2012一級(jí)建造師-建設(shè)工程項(xiàng)目管理-必過(guò)重點(diǎn)18541

第 1 頁(yè) 1Z201000 建設(shè)工程頊目的組織與管理 1Z201010 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 項(xiàng)目的 實(shí)施階段 包括 設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期 ， 招標(biāo)投標(biāo)工作 分散在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段中進(jìn)行，因此一般不單獨(dú)列為招標(biāo)投標(biāo)階段。項(xiàng)目實(shí)施階段管理的 主要任務(wù) 是 通過(guò)管理使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn) 。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的 時(shí)間范疇 是建設(shè)工程項(xiàng)目的 實(shí)施階段 。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（ GBT50328 2006）對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理作了如下的術(shù)語(yǔ)解釋?zhuān)?“運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法 ，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專(zhuān)業(yè)化活動(dòng)，簡(jiǎn)稱(chēng)為項(xiàng)目管理”。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵 是： 自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成，通過(guò) 項(xiàng)目策劃 和 項(xiàng)目控制 ，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn) （參考英國(guó)皇家特許建造師關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的定義，此定義也是大部分國(guó)家建造師學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)一致認(rèn)可的）。該定義的有關(guān)字段的 含義 如下： “自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的 實(shí)施階段 ； “項(xiàng)目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列 籌劃和準(zhǔn)備工作； “費(fèi)用目標(biāo)”對(duì)業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對(duì)施工方而言 是成本目標(biāo)。 項(xiàng)目管理的 核心任務(wù) 是項(xiàng)目的 目標(biāo)控制 。 一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目往往由許多參與單位承擔(dān)不同的建設(shè)任務(wù)和管理任務(wù)（如勘察、土建設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝、工程監(jiān)理、建設(shè)物資供應(yīng)、業(yè)主方管理、政府主管部門(mén)的管理和監(jiān)督等），各參與單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益不盡相同，因此就形成了代表不同利益方的項(xiàng)目管理。由于 業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程（生產(chǎn)過(guò)程）的總集成者 人力資源、物質(zhì)資源和知識(shí)的集成，業(yè)主方也是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的總組織者，因此對(duì)于一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目而言， 業(yè)主方的項(xiàng)目管理往往是該項(xiàng)目的 項(xiàng)目管 理的核心 。 按建設(shè)工程項(xiàng)目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項(xiàng)目管理有如下幾種 類(lèi)型 ： 1 業(yè)主方的項(xiàng)目管理（ 如投資方和開(kāi)發(fā)方的項(xiàng)目管理，或由工程管理咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項(xiàng)目管理服務(wù) ）； 2 設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理； 3 施工方的項(xiàng)目管理； 4 建設(shè)物資供貨方的項(xiàng)目管理（材料和設(shè)備供應(yīng)方的項(xiàng)目管理）； 5 建設(shè)項(xiàng)目總承包（建設(shè)項(xiàng)目工程總承包）方的項(xiàng)目管理如設(shè)計(jì)和施工任務(wù)綜合的承包，或設(shè) 第 2 頁(yè) 計(jì)、采購(gòu)和施工任務(wù)綜合的承包（簡(jiǎn)稱(chēng) EPC 承包）的項(xiàng)目管理等 。 1Z201011 建設(shè)工程管理的任務(wù) 一、建設(shè) 工程管理的內(nèi)涵 建設(shè)工程項(xiàng)目的 全壽命周期 包括項(xiàng)目的 決策階段 、 實(shí)施階段 和 使用階段 （或稱(chēng)運(yùn)營(yíng)階段，或稱(chēng)運(yùn)行階段）。 從項(xiàng)目建設(shè)意圖的醞釀開(kāi)始，調(diào)查研究、編寫(xiě)和報(bào)批項(xiàng)目建議書(shū)、編制和報(bào)批項(xiàng)目的可行性研究等項(xiàng)目前期的組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的論證都屬于項(xiàng)目決策階段的工作。 項(xiàng)目立項(xiàng)（立項(xiàng)批準(zhǔn)） 是 項(xiàng)目決策的標(biāo)志 。 決策階段管理工作的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義 ，一般包括如下內(nèi)容： 1 確定項(xiàng)目實(shí)施的組織； 2 確定和落實(shí)建設(shè)地點(diǎn)； 3 確定建設(shè)任務(wù)和建設(shè)原則； 4 確定和落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的資金； 5 確定建設(shè)項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)等 。 二、建設(shè)工程管理的核心任務(wù) 建設(shè)工程管理的核心任務(wù)是為工程的建設(shè)和使用增值 精點(diǎn)練習(xí) : 1.建設(shè)工程項(xiàng)目管理就是自項(xiàng)目開(kāi)始到項(xiàng)目完成，通過(guò) ( )使項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。 A.項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目組織 B.項(xiàng)目控制和項(xiàng)目協(xié)調(diào) C.項(xiàng)目組織和項(xiàng)目控制 D.項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制 答案： D 2. 項(xiàng)目決策期管理的主要任務(wù)是 ( )。 A確定項(xiàng)目的范圍 B確定項(xiàng)目的定義 C確定項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì) D確定項(xiàng)目的 WBS 答案： B 3. 項(xiàng)目實(shí)施期管理的主要任務(wù)是 ( )。 第 3 頁(yè) A確定項(xiàng)目的范圍 B確定項(xiàng)目的定義 C實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo) D溝通與協(xié)調(diào) 答案： C 1Z201012 業(yè)主方和項(xiàng)目其他參與方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 一、業(yè)主方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 業(yè)主方項(xiàng)目管理服務(wù)于業(yè)主的利益 ， 其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目的 投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo) 。 其中 投資目標(biāo) 指的是項(xiàng)目的 總投資目標(biāo) 。 進(jìn)度目標(biāo) 指的是 項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo) ，也即項(xiàng)目 交付使用 的時(shí)間目標(biāo) ，如工廠建成可以投入生產(chǎn)、道路建成可以通車(chē)、辦公樓可以啟用、旅館可以開(kāi)業(yè)的時(shí)間目標(biāo) 等。 項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)不僅涉及施工的質(zhì)量，還包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項(xiàng)目運(yùn)行或運(yùn)營(yíng)的環(huán)境質(zhì)量等。質(zhì)量目標(biāo)包括滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及滿足業(yè)主方相應(yīng)的質(zhì)量要求。 業(yè)主方的項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目 實(shí)施階段 的全過(guò)程 ，即在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階 段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期分別進(jìn)行如下工作： 安全管理； 投資控制； 進(jìn)度控制； 質(zhì)量控制； 合同管理； 信息管理； 組織和協(xié)調(diào)。 其中 安全管理 是項(xiàng) 目 管理中的最重要的任務(wù) ，因?yàn)榘踩芾黻P(guān)系到人身的健康與安全，而投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理等則主要涉及物質(zhì)的利益。 二、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 設(shè)計(jì)方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和設(shè)計(jì)方本身的利益。由于項(xiàng)目的投資目標(biāo)能否得以實(shí)現(xiàn)與設(shè)計(jì)工作密切相關(guān)，因此， 設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括設(shè)計(jì)的成本目標(biāo)、設(shè)計(jì)的進(jìn)度目標(biāo)和設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)，以及項(xiàng)目的投資目標(biāo)。 設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理工作 主要在設(shè)計(jì)階段 進(jìn)行，但也涉及設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期。 設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的 任務(wù)包括： 與設(shè)計(jì)工作有關(guān)的安全管理； 設(shè)計(jì)成本控制和與設(shè)計(jì)工作有關(guān)的工程造價(jià)控制； 第 4 頁(yè) 設(shè)計(jì)進(jìn)度控制； 設(shè)計(jì)質(zhì)量控制； 設(shè)計(jì)合同管理； 設(shè)計(jì)信息管理； 與設(shè)計(jì)工作有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。 三、供貨方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 供貨方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和供貨方本身的利益，其 項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括供貨方的成本目標(biāo)、供貨的進(jìn)度目標(biāo)和供貨的質(zhì)量目標(biāo)。 供貨方的項(xiàng)目管理工作 主要在施工階段 進(jìn)行，但它也涉及設(shè)計(jì) 準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期。 供貨方項(xiàng)目管理的主要任務(wù)包括： 供貨的安全管理； 供貨方的成本控制； 供貨的進(jìn)度控制； 供貨的質(zhì)量控制； 供貨合同管理； 供貨信息管理； 與供貨有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。 四、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的背景和發(fā)展趨勢(shì) 1Z201013 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 一、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目管理的目標(biāo) 由于建設(shè)工程項(xiàng)目總承包方是受業(yè)主方的委托而承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)，建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方必須樹(shù)立服務(wù)觀念，為項(xiàng) 目建設(shè)服務(wù)，為業(yè)主提供建設(shè)服務(wù)。另外，合同也規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的任務(wù)和義務(wù)，因此，建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方本身的利益，其項(xiàng)目管理的目標(biāo)應(yīng)符合合同的要求，包括： 工程建設(shè)的安全管理目標(biāo)； 項(xiàng)目的總投資目標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的成本目標(biāo) ； 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的進(jìn)度目標(biāo)； 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的質(zhì)量目標(biāo)。 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目 實(shí)施階段的全過(guò)程 ，即設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階 第 5 頁(yè) 段、施工階段、動(dòng) 用前準(zhǔn)備階段和保修期。 二、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目管理的任務(wù) 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目管理的主要任務(wù)包括： 1 安全管理； 2 項(xiàng)目的總投資控制和建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的成本控制； 3 進(jìn)度控制； 4 質(zhì)量控制； 5 合同管理； 6 信息管理； 7 與建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)等。 在建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范 (GB T 50358 2005)中對(duì)工程總承包管理的內(nèi)容作了如下的規(guī)定： 1“ 工程總承包管理應(yīng)包括項(xiàng)目部的項(xiàng)目管理活動(dòng)和工程總承包企業(yè)職能部門(mén)參與的項(xiàng)目管 理活動(dòng) 。” 2“工程總承包項(xiàng)目管理的范圍應(yīng)由合同約定。根據(jù)合同變更程序提出并經(jīng)批準(zhǔn)的變更范圍，也應(yīng)列入項(xiàng)目管理范圍。” 3“工程總承包項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容應(yīng)包括： 任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目部，進(jìn)行項(xiàng)目策劃并編制項(xiàng)目計(jì)劃； 實(shí)施設(shè)計(jì)管理，采購(gòu)管理，施工管理，試運(yùn)行管理； 進(jìn)行項(xiàng)目范圍管理，進(jìn)度管理，費(fèi)用管理，設(shè)備材料管理，資金管理，質(zhì)量管理，安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理，人力資源管理，風(fēng)險(xiǎn)管理，溝通與信息管理，合同管理，現(xiàn)場(chǎng)管理，項(xiàng)目收尾等?！?項(xiàng)目范圍管理指的是“保證項(xiàng)目包含且僅包含項(xiàng)目所需的 全部工作的過(guò)程。它主要涉及范圍計(jì)劃編制、范圍定義、范圍驗(yàn)證和范圍變更控制的管理” (引自建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范 )。 1Z201014 施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 一、施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo) 由于施工方是受業(yè)主方的委托承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)，施工方必須樹(shù)立服務(wù)觀念，為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，為業(yè)主提供建設(shè)服務(wù)；另外，合同也規(guī)定了施工方的任務(wù)和義務(wù)，因此施工方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要參與方， 其項(xiàng)目管理不僅應(yīng)服務(wù)于施工方本身的利益，也必須服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益 。項(xiàng)目的整體利益和施工方本身的利益是對(duì)立的統(tǒng)一關(guān)系，兩者 有其統(tǒng)一的一面，也有其矛盾的一面。 第 6 頁(yè) 施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)應(yīng)符合合同的要求，它包括： 1 施工的安全管理目標(biāo)； 2 施工的成本目標(biāo)； 3 施工的進(jìn)度目標(biāo)； 4 施工的質(zhì)量目標(biāo)。 按國(guó)際工程的慣例，當(dāng)采用指定分包商時(shí)，不論指定分包商與施工總承包方，或與施工總承包管理方，或與業(yè)主方簽訂合同，由于指定分包商合同在簽約前必須得到施工總承包方或施工總承包管理方的認(rèn)可，因此， 施工總承包方或施工總承包管理方應(yīng)對(duì)合同規(guī)定的工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)負(fù)責(zé)。 二、施工方項(xiàng)目管理的任務(wù) 施工方項(xiàng)目管理的任務(wù)包括： 施工安全管理； 施工成本控制； 施工進(jìn)度控制； 施工質(zhì)量控制； 施工合同管理； 施工信息管理； 與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)等。 施工方的項(xiàng)目管理工作主要在施工階段進(jìn)行 ，但由于設(shè)計(jì)階段和施工階段在時(shí)間上往往是交叉的，因此，施工方的項(xiàng)目管理工作 也會(huì)涉及設(shè)計(jì)階段 。在動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期施工合同尚未終止，在這期間，還有可能出現(xiàn)涉及工程安全、費(fèi)用、質(zhì)量、合同和信息等方面的問(wèn)題，因此，施工方的 項(xiàng)目管理 也涉及動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期 。 精點(diǎn)練習(xí) : 1.建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的項(xiàng)目管理目標(biāo)包括 ( )。 A.施工方的質(zhì)量目標(biāo) B.工程建設(shè)的安全管理目標(biāo) C.項(xiàng)目的總投資目標(biāo) D.工程總承包方的成本目標(biāo) E.工程總承包方的進(jìn)度目標(biāo) 答案： BCDE 第 7 頁(yè) 2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的 ( ) A、目標(biāo)規(guī)劃 B、目標(biāo)比選 C、目標(biāo)論證 D、目標(biāo)控制 答案： D 1Z201020 建設(shè)工程項(xiàng)目的組織 一、系統(tǒng)的概念 二、系統(tǒng)的目標(biāo)和系統(tǒng)的組織的關(guān)系 三 、組織論和組織工具 組織論是一門(mén)學(xué)科，它主要研究系統(tǒng)的 組織結(jié)構(gòu)模式、組織分工 和 工作流程組織 。 組織結(jié)構(gòu)模式 反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工作部門(mén)或各管理人員）之間的指令關(guān)系 。 指令關(guān)系指的是哪一個(gè)工作部門(mén)或哪一位管理人員可以對(duì)哪一個(gè)工作部門(mén)或哪一位管理人員下達(dá)工作指令。 組織分工 反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。 組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工 都是一種 相對(duì)靜態(tài) 的 組織關(guān)系 。 工作流程組織 則可反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的 邏輯關(guān)系 ，是一種 動(dòng)態(tài)關(guān)系 。 1Z201021 項(xiàng)目結(jié) 構(gòu)分析 一、 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖 是一個(gè)組織工具，它通過(guò)樹(shù)狀圖的方式對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解，以反映組成該項(xiàng)目的所有工作任務(wù)。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖中，矩形表示工作任務(wù)（或第一層、第二層子項(xiàng)目等），矩形框之間的連接用連線表示。 二、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼 編碼由一系列符號(hào)（如文字）和數(shù)字組成，編碼工作是信息處理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。 一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目有不同類(lèi)型和不同用途的信息，為了有組織地存儲(chǔ)信息、方便信息的檢索和信息的加工整理，必須對(duì)項(xiàng)目的信息進(jìn)行編碼，如： 第 8 頁(yè) 項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)編碼； 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)編碼； 項(xiàng)目的政府主管部門(mén)和各參與單位編碼（組織編碼）； 項(xiàng)目實(shí)施的工作項(xiàng)編碼（項(xiàng)目實(shí)施的工作過(guò)程的編碼）； 項(xiàng)目的投資項(xiàng)編碼（業(yè)主方）成本項(xiàng)編碼（施工方）； 項(xiàng)目的進(jìn)度項(xiàng)（進(jìn)度計(jì)劃的工作項(xiàng)）編碼； 項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和各類(lèi)報(bào)表編碼； 合同編碼； 函件編碼； 工程檔案編碼等。 以上這些編碼是因不同的用途而編制的。 1Z201022 組織結(jié)構(gòu)的應(yīng)用 一、基本的組織結(jié)構(gòu)模式 常用 的組織結(jié)構(gòu)模式 包括 職能組織結(jié)構(gòu)、線性組織結(jié)構(gòu)和矩陣組織結(jié)構(gòu) 等。 組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工作部門(mén)）之間的指令關(guān)系。組織分工反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種相對(duì)靜態(tài)的組織關(guān)系。而工作流程組織則反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動(dòng)態(tài)關(guān)系。在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，其管理工作的流程、信息處理的流程，以及設(shè)計(jì)工作、物資采購(gòu)和施工的流程的組織都屬于工作流程組織的范疇。 （一）職能組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用 在 人類(lèi)歷史發(fā)展過(guò)程中，當(dāng)手工業(yè)作坊發(fā)展到一定的規(guī)模時(shí)，一個(gè)企業(yè)內(nèi)需要設(shè)置對(duì)人、財(cái)、物和產(chǎn)、供、銷(xiāo)管理的職能部門(mén)，這樣就產(chǎn)生了初級(jí)的職能組織結(jié)構(gòu)。因此， 職能組織結(jié)構(gòu)是一種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式 。在職能組織結(jié)構(gòu)中，每一個(gè)職能部門(mén)可根據(jù)它的管理職能對(duì)其直接和非直接的下屬工作部門(mén)下達(dá)工作指令，因此， 每一個(gè)工作部門(mén)可能得到其直接和非直接的上級(jí)工作部門(mén)下達(dá)的工作指令， 它就會(huì)有 多個(gè) 矛盾的指令源。一個(gè)工作部門(mén)的多個(gè)矛盾的指令源會(huì)影響企業(yè)管理機(jī)制的運(yùn)行。 在一般的工業(yè)企業(yè)中，設(shè)有人、財(cái)、物和產(chǎn)、供、銷(xiāo)管理的職能部門(mén)，另有生產(chǎn)車(chē)間和 后勤保障機(jī)構(gòu)等。雖然生產(chǎn)車(chē)間和后勤保障機(jī)構(gòu)并不一定是職能部門(mén)的直接下屬部門(mén)，但是，職能管理部門(mén)可以在其管理的職能范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)車(chē)間和后勤保障機(jī)構(gòu)下達(dá)工作指令，這是典型的職能組織結(jié)構(gòu)。在高等院校中，設(shè)有人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)、科研和基本建設(shè)等管理的職能部門(mén) (處室 )，另有學(xué)院、系和研究中心等教學(xué)和科研的機(jī)構(gòu)，其組織結(jié)構(gòu)模式也是職能組織結(jié)構(gòu)，人事處和教務(wù)處等都可對(duì)學(xué)院和系下 第 9 頁(yè) 達(dá)其分管范圍內(nèi)的工作指令。在圖 1Z201022-3 所示的職能組織結(jié)構(gòu)中， A、 B1、 B2、 B3、 C5 和 C6都是工作部門(mén)， A 可以對(duì) B1、 B2、 B3 下達(dá)指令 ； B1、 B2、 B3 都可以在其管理的職能范圍內(nèi)對(duì) C5和 C6 下達(dá)指令；因此 C5 和 C6 有多個(gè)指令源，其中有些指令可能是矛盾的。 圖 1Z201022-3 職能組織結(jié)構(gòu) （二）線性組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用 在軍事組織系統(tǒng)中，組織紀(jì)律非常嚴(yán)謹(jǐn)，軍、師、旅、團(tuán)、營(yíng)、連、排和班的組織關(guān)系是指令按逐級(jí)下達(dá)，一級(jí)指揮一級(jí)和一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。 線性組織結(jié)構(gòu)就是來(lái)自于這種十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)能娛陆M織系統(tǒng)。在線性組織結(jié)構(gòu)中，每一個(gè)工作部門(mén)只能對(duì)其直接的下屬部門(mén)下達(dá)工作指令，每一個(gè)工作部門(mén)也只有一個(gè)直接的上級(jí)部門(mén)，因此， 每一個(gè)工作部門(mén)只有惟一個(gè)指 令源 ，避免了由于矛盾的指令而影響組織系統(tǒng)的運(yùn)行。 在國(guó)際上，線性組織結(jié)構(gòu)模式是建設(shè)項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)的一種常用模式 ，因?yàn)橐粋€(gè)建設(shè)項(xiàng)目的參與單位很多，少則數(shù)十，多則數(shù)百，大型項(xiàng)目的參與單位將數(shù)以千計(jì)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中矛盾的指令會(huì)給工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成很大的影響，而線性組織結(jié)構(gòu)模式可確保工作指令的惟一性。但 在一個(gè)特大的組織系統(tǒng)中，由于線性組織結(jié)構(gòu)模式的指令路徑過(guò)長(zhǎng)，有可能會(huì)造成組織系統(tǒng)在一定程度上運(yùn)行的困難。 圖 12201022-4 所示的線性組織結(jié)構(gòu)中： A 可以對(duì)其直接的下屬部門(mén) B1、 B2、 B3 下達(dá)指令； B2 可以對(duì)其直接的下屬部門(mén) C21、 C22、 C23 下達(dá)指令； 雖然 B1 和 B3 比 C21、 C22、 C23 高一個(gè)組織層次，但是， B1 和 B3 并不是 C21、 C22、 C23的直接上級(jí)部門(mén)，它們不允許對(duì) C21、 C22、 C23 下達(dá)指令。 在該組織結(jié)構(gòu)中，每一個(gè)工作部門(mén)的指令源是惟一的。 圖 12201022-4 線性組織結(jié)構(gòu) 第 10 頁(yè) （三）矩陣組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用 矩陣組織結(jié)構(gòu)是一種較新型的組織結(jié)構(gòu)模式。在矩陣組織結(jié)構(gòu)最高指揮者 (部門(mén) )下設(shè)縱向和橫向兩種不同類(lèi)型的工作部門(mén)。縱向工作部門(mén)如人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷(xiāo)的職能管 理部門(mén)，橫向工作部門(mén)如生產(chǎn)車(chē)間等。一個(gè)施工企業(yè)，如采用矩陣組織結(jié)構(gòu)模式，則縱向工作部門(mén)可以是計(jì)劃管理、技術(shù)管理、合同管理、財(cái)務(wù)管理和人事管理部門(mén)等，而橫向工作部門(mén)可以是項(xiàng)目部 (圖 12201022-5)。 圖 12201022-5 施工企業(yè)矩陣組織結(jié)構(gòu)模式的示例 一個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目如采用矩陣組織結(jié)構(gòu)模式，則縱向工作部門(mén)可以是投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理和物資管理等部門(mén)，而橫向工作部門(mén)可以是各子項(xiàng)目的項(xiàng)目管理部。 矩陣組織結(jié)構(gòu) 適宜用于大的組織系統(tǒng) ，在上海地鐵和廣州地鐵一號(hào)線 建設(shè)時(shí)都采用了矩陣組織結(jié)構(gòu)模式。 在矩陣組織結(jié)構(gòu)中，每一項(xiàng)縱向和橫向交匯的工作指令來(lái)自于縱向和橫向兩個(gè)工作部門(mén)，因此其指令源為兩個(gè) 。當(dāng)縱向和橫向工作部門(mén)的指令發(fā)生矛盾時(shí)，由該組織系統(tǒng)的最高指揮者 (部門(mén) )進(jìn)行協(xié)調(diào)或決策。 二、項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)圖 對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，并用圖的方式表示，就形成項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖 (OBS 圖一 Diagram of 0rganizational Breakdown Structure)，或稱(chēng)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖 。 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖反映一個(gè)組織系統(tǒng)(如項(xiàng)目管理班子 )中各子系統(tǒng)之間和各 元素 (如各工作部門(mén) )之間的組織關(guān)系，反映的是各工作單位、各工作部門(mén)和各工作人員之間的組織關(guān)系。而項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖描述的是工作對(duì)象之間的關(guān)系。 對(duì)一個(gè)稍大一些的項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行編碼，它不同于項(xiàng)目結(jié)構(gòu)編碼，但兩者之間也會(huì)有一定的聯(lián)系。圖1Z201022-8 是項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖的示例，它屬于職能組織結(jié)構(gòu)。 第 11 頁(yè) 一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施除了業(yè)主方外，還有許多單位參加，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位以及有關(guān)的政府行政管理部門(mén)等，項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)注意表達(dá)業(yè)主方以及項(xiàng)目的參與單位有關(guān)的各工作部門(mén)之間的組織關(guān)系。 1Z201023 工作任務(wù)分工 業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項(xiàng)目管理的任務(wù)，上述 各方都應(yīng)該編制各自的項(xiàng)目管理任務(wù)分工表 。 為了編制項(xiàng)目管理任務(wù)分工表， 首先應(yīng)對(duì) 項(xiàng)目實(shí)施的各階段的費(fèi)用（投資或成本）控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等 管理任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解 ，在項(xiàng)目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上 確定 項(xiàng)目經(jīng)理和費(fèi)用（投資或成本）控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理及組織與協(xié)調(diào)等主管工作部門(mén)或主管人員的 工作任務(wù) 。 一、工作任務(wù)分工 每一個(gè) 建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)編制項(xiàng)目管理任務(wù)分工表，這是一個(gè)項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)文件的一部分。在編制項(xiàng)目管理任務(wù)分工表前，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各階段的費(fèi)用（投資或成本）控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等管理任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解。在項(xiàng)目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上，明確項(xiàng)目經(jīng)理和上述管理任務(wù)主管工作部門(mén)或主管人員的工作任務(wù)，從而編制工作任務(wù)分工表 二、工作任務(wù)分工表 在工作任務(wù)分工表中應(yīng)明確各項(xiàng)工作任務(wù)由哪個(gè)工作部門(mén)（或個(gè)人）負(fù)責(zé)，由哪些工作部門(mén)（或個(gè)人）配合或參與。無(wú)疑，在項(xiàng)目的進(jìn)展過(guò)程中，應(yīng)視必要 性對(duì)工作任務(wù)分工表進(jìn)行調(diào)整。 1Z101024 管理職能分工 管理職能的內(nèi)涵 管理是由多個(gè)環(huán)節(jié)組成的過(guò)程，即： （ 1）提出問(wèn)題； （ 2）籌劃 提出解決問(wèn)題的可能的方案，并對(duì)多個(gè)可能的方案進(jìn)行分析； （ 3）決策； （ 4）執(zhí)行； （ 5）檢查。 第 12 頁(yè) 這些組成管理的環(huán)節(jié)就是管理的職能。管理的職能在一些文獻(xiàn)中也有不同的表述，但其內(nèi)涵是類(lèi)似的。 業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項(xiàng)目管理的任 務(wù)和其管理職能分工，上述各方都應(yīng)該編制各自的項(xiàng)目管理職能分工表。 管理職能分工表是用 表 的形式反映項(xiàng)目管理班子內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理、各工作部門(mén)和各工作崗位對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的項(xiàng)目管理職能分工。 1Z101025 工作流程組織 工作流程組織包括： （ 1） 管理工作流程組織 ，如投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、付款和設(shè)計(jì)變更等流程； （ 2） 信息處理工作流程組織 ，如與生成月度進(jìn)度報(bào)告有關(guān)的數(shù)據(jù)處理流程； （ 3） 物質(zhì)流程組織 ，如鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計(jì)工作流程，弱電工程物資采購(gòu)工作流程，外立面施工工作流程等。 一、工作流程組 織的任務(wù) 每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)，從多個(gè)可能的工作流程方案中確定以下幾個(gè)主要的工作流程組織： （ 1）設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作的流程； （ 2）設(shè)計(jì)工作的流程； （ 3）施工招標(biāo)工作的流程； （ 4）物資采購(gòu)工作的流程； （ 5）施工作業(yè)的流程； （ 6）各項(xiàng)管理工作（投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理和信息管理等）的流程； （ 7）與工程管理有關(guān)的信息處理的流程。 這也就是工作流程組織的任務(wù)，即定義工作的流程。 工作流程圖應(yīng)視需要逐層細(xì)化，如投資控制工作流程可細(xì)化為初步設(shè)計(jì)階段投 資控制工作流程圖、施工圖階段投資控制工作流程圖和施工階段投資控制工作流程圖等。 業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方，如工程管理咨詢單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和供貨單位等都有各自的工作流程組織的任務(wù)。 二、工作流程圖 工作流程圖用圖的形式反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系 ，它可用以描述工作流程組 第 13 頁(yè) 織。工作流程圖是一個(gè)重要的組織工具。工作流程圖用矩形框表示工作，箭線表示工作之間的邏輯關(guān)系，菱形框表示判別條件。也可用兩個(gè)矩形框分別表示工作和工作的執(zhí)行者。 精點(diǎn)練習(xí)： 1對(duì)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解所采用的組織工具 是 ( )。 A項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖 B組織結(jié)構(gòu)圖 C合同結(jié)構(gòu)圖 D工作流程圖 答案： A 2線性組織結(jié)構(gòu)模式的特點(diǎn)之一是 ( )。 A組織內(nèi)每個(gè)工作部門(mén)可能有多個(gè)矛盾的指令源 B組織內(nèi)每個(gè)工作部門(mén)有橫向和縱向兩個(gè)指令源 C能促進(jìn)組織內(nèi)管理專(zhuān)業(yè)化分工 D組織內(nèi)每個(gè)工作部門(mén)只接受一個(gè)上級(jí)的直接領(lǐng)導(dǎo) 答案： D 3在建設(shè)項(xiàng)目的組織系統(tǒng)中，常用的組織結(jié)構(gòu)模式有（ ）。 A項(xiàng)目結(jié)構(gòu) B矩陣組織結(jié)構(gòu) C線性組織結(jié)構(gòu) D項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu) E職能組織結(jié)構(gòu) 答案： BCE 1Z201026 合同結(jié)構(gòu) 合同結(jié)構(gòu)圖反映業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方之間，以及項(xiàng)目各參與方之間的合同關(guān)系。通過(guò)合同結(jié)構(gòu)圖可以非常清晰地了解一個(gè)項(xiàng)目有哪些，或?qū)⒂心男┖贤?，以及了解?xiàng)目各參與方的合同組織關(guān)系。 如果兩個(gè)單位之間有合同關(guān)系，在合同結(jié)構(gòu)圖中用雙向箭桿聯(lián)系。 第 14 頁(yè) 1Z201030 建設(shè)工程項(xiàng)目策劃 建設(shè)工程項(xiàng)目策劃 指的是通過(guò)調(diào)查研究和收集資料，在充分占有信息的基礎(chǔ)上，針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的決策和實(shí)施，或決策和實(shí)施中的某個(gè)問(wèn)題，進(jìn)行組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的科學(xué)分析和論證， 旨在為項(xiàng)目建設(shè)的決策和實(shí)施增值 。其增值主要反映在 以下幾個(gè)方面，如： 有利于人類(lèi)生活和工作的環(huán)境保護(hù)； 有利于建筑環(huán)境的改善； 有利于項(xiàng)目的使用功能和建設(shè)質(zhì)量的提高； 有利于合理地平衡建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)成本的關(guān)系； 有利于提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益； 有利于實(shí)現(xiàn)合理的建設(shè)周期； 有利于建設(shè)過(guò)程的組織和協(xié)調(diào)等。 工程項(xiàng)目策劃的過(guò)程 是專(zhuān)家知識(shí)的組織和集成，以及信息的組織和集成的過(guò)程， 其實(shí)質(zhì)是知識(shí)管理的過(guò)程 ，即通過(guò)知識(shí)的獲取，經(jīng)過(guò)知識(shí)的編寫(xiě)、組合和整理，而形成新的知識(shí)。 工程項(xiàng)目策劃是一個(gè)開(kāi)放性的 工作過(guò)程，它需整合多方面專(zhuān)家的知識(shí)，如： 組織知識(shí)； 管理知識(shí)； 經(jīng)濟(jì)知識(shí)； 技術(shù)知識(shí)； 設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)； 施工經(jīng)驗(yàn)； 項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)； 項(xiàng)目策劃經(jīng)驗(yàn)等。 1Z201031 項(xiàng)目決策階段策劃的工作內(nèi)容 建設(shè)工程項(xiàng)目 決策 階段策劃的 主要任務(wù) 是定義項(xiàng)目開(kāi)發(fā)或建設(shè)的任務(wù)和意義。 建設(shè)工程項(xiàng)目 決策 階段策劃的基本內(nèi)容有 8 條 （略） 1Z201032 項(xiàng)目實(shí)施階段策劃的工作內(nèi)容 建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段策劃 是在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)之后，為了把項(xiàng)目決策付諸實(shí)施而形成的 指導(dǎo)性的項(xiàng)目實(shí)施方案 。 建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段策劃的內(nèi)容涉及的范圍和深度，在理論上和工程實(shí)踐中并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，應(yīng)視項(xiàng)目的特點(diǎn)而定。 建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段策劃的 主要任務(wù) 是確定如何組織該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)或建設(shè)。 建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施 第 15 頁(yè) 階段策劃的基本內(nèi)容如下。 1項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境和條件的調(diào)查與分析 2項(xiàng)目目標(biāo)的分析和再論證 3項(xiàng)目實(shí)施的組織策劃 4項(xiàng)目實(shí)施的管理策劃 5項(xiàng)目實(shí)施的合同策劃 6項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)策劃 7項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)策劃 8項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)策劃等 練習(xí)： 1.如果兩個(gè)單位之間有合同關(guān)系，在合同結(jié)構(gòu)圖中用 ( )聯(lián)系。 A 雙向箭桿 B 單向箭桿 C 雙向括號(hào) D 單向括號(hào) 答案： A 2 建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段策劃的主要任務(wù)是 ( B )。 A定義如何組織項(xiàng)目建設(shè) B定義項(xiàng)目開(kāi)發(fā)或建設(shè)的任務(wù)和意義 C定義如何組織項(xiàng)目開(kāi)發(fā) D定義項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的程序和內(nèi)容 3. 建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段策劃的主要任務(wù)是（ A ）。 A 確定如何組織該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)或建設(shè) B定義項(xiàng)目開(kāi)發(fā)或建設(shè)的任務(wù)和意義 C定義如何組織項(xiàng)目 D定義項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的程序和內(nèi)容 1Z201040 建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)的 模式 1Z201041 項(xiàng)目管理委托的模式 在國(guó)際上項(xiàng)目管理咨詢公司 (咨詢事務(wù)所，或稱(chēng)顧問(wèn)公司 )可以接受業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方、供 第 16 頁(yè) 貨方和建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的委托，提供代表委托方利益的項(xiàng)目管理服務(wù)。項(xiàng)目管理咨詢公司所提供的這類(lèi)服務(wù)的工作性質(zhì)屬于工程咨詢 (工程顧問(wèn) )服務(wù)。 在國(guó)際上 業(yè)主方項(xiàng)目管理的方式 主要有三種可能： 業(yè)主方自行項(xiàng)目管理； 業(yè)主方委托項(xiàng)目管理咨詢公司承擔(dān)全部業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù)； 業(yè)主方委托項(xiàng)目管理咨詢公司與業(yè)主方人員共同進(jìn)行項(xiàng)目管理，業(yè)主方從事項(xiàng)目管理的人員在項(xiàng)目管理咨詢公 司委派的項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下工作。 1Z201042 設(shè)計(jì)任務(wù)委托的模式 設(shè)計(jì)任務(wù)的委托主要有 兩種模式 ，即： 業(yè)主方委托 一個(gè)設(shè)計(jì)單位 或由多個(gè)設(shè)計(jì)單位組成的 設(shè)計(jì)聯(lián)合體或設(shè)計(jì)合作體 作為設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位，設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位視需要再委托其他設(shè)計(jì)單位配合設(shè)計(jì)。 業(yè)主方不委托設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位，而 平行委托 多個(gè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。 1Z201043 項(xiàng)目總承包的模式 一、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的內(nèi)涵 “建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì) 、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位” (引自中華人民共和國(guó)建筑法第 24 條 )。 “工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包” (引自建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范 (GB T50358 2005)。 “ 工程總承包企業(yè)按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等向業(yè)主負(fù)責(zé) 。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)； 分 包企業(yè)按照分包合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé) ” (引自建設(shè)部關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，建市200330 號(hào) )。 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包主要有以下兩種方式。 1 設(shè)計(jì) 施工總承包 ，“設(shè)計(jì) 施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目 設(shè)計(jì)和施工 ，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)，” (引自建設(shè)部關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，建市 200330 號(hào) )。 2 設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包 ，“設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng) 第 17 頁(yè) 目的 設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等 工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)” (引自建設(shè)部關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，建市 200330 號(hào) )。設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包已在我國(guó)石油和石化等工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中得到成功的應(yīng)用。 “工程總承包和工程項(xiàng)目管理是國(guó)際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理，是深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要措施；是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力 ，加快與國(guó)際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加人世界貿(mào)易組織后新形勢(shì)的必然要求；是貫徹黨的十六大關(guān)于“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開(kāi)拓國(guó)際承包市場(chǎng)，帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及工程材料的出口，促進(jìn)勞務(wù)輸出，提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑” (引自建設(shè)部關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，建市 200330 號(hào) )。 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的基本出發(fā)點(diǎn)是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程的組織集成化，以克服由于設(shè)計(jì)與施工的分離致使投資增加，以及克服由于設(shè)計(jì)和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè) 進(jìn)度等弊病。 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的 主要意義 并 不在于總價(jià)包干和“交鑰匙” ，其 核心 是通過(guò)設(shè)計(jì)與施工過(guò)程的組織集成，促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工的緊密結(jié)合，以達(dá)到為 項(xiàng)目建設(shè)增值 的目的。 應(yīng)該指出，即使采用總價(jià)包干的方式，稍大一些的項(xiàng)目也難以用固定總價(jià)包干，而多數(shù)采用變動(dòng)總價(jià)合同。 二、國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的組織 國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的組織有如下幾種可能的 模式 ： 一個(gè)組織 (企業(yè) )既具有設(shè)計(jì)力量，又具有施工力量，由它獨(dú)立地承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的任務(wù) (在美國(guó)這種模式較為常用 )； 由設(shè)計(jì)單位和施工單位為一個(gè)特定的項(xiàng)目組 成 聯(lián)合體或合作體 ，以承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的任務(wù) (在德國(guó)和一些其他歐洲國(guó)家這種模式較為常用，特別是民用建筑項(xiàng)目的工程總承包往往由設(shè)計(jì)單位和施工單位組成的項(xiàng)目聯(lián)合體或合作體承擔(dān)。待項(xiàng)目結(jié)束后項(xiàng)目聯(lián)合體或合作體就解散 )； 由 施工單位 承接建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的任務(wù)，而設(shè)計(jì)單位受施工單位的委托承擔(dān)其中的設(shè)計(jì)任務(wù)； 由 設(shè)計(jì)單位 承接建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的任務(wù)，而施工單位作為其分包承擔(dān)其中的施工任務(wù)。 三、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包從招標(biāo)開(kāi)始至確定合同價(jià)的基本工作程序 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、民用建筑項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的工程總承包 各有其特點(diǎn)，但其從招標(biāo)開(kāi)始至確定合同價(jià)的基本工作程序是類(lèi)似的，以下工作步驟僅供參考。 1業(yè)主方自行編制，或委托顧問(wèn)工程師編制項(xiàng)目建設(shè)綱要或設(shè)計(jì)綱要，它是建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)建議書(shū)的依據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)綱要或設(shè)計(jì)綱要可包括如下內(nèi)容： 第 18 頁(yè) 項(xiàng)目定義； 設(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)要求； 項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)大綱和技術(shù)要求； 材料和設(shè)施的技術(shù)要求等。 2建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)建議書(shū)和報(bào)價(jià)文件。 3設(shè)計(jì)評(píng)審。 4合同洽談，包括確定合同價(jià)。 在國(guó)際上， 民用 建筑項(xiàng)目工程總承包的招標(biāo)多數(shù)采用項(xiàng)目 功能 描述的方式，而不采用項(xiàng)目構(gòu)造描述的方式，因?yàn)轫?xiàng)目構(gòu)造描述的招標(biāo)依據(jù)是設(shè)計(jì)文件 ，而工程總承包招標(biāo)時(shí)業(yè)主方還不可能提供具體的設(shè)計(jì)文件。 四、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的工作程序 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的工作程序如下（參考建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范 GB T50358 2005） 。 1項(xiàng)目啟動(dòng)： 在工程總承包合同條件下，任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目部。 2項(xiàng)目初始階段 ：進(jìn)行項(xiàng)目策劃，編制項(xiàng)目計(jì)劃，召開(kāi)開(kāi)工會(huì)議；發(fā)表項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序，發(fā)表設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；編制計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、施工計(jì)劃、試運(yùn) 行計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃和安全管理計(jì)劃，確定項(xiàng)目控制基準(zhǔn)等。 3設(shè)計(jì)階段： 編制初步設(shè)計(jì)或基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行設(shè)計(jì)審查，編制施工圖設(shè)計(jì)或詳細(xì)工程設(shè)計(jì)文件。 4采購(gòu)階段 ：采買(mǎi)、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、與施工辦理交接手續(xù)。 5施工階段 ：施工開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場(chǎng)施工，竣工試驗(yàn)，移交工程資料，辦理管理權(quán)移交，進(jìn)行竣工決算。 6試運(yùn)行階段 ：對(duì)試運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。 7合同收尾 ：取得合同目標(biāo)考核證書(shū)，辦理決算手續(xù)，清理各種債權(quán)債務(wù)；缺陷通知期限滿后取得履約證書(shū)。 8項(xiàng)目管理收尾 ：辦理項(xiàng)目資料歸檔，進(jìn)行 項(xiàng)目崽結(jié)，對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，解散項(xiàng)目部。 1Z201044 施工任務(wù)委托的模式 施工任務(wù)的委托 主要有如下幾種 模式 ： 業(yè)主方委托 一個(gè)施工單位 或由多個(gè)施工單位組成的 施工聯(lián)合體或施工合作體 作為 施工總包單 第 19 頁(yè) 位施工 ，總包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工； 業(yè)主方委托 一個(gè)施工單位 或由多個(gè)施工單位組成的 施工聯(lián)合體或施工合作體 作為 施工總包管理單位 ，業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工； 業(yè)主方不委托施工總包單位，也不委托施工總包管理單位，而 平行委托多個(gè)施工單位 進(jìn)行施工。 一、施工總承包 業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包單位，經(jīng)業(yè)主同意，施工總承包單位可以根據(jù)需要將施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。 施工總承包模式有如下特點(diǎn)： 1投資控制方面 一般以施工圖設(shè)計(jì)為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù)； 在開(kāi)工前就有較明確的合同價(jià)，有利于業(yè)主的總投資控制； 若在施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更，可能會(huì)引發(fā)索賠。 2進(jìn)度控制方面 由于一般要等施工圖設(shè)計(jì)全部結(jié)束后，業(yè)主才進(jìn)行施工總承包的招標(biāo)，因此， 開(kāi)工日期不可能太早，建設(shè)周期會(huì)較長(zhǎng)。這是 施工總承包模式的最大缺點(diǎn) ，限制了其在建設(shè)周期緊迫的建設(shè)工程項(xiàng)目上的應(yīng)用。 3質(zhì)量控制方面 建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平。 4合同管理方面 業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，與施工總承包商簽約，因此招標(biāo)及合同管理工作量將會(huì)減??； 在很多工程實(shí)踐中，采用的并不是真正意義上的施工總承包，而采用所謂的“費(fèi)率招標(biāo)”。 5組織與 協(xié)調(diào)方面 二、施工總承包管理 施工總承包管理模式的內(nèi)涵是：業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包管理單位，業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工。一般情況下，施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，但如施工總承包管理單位也想承擔(dān)部分工程的施工，它也可以參加該部分工程的投標(biāo)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得施工任務(wù)。 第 20 頁(yè) （一）施工總承包管理模式的特點(diǎn) 1投資控制方面 一部分施工圖完成后，業(yè)主就可單獨(dú)或與施工總承包管理單位共同進(jìn)行該部分工程的招標(biāo)，分包合同的投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)以施工 圖為依據(jù)； 在進(jìn)行對(duì)施工總承包管理單位的招標(biāo)時(shí)，只確定施工總承包管理費(fèi)，而不確定工程總造價(jià)，這可能成為業(yè)主控制總投資的風(fēng)險(xiǎn) 。 多數(shù)情況下，由業(yè)主方與分包人直接簽約，這樣有可能增加業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)。 2進(jìn)度控制方面 不需要等待于施工圖設(shè)計(jì)完成后再進(jìn)行施工總承包管理的招標(biāo)，分包合同的招標(biāo)也可以提前，這樣就 有利于提前開(kāi)工，有利于縮短建設(shè)周期。 3質(zhì)量控制方面 對(duì)分包人的質(zhì)量控制由施工總承包管理單位進(jìn)行； 分包工程任務(wù)符合質(zhì)量控制的“他人控制”原則，對(duì)質(zhì)量控制有利； 各分包之間的關(guān)系可 由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)，這樣就可減輕業(yè)主方管理的工作量。 4合同管理方面 一般情況下，所有分包含同的招投標(biāo)、合同談判以及簽約工作均由業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主方的招標(biāo)及合同管理工作量較大； 對(duì)分包人的工程款支付可由施工總包管理單位支付或由業(yè)主直接支付 ， 前者有利于施工總包管理單位對(duì)分包人的管理。 5組織與協(xié)調(diào)方面 由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)對(duì)所有分包人的管理及組織協(xié)調(diào)，這樣就大大減輕業(yè)主方的工作。 這是采用 施工總承包管理模式的基本出發(fā)點(diǎn) 。 （二）施工總承包管理與施工總承包模式的比較 1工作開(kāi)展程序不同 施工總 承包模式的工作程序是：先進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，待施工圖設(shè)計(jì)結(jié)束后再進(jìn)行施工總承包招投標(biāo)，然后再進(jìn)行施工。而如果采用施工總承包管理模式，施工總承包管理單位的招標(biāo)可以不依賴(lài)完整的施工圖，當(dāng)完成一部分施工圖就可對(duì)其進(jìn)行招標(biāo)。 2合同關(guān)系 正如前述，施工總承包管理模式的合同關(guān)系有兩種可能，即業(yè)主與分包單位直接簽訂合同或者由施工總承包管理單位與分包簽訂合同。 3分包單位的選擇和認(rèn)可 第 21 頁(yè) 一般情況下， 當(dāng)采用施工總承包管理模式時(shí)，分包合同由業(yè)主與分包單位直接簽訂，但每一個(gè)分包人的選擇和每一個(gè)分包含同的簽訂都要經(jīng)過(guò)施工總承包 管理單位的認(rèn)可， 因?yàn)槭┕た偝邪芾韱挝灰袚?dān)施工總體管理和目標(biāo)控制的任務(wù)和責(zé)任。如果施工總承包管理單位認(rèn)為業(yè)主選定的某個(gè)分包人確實(shí)沒(méi)有能力完成分包任務(wù)，而業(yè)主執(zhí)意不肯更換分包人，施工總承包管理單位也可以拒絕認(rèn)可該分包合同，并且不承擔(dān)該分包人所負(fù)責(zé)工程的管理責(zé)任。而 當(dāng)采用施工總承包模式時(shí)，分包單位由施工總承包單位選擇，由業(yè)主方認(rèn)可。 4對(duì)分包單位的付款 5對(duì)分包單位的管理和服務(wù) 施工總承包管理單位和施工總承包單位一樣，既要負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的總體管理和協(xié)調(diào)，也要負(fù)責(zé)向分包人提供相應(yīng)的配合施工的服務(wù)。 對(duì)于施工總 承包管理單位或施工總承包單位提供的某些設(shè)施和條件，如搭設(shè)的腳手架、臨時(shí)用房等，如果分包人需要使用，則應(yīng)由雙方協(xié)商所支付的費(fèi)用。 6施工總承包管理的合同價(jià)格 施工總承包管理合同中一般只確定施工總承包管理費(fèi)（通常是按工程建筑安裝工程造價(jià)的一定百分比計(jì)取），而不需要確定建筑安裝工程造價(jià)，這也是施工總承包管理模式的招標(biāo)可以不依賴(lài)于施工圖紙出齊的原因之一。分包合同一般采用單價(jià)合同或總價(jià)合同。施工總承包管理模式與施工總承包模式相比在合同價(jià)方面有以下優(yōu)點(diǎn)： 合同總價(jià)不是一次確定，某一部分施工圖設(shè)計(jì)完成以后，再進(jìn)行該 部分施工招標(biāo)，確定該部分合同價(jià)，因此整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的合同總額的確定較有依據(jù)； 所有分包都通過(guò)招標(biāo)獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)業(yè)主方節(jié)約投資有利； 在施工總承包管理模式下， 分包合同價(jià)對(duì)業(yè)主是透明的 。 1Z20l045 物資采購(gòu)的模式 工程建設(shè)物資指的是建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。 在國(guó)際上業(yè)主方工程建設(shè) 物資采購(gòu)有多種模式 ，如： 業(yè)主方自行采購(gòu)； 與承包商約定某些物資為指定供貨商； 承包商采購(gòu)等。 精點(diǎn)練習(xí)： 1.在施工總承包管理模式下，施工項(xiàng)目總體管理和目標(biāo)控制的責(zé)任由 ( )承擔(dān)。 A.業(yè)主 B.分包單位 第 22 頁(yè) C.施工總承包管理單位 D.施工總承包單位 答案： C 2.某工程采用建設(shè)工程項(xiàng)目總承包模式，業(yè)主依據(jù)總承包合同約定，委托一家裝飾裝修單位分包該工程項(xiàng)目的裝飾裝修任務(wù)，則該裝飾裝修單位應(yīng)對(duì)（ B ）負(fù)責(zé)。 A業(yè)主 B項(xiàng)目總承包單位 C工程監(jiān)理單位 D質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 3. 在國(guó)際上，業(yè)主方項(xiàng)目管理的方式有多種可能，在以下描述中，正確的是（ ）。 A、業(yè)主方自行完成其項(xiàng)目管理任務(wù) B、業(yè)主方委托項(xiàng)目管理 者咨詢公司進(jìn)行項(xiàng)目管理 C、業(yè)主方與項(xiàng)目管理咨詢公司共同進(jìn)行項(xiàng)目管理任務(wù) D、業(yè)主方委托本工程的總承包管理公司完成其項(xiàng)目管理任務(wù) E、業(yè)主方委托本工程的項(xiàng)目總承包公司完成其項(xiàng)目管理任務(wù) 答案： ABC 1ZZ01050 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容和編制方法 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃 是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的 綱領(lǐng)性 文件 ，它從總體上和宏觀上對(duì)如下幾個(gè)方面進(jìn)行分析和描述： 為什么要進(jìn)行項(xiàng)目管理； 項(xiàng)目管理需要做什么工作； 怎樣進(jìn)行項(xiàng)目管理； 誰(shuí)做項(xiàng)目管理的哪方面的工作； 什么時(shí)候做哪些項(xiàng)目管理工作； 項(xiàng)目的總投 資； 項(xiàng)目的總進(jìn)度。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃 涉及項(xiàng)目整個(gè) 實(shí)施階段 ，它屬于 業(yè)主方 項(xiàng)目管理的范疇。如果采用建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的模式，業(yè)主方也可以委托建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方編制建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃 ，因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目工程總承包的工作涉及項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施階段。建設(shè)項(xiàng)目的其他參與單位，如設(shè)計(jì)單位、施工單位和供貨單位等，為進(jìn)行其項(xiàng)目管理也需要編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，但它只涉及項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)方面，并體 第 23 頁(yè) 現(xiàn)一個(gè)方面的利益，可稱(chēng)為設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理規(guī)劃、施工方項(xiàng)目管理規(guī)劃和供貨方項(xiàng)目管理規(guī)劃。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 (GB T 50326 2006)對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)劃作了如下的術(shù)語(yǔ)解釋?zhuān)骸绊?xiàng)目管理規(guī)劃作為指導(dǎo)項(xiàng)目管理的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理的目標(biāo)、依據(jù)、內(nèi)容、組織、資源、方法、程序和控制措施進(jìn)行確定”。在該規(guī)范中，把項(xiàng)目管理 規(guī)范分成兩個(gè)類(lèi)型： “項(xiàng)目管理規(guī)范應(yīng)包括項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃兩類(lèi)文件” 。 1ZZ01051 項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容 一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃一般包括如下內(nèi)容： 1項(xiàng)目概述； 2項(xiàng)目的目標(biāo)分析和論證； 3項(xiàng)目管理的組織； 4項(xiàng)目采購(gòu)和合同結(jié)構(gòu)分析； 5投資控制的方法和手段； 6進(jìn)度控制的方法和手段； 7質(zhì)量控制的方法和手段； 8安全健康與環(huán)境管理的策略； 9信息管理的方法和手段； 10技術(shù)路線和關(guān)鍵技術(shù)的分析； 11設(shè)計(jì)過(guò)程的管理； 12施工過(guò)程的管理； 13價(jià)值工程的應(yīng)用； 14風(fēng)險(xiǎn)管理的策略等。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃內(nèi)容涉及的范圍和深度，在理論上和工程實(shí)踐中并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，應(yīng)視項(xiàng)目的特點(diǎn)而定。由于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中主客觀條 件的變化是絕對(duì)的，不變則是相對(duì)的；在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中平衡是暫時(shí)的，不平衡則是永恒的，因此，建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃必須隨著情況的變化而進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。 舉行迎接香港回歸慶典的香港會(huì)展中心在建設(shè)開(kāi)始時(shí)，于 1994 年編制了建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)劃，其主要內(nèi)容如下： 1項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)； 2委托的咨詢（顧問(wèn)）公司； 第 24 頁(yè) 3項(xiàng)目管理班子的組織； 4合同的策略； 5設(shè)計(jì)管理； 6投資管理； 7進(jìn)度管理； 8招標(biāo)和發(fā)包的工作程序； 9有關(guān)的政府部門(mén)； 10工程報(bào)告系統(tǒng)； 11質(zhì)量保證系統(tǒng)和質(zhì)量控制； 12竣工驗(yàn)收事務(wù)； 13項(xiàng)目進(jìn)展工作程序； 14風(fēng)險(xiǎn)管理； 15信息管理； 16價(jià)值工程； 17安全； 18環(huán)境管理； 19不可預(yù)見(jiàn)事件管理。 二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（ GB T50326 2006）對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃內(nèi)容的規(guī)定 （一）項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的內(nèi)容 （二）項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的內(nèi)容 為充分發(fā)揮價(jià)值工程對(duì)工程建設(shè)增值的作用，在編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃時(shí)應(yīng)重視 價(jià)值工程 的應(yīng)用。 “ 價(jià)值工程 是通過(guò) 各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，對(duì)所研究對(duì)象的 功能 與 費(fèi)用 進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新， 旨在提高所研究對(duì)象價(jià)值的思想方法和管理技術(shù) ”，其中價(jià)值是研究對(duì)象的功能與費(fèi)用 (成本 )的比值，即： V F C 式中 V 價(jià)值； F 功能； C 費(fèi)用。 建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值不高有很多原因，如： 工程進(jìn)度要求過(guò)分緊迫； 第 25 頁(yè) 設(shè)計(jì)人員習(xí)慣性思維的影響； 設(shè)計(jì)方與業(yè)主方及項(xiàng)目的各參與方溝通欠缺； 材料、設(shè)備、設(shè)計(jì)和施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范過(guò)時(shí)； 設(shè)計(jì)人員、業(yè)主方及項(xiàng)目的各參與方知識(shí)更新不夠，對(duì)新技術(shù)不了解； 思 想保守等。 1ZZ01052 項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制方法 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（ GB T50326 2006）規(guī)定： “ 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 應(yīng)由 組織的管理層 或 組織委托的項(xiàng)目管理單位 編制 ”； “ 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃 應(yīng)由 項(xiàng)目經(jīng)理 組織編制 ”。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（ GB T50326 2008）對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制依據(jù)和編制工作程序作了如下規(guī)定。 一、項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的編制 （一）項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的編制依據(jù) “項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱可依據(jù)下列資料編制： 1可行性研究報(bào)告 ； 2設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與有關(guān)規(guī)定； 3招標(biāo)文件及有關(guān)合同文件； 4相關(guān)市場(chǎng)信息與環(huán)境信息。 （二）項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制工作程序 二、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制 （一）編制依據(jù) （二）編制程序 精點(diǎn)練習(xí)： 1.建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的（ ）文件 A標(biāo)準(zhǔn)性 B操作性 C示范性 D綱領(lǐng)性 答案： D 第 26 頁(yè) 2.對(duì)于采用建設(shè)項(xiàng)目總承包模式的某建設(shè)工程項(xiàng)目，其項(xiàng)目管理規(guī)劃可以由（ ）編制。 A、業(yè)主方 B、業(yè)主方的項(xiàng)目管理單 位 C、設(shè)計(jì)方 D、施工管理方 E、項(xiàng)目總承包方 答案： ABE 1Z101060 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和編制方法 施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。它體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過(guò)程中各施工單位、各施工工程、各項(xiàng)資源之間的相互關(guān)系。 1Z101061 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容 一、施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容要結(jié)合工程對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)、施工條件和技術(shù)水平進(jìn)行綜合考慮，一般包括以下基本內(nèi)容： 1工程概況 （ 1）本項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、建設(shè)期限、分批交付使用的條件、合同條件； （ 2）本地區(qū)地形、地質(zhì)、水文和氣象情況； （ 3）施工力量，勞動(dòng)力、機(jī)具、材料、構(gòu)件等資源供應(yīng)情況； （ 4）施工環(huán)境及施工條件等。 2施工部署及施工方案 （ 1）根據(jù)工程情況，結(jié)合人力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金、施工方法等條件，全面部署施工任務(wù)，合理安排施工順序，確定主要工程的施工方案； （ 2）對(duì)擬建工程可能采用的幾個(gè)施工方案進(jìn)行定性、定量的分析，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)， 選擇最佳方案。 3施工進(jìn)度計(jì)劃 （ 1）施工進(jìn)度計(jì)劃反映了最佳施工方案在時(shí)間上的安排，采用計(jì)劃的形式，使工期、成本、資源等方面，通過(guò)計(jì)算和調(diào)整達(dá)到優(yōu)化配置，符合項(xiàng)目目標(biāo)的要求； （ 2）使工序有序地進(jìn)行，使工期、成本、資源等通過(guò)優(yōu)化調(diào)整達(dá)到既定目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上編制 第 27 頁(yè) 相應(yīng)的人力和時(shí)間安排計(jì)劃、資源需求計(jì)劃和施工準(zhǔn)備計(jì)劃。 4施工平面圖 施工平面圖是施工方案及施工進(jìn)度計(jì)劃在空間上的全面安排。它把投人的各種資源、材料、構(gòu)件、機(jī)械、道路、水電供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)、生活活動(dòng)場(chǎng)地及各種臨時(shí)工程設(shè)施合理地布置 在施工現(xiàn)場(chǎng)，使整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)能有組織地進(jìn)行文明施工。 5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)用以衡量組織施工的水平，它是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)文件的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。 二、施工組織設(shè)計(jì)的分類(lèi)及其內(nèi)容 根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制的廣度、深度和作用的不同，可分為： （ 1）施工組織總設(shè)計(jì)； （ 2）單位工程施工組織設(shè)計(jì)； （ 3）分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)（或稱(chēng)分部（分項(xiàng)）工程作業(yè)設(shè)計(jì)）。 （ ）施工組織，總設(shè)計(jì)的內(nèi)容 施工組織總設(shè)計(jì)是 以整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目為對(duì)象 （如一個(gè)工廠、一個(gè)機(jī) 場(chǎng)、一個(gè)道路工程（包括橋梁）、一個(gè)居住小區(qū)等）而編制的。它是 對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工的戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)全局性施工的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綱要 。施工組織總設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如下： 1建設(shè)項(xiàng)目的工程概況； 2施工部署及其核心工程的施工方案； 3全場(chǎng)性施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃； 4施工總進(jìn)度計(jì)劃； 5各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃； 6全場(chǎng)性施工總平面圖設(shè)計(jì)； 7主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（項(xiàng)目施工工期、勞動(dòng)生產(chǎn)率、項(xiàng)目施工質(zhì)量、項(xiàng)目施工成本、項(xiàng)目施工安全、機(jī)械化程度、預(yù)制化程度、暫設(shè)工程等）。 （二）單位工程 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容 單位工程施工組織設(shè)計(jì)是以 單位工程（如一棟樓房、一個(gè)煙囪、一段道路、一座橋等）為對(duì)象編制 的，在施工組織總設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行編制， 用以直接指導(dǎo)單位工程的施工活動(dòng)，是施工單位編制分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)和季、月、旬施工計(jì)劃的依據(jù)。單位工程施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度不同，其編制內(nèi)容的深度和廣度也有所不同。對(duì) 第 28 頁(yè) 于簡(jiǎn)單的工程，一般只編制施工方案，并附以施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面圖。單位工程施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如下： 1工程概況及施工特點(diǎn)分析； 2施工方案的選擇； 3單位工程施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃； 4單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃； 5各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃； 6單位工程施工總平面圖設(shè)計(jì)； 7技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施； 8主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（工期、資源消耗的均衡性、機(jī)械設(shè)備的利用程度等）。 （三）分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容 分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)（也稱(chēng)為分部（分項(xiàng)）工程作業(yè)設(shè)計(jì)，或稱(chēng)分部（分項(xiàng)）工程施工設(shè)計(jì)）是 針對(duì)某些特別重要的、技術(shù)復(fù)雜的，或采用新工藝、新技術(shù)施工的分部（分 項(xiàng)）工程，如深基礎(chǔ)、無(wú)粘結(jié)預(yù)應(yīng)力混凝土、特大構(gòu)件的吊裝、大量土石方工程、定向爆破工程等為對(duì)象編制的，其內(nèi)容具體、詳細(xì)，可操作性強(qiáng)，是 直接指導(dǎo)分部（分項(xiàng)）工程施工的依據(jù) 。分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如下： 1工程概況及施工特點(diǎn)分析； 2施工方法和施工機(jī)械的選擇； 3分部（分項(xiàng)）工程的施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃； 4分部（分項(xiàng)）工程的施工進(jìn)度計(jì)劃； 5各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃； 6技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施； 7作業(yè)區(qū)施工 平面布置圖設(shè)計(jì)。 1Z101062 施工組織設(shè)計(jì)的編制方法 一、施工組織設(shè)計(jì)的編制原則 在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，宜考慮以下原則： 1重視工程的組織對(duì)施工的作用； 2提高施工的工業(yè)化程度； 3重視管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新； 4重視工程施工的目標(biāo)控制； 第 29 頁(yè) 5積極采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)； 6充分利用時(shí)間和空間，合理安排施工順序，提高施工的連續(xù)性和均衡性； 7合理部署施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)文明施工。 二、施工組織總設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù) （ ） 施工組織總設(shè)計(jì)的編制依據(jù) 主要包括： 1計(jì)劃文件； 2設(shè)計(jì)文件； 3合同文件； 4建設(shè)地區(qū)基礎(chǔ)資料； 5有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律； 6類(lèi)似建設(shè)工程項(xiàng)目的資料和經(jīng)驗(yàn)。 （二）單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù) 主要包括： 1建設(shè)單位的意圖和要求，如工期、質(zhì)量、預(yù)算要求等； 2工程的施工圖紙及標(biāo)準(zhǔn)圖； 3施工總組織設(shè)計(jì)對(duì)本單位工程的工期、質(zhì)量和成本的控制要求； 4資源配置情況； 5建筑環(huán)境、場(chǎng)地條件及地質(zhì)、氣象資料， 如工程地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告、地形圖和測(cè)量控制等； 6有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律； 7有關(guān)技術(shù)新成果和類(lèi)似建設(shè)工程項(xiàng)目的資料和經(jīng)驗(yàn)。 三、施工組織總設(shè)計(jì)的編制程序 施工組織總設(shè)計(jì)的編制通常采用如下程序： 1收集和熟悉編制施工組織總設(shè)計(jì)所需的有關(guān)資料和圖紙，進(jìn)行項(xiàng)目特點(diǎn)和施工條件的調(diào)查研究； 2計(jì)算主要工種工程的工程量； 3確定施工的總體部署； 4擬訂施工方案； 5編制施工總進(jìn)度計(jì)劃； 6編制資源需求量計(jì)劃； 7編制施工準(zhǔn)備正作計(jì)劃； 第 30 頁(yè) 8施工總平面圖設(shè) 計(jì)； 9計(jì)算主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 應(yīng)該指出，以上順序中有些順序必須這樣，不可逆轉(zhuǎn)，如： （ 1）擬訂施工方案后才可編制施工，洼進(jìn)度計(jì)劃（因?yàn)檫M(jìn)度的安排取決于施工的方案）； （ 2）編制施工總進(jìn)度計(jì)劃后才可編制資源需求量計(jì)劃（因?yàn)橘Y源需求量計(jì)劃要反映各種資源在時(shí)間上的需求）。 但是在以上順序中也有些順序應(yīng)該根據(jù)具體項(xiàng)目而定，如確定施工的總體部署和擬訂施工方案，兩者有緊密的聯(lián)系，往往可以交叉進(jìn)行。 單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制程序與施工組織總設(shè)計(jì)的編制程序非常類(lèi)似，此不贅述。 練習(xí) 1 某施工企業(yè)在編制施工組織總設(shè)計(jì)時(shí)，已完成的工作有：收集和熟悉有關(guān)資料和 圖紙、調(diào)查項(xiàng)目特點(diǎn)和施工條件、計(jì)算主要工種的工程量、確定施工的總體部署 和施工方案，則接下來(lái)應(yīng)該進(jìn)行的工作是 ( )。 A計(jì)算主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) B編制施工總進(jìn)度計(jì)劃 C編制資源需求量計(jì)劃 D施工總平面圖設(shè)計(jì) 【答案】 B 2對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行戰(zhàn)略部署，并且是指導(dǎo)全局性施工的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綱要的文件是( )。 A施工總平面圖 B施工組織總設(shè)計(jì) C施工部署及施工方案 D施工圖設(shè) 計(jì)文件 【答案】 B。本題考核的是施工組織總設(shè)計(jì)的內(nèi)容。施工組織總設(shè)計(jì)是對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工的戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)全局性施工的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綱要。 3單位工程施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容有 ( )。 A工程概況及施工特點(diǎn)分析 B施工方案的選擇； C施工總進(jìn)度計(jì)劃 第 31 頁(yè) D各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃 E單位工程施工總平面圖設(shè)計(jì) 【答案】 ABDE 1Z101070 建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制 1Z101071 項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制方法 由于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中主客觀條件的變化是絕對(duì)的，不變則是相對(duì)的；在項(xiàng)目進(jìn) 展過(guò)程中平衡是暫時(shí)的，不平衡則是永恒的，因此在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須隨著情況的變化進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制。 項(xiàng)目目標(biāo)的 動(dòng)態(tài)控制 是項(xiàng)目管理最基本的方法論。 一、動(dòng)態(tài)控制工作程序 項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的工作程序如下 1項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的準(zhǔn)備工作： 將對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)（如投資 /成本、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)）進(jìn)行分解，以確定用于目標(biāo)控制的計(jì)劃值（如投資 /成本、進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等）。 2在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中（如設(shè)計(jì)過(guò)程中、招投標(biāo)過(guò)程中和施工過(guò)程 （ 1）收集項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)際值，如實(shí)際投資成本、實(shí)際施工進(jìn)度和施工的質(zhì)量狀 況等； （ 2）定期（如每?jī)芍芑蛎吭拢┻M(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較； （ 3）通過(guò)項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如有偏差，則采取糾偏措施進(jìn)行糾偏。 3如有必要 （即原定的項(xiàng)目目標(biāo)不合理，或原定的項(xiàng)目目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)）， 進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的調(diào)整 ，目標(biāo)調(diào)整后控制過(guò)程再回到上述的第一步。 由于在項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制時(shí)要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)處理，當(dāng)項(xiàng)目的規(guī)模比較大時(shí)，數(shù)據(jù)處理的量就相當(dāng)可觀。采用計(jì)算機(jī)輔助的手段可高效、及時(shí)而準(zhǔn)確地生成許多項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制所需要的報(bào)表，如計(jì)劃成本與實(shí)際成本的比較報(bào)表，計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn) 度的比較報(bào)表等，將有助于項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的數(shù)據(jù)處理。 二、項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施 項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施主要包括： 1組織措施，分析由于組織的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，如 調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項(xiàng)目管理班子人員等 ； 2管理措施（包括合同措施），分析由于管理的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的 第 32 頁(yè) 措施，如 調(diào)整進(jìn)度管理的方法和手段，改變施工管理和強(qiáng)化合同管理等； 3經(jīng)濟(jì)措施，分析由于經(jīng)濟(jì)的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題 ，并采取相應(yīng)的措施，如 落實(shí)加快工程施工進(jìn)度所需的資金等 ； 4技術(shù)措施，分析由于技術(shù)（包括設(shè)計(jì)和施工的技術(shù)）的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，如 調(diào)整設(shè)計(jì)、改進(jìn)施工方法和改變施工機(jī)具等。 當(dāng)項(xiàng)目目標(biāo)失控時(shí)，人們往往首先思考的是采取什么技術(shù)措施，而忽略可能或應(yīng)當(dāng)采取的組織措施和管理措施。組織論的一個(gè)重要結(jié)論是：組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。應(yīng)充分重視組織措施對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制的作用。 三、項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制 項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的核心是，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中定期地進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值 和實(shí)際值的比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)偏離時(shí)采取糾偏措施 。為避免項(xiàng)目目標(biāo)偏離的發(fā)生，還應(yīng)重視事前的 主動(dòng)控制，即事前分析可能導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)偏離的各種影響因素，并針對(duì)這些影響因素采取有效的預(yù)防措施。 1Z101072 動(dòng)態(tài)控制方法在進(jìn)度控制中的應(yīng)用 運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工進(jìn)度的步驟如下： 1 施工進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解 施工進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解是從施工開(kāi)始前和在施工過(guò)程中，逐步地由宏觀到微觀，由粗到細(xì)編制深度不同的進(jìn)度計(jì)劃的過(guò)程。對(duì)于大型建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)編制施工總進(jìn)度規(guī)劃、施工總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目各子系統(tǒng)和各子 項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行項(xiàng)目施工進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解。 2 在施工過(guò)程中對(duì)施工進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制 （ 1）按照進(jìn)度控制的要求，收集施工進(jìn)度實(shí)際值。 （ 2）定期對(duì)施工進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較。 進(jìn)度的控制周期應(yīng)視項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)而定，一般的項(xiàng)目控制周期為一個(gè)月，對(duì)于重要的項(xiàng)目，控制周期可定為一句或一周等。比較施工進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值時(shí)應(yīng)注意，其對(duì)應(yīng)的工程內(nèi)容應(yīng)一致，如以里程碑事件的進(jìn)度目標(biāo)值或再細(xì)化的進(jìn)度目標(biāo)值作為進(jìn)度的計(jì)劃值，則進(jìn)度的實(shí)際值是相對(duì)于里程碑事件或再細(xì)化的分項(xiàng)工作的實(shí)際進(jìn)度。 進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較應(yīng)是定量的數(shù)據(jù)比較，比較的成果是進(jìn)度跟蹤和控制報(bào)告，如編制進(jìn)度控制的句、月、季、半年和年度報(bào)告等。 （ 3）通過(guò)施工進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度的偏差，則必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏。 3 調(diào)整施工進(jìn)度目標(biāo) 如有必要（即發(fā)現(xiàn)原定的施工進(jìn)度目標(biāo)不合理，或原定的施工進(jìn)度目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)等），則調(diào)整施 第 33 頁(yè) 工進(jìn)度目標(biāo)。 1Z101073 動(dòng)態(tài)控制方法在投資控制中的應(yīng)用（與上同，略講） （ ）目標(biāo)分解 （二）進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制 （三）調(diào)整目標(biāo) 精點(diǎn)練習(xí)： 1下列 項(xiàng)目目標(biāo)控制工作中，屬于主動(dòng)控制的是 ( )。 A事前分析可能導(dǎo)致目標(biāo)偏離的各種影響因素 B目標(biāo)出現(xiàn)偏離時(shí)采取糾偏措施 C進(jìn)行目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值比較 D分析目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值之間存在偏差的原因 【答案】 A 2施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人每天在施工日志上對(duì)當(dāng)天的施工質(zhì)量和進(jìn)度情況進(jìn)行詳細(xì)記載，屬于項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制過(guò)程中 ( )的工作。 A準(zhǔn)備階段 B收集項(xiàng)目實(shí)際值 C進(jìn)行目標(biāo)計(jì)劃值和實(shí)際值比較 D糾偏環(huán)節(jié) 【答案】 B。本題考核的是項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的方法。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中 (如 設(shè)計(jì)過(guò)程中、招投標(biāo)過(guò)程中和施工過(guò)程中等 )對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制的內(nèi)容包括： (1)收集項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)際值，如實(shí)際投資成本、實(shí)際施工進(jìn)度和施工的質(zhì)量狀況等； (2)定期 (如每?jī)芍芑蛎吭?)進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較； (3)通過(guò)項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如有偏差，則采取糾偏措施進(jìn)行糾偏。 1Z101080 施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理 1Z101081 項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì) 2003 年 2 月 27 日國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定（國(guó)發(fā) 2003 5 號(hào)）規(guī)定：“ 取消建筑 施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊(cè)建造師代替，并設(shè)立過(guò)渡期”。 建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過(guò)渡的時(shí)間定為五年，即從國(guó)發(fā) 2003 第 34 頁(yè) 5 號(hào)文印發(fā)之日起至 2008 年 2 月 27 日止。過(guò)渡期內(nèi)，凡持有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)或者建造師注冊(cè)證書(shū)的人員，經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。過(guò)渡期滿后，大、中型工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師注冊(cè)證書(shū)的人員擔(dān)任；但取得建造師注冊(cè)證書(shū)的人員是否擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理，由企業(yè)自主決定。 在全面實(shí)施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后仍然要堅(jiān)持落實(shí)項(xiàng)目 經(jīng)理崗位責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理崗位是保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位。 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企事業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人。 建造師是一種專(zhuān)業(yè)人士的名稱(chēng)，而項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)工作崗位的名稱(chēng) ，應(yīng)注意這兩個(gè)概念的區(qū)別和關(guān)系。取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員表示其知識(shí)和能力符合建造師執(zhí)業(yè)的要求，但其在企業(yè)中的工作崗位則由企業(yè)視工作需要和安排而定。 在國(guó)際上，建造師的執(zhí)業(yè)范圍相當(dāng)寬，可以在施工企業(yè)、政府管理部門(mén) 、建設(shè)單位、工程咨詢單位、設(shè)計(jì)單位、教學(xué)和科研單位等執(zhí)業(yè)。 在國(guó)際上，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的地位和作用，以及其特征如下： （ 1）項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)任命的一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理班子的負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)人），但它并不一定是（多數(shù)不是）一個(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人，因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人在法律上賦予其的權(quán)限范圍太大； （ 2）他的任務(wù)僅限于主持項(xiàng)目管理工作，其主要任務(wù)是項(xiàng)目目標(biāo)的控制和組織協(xié)調(diào)； （ 3）在有些文獻(xiàn)申明確界定，項(xiàng)目經(jīng)理不是一個(gè)技術(shù)崗位，而是一個(gè)管理崗位； （ 4）他是一個(gè) 組織系統(tǒng)中的管理者，至于是否它有人權(quán)、財(cái)權(quán)和物資采購(gòu)權(quán)等管理權(quán)限，則由其上級(jí)確定。 1Z101082 項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù) 項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)包括項(xiàng)目的行政管理和項(xiàng)目管理兩個(gè)方面，其在項(xiàng)目管理方面的主要任務(wù)是： （ 1）施工安全管理； （ 2）施工成本控制； （ 3）施工進(jìn)度控制； （ 4）施工質(zhì)量控制； （ 5）工程合同管理； （ 6）工程信息管理； （ 7）工程組織與協(xié)調(diào)等。 1Z101083 項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任 第 35 頁(yè) 一、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)（參考建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 GB T 30326 2006） 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施之前，由法定代表人或其授權(quán)人與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商制定。編制項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū) 應(yīng)依據(jù)下列資料 （在該規(guī)范中“項(xiàng)目管理組織是指實(shí)施或參與項(xiàng)目管理，且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員及設(shè)施的集合。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)而建立的管理組織，簡(jiǎn)稱(chēng)為組織”）： （ 1）項(xiàng)目合同文件； （ 2）組織的管理制度； （ 3）項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱； （ 4）組織的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)。 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)可包括下列內(nèi)容： （ 1）項(xiàng)目管理實(shí)施目標(biāo)； （ 2）組織與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的責(zé)任、權(quán)限和利益分配； （ 3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等管理的內(nèi)容和要求； （ 4）項(xiàng)目需用的資源的提供方式和核算辦法； （ 5）法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托的特殊事項(xiàng)； （ 6）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)； （ 7）項(xiàng)目管理目標(biāo)的評(píng)價(jià)原則、內(nèi)容和方法； （ 8）對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法； （ 9）項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目經(jīng)理部解體的條件及辦法。 二、項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)（參考建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 GB T 50326 2006） 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)： （ 1）項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的職責(zé)； （ 2）主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，并對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理； （ 3）對(duì)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理； （ 4）建立各種專(zhuān)業(yè)管理體系，并組織實(shí)施； （ 5）進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配； （ 6）收集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料，參與工程竣工驗(yàn)收； （ 7）接受審計(jì)，處理項(xiàng)目經(jīng)理部解體的善后工作； （ 8）協(xié)助組織進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)工作。 三、項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限（參考建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 GB T 50326 2006） 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限： 第 36 頁(yè) （ 1）參與項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂； （ 2）參與組建項(xiàng)目經(jīng)理部； （ 3）主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作； （ 4）決定授權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金的投入和使用； （ 5）制定內(nèi)部計(jì)酬辦法； （ 6）參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人； （ 7）參與選擇物資供應(yīng)單位； （ 8）在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系； （ 9）法定代表人授予的其他權(quán)力。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)施工安全和質(zhì)量的責(zé)任，要加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)生重大工程 質(zhì)量安全事故或市場(chǎng)違法違規(guī)行為的項(xiàng)目經(jīng)理，必須依法予以嚴(yán)肅處理。 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工承擔(dān)全面管理的責(zé)任：工程項(xiàng)目施工應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目施工中處于中心地位，對(duì)工程項(xiàng)目施工負(fù)有全面管理的責(zé)任。 在國(guó)際上，由于項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)內(nèi)的一個(gè)工作崗位，項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任則由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)管理的體制和機(jī)制，以及根據(jù)項(xiàng)目的具體情況而定。企業(yè)針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目有十分明確的管理職能分工表，在該表申明確項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)哪些任務(wù)承擔(dān)策劃、決策、執(zhí)行、檢查等職能，其將承擔(dān)的則是相應(yīng)的 策劃、決策、執(zhí)行、檢查的責(zé)任。 項(xiàng)目經(jīng)理由于主觀原因，或由于工作失誤有可能承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。政府主管部門(mén)將追究的主要是其法律責(zé)任，企業(yè)將追究的主要是其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。但是，如果由于項(xiàng)目經(jīng)理的違法行為而導(dǎo)致企業(yè)的損失，企業(yè)也有可能追究其法律責(zé)任。 精點(diǎn)練習(xí)： 1.項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)包括 ( )。 A對(duì)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理 B進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配 C建立各種專(zhuān)業(yè)管理體系，并組織實(shí)施 D組織設(shè)計(jì)交底 E收集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料，參與工程竣工驗(yàn)收 答案： ABCE 2. 根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 )(GB T50326 2006)，制定項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)的主要依據(jù)有 第 37 頁(yè) ( )。 A項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃 B項(xiàng)目合同文件 C組織的管理制度 D組織的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo) E項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 答案： BCDE 3.（在國(guó)際上）施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理是 ( )。 A項(xiàng)目的全權(quán)負(fù)責(zé)人 B項(xiàng)目法定代表人 C施工合同當(dāng)事人 D項(xiàng)目管理班子的負(fù)責(zé)人 答案 :D 本題考核的是在國(guó)際上施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的地位和作用。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)任命的一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理班子的負(fù)責(zé)人 (領(lǐng)導(dǎo)人 )，但它并不一定是 (多數(shù)不是 )一個(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人，因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人在法律上賦予其的權(quán)限范圍太大。 1Z201084 項(xiàng)目各參與方之間的溝通 1Z201085 施工企業(yè)人力資源管理的任務(wù) 一、資源管理、項(xiàng)目資源管理、人力資源管理和項(xiàng)目人力資源管理的內(nèi)涵 1資源管理 資源管理包括人力資源管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、技術(shù)管理和資金管理。 2項(xiàng)目資源管理 項(xiàng)目資源管理的全過(guò)程包括項(xiàng)目資源計(jì)劃、配置、控制和處置。 3在一般的意義上，人 力資源管理的工作步驟包括： 編制人力資源規(guī)劃； 通過(guò)招聘增補(bǔ)員工； 通過(guò)解聘減少員工； 進(jìn)行人員甄選，經(jīng)過(guò)以上四個(gè)步驟，可以確定和選聘到有能力的員工； 員工的定向； 員工的培訓(xùn)； 形成能適應(yīng)組織和不斷更新技能與知識(shí)的能干的員工； 員工的績(jī)效考評(píng)； 員工的業(yè)務(wù)提高和發(fā)展。 4項(xiàng)目人力資源管理 項(xiàng)目人力資源管理包括有效地使用涉及項(xiàng)目的人員所需要的過(guò)程。項(xiàng)目人力資源管理的 目的 是調(diào) 第 38 頁(yè) 動(dòng) 所有項(xiàng)目參與人 的積極性，在項(xiàng)目承擔(dān)組織的內(nèi)部和外部建立有效的工作機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng) 目目標(biāo)。 二、項(xiàng)目人力資源管理計(jì)劃、項(xiàng)目人力資源管理控制和項(xiàng)目人力資源管理考核的內(nèi)涵 1ZZ01090 風(fēng)險(xiǎn)管理 1Z201091 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型 一、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)量和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的內(nèi)涵 1風(fēng)險(xiǎn)指的是損失的不確定性，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理而言， 風(fēng)險(xiǎn)是指可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素。 2 風(fēng)險(xiǎn)量反映不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率。 若某個(gè)可能發(fā)生的事件其可能的損失程度和發(fā)生的概率都很大，則其風(fēng)險(xiǎn)量就很大，如圖 12201091 中的風(fēng)險(xiǎn)區(qū) A。 若某事件經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，它處于風(fēng)險(xiǎn)區(qū) A，則應(yīng)采 取措施，降低其概率，即使它移位至風(fēng)險(xiǎn)區(qū) B；或采取措施降低其損失量，即使它移位至風(fēng)險(xiǎn)區(qū) C。風(fēng)險(xiǎn)區(qū) B 和 C 的事件則應(yīng)采取措施，使其移位至風(fēng)險(xiǎn)區(qū) D。 圖 12201091 事件風(fēng)險(xiǎn)量的區(qū)域 3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 在建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 (GB T 50326 2006)的條文說(shuō)明中所列風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估如表 12201091所示。 可能性 輕度損失 中度損失 重大損失 很大 3 4 5 中等 2 3 4 極小 1 2 3 按表 12201091 的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，圖 12201091 中的各風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)如下： 風(fēng)險(xiǎn)區(qū) A 5 等風(fēng)險(xiǎn)； 風(fēng)險(xiǎn)區(qū) B 3 等風(fēng)險(xiǎn)； 風(fēng)險(xiǎn)區(qū) C 3 等風(fēng)險(xiǎn)； 風(fēng)險(xiǎn)區(qū) D 1 等風(fēng)險(xiǎn)。 二、建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型 業(yè)主方和其他項(xiàng)目參與方都應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，明確各層管理人員的相應(yīng)管理責(zé)任，以減少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不確定因素對(duì)項(xiàng)目的影響。建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)有如下幾種類(lèi)型。 第 39 頁(yè) 1 組織風(fēng)險(xiǎn) ，如： 組織結(jié)構(gòu)模式； 工作流程組織； 任務(wù)分工和管理職能分工； 業(yè)主方 (包括代表業(yè)主利益的項(xiàng)目管理方 )人員的構(gòu)成和能力；（重點(diǎn) ） 設(shè)計(jì)人員和監(jiān)理工程師的能力 ；（重點(diǎn)） 承包方管理人員和一般技工的能力；（重點(diǎn)） 施工機(jī)械操作人員的能力和經(jīng)驗(yàn)； 損失控制和安全管理人員的資歷和能力等。 2 經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn) ，如： 宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)情況； 工程資金供應(yīng)的條件； 合同風(fēng)險(xiǎn)； 現(xiàn)場(chǎng)與公用防火設(shè)施的可用性及其數(shù)量； 事故防范措施和計(jì)劃； 人身安全控制計(jì)劃； 信息安全控制計(jì)劃等。 3 工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) ，如： 自然災(zāi)害； 巖土地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件； 氣象條件； 引起火災(zāi)和爆炸的因素等。 4 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) ， 如： 工程勘測(cè)資料和有關(guān)文件； 工程設(shè)計(jì)文件； 工程施工方案； 工程物資； 工程機(jī)械等。 1Z201092 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的工作流程 一、風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)管理是為了達(dá)到一個(gè)組織的既定目標(biāo)，而對(duì)組織所承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的系統(tǒng)過(guò)程，其采取的方法應(yīng)符合公眾利益、人身安全、環(huán)境保護(hù)以及有關(guān)法規(guī)的要求。風(fēng)險(xiǎn)管理包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面的工作。 二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的工作流程 風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程包括項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制。 1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí) 別 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的任務(wù)是識(shí)別項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，其工作程序包括： （ 1） 收集與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息； （ 2） 確定風(fēng)險(xiǎn)因素； （ 3） 編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。 2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括以下工作： （ 1） 利用已有數(shù)據(jù)資料 (主要是類(lèi)似項(xiàng)目有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的歷史資料 )和相關(guān)專(zhuān)業(yè)方法分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率； 第 40 頁(yè) （ 2）分析各種風(fēng)險(xiǎn)的損失量，包括可能發(fā)生的工期損失、費(fèi)用損失，以及對(duì)工程的質(zhì)量、功能和使用效果等方面的影響； （ 3） 根據(jù)各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失量，確定各種風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)量和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)響 應(yīng) 常用的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 包括 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合 等策略。對(duì)難以控制的風(fēng)險(xiǎn)，向保險(xiǎn)公司投保是 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 的一種措施。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)指的是針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，它包括： （ 1）風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)； （ 2）風(fēng)險(xiǎn)管理范圍； （ 3）可使用的風(fēng)險(xiǎn)管理方法、工具以及數(shù)據(jù)來(lái)源； （ 4） 風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)和風(fēng)險(xiǎn)排序要求； （ 5）風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)和權(quán)限； （ 6）風(fēng)險(xiǎn)跟蹤的要求； （ 7） 相應(yīng)的資源預(yù)算。 4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制 在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中應(yīng)收集和分析與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的各種信息，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn) 行監(jiān)控并提出預(yù)警。 精點(diǎn)練習(xí)： 1對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理而言，風(fēng)險(xiǎn)是指可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的 ( )。 A不確定因素 B錯(cuò)誤決策 C不合理指令 D設(shè)計(jì)變更 答案： A 2.對(duì)工程項(xiàng)目管理而言，風(fēng)險(xiǎn)是指可能出現(xiàn)的（ ）的不確定因素。 A.影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn) B.影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制 C.影響項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè) D.影響項(xiàng)目組織協(xié)調(diào) 答案： A 3建設(shè)工程施工過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)不利的地質(zhì)條件 (如地勘未探明的軟弱層 )而使施工進(jìn)度延誤、成本增加，這種風(fēng)險(xiǎn)屬于 ( )。 A經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn) B組織風(fēng)險(xiǎn) C工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) D技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 答案： C 4下列為防范土方開(kāi)挖過(guò)程中塌方風(fēng)險(xiǎn)而采取的措施，屬于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策的是 ( )。 A投保建筑工程一切險(xiǎn) B設(shè)置警示牌 C進(jìn)行專(zhuān)題安全教育 D設(shè)置邊坡護(hù)壁 答案： A 第 41 頁(yè) 1Z201100 建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和工作方法 1Z201101 監(jiān)理的工作性質(zhì) 工程監(jiān)理單位是建筑市場(chǎng)的主體之一， 建設(shè)工程監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。在國(guó)際上把這類(lèi)服務(wù)歸為 工程咨詢（工程顧問(wèn)）服務(wù) 。我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理屬于國(guó)際 上 業(yè)主方 項(xiàng)目管理的范疇。 從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序、國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，遵循守法、誠(chéng)信、公平、科學(xué)的原則，認(rèn)真履行委托監(jiān)理合同。 工程監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前以書(shū)面形式簽訂委托監(jiān)理合同。合同條款中應(yīng)當(dāng)明確合同履行期限、工作范圍和內(nèi)容，雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)理酬金及其支付方式，合同爭(zhēng)議的解決辦法等。 綜上所述，建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下幾個(gè)特點(diǎn)。 1服務(wù)性 ，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)受業(yè)主的委托進(jìn)行工程建設(shè)的監(jiān)理活動(dòng)，它提供的不 是工程任務(wù)的承包，而是服務(wù)，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)將盡一切努力進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)控制，但它不可能保證項(xiàng)目的目標(biāo)一定實(shí)現(xiàn)，它也不可能承擔(dān)由于不是它的緣故而導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)的失控。 2科學(xué)性 ，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)擁有從事工程監(jiān)理工作的專(zhuān)業(yè)人士 監(jiān)理工程師，它將應(yīng)用所掌握的工程監(jiān)理科學(xué)的思想、組織、方法和手段從事工程監(jiān)理活動(dòng)。 3獨(dú)立性， 指的是不依附性，它在組織上和經(jīng)濟(jì)上不能依附于監(jiān)理工作的對(duì)象（如承包商、材料和設(shè)備的供貨商等），否則它就不可能自主地履行其義務(wù)。 4 公正性， 工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)受業(yè)主的委托進(jìn)行工程建設(shè)的監(jiān)理活動(dòng)，當(dāng)業(yè)主方和 承包商發(fā)生利益沖突或矛盾時(shí)，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益時(shí)，不損害承包商的合法權(quán)益，這體現(xiàn)了建設(shè)工程監(jiān)理的 公正性。 1Z201102 監(jiān)理的工作任務(wù) “ 建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督 ”（引自中華人民共和國(guó)建筑法）。 一、在建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中的有關(guān)規(guī)定 1“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文 件和建設(shè)工程承包含同，代表建設(shè)單位 對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 ”（引自第三十六條）。 2“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的 總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師 進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。 未經(jīng) 監(jiān)理 第 42 頁(yè) 工程師 簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng) 總監(jiān)理工程師 簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收 ”（引自第三十七條）。 3“ 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取 旁站、巡視和平行檢驗(yàn) 等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理 ”（引自第三十八條）。 二、在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管 理?xiàng)l例中的有關(guān)規(guī)定 “工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的 安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方 案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 ”（引自第十四條）。 三、在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的幾個(gè)主要階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任 務(wù)（參考建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范） （一）設(shè)計(jì)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （二）施工招標(biāo)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （三）材料和設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)的建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （四）施工準(zhǔn)備階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （五）工程施工階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) 1施工階段的質(zhì)量控制 2施工階段的進(jìn)度控制 3施工階段的投資控制 4施工階段的安全生產(chǎn)管理 （六）施工驗(yàn)收階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) 1督促和檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件和驗(yàn)收資料，受理單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并提出 意見(jiàn)； 2根據(jù)施工單位的竣工報(bào)告，提出工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告； 3組織工程預(yù)驗(yàn)收，參加業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收。 （七）施工合同管理方面的工作 1擬訂合同結(jié)構(gòu)和合同管理制度，包括合同草案的擬訂、會(huì)簽、協(xié)商、修改、審批、簽署和保管等工作制度及流程； 2協(xié)助業(yè)主擬訂工程的各類(lèi)合同條款，并參與各類(lèi)合同的商談； 3合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理； 4協(xié)助業(yè)主處理與工程有關(guān)的索賠事宜及合同爭(zhēng)議事宜。 第 43 頁(yè) 1Z201103 監(jiān)理的工作方法 一、 工程建設(shè)監(jiān)理的工作程序： 組成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)以后，主要程序包 括： 編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃； 按工程建設(shè)進(jìn)度，分專(zhuān)業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理； 參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見(jiàn)； 建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。 二、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 (參考建設(shè)監(jiān)理規(guī)范 GB 50319 2000) 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的程序和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 應(yīng) 在 簽訂委托監(jiān)理合同 及 收到設(shè)計(jì)文件后 開(kāi)始編制，完成后必須經(jīng) 監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn) ，并應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)送業(yè)主； 2應(yīng)由 總監(jiān)理工程師主持 ，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師參加編制； 3編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)： 建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件； 與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料； 監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃一般包括以下內(nèi)容： 1建設(shè)工程概況； 2監(jiān)理工作范圍； 3監(jiān)理工作內(nèi)容； 4監(jiān)理工作目標(biāo)； 5監(jiān)理工作依據(jù)； 6 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式； 7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃； 8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)； 9監(jiān)理工作程序； 第 44 頁(yè) 10監(jiān)理工作方法及措施； 11監(jiān)理工作制度； 12監(jiān)理設(shè)施。 三、工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 (參考建設(shè)監(jiān)理規(guī)范 GB 50319 2000) 對(duì)中型及中型以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。它應(yīng)符合工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體，并具有可操作性。在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。 工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 應(yīng)在工程施工開(kāi)始前編制完成，并必須經(jīng) 總監(jiān)理工程師 批準(zhǔn) ； 2工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由各有關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)工程師參與編制； 3編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)如下： 已批準(zhǔn)的工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃； 相關(guān)的專(zhuān)業(yè)工程的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和有關(guān)的技術(shù)資料； 施工組織設(shè)計(jì)。 工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1專(zhuān)業(yè)工程的特點(diǎn)； 2監(jiān)理工作的流程； 3監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值； 4監(jiān)理工作的方法和措施。 精點(diǎn)練習(xí) ： 1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理業(yè)主和承包方的利益沖突或矛盾時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持的原則是 ( )。 A無(wú)條件維護(hù)業(yè)主的權(quán)益 B無(wú)條件維護(hù)承包方的權(quán)益 C在不損害業(yè)主合法權(quán)益的前提下，維護(hù)承包方的權(quán)益 D在維護(hù)業(yè)主的權(quán)益時(shí)，不損害承包方的合法權(quán)益 答案： D 第 45 頁(yè) YUCE 1Z202000 施工成本控制 1Z202010 施工成本管理的任務(wù)與措施 1Z202011 施工成本管理的任務(wù) 施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和 ，包括所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等的費(fèi)用，周轉(zhuǎn)材料的攤銷(xiāo) 費(fèi)或租賃費(fèi)等，施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)等，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本由 直接成本和間接成本 所組成。 直接成本是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用支出，其是可以直接計(jì)人工程對(duì)象的費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和施工措施費(fèi)等。 間接成本是指為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用的支出，是非直接用于也無(wú)法直接計(jì)人工程對(duì)象，但為進(jìn)行工程施工所必須發(fā)生的費(fèi)用，包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交 通費(fèi)等。 根據(jù)建筑產(chǎn)品成本運(yùn)行規(guī)律，成本管理責(zé)任體系應(yīng)包括組織管理層和項(xiàng)目經(jīng)理部。組織管理層的成本管理除生產(chǎn)成本以外，還包括經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用；項(xiàng)目管理層應(yīng)對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行管理。組織管理層貫穿于項(xiàng)目投標(biāo)、實(shí)施和結(jié)算過(guò)程，體現(xiàn)效益中心的管理職能；項(xiàng)目管理層則著眼于執(zhí)行組織確定的施工成本管理目標(biāo)，發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)成本控制中心的管理職能。 一、施工成本管理的任務(wù) 施工成本管理的任務(wù)主要包括：（ 1）施工成本預(yù)測(cè)；（ 2）施工成本計(jì)劃；（ 3）施工成本控制；（ 4）施工成本核算；（ 5）施工成本分析；（ 6）施工成本考核 。 （一）施工成本預(yù)測(cè) 施工成本預(yù)測(cè)就是根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況，運(yùn)用一定的專(zhuān)門(mén)方法，對(duì)未來(lái)的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì)，其是在工程施工以前對(duì)成本進(jìn)行的 估算 。 通過(guò)成本預(yù)測(cè)，可以在滿足項(xiàng)目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳 成本方案，并能夠在施工項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見(jiàn)性。因此，施工成本預(yù)測(cè)是施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。施工成本預(yù)測(cè)，通常是對(duì)施工項(xiàng)目計(jì)劃工期內(nèi)影響其成本變化的各個(gè)因素進(jìn)行分析，比照近期已完工施工項(xiàng)目或?qū)⑼旯な┕ろ?xiàng)目的成本（單位成本），預(yù)測(cè)這些因素對(duì)工程成本中有關(guān)項(xiàng)目的影響程度，預(yù)測(cè)出工程的單位成本或總成本。 （二）施工成本計(jì)劃 施工成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為 第 46 頁(yè) 降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案， 它是 建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)，它是該項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)?？梢哉f(shuō)，成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式。施工成本計(jì)劃應(yīng)滿足以下要求： （ 1）合同規(guī)定的項(xiàng)目質(zhì)量和工期要求； （ 2）組織對(duì)施工成本管理目標(biāo)的要求； （ 3）以經(jīng)濟(jì)合理的項(xiàng)目實(shí)施方案為基礎(chǔ)的要求； （ 4）有關(guān)定額及市場(chǎng)價(jià)格的要求。 施工成本計(jì)劃的 具體內(nèi)容 如下： 1 編制說(shuō)明 指對(duì)工程的范圍、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程及合同條件、承包人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理提出的責(zé)任成本目標(biāo)、施工成本計(jì)劃編制的指導(dǎo)思想和依據(jù)等 的具體說(shuō)明。 2施工成本計(jì)劃的指標(biāo) 施工成本計(jì)劃的指標(biāo)應(yīng)經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析預(yù)測(cè)確定，可以采用對(duì)比法、因素分析法等進(jìn)行測(cè)定。 施工成本計(jì)劃一般情況下有以下三類(lèi)指標(biāo)： （ 1）成本計(jì)劃的 數(shù)量指標(biāo) ，如： 按子項(xiàng)匯總的工程項(xiàng)目計(jì)劃總成本指標(biāo)； 按分部匯總的各單位工程（或子項(xiàng)目）計(jì)劃成本指標(biāo)； 按人工、材料、機(jī)械等各主要生產(chǎn)要素計(jì)劃成本指標(biāo)。 （ 2）成本計(jì)劃的 質(zhì)量指標(biāo) ，如施工項(xiàng)目總成本降低率，可采用： 設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃降低率主設(shè)計(jì)預(yù)算總成本計(jì)劃降低額設(shè)計(jì)預(yù)算總成本 責(zé)任目標(biāo)成本計(jì) 劃降低率責(zé)任目標(biāo)總成本計(jì)劃降低額責(zé)任目標(biāo)總成本 （ 3）成本計(jì)劃的 效益指標(biāo) ，如工程項(xiàng)目成本降低額： 設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃降低額設(shè)計(jì)預(yù)算總成本一計(jì)劃總成本 責(zé)任目標(biāo)成本計(jì)劃降低率責(zé)任目標(biāo)總成本一計(jì)劃總成本 3按 工程量清單 列出的 單位工程計(jì)劃成本匯總表 單位工程計(jì)劃成本匯總表 表 1Z202011 清單項(xiàng)目編碼 清單項(xiàng)目名稱(chēng) 合同價(jià)格 計(jì)劃成本 1 2 4按 成本性質(zhì) 劃分的單位工程成本匯總表 第 47 頁(yè) 根據(jù)清單項(xiàng)目的造 價(jià)分析，分別對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和稅費(fèi)進(jìn)行匯總，形成單位工程成本計(jì)劃表。 項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施方案確定和不斷優(yōu)化的前提下進(jìn)行編制，因?yàn)椴煌膶?shí)施方案將導(dǎo)致直接工程費(fèi)、措施費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)的差異。成本計(jì)劃的編制是施工成本預(yù)控的重要手段。因此，應(yīng)在工程開(kāi)工前編制完成，以便將計(jì)劃成本目標(biāo)分解落實(shí)，為各項(xiàng)成本的執(zhí)行提供明確的目標(biāo)、控制手段和管理措施。 （三）施工成本控制 施工成本控制是指在施工過(guò)程中，對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種 消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，進(jìn)而采取多種措施，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象。 建設(shè)工程項(xiàng)目 施工成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開(kāi)始直至竣工驗(yàn)收的全過(guò)程 ，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。 施工成本控制可分為事先控制、事中控制（過(guò)程控制）和事后控制 。在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，需按動(dòng)態(tài)控制原理對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制。 合同文件和成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報(bào)告和工程變更與索賠資料是成本控制過(guò)程中的動(dòng)態(tài)資 料。 成本控制的程序體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)跟蹤控制的原理。成本控制報(bào)告可單獨(dú)編制，也可以根據(jù)需要與進(jìn)度、質(zhì)量、安全和其他進(jìn)展報(bào)告結(jié)合，提出綜合進(jìn)展報(bào)告。 成本控制應(yīng)滿足下列要求： （ 1）要按照計(jì)劃成本目標(biāo)值來(lái)控制生產(chǎn)要素的采購(gòu)價(jià)格，并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收與保管。 （ 2）要控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額，如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗(yàn)工報(bào)告審核等。同時(shí)要做好不可預(yù)見(jiàn)成本風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)控，包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等。 （ 3）控制影響效率和消耗量的其他因素（如工程變更等）所引起的成本增 加。 （ 4）把施工成本管理責(zé)任制度與對(duì)項(xiàng)目管理者的激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，以增強(qiáng)管理人員的成本意識(shí)和控制能力。 （ 5）承包人必須有一套健全的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)?xiàng)目資金的使用和費(fèi)用的結(jié)算