去 索賠 ，余額歸發(fā)包人，如有 差額 。參見教材 P265。 【練習(xí)題 多選題 1】工程量清單計價規(guī)范中的綜合單價未包括（ ）。 A.措施費 B.企業(yè)管理費 C.規(guī)費 D.利潤 E.稅金 答疑編號 505398307706 正確答案 ACE 答案解析在工程量清單計價規(guī)范中，綜合單價的組成包括完成規(guī)定計量單位的該項目所需人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤以及風(fēng)險因素，但未考慮措施項目費、規(guī)費和稅金，并需單獨計取。教材參見 P227（式 1Z103071-2）。 【練習(xí)題 多選題 2】 根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范，關(guān)于投標人投標報價編制的說法，正確的有（ ）。 A.投標報價應(yīng)以投標人的企業(yè)定額為依據(jù) B.投標報價應(yīng)根據(jù)投標人的投標戰(zhàn)略確定，必要的時候可以低于成本 C.投標中若發(fā)現(xiàn)清單中的項目特征與設(shè)計圖紙不符，應(yīng)以項目特征為準 D.招標文件中要求投標人承擔(dān)的風(fēng)險費用，投標人應(yīng)在綜合單價中予以考慮 E.投標人可以根據(jù)項目的復(fù)雜程度調(diào)整招標人清單中的暫列金額的大小 答疑編號 505398307707 正確答案 ACD 答案解析投標報價，由投標人自 主確定，但不得低于成本；暫列金額由招標人規(guī)定，投標人不得更改。參見教材 P236-239。 【練習(xí)題 多選題 3】根據(jù)施工合同（示范文本）的規(guī)定，下述情況中，（ ）工程師的計量結(jié)果有效。 A.工程師提前 36 小時通知承包人，在承包人未參加情況下，獨自進行的計量 B.工程師提前 12 小時通知承包人，在承包人未參加情況下，獨自進行的計量 C.工程師在接到承包人報告后第 7 天進行的計量 D.工程師在接到承包人報告后第 14天進行的計量 E.工程師對于承包人超出設(shè)計圖紙部分工程量的計量 答疑編 號 505398307708 正確答案 AC 答案解析根據(jù)施工合同（示范文本）的有關(guān)規(guī)定，有效計量應(yīng)滿足 “7 天內(nèi) ” 、 “ 提前 24小時預(yù)先通知 ” 的要求，而且應(yīng)按設(shè)計圖紙、針對質(zhì)量合格部分進行計量。參見教材 P242-243。 【練習(xí)題 多選題 4】下列有關(guān) FIDIC合同條件下工程費用支付項目的描述中，正確的有（ ）。 A.一般項目的支付比較簡單、占工程費用的絕大部分 第 45 頁 B.暫列金額由承包商支配 C.保留金一般為合同總價的 5% D.材料設(shè)備預(yù)付款屬于清單以內(nèi)的項目，并通常為材料發(fā)票價的 80% E.動員預(yù)付款的支付時間應(yīng)在簽訂合同后的一個月內(nèi) 答疑編號 505398307709 正確答案 AC 答案解析根據(jù) FIDIC 的有關(guān)規(guī)定，暫列金額只有經(jīng)工程師同意才能動用；材料設(shè)備預(yù)付款通常為設(shè)備發(fā)票價的 80%，但它屬于清單以外的項目；當(dāng)承包商按照合同約定提交一份保函后，業(yè)主才會支付動員預(yù)付款（簽訂合同的一個月內(nèi)或者約定的開工日期前的 7天，是我國的規(guī)定）。參見教材 P245247。 【本章小結(jié)】 基于工程量清單編制，并利用統(tǒng)一的表格（格式）進行的工程量清單計價，對于未 來工程合同簽訂、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整（價差調(diào)整）、竣工結(jié)算等具有重要的作用，并可將主要內(nèi)容歸納于下表。 序號 清單編制 清單計價 備注 大項 組成 1 分部分項工程量清單 編碼、名稱、特征、單位工程 量（規(guī)則）五個統(tǒng)一 實體凈量 綜合單價 不完整的綜合單價 2 措施項目清單 通用措施項目： 9個 能計算工程量綜合單價（實物法）；不能算“ 量 ” 按 “ 項 ” 計算總價（參數(shù)法） 安全文明施工費用不得競爭 專業(yè)措施項目：劃分為 6 個專業(yè)（建筑工程的模板及支架腳手架等） 3 其他項目清單 招標人部分 暫列金額 的 10% 15% 暫估價 材料暫