2009二級(jí)建造師建設(shè)工程施工管理第七講

2009二級(jí)建造師建設(shè)工程施工管理第七講 2Z102050 建筑安裝工程費(fèi)用的結(jié)算 2Z102051 掌握工程變更價(jià)款的確定方法 由于建設(shè)工程項(xiàng)目 周期長(zhǎng) 、涉及的 關(guān)系復(fù)雜 、 受自然條件 和 客觀因素的影響大，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際施工情況與招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的情況不一致，出現(xiàn)工程變更。 工程變更 包括 工程量 變更、 工程項(xiàng)目 的變更（如發(fā)包人提出增加或者刪減原項(xiàng)目?jī)?nèi)容）、 進(jìn)度計(jì)劃 的變更、 施工條件 的變更等 . 如果按照變更的 起因 劃分，變更的種類有很多，如：發(fā)包人的 變更指令（ 包括發(fā)包人對(duì)工程有了新的要求、發(fā)包人修改項(xiàng)目計(jì)劃、發(fā)包人削減預(yù)算、 發(fā)包人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度有了新的要求等）；由于 設(shè)計(jì)錯(cuò)誤 ，必須對(duì)設(shè)計(jì)圖紙作修改；工程環(huán)境變化；由于產(chǎn)生了新的技術(shù)和知識(shí)，有必要改變?cè)O(shè)計(jì)、實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃；法律法規(guī)或者政府對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目有了新的要求等等。由于工程變更所引起的工程量的變化、工程延誤等，都有可能使項(xiàng)目成本超出原來(lái)的預(yù)算成本 9需要重新調(diào)整合同價(jià)款。 一、建設(shè)工程施工合同（示范文本）約定的工程變更價(jià)款的確定方法 建設(shè)工程施工合同（示范文本）約定的工程變更價(jià)款的確定方法如下： 1合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià) 款； 2合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款； 3合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。 如雙方不能達(dá)成一致意見，雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。因此，在變更后合同價(jià)款的確定上，首先應(yīng)當(dāng)考慮使用合同中已有的、能夠適用或者能夠參照適用的，其原因在于在合同中已經(jīng)訂立的價(jià)格（一般是通過招標(biāo)投標(biāo)）是較為公平合理的，因此應(yīng)當(dāng)盡量采用。 采用合同中工程量清單的單價(jià)或價(jià)格有幾種情況：一是直接 套用，即從工程量清單上直接拿來(lái)使用；二是間接套用，即依據(jù)工程量清單，通過換算后采用；三是部分套用，即依據(jù)工程量清單，取其價(jià)格中的某一部分使用。 二、 FIDIC 施工合同條件下工程變更價(jià)款的確定方法 （ ）工程變更價(jià)款確定的一般原則 承包人按照工程師的變更指令實(shí)施變更工作后，往往會(huì)涉及對(duì)變更工程價(jià)款的確定問題。變更工程的價(jià)格或費(fèi)率，往往是雙方協(xié)商時(shí)的焦點(diǎn)。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價(jià)格，可分為三種情況： 1變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用。 2. 工程量表中雖然列有同類工作 的單價(jià)或價(jià)格，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格。 3變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的費(fèi)率和價(jià)格，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的費(fèi)率或價(jià)格。 （二）工程變更采用新費(fèi)率或價(jià)格的情況 FID C 施工合同條件（ 1999年第一版）約定：在以下情況下宜對(duì)有關(guān)工作內(nèi)容采用新的費(fèi)率或價(jià)格。 1第一種情況 （ 1）如果此項(xiàng)工作實(shí)際測(cè)量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動(dòng)大于 m； （ 2）工程量的 變化與該項(xiàng)工作規(guī)定的費(fèi)率的乘積超過了中標(biāo)的合同金額的 0.01； （ 3）此工程量的變化直接造成該項(xiàng)工作單位成本的變動(dòng)超過 1； （ 4）此項(xiàng)工作不是合同中規(guī)定的“固定費(fèi)率項(xiàng)目”。 2第二種情況 （ 1）此工作是根據(jù)變更與調(diào)整的指示進(jìn)行的； （ 2）合同沒有規(guī)定此項(xiàng)工作的費(fèi)率或價(jià)格； （ 3）由于該項(xiàng)工作與合同中的任何工作沒有類似的性質(zhì)或不在類似的條件下進(jìn)行，故沒有一個(gè)規(guī)定的費(fèi)率或價(jià)格適用。 每種新的費(fèi)率或價(jià)格應(yīng)考慮以上描述的有關(guān)事項(xiàng)對(duì)合同中相關(guān)費(fèi)率或價(jià)格加以合理調(diào)整后得出。如果沒有相關(guān)的費(fèi)率或價(jià)格可 供推算新的費(fèi)率或價(jià)格，應(yīng)根據(jù)實(shí)施該工作的合理成本和合理利潤(rùn)，并考慮其他相關(guān)事項(xiàng)后得出。 三、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的工程變更價(jià)款的確定方法 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定：合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí)，除合同另有約定夕卜，應(yīng)按照下列辦法確定。 1. 工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起的新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 2由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 【例 2Z102051 2】 某獨(dú)立土方工程，招標(biāo)文件中估計(jì)工程量為 100萬(wàn) m3，合同中約定：土方工程單價(jià)為 5元 m，當(dāng)實(shí)際工程量超過估計(jì)工程量 15時(shí)，調(diào)整單價(jià)，單價(jià)調(diào)為 4元 m3。工程結(jié)束時(shí)實(shí)際完成土方工程量為 130萬(wàn) m3，則土方工程款為多少萬(wàn)元？ 【解】 合同約定范圍內(nèi)（ 15以內(nèi)）的工程款為： 100（ 1 15） 5 115 5=575（萬(wàn)元） 超過 20之后部分工程量的 工程款為： （ 130 115） 4=60（萬(wàn)元） 則土方工程款合計(jì) 575 60 635（萬(wàn)元） （以下從 1級(jí)精講第 11講中的 1Z202040掌握建筑安裝工程費(fèi)用的結(jié)算方法 到最后例題前 剪輯過來(lái)） 記得刪掉最后的例題！ 具體是： 13： 40 最后 29： 50 共 16分鐘） 為了做到內(nèi)容互相協(xié)調(diào)，我們先來(lái)學(xué)習(xí) 2Z102053掌握建筑安裝工程費(fèi)用的結(jié)算方法，然后再學(xué)習(xí) 2Z102052 掌握索賠費(fèi)用的組成 2Z102053掌握建筑安裝工程費(fèi)用的結(jié)算方法 一、建筑安裝工程費(fèi)用的 主要結(jié)算方式 建筑安裝工程費(fèi)用的結(jié)算可以根據(jù)不同情況采取多種方式。 1按月結(jié)算 即先預(yù)付部分工程款，在施工過程中按月結(jié)算工程進(jìn)度款，竣工后進(jìn)行竣工結(jié)算。 2竣工后一次結(jié)算 建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個(gè)月以內(nèi)，或者工程承包合同價(jià)值在 100萬(wàn)元以下的，可以實(shí)行工程價(jià)款每月月中預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。 3分段結(jié)算 即當(dāng)年開工，當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。分段結(jié)算可以按月預(yù)支工程款。 4結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式。 實(shí)行竣工后一次結(jié)算 和分段結(jié)算的工程，當(dāng)年結(jié)算的工程款應(yīng)與分年度的工作量一致，年終不另清算。 二、建筑安裝工程費(fèi)用的按月結(jié)算方式 （ ）工程預(yù)付款 工程預(yù)付款是建設(shè)工程施工合同訂立后由發(fā)包人按照合同約定，在正式開工前預(yù)先支付給承包人的工程款。它是施工準(zhǔn)備和所需要材料、結(jié)構(gòu)件等流動(dòng)資金的主要來(lái)源，國(guó)內(nèi)習(xí)慣上又稱為預(yù)付備料款。工程預(yù)付款的具體事宜由發(fā)承包雙方根據(jù)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，結(jié)合工程款、建設(shè)工期和包工包料情況在合同中約定。在建設(shè)工程施工合同（示范文本）中，對(duì)有關(guān)工程預(yù)付款作了如下約定：“實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專 用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前 7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間 7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后 7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任?！?工程預(yù)付款額度，各地區(qū)、各部門的規(guī)定不完全相同，主要是保證施工所需材料和構(gòu)件的正常儲(chǔ)備。一般是根據(jù)施工工期、建安工作量、主要材料和構(gòu)件費(fèi)用占建安工作量的比例以及材料儲(chǔ)備周期等 因素經(jīng)測(cè)算來(lái)確定。發(fā)包人根據(jù)工程的特點(diǎn)、工期長(zhǎng)短、市場(chǎng)行情、供求規(guī)律等因素，招標(biāo)時(shí)在合同條件中約定工程預(yù)付款的百分比。 （二）工程預(yù)付款的扣回 發(fā)包人支付給承包人的工程預(yù)付款其性質(zhì)是預(yù)支。隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，撥付的工程進(jìn)度款數(shù)額不斷增加，工程所需主要材料、構(gòu)件的用量逐漸減少，原已支付的預(yù)付款應(yīng)以抵扣的方式予以陸續(xù)扣回，扣款的方法有以下幾種。 1發(fā)包人和承包人通過洽商用合同的形式予以確定，可采用等比率或等額扣款的方式。也可針對(duì)工程實(shí)際情況具體處理，如有些工程工期較短、造價(jià)較低，就無(wú)需分期扣還；有些工期較長(zhǎng)， 如跨年度工程，其預(yù)付款的占用時(shí)間很長(zhǎng)，根據(jù)需要可以少扣或不扣。 2從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)扣起，從每次中間結(jié)算工程價(jià)款中，按材料及構(gòu)件比重扣抵工程價(jià)款，至竣工之前全部扣清。因此確定起扣點(diǎn)是工程預(yù)付款起扣的關(guān)鍵。確定工程預(yù)付款起扣點(diǎn)的依據(jù)是：未完施工工程所需主要材料和構(gòu)件的費(fèi)用，等于工程預(yù)付款的數(shù)額。 工程預(yù)付款起扣點(diǎn)可按下式計(jì)算： T P-M N 式中 T 起扣點(diǎn)，即工程預(yù)付款開始扣回的累計(jì)完成工程金額； P 承包工程合同總額； M 工程預(yù)付款數(shù)額； N 主要材料，構(gòu)件所占比重。 （三）工程進(jìn)度款 1。工程進(jìn)度款的計(jì)算 工程進(jìn)度款的計(jì)算，主要涉及兩個(gè)方面：一是工程量的計(jì)量（參見建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（ GB 50500 2003）；二是單價(jià)的計(jì)算方法。 單價(jià)的計(jì)算方法，主要根據(jù)由發(fā)包人和承包人事先約定的工程價(jià)格的計(jì)價(jià)方法決定。 （ 1）采用可調(diào)工料單價(jià)法計(jì)算工程進(jìn)度款 當(dāng)采用可調(diào)工料單價(jià)法計(jì)算工程進(jìn)度款時(shí)，在確定已完工程量后，可按以下步驟計(jì)算工程進(jìn)度款： 1）根據(jù)已完工程量的項(xiàng)目名稱、分項(xiàng)編號(hào)、單價(jià) 得出合價(jià)； 2）將本月所完全部項(xiàng)目合價(jià)相加，得出直接工程費(fèi)小計(jì)； 3）按規(guī)定計(jì)算措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)； 4）按規(guī)定計(jì)算主材差價(jià)或差價(jià)系數(shù)； 5）按規(guī)定計(jì)算稅金； 6）累計(jì)本月應(yīng)收工程進(jìn)度款。 （ 2）采用全費(fèi)用綜合單價(jià)法計(jì)算工程進(jìn)度款 采用全費(fèi)用綜合單價(jià)法計(jì)算工程進(jìn)度款比用可調(diào)工料單價(jià)法更方便、簡(jiǎn)單，工程量得到確認(rèn)后，只要將工程量與綜合單價(jià)相乘得出合價(jià)，再累加即可完成本月工程進(jìn)度款的計(jì) 算工作。 2。工程進(jìn)度款的支付 建設(shè)工程施工合同（示范文本）關(guān)于工程款的支付也作出了相應(yīng)的約定：“在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后 14d 內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款（進(jìn)度款）”?！鞍l(fā)包人超過約定的支付時(shí)間不支付工程款（進(jìn)度款），承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人接到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第 15天起計(jì)算應(yīng)付款的貸款利息”?！鞍l(fā)包人不按合同約定支付工程款（進(jìn)度款），雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行， 承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任”。 （四）竣工結(jié)算 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后 28d內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包人報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表；總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表；與發(fā)包人，承包人協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書。 發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告結(jié)算資料后 28d 內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后通知經(jīng)辦銀行向承包 人支付竣工結(jié)算價(jià)款。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后 14d內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。 發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后 28d內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第 29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。 發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后 28d內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后 56d 內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu) 先受償。 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后 28d內(nèi)，承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)支付，發(fā)包人要求交付工程的，承包人應(yīng)當(dāng)交付；發(fā)包人不要求交付工程的，承包人承擔(dān)保管責(zé)任。 三、建筑安裝工租費(fèi)用的動(dòng)態(tài)結(jié)算 建安工程費(fèi)用的動(dòng)態(tài)結(jié)算就是要把各種動(dòng)態(tài)因素滲透到結(jié)算過程中，使結(jié)算大體能反映實(shí)際的消耗費(fèi)用。下面介紹幾種常用的動(dòng)態(tài)結(jié)算辦法。 （一）按實(shí)際價(jià)格結(jié)算法 在我國(guó)，由于建筑材料需市場(chǎng)采購(gòu)的范圍越來(lái)越大，有些地區(qū)規(guī)定對(duì)鋼材、木材、水泥等三大材 的價(jià)格采取按實(shí)際價(jià)格結(jié)算的辦法。工程承包人可憑發(fā)票按實(shí)報(bào)銷。這種方法方便。但由于是實(shí)報(bào)實(shí)銷，因而承包人對(duì)降低成本不感興趣，為了避免副作用，造價(jià)管理部門要定期公布最高結(jié)算限價(jià)，同時(shí)合同文件中應(yīng)規(guī)定建設(shè)單位或監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包人選擇更廉價(jià)的供應(yīng)來(lái)源。 （二）按主材計(jì)算價(jià)差 發(fā)包人在招標(biāo)文件中列出需要調(diào)整價(jià)差的主要材料表及其基期價(jià)格（本般采用當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的信息價(jià)或結(jié)算價(jià)），工程竣工結(jié)算時(shí)按竣工當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的材料信息價(jià)或結(jié)算價(jià)，與招標(biāo)文件中列出的基期價(jià)比較計(jì)算材料差價(jià)。 (三 )工 調(diào)價(jià)系數(shù)法 按工程價(jià)格管理機(jī)構(gòu)公布的竣工調(diào)價(jià)系數(shù)及調(diào)價(jià)計(jì)算方法計(jì)算差價(jià)。 （四）調(diào)值公式法（又稱動(dòng)態(tài)結(jié)算公式法） 即在發(fā)包方和承包方簽訂的合同中明確規(guī)定了調(diào)值公式。價(jià)格調(diào)整的計(jì)算工作比較復(fù)雜，其程序如下。 1。確定計(jì)算物價(jià)指數(shù)的品種 一般地說，品種不宜太多，只確立那些對(duì)工程款影響較大的因素，如水泥、鋼材、木材和工資等，這樣便于計(jì)算。 2。要明確的兩個(gè)問題 （ 1）在合同價(jià)格條款中，應(yīng)寫明經(jīng)雙方商定的調(diào)整因素，在簽訂合同時(shí)要寫明考核幾種物價(jià)波動(dòng)到何種程度才進(jìn)行 調(diào)整，一般都在10左右；二是考核的地點(diǎn)和時(shí)點(diǎn)，地點(diǎn)一般在工程所在地，或指定的某地市場(chǎng)價(jià)格；時(shí)點(diǎn)指的是某月某日的市場(chǎng)價(jià)格。這里要確定兩個(gè)時(shí)， R 價(jià)格，即基準(zhǔn)日期的市場(chǎng)價(jià)格（基礎(chǔ)價(jià)格）和與特定付款證書有關(guān)的期間最后一天的 49天前的時(shí)點(diǎn)價(jià)格。這兩個(gè)時(shí)點(diǎn)就是計(jì)算調(diào)值的依據(jù)。 （ 2）確定各成本要素的系數(shù)和固定系數(shù)，各成本要素的系數(shù)要根據(jù)各成本要素對(duì)總造價(jià)的影響程度而定。各成本要素系數(shù)之和加上固定系數(shù)應(yīng)該等于 1。 3。建筑安裝工程費(fèi)用的價(jià)格調(diào)值公式 建筑安裝工程費(fèi)用價(jià)格調(diào)值公式包括固定部分、材料部分和人工部分等。調(diào)值 公式一般為： 各部分成本的比重系數(shù)在許多標(biāo)書中要求承包方在投標(biāo)時(shí)即提出，并在價(jià)格分析中予以論證。但也有的是由發(fā)包人在標(biāo)書中規(guī)定一個(gè)允許范圍，由投標(biāo)人在此范圍內(nèi)選定。 【例題】 某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，采用以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，混凝土分項(xiàng)工程的全費(fèi)用綜合單價(jià)為 446元 m3，直接費(fèi)為 350元 m3，間接費(fèi)費(fèi)率為 12，利潤(rùn)率為 10，營(yíng)業(yè)稅稅率為 3，城市維護(hù)建設(shè)稅稅率為 7，教育費(fèi)附加費(fèi)率為 3。施工合同約定：工程無(wú)預(yù)付款；進(jìn)度款按月結(jié)算；工程量以監(jiān)理工程師計(jì)量的結(jié)果為準(zhǔn)；工程保留金按工程 進(jìn)度款的 3逐月扣留；監(jiān)理工程師每月簽發(fā)進(jìn)度款的最低限額為 25萬(wàn)元。 施工過程中，按建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位提出了一項(xiàng)工程變更，施工單位認(rèn)為該變更使混凝土分項(xiàng)工程量大幅減少，要求對(duì)合同中的單價(jià)作相應(yīng)調(diào)整。建設(shè)單位則認(rèn)為應(yīng)按原合同單價(jià)執(zhí)行，雙方意見分歧，要求監(jiān)理單位調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，各方達(dá)成如下共識(shí)：若最終減少的該混凝土分項(xiàng)工程量超過原先計(jì)劃工程量的 15，則該混凝土分項(xiàng)的全部工程量執(zhí)行新的全費(fèi)用綜合單價(jià)，新的全費(fèi)用綜合單價(jià)的間接費(fèi)和利潤(rùn)調(diào)整系數(shù)分別為 1.1和 1.2，其余數(shù)據(jù)不變。該混凝土分項(xiàng)工程的計(jì)劃工程量和經(jīng)專業(yè) 監(jiān)理工程師計(jì)量的變更后實(shí)際工程量如表 1所示。（ 注 ： 計(jì) 稅 系 數(shù) 的 計(jì) 算 方 法 為 ： 1/1-3%*（ 1+7%+3%） -1*100%=3041%） （ 25分左右 -26分鐘 提到了“工程經(jīng)濟(jì)”的相關(guān)幾句話， 請(qǐng) 刪掉） 問題： 1如果建設(shè)單位和施工單位未能就工程變更的費(fèi)用等達(dá)成協(xié)議，監(jiān)理單位將如何處理？該項(xiàng)工程款最終結(jié)算時(shí)應(yīng)以什么為依據(jù)？ 2計(jì)算新的全費(fèi)用綜合單價(jià)，將計(jì)算方法和計(jì)算結(jié)果填人表 2相應(yīng)的空格中。 3每月的工程應(yīng)付款是多少？總監(jiān)理工程師簽發(fā)的實(shí)際付款金額應(yīng)是多少？ 【解】 1（ 1）監(jiān)理單位應(yīng)提 出一個(gè)暫定的價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。 （ 2）經(jīng)監(jiān)理單位協(xié)調(diào)： 如建設(shè)單位和施工單位達(dá)成一致，以達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)； 如建設(shè)單位和施工單位不能達(dá)成一致，以法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決為依據(jù)。 2計(jì)算新的全費(fèi)用綜合單價(jià)，見表 2。 新的全費(fèi)用綜合單價(jià) 序號(hào) 費(fèi)用項(xiàng)目 全費(fèi)用綜合單價(jià)（元 /m3） 計(jì)算方法 結(jié)果 （ 1） 直接費(fèi) 350 （ 2） 間接費(fèi) （ 1） 12% 1.1 46.2 （ 3） 利潤(rùn) （ 1） +（ 2） *10%*1.2 47.54 （ 4） 計(jì)稅系數(shù) 1/1-3%*（ 1+7%+3%） -1*100%=3041%） 3.41% （ 5） 含稅造價(jià) （ 1） +（ 2） +（ 3） *1+（ 4） 459 3.一月： （ 1）完成工程款： 500 446 223000元； （ 2）本月應(yīng)付款： 223009（ 1 3）主 216310元； （ 3） 216310元 250000元，不簽發(fā)付款憑證。 二月： （ 1）完成工程款： 1200 446 535200元； （ 2）本月應(yīng)付款： 535200（ 1 3）主 519144元； （ 3） 519144 218310 73545無(wú) 250000元； 一應(yīng)簽 發(fā)的實(shí)際付款金額： 735454元。 三月： （ 1）完成工程款： 700 446 3L2200元； （ 2）本月應(yīng)付款： 3L2200（ 1 3）主 302834元； （ 3） 302834元 250000元； 應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額： 302834元。 四月： （ 1）最終累計(jì)完成工程量： 500 1200 700 800 3200m3 較計(jì)劃減少：（ 4300 3200） 4300 100 25 6 15； （ 2）本月應(yīng)付款： 3200 459（ 1 3） 735454 302834 386448元； （ 3）應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額： 386448元。 7（下）共 12分鐘 （以下從 1級(jí)精講第 35講中的 1Z206063 熟悉費(fèi)用索賠的計(jì)算 剪輯過來(lái)）注意：只要 1Z206063 熟悉費(fèi)用索賠的計(jì)算 記得刪掉！） 具體是：從 01： 50 11： 44 共 9分鐘 2Z102052 掌握索賠費(fèi)用的組成 為了便于大家了解，我們?yōu)榇蠹姨峁┮恍┫嚓P(guān)索賠的基礎(chǔ)知識(shí)，希望大家了解，在第 6章我們還會(huì)繼續(xù)講解這部分內(nèi)容 一、索賠的起因 索賠可能由以下一個(gè)或幾個(gè)方面的原因引起： 1合同對(duì)方違約，不履行或未能正確履行合同義務(wù)與責(zé)任； 2合同錯(cuò)誤，如合同條文不全、錯(cuò)誤、矛盾等，設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范錯(cuò)誤等； 3合同變更； 4工程環(huán)境變化，包括法律、物價(jià)和自然條件的變化等； 5不可抗力因素，如惡劣氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)等。 二、索賠的分類 （一）按索賠有關(guān)當(dāng)事人分類 1承包人與發(fā)包人之間的索賠； 2承包人與分包人之間的索賠； 3承包人或發(fā)包人與供貨人之間的索賠； 4承包人或發(fā)包人與保險(xiǎn)人之間的索賠。 （二） 按照索賠目的和要求分類 工期索賠，一般指承包人向業(yè)主或者分包人向承包人要求延長(zhǎng)工期； 費(fèi)用索賠，即要求補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失，調(diào)整合同價(jià)格。 （三）按照索賠事件的性質(zhì)分類 工程延期索賠，因?yàn)榘l(fā)包人未按合同要求提供施工條件，或者發(fā)包人指令工程暫?；虿豢煽沽κ录仍蛟斐晒て谕涎拥?，承包人向發(fā)包人提出索賠；如果由于承包人原因?qū)е鹿て谕涎?，發(fā)包人可以向承包人提出索賠；由于非分包人的原因?qū)е鹿て谕涎?，分包人可以向承包人提出索賠； 工程加速索賠，通常是由于發(fā)包人或工程師指令承包人加快施工進(jìn)度，縮短工期，引起承包人的人力、物力、 財(cái)力的額外開支，承包人提出索賠；承包人指令分包人加快進(jìn)度，分包人也可以向承包人提出索賠； 工程變更索賠，由于發(fā)包人或工程師指令增加或減少工程量或增加附加工程、修改設(shè)計(jì)、變更施工順序等，造成工期延長(zhǎng)和費(fèi)用增加，承包人對(duì)此向發(fā)包人提出索賠，分包人也可以對(duì)此向承包人提出索賠； 工程終止索賠，由于發(fā)包人違約或發(fā)生了不可抗力事件等造成工程非正常終止，承包人和分包人因蒙受經(jīng)濟(jì)損失而提出索賠；如果由于承包人或者分包人的原因?qū)е鹿こ谭钦＝K止，或者合同無(wú)法繼續(xù)履行，發(fā)包人可以對(duì)此提出索賠； 不可預(yù)見的外部障礙或條件索賠，即 承包商施工期間在現(xiàn)場(chǎng)遇到一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的出版商通常不能預(yù)見的外界障礙或條件，例如地質(zhì)條件與預(yù)計(jì)的（業(yè)主提供的資料）不同，出現(xiàn)未預(yù)見的巖石、淤泥或地下水等，導(dǎo)致承包人損失，這類風(fēng)險(xiǎn)通常應(yīng)該由發(fā)包人承擔(dān)，即承包人可以據(jù)此提出索賠； 不可抗力事件引起的索賠，在新版 FIDIC 施工合同條件中，不可抗力通常是滿足以下條件的特殊事件或情況：一方無(wú)法控制的、該方在簽訂合同前不能對(duì)之進(jìn)行合理防備的、發(fā)生后該方不能合理避免或克服的、不主要?dú)w因于他方的。不可抗力事件發(fā)生導(dǎo)致承包人損失，通常應(yīng)該由發(fā)包人承擔(dān)，即承包人可以據(jù)此提出索賠； 其他索賠，如貨幣貶值、匯率變化、物價(jià)變化、政策法令變化等原因引起的索賠。 （四）承包商向業(yè)主的索賠 在建設(shè)工程實(shí)踐中，比較多的是承包商向業(yè)主提出索賠。常見的建設(shè)工程施工索賠如下。 1因合同文件引起的索賠 （ 1）有關(guān)合同文件的組戚問題引起的索賠； （ 2）關(guān)于合同文件有效性引起的索賠； （ 3）因圖紙或工程量表中的錯(cuò)誤而引起的索賠。 2有關(guān)工程施工的索賠 （ 1）地質(zhì)條件變化引起的索賠； （ 2）工程中人為障礙引起的索賠； （ 3）增減工程量的索賠； （ 4）各種額外的試驗(yàn)和檢查費(fèi)用的償付； （ 5）工程質(zhì)量要求的變 更引起的索賠； （ 6）指定分包商違約或延誤造成的索賠； （ 7）其他有關(guān)施工的索賠。 3關(guān)于價(jià)款方面的索賠 （ 1）關(guān)于價(jià)格調(diào)整方面的索賠； （ 2）關(guān)于貨幣貶值和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)失調(diào)導(dǎo)致的索賠； （ 3）拖延支付工程款的索賠。 4關(guān)于工期的索賠 （ 1）關(guān)于延展工期的索賠； （ 2）由于延誤產(chǎn)生損失的索賠； （ 3）趕工費(fèi)用的索賠。 5特殊風(fēng)險(xiǎn)和人力不可抗拒災(zāi)害的索賠 （ 1）特殊風(fēng)險(xiǎn)的索賠 特殊風(fēng)險(xiǎn)一般是指戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)、入侵、敵人的行為，核污染及沖擊波破壞、叛亂、革命、暴動(dòng)、軍事政變或篡權(quán)、內(nèi)戰(zhàn)等等。 （ 2）人力不可抗 拒災(zāi)害的索賠 人力不可抗拒災(zāi)害主要是指自然災(zāi)害，由這類災(zāi)害造成的損失應(yīng)向承保的保險(xiǎn)公司索賠。在許多合同中承包人以業(yè)主和承包人共同的名義投保工程一切險(xiǎn)，這種索賠可同業(yè)主一起進(jìn)行。 6工程暫停、終止合同的索賠 （ 1）施工過程中，工程師有權(quán)下令暫停全部或任何部分工程，只要這種暫停命令并非承包人違約或其他意外風(fēng)險(xiǎn)造成的，承包人不僅可以得到要求工期延展的權(quán)利，而且可以就其停工損失獲得合理的額外費(fèi)用補(bǔ)償。 （ 2）終止合同和暫停工程的意義是不同的。有些是由于意外風(fēng)險(xiǎn)造成的損害十分嚴(yán)重因而終止合同，也有些是由“錯(cuò)誤”引起 的合同終止，例如業(yè)主認(rèn)為承包人不能履約而終止合同，甚至從工地驅(qū)逐該承包人。 7財(cái)務(wù)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)乃髻r 財(cái)務(wù)費(fèi)用的損失要求補(bǔ)償，是指因各種原因使承包人財(cái)務(wù)開支增大而導(dǎo)致的貸款利息等財(cái)務(wù)費(fèi)用。 （五）業(yè)主向承包商索賠 在承包商未按合同要求實(shí)施工程時(shí)，除了工程師可向承包商發(fā)出批評(píng)或警告，要求承包商及時(shí)改正外，在許多情況下，工程師可以代表業(yè)主根據(jù)合同向承包商提出索賠。 1索賠費(fèi)用和利澗 承包商未按合同要求實(shí)施工程，發(fā)生下列損害業(yè)主權(quán)益或違約的情況時(shí)，業(yè)主可索賠費(fèi)用和（或）利澗： （ 1）工程進(jìn)度太慢，要求承包商趕工時(shí) ，可索賠工程師的加班費(fèi)； （ 2）合同工期已到而工程仍未完工，可索賠誤期損害賠償費(fèi)； （ 3）質(zhì)量不滿足合同要求，如不按照工程師的指示拆除不合格工程和材料，不進(jìn)行返工或不按照工程師的指示在缺陷責(zé)任期內(nèi)修復(fù)缺陷，則業(yè)主可找另一家公司完成此類工作，并向承包商索賠成本及利潤(rùn)； （ 4）質(zhì)量不滿足合同要求，工程被拒絕接收，在承包商自費(fèi)修復(fù)后，業(yè)主可索賠重新檢驗(yàn)費(fèi)； （ 5）未按合同要求辦理保險(xiǎn)，業(yè)主可前去辦理并扣除或索賠相應(yīng)的費(fèi)用； （ 6）由于合同變更或其他原因造成工程施工的性質(zhì)、范圍或進(jìn)度計(jì)劃等方面發(fā)生變化，承包商未按合 同要求去及時(shí)辦理保險(xiǎn)，由此造成的損失或損害可向承包商索賠； （ 7）未按合同要求采取合理措施，造成運(yùn)輸?shù)缆?、橋梁等的破壞?（ 8）未按合同條件要求，無(wú)故不向分包商付款； （ 9）嚴(yán)重違背合同（如工程進(jìn)度一拖再拖，質(zhì)量經(jīng)常不合格等），工程師一再警告而沒有明顯改進(jìn)時(shí)，業(yè)主可沒收履約保函。 2索賠工期 FIDIC 于 1999年出版的新版合同條件施工合同條件（“新紅皮書”）規(guī)定，當(dāng)承包商的工程質(zhì)量不能滿足要求，即某項(xiàng)缺陷或損害使工程、區(qū)段或某項(xiàng)主要生產(chǎn)設(shè)備不能按原定目的使用時(shí)，業(yè)主有權(quán)延長(zhǎng)工程或某一區(qū)段的缺陷通知期 。 三、反索賠的概念 反索賠就是反駁、反擊或者防止對(duì)方提出的索賠，不讓對(duì)方索賠成功或者全部成功。一般認(rèn)為，索賠是雙向的，業(yè)主和承包商都可以向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求，任何一方也都可以對(duì)對(duì)方提出的索賠要求進(jìn)行反駁和反擊，這種反擊和反駁就是反索賠。 在工程實(shí)踐過程中，當(dāng)合同一方向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求，合同另一方對(duì)對(duì)方的索賠要求和索賠文件可能會(huì)有三種選擇： 1全部認(rèn)可對(duì)方的索賠，包括索賠之?dāng)?shù)額； 2全部否定對(duì)方的索賠； 3部分否定對(duì)方的索賠。 針對(duì)一方的索賠要求，反索賠的一方應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以合同為準(zhǔn)繩，反駁和拒絕對(duì)方 的不合理要求或索賠要求中的不合理部分。 四、索賠成立的條件 （ ）構(gòu)成施工項(xiàng)目索賠條件的事件 索賠事件，又稱為干擾事件，是指那些使實(shí)際情況與合同規(guī)定不符合，最終引起工期和費(fèi)用變化的各類事件。在工程實(shí)施過程中，要不斷地跟蹤、監(jiān)督索賠事件，就可以不斷地發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。通常，承包商可以提起索賠的事件有： 1發(fā)包人違反合同給承包人造成時(shí)間、費(fèi)用的損失； 2因工程變更（合設(shè)計(jì)變更、發(fā)包人提出的工程變更、監(jiān)理工程師提出的工程變更，以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更）造成的時(shí)間、費(fèi)用損失； 3由于監(jiān)理工程師對(duì)合同 文件的歧義解釋、技術(shù)資料不確切，或由于不可抗力導(dǎo)致施工條件的改變，造成了時(shí)間、費(fèi)用的增加； 4發(fā)包人提出提前完成項(xiàng)目或縮短工期而造成承包人的費(fèi)用增加； 5發(fā)包人延誤支付期限造成承包人的損失； 6對(duì)合同規(guī)定以外的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，且檢驗(yàn)合格，或非承包人的原因?qū)е马?xiàng)目缺陷的修復(fù)所發(fā)生的損失或費(fèi)用； 7非承包人的原因?qū)е鹿こ虝簳r(shí)停工； 8物價(jià)上漲，法規(guī)變化及其他。 （二）索賠成立的前提條件 索賠的成立，應(yīng)該同時(shí)具備以下三個(gè)前提條件： 1與合同對(duì)照，事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出，或直接工期損失； 2造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任； 3承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告。 以上三個(gè)條件必須同時(shí)具備，缺一不可。 五、索賠的依據(jù) 總體而言，索賠的依據(jù)主要是三個(gè)方面： 1合同文件； 2法律、法規(guī)； 3工程建設(shè)慣例。 針對(duì)具體的索賠要求（工期或費(fèi)用），索賠的具體依據(jù)也不相同，例如，有關(guān)工期的索賠就要依據(jù)有關(guān)的進(jìn)度計(jì)劃、變更指令等。 （ ）合同文件 合同文件是索賠的最主要依據(jù)，包括： 1本合同協(xié)議書； 2中標(biāo)通知書； 3投標(biāo)書及其附 件； 5合同通用條款； 6標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件； 7圖紙； 8工程量清單； 9工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。 合同履行中，發(fā)包人與承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件應(yīng)視為合同文件 的組成部分。 在建設(shè)工程施工合同示范文本（ GF 99 0201）中列舉了發(fā)包人可以向承包人提出索賠的依據(jù)條款，也列舉了承包人在哪些條件下可以向發(fā)包人提出索賠；建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）中列舉了承包人與分包人之間索賠的諸多依據(jù)條款。 （二）訂立合同所依據(jù)的法律法規(guī) 1適用法律和法規(guī) 建設(shè)工程合同文件適 用國(guó)家的法律和行政法規(guī)古需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。 2適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 雙方在專用條款內(nèi)約定適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和名稱。 六、索賠證據(jù) （ ）索賠證據(jù)的合義 索賠證據(jù)是當(dāng)事人用來(lái)支持其索賠成立或和索賠有關(guān)的證明文件和資料。索賠證據(jù)作為索賠文件的組成部分，在很大程度上關(guān)系到索賠的成功與否。證據(jù)不全、不足或沒有證據(jù)，索賠是很難獲得成功的。 在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，會(huì)產(chǎn)生大量的工程信息和資料，這些信息和資料是開展索賠的重要證據(jù)。因此，在施工過程中應(yīng)該自始至終做好資料積累工作，建立完善的資料記錄 和科學(xué)管理制度，認(rèn)真系統(tǒng)地積累和管理合同、質(zhì)量、進(jìn)度以及財(cái)務(wù)收支等方面的資料。 （二）可以作為證據(jù)使用的材料 可以作為證據(jù)使用的材料有以下七種。 1書證。是指以其文字或數(shù)字記載的內(nèi)容起證明作用的書面文書和其他載體。如合同文本、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、欠據(jù)、收據(jù)、往來(lái)信函以及確定有關(guān)權(quán)利的判決書、法律文件等。 2物證。是指以其存在、存放的地點(diǎn)外部特征及物質(zhì)特性來(lái)證明案件事實(shí)真相的證據(jù)。如購(gòu)銷過程中封存的樣品，被損壞的機(jī)械、設(shè)備，有質(zhì)量問題的產(chǎn)品等。 3證人證言。是指知道、了解事實(shí)真相的人所提供的證詞，或向司法機(jī)關(guān)所作 的陳述。 4視聽材料。是指能夠證明案件真實(shí)情況的音像資料。如錄音帶、錄像帶等。 5被告人供述和有關(guān)當(dāng)事人陳述。它包括：犯罪嫌疑人、被告人向司法機(jī)關(guān)所作的承認(rèn)犯罪并交待犯罪事實(shí)的陳述或否認(rèn)犯罪或具有從輕、減輕、免除處罰的辯解、申訴。被害人、當(dāng)事人就案件事實(shí)向司法機(jī)關(guān)所作的陳述。 6鑒定結(jié)論。是指專業(yè)人員就案件有關(guān)情況向司法機(jī)關(guān)提供的專門性的書面鑒定意見。如損傷鑒定、痕跡鑒定、質(zhì)量責(zé)任鑒定等等。 7勘驗(yàn)、檢驗(yàn)筆錄。是指司法人員或行政執(zhí)法人員對(duì)與案件有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)物品、人身等進(jìn)行勘察、試驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)或檢查的文字記 載。這項(xiàng)證據(jù)也具有專門性。 （三）常見的工程索賠證據(jù) 常見的工程索賠證據(jù)有以下多種類型： 1各種合同文件，包括施工合同協(xié)議書及其附件、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或者預(yù)算書、有關(guān)技術(shù)資料和要求、施工過程中的補(bǔ)充協(xié)議等； 2工程各種往來(lái)函件、通知、答復(fù)等； 3各種會(huì)談紀(jì)要； 4經(jīng)過發(fā)包人或者工程師批準(zhǔn)的承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄； 5工程各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要； 6氣象報(bào)告和資料，如有關(guān)溫度、風(fēng)力、雨雪的資料； 7施工現(xiàn)場(chǎng)記錄，包括 有關(guān)設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更、施工變更指令，工程材料和機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收與使用等方面的憑證及材料供應(yīng)清單、合格證書，工程現(xiàn)場(chǎng)水、電、道路等開通、封閉的記錄，停水、停電等各種干擾事件的時(shí)間和影響記錄等； 8工程有關(guān)照片和錄像等； 9施工日記、備忘錄等； 10發(fā)包人或者工程師簽認(rèn)的簽證； 11發(fā)包人或者工程師發(fā)布的各種書面指令和確認(rèn)書，以及承包人的要求、請(qǐng)求、通知書等； 12工程中的各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告； 13工地的交接記錄（應(yīng)注明交接日期，場(chǎng)地平整情況，水、電、路情況等），圖紙和各種資料 交接記錄； 14建筑材料和設(shè)備的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)，使用方面的記錄、憑證和報(bào)表等； 15市場(chǎng)行情資料，包括市場(chǎng)價(jià)格、官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)、中央銀行的外匯比率等公布材料； 16投標(biāo)前發(fā)包人提供的參考資料和現(xiàn)場(chǎng)資料； 17工程結(jié)算資料、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)憑證等； 18各種會(huì)計(jì)核算資料； 19國(guó)家法律、法令、政策文件。 （四）索賠證據(jù)的基本要求 索賠證據(jù)應(yīng)該具有： 1真實(shí)性； 2及時(shí)性； 3全面性； 4關(guān)聯(lián)性； 5有效性。 一、索賠費(fèi)用的組成 （從第 16： 38-21： 00 共 3分 鐘） 索賠費(fèi)用的主要組成部分，同工程款的計(jì)價(jià)內(nèi)容相似。按我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定（參見建標(biāo) 2003 206號(hào)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成），建安工程合同價(jià)包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。我國(guó)的這種規(guī)定，同國(guó)際上通行的做法還不完全一致。在國(guó)際工程中，一般承包商可索賠的具體費(fèi)用內(nèi)容如圖教材 2Z102052所示。 從原則上說，承包商有索賠權(quán)利的工程成本增加，都是可以索賠的費(fèi)用。但是，對(duì)于不同原因引起的索賠，承包商可索賠的具體費(fèi)用內(nèi)容是不完全一樣的。哪些內(nèi)容可索賠，要按照各項(xiàng)費(fèi)用的特點(diǎn)、條件進(jìn)行分析論證。 1人工費(fèi) 人工費(fèi) 包括施工人員的基本工資、工資性質(zhì)的津貼、加班費(fèi)、獎(jiǎng)金以及法定的安全福利等費(fèi)用。對(duì)于索賠費(fèi)用中的人工費(fèi)部分而言，人工費(fèi)是指完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用；由于非承包商責(zé)任的工效降低所增加的人工費(fèi)用；超過法定工作時(shí)間加班勞動(dòng)；法定人工費(fèi)增長(zhǎng)以及非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等。 2材料費(fèi) 材料費(fèi)的索賠包括：由于索賠事項(xiàng)材料實(shí)際用量超過計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi)；由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲；由于非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和超期儲(chǔ)存費(fèi)用。材料費(fèi)中應(yīng)包括運(yùn)輸費(fèi)，倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)，以及合理 的損耗費(fèi)用。如果由于承包商管理不善，造成材料損壞失效，則不能列入索賠計(jì)價(jià)。承包商應(yīng)該建立健全物資管理制度，記錄建筑材料的進(jìn)貨日期和價(jià)格，建立領(lǐng)料耗用制度，以便索賠時(shí)能準(zhǔn)確地分離出索賠事項(xiàng)所引起的材料額外耗用量。為了證明材料單價(jià)的上可索賠的費(fèi)用漲，承包商應(yīng)提供可靠的訂貨單、采購(gòu)單，或官方公布的材料價(jià)格調(diào)整指數(shù)。 3施工機(jī)械使用費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi)的索賠包括：由于完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi)；非承包商責(zé)任工效降低增加的機(jī)械使用費(fèi)；由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)。窩工費(fèi)的計(jì)算，如系租賃設(shè)備，一般按實(shí) 際租金和調(diào)進(jìn)調(diào)出費(fèi)的分?jǐn)傆?jì)算；如系承包商自有設(shè)備，一般按臺(tái)班折舊費(fèi)計(jì)算，而不能按臺(tái)班費(fèi)計(jì)算，因臺(tái)班費(fèi)中包括了設(shè)備使用費(fèi)。 4分包費(fèi)用 分包費(fèi)用索賠指的是分包商的索賠費(fèi)，一般也包括人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)的索賠。分包商的索賠應(yīng)如數(shù)列人總承包商的索賠款，總額以內(nèi)。 5。現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) 索賠款中的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)是指承包商完成額外工程、索賠事項(xiàng)工作以及工期延長(zhǎng)期間的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，包括管理人員工資、辦公、通訊、交通費(fèi)等。 6利息 在索賠款額的計(jì)算中，經(jīng)常包括利息。利息的索賠通常發(fā)生于下列情況：拖期付款 的利息；錯(cuò)誤扣款的利息。至于具體利率應(yīng)是多少，在實(shí)踐中可采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，主要有這樣幾種規(guī)定： （ 1）按當(dāng)時(shí)的銀行貸款利率； （ 2）按當(dāng)時(shí)的銀行透支利率； （ 3）按合同雙方協(xié)議的利率； （ 4）按中央銀行貼現(xiàn)率加三個(gè)百分點(diǎn)。 7總部（企業(yè)）管理費(fèi) 索賠款中的總部管理費(fèi)主要指的是工程延期期間所增加的管理費(fèi)。包括總部職工工資、辦公大樓、辦公用品、財(cái)務(wù)管理、通訊設(shè)施以及總部領(lǐng)導(dǎo)人員赴工地檢查指導(dǎo)工作等開支。這項(xiàng)索賠款的計(jì)算，目前沒有統(tǒng)一的方法。在國(guó)際工程施 工索賠中總部管理費(fèi)的計(jì)算有以下幾種： （ 1）按照投標(biāo)書中總部管理費(fèi)的比例（ 3 8）計(jì)算 總部管理費(fèi)合同中總部管理費(fèi)比率（）（直接費(fèi)索賠款額十現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠款額等） （ 2Z102052 1） （ 2）按照公司總部統(tǒng)一規(guī)定的管理費(fèi)比率計(jì)算 總部管理費(fèi)公司管理費(fèi)比率（）（直接費(fèi)索賠款額現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠款額等） （ 2ZL02052 2） （ 3）以工程延期的總天數(shù)為基礎(chǔ)，計(jì)算總部管理費(fèi)的索賠額，計(jì)算步驟如下： 對(duì)某一工程提取的管理費(fèi)同期內(nèi)公司的總管理費(fèi)該工程的合同額同期內(nèi)公司的總合同額 （ 2Z102052 3） 該工程的每日管理額 =該工程向總部上繳的管理費(fèi)合同施工天數(shù)(2Z102052-4) 索賠的總部管理費(fèi)該工程的每日管理費(fèi)工程延期的天數(shù)（ 2Z102052-5） 8利潤(rùn) 一般來(lái)說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯(cuò)誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場(chǎng)等引起的索賠，承包商可以列人利潤(rùn)。但對(duì)于工程暫停的索賠，由于利潤(rùn)通常是包括在每項(xiàng)實(shí)施工程內(nèi)容的價(jià)格之內(nèi)的，而延長(zhǎng)工期并未影響削減某些項(xiàng)目的實(shí)施，也未導(dǎo)致利潤(rùn)減少。所以，一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費(fèi)用索 賠中加進(jìn)利潤(rùn)損失。索賠利澗的款額計(jì)算通常是與原報(bào)價(jià)單中的利潤(rùn)百分率保持一致。 二、索賠費(fèi)用的計(jì)算方法 索賠費(fèi)用的計(jì)算方法有：實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法。 （ ）實(shí)際費(fèi)用法 實(shí)際費(fèi)用法是計(jì)算工程索賠時(shí)最常用的一種方法。這種方法的計(jì)算原則是以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為根據(jù)，向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償。 用實(shí)際費(fèi)用法計(jì)算時(shí)，在直接費(fèi)的額外費(fèi)用部分的基礎(chǔ)上，再加上應(yīng)得的間接費(fèi)和利潤(rùn)，即是承包商應(yīng)得的索賠金額。由于實(shí)際費(fèi)用法所依據(jù)的是實(shí)際發(fā)生的成本記錄或單據(jù)，所以，在施工過程中，系統(tǒng)而準(zhǔn)確地積累 記錄資料是非常重要的。 （二）總費(fèi)用法 總費(fèi)用法就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重新計(jì)算該工程的實(shí)際總費(fèi)用，實(shí)際總費(fèi)用減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算，總費(fèi)用，即為索賠金額，即： 索賠金額實(shí)際總費(fèi)用一投標(biāo)報(bào)價(jià)估算總費(fèi)用 （ 2Z102052 6） 不少人對(duì)采用該方法計(jì)算索賠費(fèi)用持批評(píng)態(tài)度，因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的總費(fèi)用中可能包括了承包商的原因，如施工組織不善而增加的費(fèi)用；同時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)估算的總費(fèi)用也可能為了中標(biāo)而過低。所以這種方法只有在難以采用實(shí)際費(fèi)用法時(shí)才應(yīng)用。 （三）修正的總費(fèi)用法 修正的總費(fèi)用法是對(duì)總 費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉上些不合理的因素，使其更合理。修正的內(nèi)容如下： 1）將計(jì)算索賠款的時(shí)段局限于受到外界影響的時(shí)間，而不是整個(gè)施工期； 2）只計(jì)算受影響時(shí)段內(nèi)的某項(xiàng)工作所受影響的