注冊(cè)建造師的能力培養(yǎng)

注冊(cè)建造師的能力培養(yǎng) 專題報(bào)告 注冊(cè)建造師（ National certified architect）是指通過(guò)考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國(guó)建造師資格證書(shū)，并按照有關(guān)規(guī)定注冊(cè)取得中華人民共和國(guó)建造師注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。 基本信息 簡(jiǎn)介 注冊(cè)建造師分為注冊(cè)二級(jí)建造師和注冊(cè)一級(jí)建造師。改革開(kāi)放以來(lái)，在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)已建立了注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)工程師、注冊(cè)規(guī)劃師等執(zhí)業(yè)資格制度。 2002 年 12 月 5 日， 人事部、建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定（人發(fā) 2002111 號(hào)），這標(biāo)志著我國(guó)建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度的工作正式建立。該規(guī)定明確規(guī)定，我國(guó)的建造師是指從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員。 1 級(jí)別和專業(yè) 建造師分為一級(jí)建造師和二級(jí)建造師。英文分別為 Constructor 和AssociateConstructor。 一級(jí)建造師具有較高的標(biāo)準(zhǔn)、較高的素質(zhì)和管理水平 ,有利于開(kāi)展國(guó)際互認(rèn)。同時(shí)，考慮我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目量大面廣，工程項(xiàng)目的規(guī)模差異懸殊，各地經(jīng)濟(jì)、文化和社 會(huì)發(fā)展水平有較大差異，以及不同工程項(xiàng)目對(duì)管理人員的要求也不盡相同，設(shè)立二級(jí)建造師，可以適應(yīng)施工管理的實(shí)際需求。 建造師的分級(jí)管理既可以使整個(gè)建造師隊(duì)伍中有一批具有較高素質(zhì)和管理水平的人員，便于國(guó)際互認(rèn)，也可以使整個(gè)建造師隊(duì)伍適應(yīng)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目量大面廣，規(guī)模差異懸殊，各地經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展水平差異較大，不同工程項(xiàng)目對(duì)管理人員要求不同的特點(diǎn)和實(shí)際需求。一級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的必須由特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)承建的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級(jí)注冊(cè)建造師只可以擔(dān)任二級(jí)及以下建 筑業(yè)企業(yè)承建的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。 不同類型、不同性質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目，有著各自的專業(yè)性和技術(shù)特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)要求有很大不同。建造師實(shí)行分專業(yè)管理，就是為了適應(yīng)各類工程項(xiàng)目對(duì)建造師專業(yè)技術(shù)的不同要求，也與現(xiàn)行建設(shè)工程管理體制相銜接，充分發(fā)揮各有關(guān)專業(yè)部門(mén)的作用。建造師分為兩個(gè)級(jí)別，一級(jí)建造師的專業(yè)分為房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信與廣電工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程等 14 個(gè)。二級(jí) 建造師的專業(yè)分為房屋建筑工程、公路工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程等 10 個(gè)。 定位與職責(zé) 建造師是以專業(yè)技術(shù)為依托、以工程項(xiàng)目管理為主業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員，近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織能力。建造師注冊(cè)受聘后，可以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理、從事其他施工活動(dòng)的管理、從事法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他 業(yè)務(wù)。在行使項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)時(shí)，一級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任二級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須逐步由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任；但取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員能否擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)由建筑業(yè)企業(yè)自主決定。 從業(yè)方向 建造師注冊(cè)受聘后，可以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理、從事其他施工活動(dòng)的管理、從事法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的 其他業(yè)務(wù)。在行使項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)時(shí)，一級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 中規(guī)定的特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須逐步由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任；但取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員能否擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)由建筑業(yè)企業(yè)自主決定。 建造師考試科目 一級(jí)建造師考試科目 建設(shè)工程經(jīng)濟(jì) 1建設(shè)工程項(xiàng)目管理 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)（專業(yè)包含：公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通訊與廣電工程、建筑工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程 10 個(gè)類別） 二級(jí)建造師考試科目 建設(shè)工程施工管理建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)（專業(yè)包含：建筑專業(yè)，公路工程、水利水電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程和市政公用工程 6 個(gè)類別） 法律依據(jù) 法律依據(jù) 中華人民共和國(guó)建筑法第 14 條規(guī)定： “ 從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)證 書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。 ” 2003 年 2 月 27 日國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定（國(guó)發(fā) 2003 5 號(hào)）規(guī)定： “ 取消建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊(cè)建造師代替，并設(shè)立過(guò)渡期 ” 。人事部、建設(shè)部依據(jù)國(guó)務(wù)院上述要求決定對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行建造師執(zhí)業(yè)資格制度，出臺(tái)了 建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定 （ 2002111 號(hào)）。 起源 改革開(kāi)放以來(lái)，在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)已建立了注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)工程師、注冊(cè)規(guī)劃師等執(zhí)業(yè)資格制度。 2002 年 12 月 5 日，人事部、建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定（人發(fā) 2002111 號(hào)），這標(biāo)志著我國(guó)建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度的工作正式建立。該規(guī)定明確規(guī)定，我國(guó)的建造師是指從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員。 建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于英國(guó)，迄今已有 150 余年歷史。世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了該 項(xiàng)制度。具有執(zhí)業(yè)資格的建造師已有了國(guó)際性的組織 -國(guó)際建造師協(xié)會(huì)。我國(guó)建筑業(yè)施工企業(yè)有 10 萬(wàn)多個(gè)，從業(yè)人員 3500多萬(wàn)，從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理的廣大專業(yè)技術(shù)人員，特別是在施工項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍中，建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度非常必要。這項(xiàng)制度的建立，必將促進(jìn)我國(guó)工程項(xiàng)目管理人員素質(zhì)和管理水平的提高，促進(jìn)我們進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)，更好地實(shí)施 走出去 的戰(zhàn)略方針。 我國(guó)建造師執(zhí)業(yè)資格制度 1建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度是深化建設(shè)事業(yè)管理體制改革的需要 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建設(shè)事業(yè)迅速發(fā)展，各項(xiàng)改革不斷深化 ，有關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)章不斷完善。多年來(lái)，出臺(tái)了一系列改革措施和政策，為促進(jìn)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。建設(shè)部從 1994 年開(kāi)始研究建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度，對(duì)其必要性、可行性進(jìn)行了長(zhǎng)期的充分論證。 2000年，溫家寶同志在聽(tīng)取建設(shè)部關(guān)于深化建設(shè)體制改革匯報(bào)時(shí)指出： 調(diào)整和完善現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人員注冊(cè)分類，在現(xiàn)有注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師、 造價(jià)師 的基礎(chǔ)上，增設(shè)建造師。實(shí) 行建造師后，大中型項(xiàng)目的建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理須逐步由取得注冊(cè)建造師資格的人員擔(dān)任，以提高項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)，保證工程質(zhì)量。 為我國(guó)建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度指明了方向。 2建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度是完善建設(shè)工程領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格體系的重要內(nèi)容 中華人民共和國(guó)建筑法第 14 條規(guī)定： 從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)接受相應(yīng)的處理。因此，對(duì)從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度勢(shì) 在必行。按建設(shè)工程的實(shí)施過(guò)程，可分為勘察設(shè)計(jì)、施工兩大階段。目前，我國(guó)已為從事勘察設(shè)計(jì)的專業(yè)技術(shù)人員設(shè)立了注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等執(zhí)業(yè)資格。但是，在從事施工管理的廣大專業(yè)技術(shù)人員，特別是施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理中，還未建立起執(zhí)業(yè)資格制度?，F(xiàn)在，全國(guó)的施工企業(yè)有 10 萬(wàn)多家，從業(yè)人員達(dá) 3500 多萬(wàn)，經(jīng)各級(jí)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)并已取得項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)的人員有 40 多萬(wàn)，其中一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理 8 萬(wàn)多人。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是市場(chǎng)主體，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。企業(yè)經(jīng)理的任職，政府或有關(guān)部門(mén)亦不得干預(yù)。因此，由政府部門(mén)以行政審 批的方式對(duì)企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目經(jīng)理資格予以認(rèn)可的做法顯然不合時(shí)宜。國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的通知（國(guó)發(fā) 20035 號(hào)）規(guī)定： 取消建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊(cè)建造師代替，并設(shè)立過(guò)渡期。 將建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的行政審批管理制度改為建造師執(zhí)業(yè)資格制度，不僅填補(bǔ)了建設(shè)工程施工階段的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度的空白，而且符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的要求。因此，建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度是完善建設(shè)工程領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格體系的重要內(nèi)容。 3建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度是 整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、保證工程質(zhì)量安全的重要舉措 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 第 27 條規(guī)定： 招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)工程的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第 26 條規(guī)定： 施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量負(fù)責(zé)制，確定工程的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。 項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)所承包工程的主要負(fù)責(zé)人。他根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)，對(duì)工程項(xiàng)目自開(kāi)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收實(shí)施全面組織管理。項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)、管理水平及其行為是否規(guī)范，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)具有重要作用。建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度后，一旦工程項(xiàng)目發(fā)生重大施工質(zhì)量安全事故或出現(xiàn)違法違規(guī)行為，不僅可以依法追究有關(guān)單位的責(zé)任，還可以依法追究負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的注冊(cè)建造師的責(zé)任，視其情節(jié)予以停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和注冊(cè)證書(shū)等處罰，使質(zhì)量安全事故和違法違規(guī)行為的責(zé)任追究到人。目前，我國(guó)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍的人員素質(zhì)和管理 水平參差不齊，專業(yè)理論水平和文化程度總體偏低。今后，企業(yè)聘任經(jīng)考試并取得執(zhí)業(yè)資格的建造師擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理，有助于促進(jìn)其素質(zhì)和管理水平的提高，有利于保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。因此，建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、保證工程質(zhì)量安全的重要舉措。 4建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度是與國(guó)際接軌、開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)的客觀要求 建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于英國(guó)，迄今已有 150 余年歷史。目前，世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家均建立起該項(xiàng)制度。建設(shè)部幾次派團(tuán)參加國(guó)際建造師學(xué)會(huì)年會(huì)。我國(guó)已加入世貿(mào)組織，當(dāng)前不僅要積極應(yīng)對(duì)國(guó)外承包 商進(jìn)入我國(guó)，同時(shí)還要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于 走出去 的發(fā)展戰(zhàn)略，把握機(jī)遇，積極組織開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)。我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)約占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的 25%，但對(duì)外工程承包額卻僅占國(guó)際建筑市場(chǎng)的 1.3%。原因固然很多，但缺乏高素質(zhì)的施工管理人員是重要原因。建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度，將為我國(guó)開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)、增強(qiáng)對(duì)外工程承包能力有所幫助。因此，建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度也是與國(guó)際接軌、開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)的客觀要求。 注冊(cè)建造師和項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)系 建造師與項(xiàng)目經(jīng)理定位不同，但所從事的都是建設(shè)工程的管理。建造師執(zhí)業(yè)的覆蓋面較大，可涉及 工程建設(shè)項(xiàng)目管理的許多方面，擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理只是建造師執(zhí)業(yè)中的一項(xiàng)；項(xiàng)目經(jīng)理則限于企業(yè)內(nèi)某一特定工程的項(xiàng)目管理。建造師選擇工作的權(quán)力相對(duì)自主，可在社會(huì)市場(chǎng)上有序流動(dòng)，有較大的活動(dòng)空間；項(xiàng)目經(jīng)理崗位則是企業(yè)設(shè)定的，項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表授權(quán)或聘用的、一次性的工程項(xiàng)目施工管理者。 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是我國(guó)施工管理體制上一個(gè)重大的改革，對(duì)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，提高工程質(zhì)量起到了很好的作用。建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立以后，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制仍然要繼續(xù)堅(jiān)持，國(guó)發(fā) 20035 號(hào)文是取消項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)的行政審批，而不是取消項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng) 目經(jīng)理仍然是施工企業(yè)某一具體工程項(xiàng)目施工的主要負(fù)責(zé)人，他的職責(zé)是根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)，對(duì)工程項(xiàng)目自開(kāi)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全面的組織管理。有變化的是，大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的建造師擔(dān)任。注冊(cè)建造師資格是擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目經(jīng)理的一項(xiàng)必要性條件，是國(guó)家的強(qiáng)制性要求。但選聘哪位建造師擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，則由企業(yè)決定，那是企業(yè)行為。小型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理可以由不是建造師的人員擔(dān)任。所以，要充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)，不斷提高項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍素質(zhì)。 注冊(cè)建造師如何擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理 建 造師執(zhí)業(yè)資格制度建立以后，承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理仍是施工企業(yè)所承包某一具體工程的主要負(fù)責(zé)人，他的職責(zé)是根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)，對(duì)工程項(xiàng)目自開(kāi)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全面的組織管理。而大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的建造師擔(dān)任，即建造師在所承擔(dān)的具體工程項(xiàng)目中行使項(xiàng)目經(jīng)理職權(quán)。注冊(cè)建造師資格是擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理之必要條件。建造師需按人發(fā) 2002111 號(hào)文件的規(guī)定，經(jīng)統(tǒng)一考試和注冊(cè)后才能從事?lián)雾?xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)活動(dòng)，是國(guó)家的強(qiáng)制性要求，而項(xiàng)目經(jīng)理的聘任則是企業(yè)行為。 資格考 試和考核認(rèn)定 資格考試 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施，原則上每年舉行一次考試；二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織的考試制度?？荚噧?nèi)容分為綜合知識(shí)與能力和專業(yè)知識(shí)與能力兩部分。報(bào)考人員要符合有關(guān)文件規(guī)定的相應(yīng)條件。一級(jí)、二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格人員，分別獲得中華人民共和國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。 考試科目 一級(jí)建造師 各科目 1考試時(shí)間、題型、題量、分值見(jiàn)下表： 序號(hào) 科目名稱 考試時(shí)間（小時(shí)） 題型 題量 滿分 1 建設(shè)工程經(jīng)濟(jì) 2 單選題 多選題 單選題 60 多選題 20 100 2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 3 單選題 多選題 單選題 70 多選題 30 130 3 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) 3 單選題 多選題 單選題 70 多選題 30 130 4 專業(yè)工程管理與 實(shí)務(wù) 4 單選題 多選題案例題 單選題 20 多選題 10案例題 5 160 其中案例題120 分 二 級(jí)建造師各科目考試時(shí)間、題型、題量、分值見(jiàn)下表： 科目名稱 考試時(shí)間 題型題量 滿分 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) 2 小時(shí) 單選 60 個(gè)，多選 20 個(gè) 100 建設(shè)工程施工管理 3 小時(shí) 單選 70 個(gè)，多選 25 個(gè) 120 專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù) 3 小時(shí) 單選 40 個(gè)，多選 20 個(gè)，案例分析 3 個(gè)（其中案例題 60分） 120 考核認(rèn)定 根據(jù)人發(fā) 2002111 號(hào)文件精神，人事部、建設(shè)部正在制定建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法及其實(shí)施意見(jiàn)，在實(shí)施建造師執(zhí)業(yè)資格考試之前，對(duì)長(zhǎng)期在建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理崗位上工作、具有較高理論水平與豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、并受聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可通過(guò)考核，認(rèn)定一批注冊(cè)建造師。 注冊(cè)管理 取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、且符合注冊(cè)條件的人員，必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記后，方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。建設(shè)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)為一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)；各省、自治區(qū)、直 轄市建設(shè)行政主管部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)辦法，報(bào)建設(shè)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。準(zhǔn)予注冊(cè)的申請(qǐng)人員，分別獲得中華人民共和國(guó)一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)、中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)。已經(jīng)注冊(cè)的建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為 3 年，期滿前 3 個(gè)月，要辦理再次注冊(cè)手續(xù)。 執(zhí)業(yè)管理 執(zhí)業(yè)范圍 注冊(cè)建造師有權(quán)以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；從事其他施工活動(dòng)的管理；從事法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院行政主管部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。一級(jí)建造師可以擔(dān)任特級(jí)、一 級(jí)建筑企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。 擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理 建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立以后，承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理仍是施工企業(yè)所承包某一具體工程的主要負(fù)責(zé)人，他的職責(zé)是根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)，對(duì)工程項(xiàng)目自開(kāi)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全面的組織管理。而大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的建造師擔(dān)任，即建造師在所承擔(dān)的具體工程項(xiàng)目中行使項(xiàng)目經(jīng)理職權(quán)。注冊(cè)建造師資格是擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理之必要條件。建造師需按人發(fā) 2002111號(hào)文件的規(guī)定，經(jīng)統(tǒng)一考試和注冊(cè)后才能從事?lián)雾?xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)活動(dòng)，是國(guó)家的強(qiáng)制性要求，而項(xiàng)目經(jīng)理的聘任則是企業(yè)行為。 近期，注冊(cè)建造師以建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理為主要崗位。但是，同時(shí)鼓勵(lì)和提倡注冊(cè)建造師 一師多崗 ，從事國(guó)家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)，例如擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督工程師等。 受聘單位 取得資格證書(shū)的人員應(yīng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊(cè)后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。 擔(dān)任施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有施工資質(zhì)的企業(yè) 。 崗位規(guī)定 注冊(cè)建造師不得同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 注冊(cè)建造師可以從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包管理或施工管理，建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)，建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢，以及法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 建設(shè)工程施工活動(dòng)中心活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊(cè)建造師的簽字蓋章。 注冊(cè)建造師管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)建造師的管理，規(guī)范注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)行為，提高工 程項(xiàng)目管理水平，保證工程質(zhì)量和安全，依據(jù)建筑法、行政許可法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)建造師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。 第三條 本規(guī)定所稱注冊(cè)建造師，是指通過(guò)考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國(guó)建造師資格證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱資格證書(shū)），并按照本規(guī)定注冊(cè)，取得中華人民共和國(guó)建造師注冊(cè)證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)證書(shū)）和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。 未取得注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任大中 型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。 第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)注冊(cè)建造師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)全國(guó)有關(guān)專業(yè)工程注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的注冊(cè)建造師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)工程注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 第二章 注 冊(cè) 第五條 注冊(cè)建造師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度，注冊(cè)建造師分為一級(jí)注冊(cè)建造師和二級(jí)注冊(cè)建造師。 取得資格證書(shū)的人員，經(jīng)過(guò)注冊(cè)方能以注冊(cè)建造師的名義執(zhí)業(yè)。 第六條 申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）經(jīng)考核認(rèn)定或考試合格取得資格證書(shū)； （二）受聘于一個(gè)相關(guān)單位； （三）達(dá)到繼續(xù)教育要求； （四）沒(méi)有本規(guī)定第十五條所列情形。 第七條 取得一級(jí)建造師資格證書(shū)并受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位的人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)聘用單位向單位工商注冊(cè) 所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)受理后提出初審意見(jiàn)，并將初審意見(jiàn)和全部申報(bào)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)審批；涉及鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)的，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將全部申報(bào)材料送同級(jí)有關(guān)部門(mén)審核。符合條件的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)中華人民共和國(guó)一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)，并核定執(zhí)業(yè)印章編號(hào)。 第八條 對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起， 20 日內(nèi)審查完畢，并將申請(qǐng)材 料和初審意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)上報(bào)材料之日起， 20 日內(nèi)審批完畢并作出書(shū)面決定。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)移送的申請(qǐng)材料之日起，10 日內(nèi)審核完畢，并將審核意見(jiàn)送國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)。 對(duì)申請(qǐng)變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 5 日內(nèi)審查完畢。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)上報(bào)材料之日起， 10 日內(nèi)審批完畢并作出書(shū)面決定。有關(guān)部門(mén)在收到國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部 門(mén)移送的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)審核完畢，并將審核意見(jiàn)送國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)。 第九條 取得二級(jí)建造師資格證書(shū)的人員申請(qǐng)注冊(cè)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理和審批，具體審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法確定。對(duì)批準(zhǔn)注冊(cè)的，核發(fā)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一樣式的中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章，并在核發(fā)證書(shū)后 30 日內(nèi)送國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。 第十條 注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊(cè)建造師本人保管、使用。 注冊(cè)證書(shū)與執(zhí)業(yè)印章有效期為 3 年。 一級(jí)注冊(cè)建造師的注冊(cè)證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制，執(zhí)業(yè)印章由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一樣式，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)組織制作。 第十一條 初始注冊(cè)者，可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起 3 年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。 申請(qǐng)初始注冊(cè)需要提交下列材料： （一）注冊(cè)建造師初始注冊(cè)申請(qǐng)表； （二）資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)和身份證明復(fù)印件； （三）申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件； （四）逾期申請(qǐng)初始注 冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。 第十二條 注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿 30 日前，按照第七條、第八條的規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的，有效期為 3年。 申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）注冊(cè)建造師延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表； （二）原注冊(cè)證書(shū)； （三）申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件； （四）申請(qǐng)人注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。 第十三條 在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并 按照第七條、第八條的規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)，變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。 申請(qǐng)變更注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）注冊(cè)建造師變更注冊(cè)申請(qǐng)表； （二）注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章； （三）申請(qǐng)人與新聘用單位簽訂的聘用合同復(fù)印件或有效證明文件； （四）工作調(diào)動(dòng)證明（與原聘用單位解除聘用合同或聘用合同到期的證明文件、退休人員的退休證明）。 第十四條 注冊(cè)建造師需要增加執(zhí)業(yè)專業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照第七條的規(guī)定申請(qǐng)專業(yè)增項(xiàng)注冊(cè)，并提供相應(yīng)的資格證明。 第十五條 申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注 冊(cè)： （一）不具有完全民事行為能力的； （二）申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的； （三）未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的； （四）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的； （五）因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 5 年的； （六）因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 3 年的； （七）被吊銷注冊(cè)證書(shū)，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 2年的； （八）在申請(qǐng)注冊(cè)之日前 3 年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā) 生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故的； （九）申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的； （十）年齡超過(guò) 65 周歲的； （十一）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。 第十六條 注冊(cè)建造師有下列情形之一的，其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效： （一）聘用單位破產(chǎn)的； （二）聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的； （三）聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書(shū)的； （四）已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的； （五）注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的； （六）年齡超過(guò) 65 周歲的； （七）死亡或不具有完全民事行為 能力的； （八）其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。 第十七條 注冊(cè)建造師有下列情形之一的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，收回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章或者公告注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章作廢： （一）有本規(guī)定第十六條所列情形發(fā)生的； （二）依法被撤銷注冊(cè)的； （三）依法被吊銷注冊(cè)證書(shū)的； （四）受到刑事處罰的； （五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。 注冊(cè)建造師有前款所列情形之一的，注冊(cè)建造師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊(cè)機(jī)關(guān)提出注銷注冊(cè)申請(qǐng)；有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向注冊(cè)機(jī)關(guān)舉報(bào)；縣級(jí)以上地方 人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知注冊(cè)機(jī)關(guān)。 第十八條 被注銷注冊(cè)或者不予注冊(cè)的，在重新具備注冊(cè)條件后，可按第七條、第八條規(guī)定重新申請(qǐng)注冊(cè)。 第十九條 注冊(cè)建造師因遺失、污損注冊(cè)證書(shū)或執(zhí)業(yè)印章，需要補(bǔ)辦的，應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明的證明，向原注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。原注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)辦理完畢。 第三章 執(zhí) 業(yè) 第二十條 取得資格證書(shū)的人員應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊(cè)后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。 擔(dān)任 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有施工資質(zhì)的企業(yè)。 第二十一條 注冊(cè)建造師的具體執(zhí)業(yè)范圍按照注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 注冊(cè)建造師不得同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 注冊(cè)建造師可以從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包管理或施工管理，建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)，建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢，以及法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 第二十二條 建設(shè)工程施工活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。 施工單位簽署質(zhì)量 合格的文件上，必須有注冊(cè)建造師的簽字蓋章。 第二十三條 注冊(cè)建造師在每一個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的繼續(xù)教育要求。 繼續(xù)教育分為必修課和選修課，在每一注冊(cè)有效期內(nèi)各為 60 學(xué)時(shí)。經(jīng)繼續(xù)教育達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)繼續(xù)教育合格證書(shū)。 繼續(xù)教育的具體要求由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)另行規(guī)定。 第二十四條 注冊(cè)建造師享有下列權(quán)利： （一）使用注冊(cè)建造師名稱； （二）在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)； （三）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章； （四）保管和使用本人注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章； （五）對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)； （六）接受繼續(xù)教育； （七）獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬； （八）對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。 第二十五條 注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： （一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德； （二）執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程； （三）保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任； （四）接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)； （五）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密； （ 六）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避； （七）協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。 第二十六條 注冊(cè)建造師不得有下列行為： （一）不履行注冊(cè)建造師義務(wù)； （二）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益； （三）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂； （四）簽署有虛假記載等不合格的文件； （五）允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)； （六）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)； （七）涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章； （八）超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)； （九） 法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。 第四章 監(jiān)督管理 第二十七條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，對(duì)注冊(cè)建造師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施監(jiān)督檢查。 第二十八條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將注冊(cè)建造師注冊(cè)信息告知省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將注冊(cè)建造師注冊(cè)信息告知本行政區(qū)域內(nèi)市、縣、市轄區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)。 第二十九條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施： （一）要求被檢查人員出示注冊(cè)證書(shū)； （二）要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔； （三）就有關(guān)問(wèn)題詢問(wèn)簽署文件的人員； （四）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、本規(guī)定及工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為。 第三十條 注冊(cè)建造師違法從事相關(guān)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知注冊(cè)機(jī)關(guān)；依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理建議 及有關(guān)材料報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。 第三十一條 有下列情形之一的，注冊(cè)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求，可以撤銷注冊(cè)建造師的注冊(cè)： （一）注冊(cè)機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的； （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的； （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的； （四）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的； （五）依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。 第三十二條 注冊(cè)建造師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照要求 ，向注冊(cè)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊(cè)建造師信用檔案信息。 注冊(cè)建造師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括注冊(cè)建造師的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為注冊(cè)建造師的不良行為記入其信用檔案。 注冊(cè)建造師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。 第五章 法律責(zé)任 第三十三條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的，建設(shè)主管部門(mén)不予受理或者不予注冊(cè)，并給予警告，申請(qǐng)人 1 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。 第三十四條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書(shū)的，由注冊(cè)機(jī)關(guān) 撤銷其注冊(cè)， 3 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，并由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)處以罰款。其中沒(méi)有違法所得的，處以 1 萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得 3 倍以下且不超過(guò) 3 萬(wàn)元的罰款。 第三十五條 違反本規(guī)定，未取得注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，或者以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)的，其所簽署的工程文件無(wú)效，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)給予警告，責(zé)令停止違法活動(dòng)，并可處以 1 萬(wàn)元以上 3萬(wàn)元以下的罰款。 第三十六條 違反本規(guī)定，未辦理變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè) 的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以 5000 元以下的罰款。 第三十七條 違反本規(guī)定，注冊(cè)建造師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有第二十六條所列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，沒(méi)有違法所得的，處以 1 萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得 3 倍以下且不超過(guò) 3 萬(wàn)元的罰款。 第三十八條 違反本規(guī)定，注冊(cè)建造師或者其聘用單位未按照要求提供注冊(cè)建造師信用檔案信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改 正；逾期未改正的，可處以 1000 元以上 1 萬(wàn)元以下的罰款。 第三十九條 聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。 第四十條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)及其工作人員，在注冊(cè)建造師管理工作中，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)的； （二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予注冊(cè)或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的； （三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的； （五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。 第六章 附 則 第四十一條 本規(guī)定自 2007 年 3 月 1 日起施行。 一級(jí)建造師注冊(cè)實(shí)施辦法 一、注冊(cè)管理體制 第一條 為規(guī)范一級(jí)建造師注冊(cè)管理工作，依據(jù)行政許可法、 注冊(cè)建造師管理規(guī)定 （建設(shè)部令第 153 號(hào)）和相關(guān)法律法規(guī)，制定本實(shí)施辦法。 第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)一級(jí)建造師注冊(cè)管理適用本實(shí)施辦法。 第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)（以下稱建設(shè)部）為一級(jí)建造師注冊(cè)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)一級(jí)建造師注冊(cè)審批工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一級(jí)建造師注冊(cè)申請(qǐng)受理、初審工作。 國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)審核工作。 二、注冊(cè)申報(bào)程序 第四條 申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)前，應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程施工或勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)，與聘用企業(yè)依法簽訂聘用勞動(dòng)合同。申請(qǐng)人向聘用企業(yè)如實(shí)提供有關(guān)申請(qǐng)材料并對(duì)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)，通過(guò)聘用企業(yè)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng)。 第五條 注冊(cè)申請(qǐng)實(shí)行網(wǎng)上和書(shū)面相結(jié)合的申報(bào)方式。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在中國(guó)建造師網(wǎng)上進(jìn)行填報(bào)，網(wǎng)上申報(bào)成功后自動(dòng)生成打印所需申請(qǐng)表。 第六條 注冊(cè)申請(qǐng)包括初始注 冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)、注銷注冊(cè)和重新注冊(cè)。注冊(cè)建造師因遺失或污損注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章的，可申請(qǐng)補(bǔ)辦或更換。 第七條 初始注冊(cè) 申請(qǐng)人自資格證書(shū)簽發(fā)之日起 3 年內(nèi)可申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)專業(yè)繼續(xù)教育證明，其學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部關(guān)于注冊(cè)建造師繼續(xù)教育的規(guī)定。 申請(qǐng)初始注冊(cè)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）一級(jí)建造師初始注冊(cè)申請(qǐng)表（附表 1-1）； （二）資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)和身份證明復(fù)印件； （三）申請(qǐng)人與聘用企業(yè)簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或申請(qǐng)人所 在企業(yè)出具的勞動(dòng)、人事、工資關(guān)系證明； （四）逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求證明材料復(fù)印件。 申報(bào)材料由申請(qǐng)表和（二）、（三）、（四）部分合訂后的材料附件組成。 聘用企業(yè)將企業(yè)一級(jí)建造師初始注冊(cè)申請(qǐng)匯總表（附表 1-2）和申請(qǐng)人的申請(qǐng)表、材料附件報(bào)省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)。其中，申請(qǐng)建筑、市政、礦業(yè)、機(jī)電專業(yè)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)表一式二份和材料附件一式一份；申請(qǐng)鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)表一式三份和材料附件一式二份；申請(qǐng)鐵路、公路、港 口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)增項(xiàng)注冊(cè)的，每增加一個(gè)專業(yè)應(yīng)當(dāng)增加申請(qǐng)表一式一份和材料附件一式一份。 省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)將省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)一級(jí)建造師初始注冊(cè)初審意見(jiàn)表（附表 1-3）、省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)一級(jí)建造師初始注冊(cè)初審匯總表(企業(yè)申請(qǐng)人 )（附表 1-4）、省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)一級(jí)建造師初始注冊(cè)初審匯總表 (專業(yè) )（附表 1-5）和申請(qǐng)人的申請(qǐng)表、材料附件報(bào)建設(shè)部。其中，申請(qǐng)建筑、市政、礦業(yè)、機(jī)電專業(yè)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)表一式一份；申請(qǐng)鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)注冊(cè) 的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)表一式二份和材料附件一式一份；申請(qǐng)鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)增項(xiàng)注冊(cè)的，每增加一個(gè)專業(yè)應(yīng)當(dāng)增加申請(qǐng)表一式一份和材料附件一式一份。材料報(bào)送按省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)一級(jí)建造師注冊(cè)申請(qǐng)材料報(bào)送目錄（附表 1-6）要求辦理。 涉及鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的，建設(shè)部將申請(qǐng)人的申請(qǐng)表一式一份和材料附件一式一份送國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門(mén)。 國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料進(jìn)行審核，并填寫(xiě)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)一級(jí)建造師初始注冊(cè)審核意見(jiàn)表（ 附表 1-7），連同按企業(yè)申請(qǐng)人匯總后生成的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)一級(jí)建造師初始注冊(cè)審核匯總表（附表 1-8）移送建設(shè)部。 第八條 延續(xù)注冊(cè) 注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿 30 日前，按照注冊(cè)建造師管理規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為 3 年。 申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）一級(jí)注冊(cè)建造師延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表（附表 2-1）； （二）原注冊(cè)證書(shū)； （三）申請(qǐng)人與聘用企業(yè)簽訂的聘用勞動(dòng)合同或申請(qǐng)人聘用企業(yè)出具的勞動(dòng)、人事、工資關(guān)系 證明； （四）申請(qǐng)人注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求證明材料復(fù)印件。 申報(bào)程序和材料份數(shù)按初始注冊(cè)要求辦理。 第九條 變更注冊(cè) 在注冊(cè)有效期內(nèi)，發(fā)生下列情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)變更注冊(cè)。變更注冊(cè)后，有效期執(zhí)行原注冊(cè)證書(shū)的有效期。 1、執(zhí)業(yè)企業(yè)變更的； 2、所在聘用企業(yè)名稱變更的； 3、注冊(cè)建造師姓名變更的。 申請(qǐng)變更注冊(cè)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）一級(jí)注冊(cè)建造師變更注冊(cè)申請(qǐng)表（附表 3-1）； （二）注冊(cè)證書(shū)原件和執(zhí)業(yè)印章； （三）執(zhí)業(yè)企業(yè) 變更的，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人與新聘用企業(yè)簽訂的聘用勞動(dòng)合同，或申請(qǐng)人聘用企業(yè)出具的勞動(dòng)、人事、工資關(guān)系證明，以及工作調(diào)動(dòng)證明復(fù)印件（與原聘用企業(yè)解除聘用合同或聘用合同到期的證明文件、退休人員的退休證明）； （四）申請(qǐng)人所在聘用企業(yè)名稱發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)提供變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和企業(yè)所在地工商行政主管部門(mén)出具的企業(yè)名稱變更函復(fù)印件。 （五）注冊(cè)建造師姓名變更的，應(yīng)當(dāng)提供變更后的身份證明原件或公安機(jī)關(guān)戶籍管理部門(mén)出具的有效證明。 第十條 增項(xiàng)注冊(cè) 注冊(cè)建造師取得相應(yīng)專業(yè)資格證書(shū)可申 請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)注冊(cè)。取得增項(xiàng)專業(yè)資格證書(shū)超過(guò) 3 年未注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供該專業(yè)最近一個(gè)注冊(cè)有效期繼續(xù)教育學(xué)習(xí)證明。準(zhǔn)予增項(xiàng)注冊(cè)后，原專業(yè)注冊(cè)有效截止日期保持不變。 申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)注冊(cè)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）一級(jí)注冊(cè)建造師增項(xiàng)注冊(cè)申請(qǐng)表（附表 4-1）； （二）增項(xiàng)專業(yè)資格考試合格證明復(fù)印件； （三）注冊(cè)證書(shū)原件和執(zhí)業(yè)印章； （四）增項(xiàng)專業(yè)達(dá)到繼續(xù)教育要求證明材料復(fù)印件。 申報(bào)程序和材料份數(shù)按初始注冊(cè)要求辦理。 第十一條 注銷注冊(cè) 注冊(cè)建造師有注冊(cè)建造師管理規(guī)定第 十七條所列情形之一的，由省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)辦理注銷手續(xù)。 申請(qǐng)人或其聘用的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料： （一）一級(jí)注冊(cè)建造師注銷注冊(cè)申請(qǐng)表（附表 5-1）； （二）注冊(cè)證書(shū)原件和執(zhí)業(yè)印章； （三）符合注冊(cè)建造師管理規(guī)定第十七條所列情形之一的證明復(fù)印件。 注冊(cè)建造師本人和聘用企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)提出注銷注冊(cè)申請(qǐng)；有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向注冊(cè)機(jī)關(guān)舉報(bào)；縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知注冊(cè)機(jī)關(guān)。 第十二條 重新注冊(cè) 建造師注銷注冊(cè)或者不予注冊(cè) 的，在重新具備注冊(cè)條件后，可申請(qǐng)重新注冊(cè)，重新注冊(cè)按初始注冊(cè)要求辦理。 申請(qǐng)重新注冊(cè)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）一級(jí)建造師重新注冊(cè)申請(qǐng)表（附表 6-1）； （二）資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)和身份證明復(fù)印件； （三）申請(qǐng)人與聘用企業(yè)簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或聘用企業(yè)出具的勞動(dòng)、人事、工資關(guān)系證明； （四）達(dá)到繼續(xù)教育要求證明材料復(fù)印件。 申報(bào)程序和材料份數(shù)按初始注冊(cè)要求辦理。 第十三條 注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章遺失補(bǔ)辦 注冊(cè)建造師因遺失注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章的，應(yīng)當(dāng)向省 級(jí)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦，并提交下列材料： （一）一級(jí)注冊(cè)建造師注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章遺失補(bǔ)辦或污損更換申請(qǐng)表（附表 7-1） （二）身份證明復(fù)印件； （三）省級(jí)以上報(bào)紙刊登的遺失聲明原件。 第十四條 注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章污損更換 注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章污損的，可向省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)更換，并提交下列材料： （一）一級(jí)注冊(cè)建造師注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章遺失補(bǔ)辦或污損更換申請(qǐng)表； （二）身份證明復(fù)印件； （三）污損的注冊(cè)證書(shū)原件、執(zhí)業(yè)印章。 第十五條 取得一級(jí)建造師資 格證書(shū)的人員，可對(duì)應(yīng)下述專業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航工程、港口與航道工程、水利水電工程、 市政公用工程 、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程。 資格證書(shū)所注專業(yè)為房屋建筑工程、裝飾裝修工程的，按建筑工程專業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)；資格證書(shū)所注專業(yè)為礦山工程的按礦業(yè)工程專業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)；資格證書(shū)所注專業(yè)為冶煉工程的，可選礦業(yè)工程或機(jī)電工程之中的一個(gè)專業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)；資格證書(shū)所 注專業(yè)為電力工程、石油化工工程、機(jī)電安裝工程的，按 機(jī)電工程專業(yè) 申請(qǐng)注冊(cè)。 三、受理和初審 第十六條 省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參照建設(shè)部機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作規(guī)程（建法 2004 111 號(hào)）規(guī)定，進(jìn)行一級(jí)建造師注冊(cè)申請(qǐng)的受理、初審工作，注冊(cè)申請(qǐng)受理和初審工作不得由同一人辦理，確保程序合法，行為規(guī)范。 第十七條 省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)按照初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè) 、重新注冊(cè)、遺失補(bǔ)辦、污損更換和注銷注冊(cè)有關(guān)規(guī)定，對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)人材料的完整性進(jìn)行查驗(yàn)。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。 申請(qǐng)注冊(cè)材料齊全、符合規(guī)定的法定形式，或者申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)人的注冊(cè)申請(qǐng)，并向申請(qǐng)人出具行政許可受理通知書(shū)。 申請(qǐng)材料不符合本規(guī)定或材料不齊全，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 5 日內(nèi)向申請(qǐng)人出具行政許可補(bǔ)正有關(guān)材料通知書(shū)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊、補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)注冊(cè)材料之日起即為受理。 申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予受理或不予注冊(cè)： （一）不具有完全民事行為能力的； （二）申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)注冊(cè)的； （三）未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的； （四）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的 （五）因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 5 年的； （六）因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 3 年的； （七）被吊銷注冊(cè)證書(shū)，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 2年的； （八）在申請(qǐng)注 冊(cè)之日前 3 年內(nèi)擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故的； （九）申請(qǐng)人的聘用企業(yè)不符合注冊(cè)企業(yè)要求的； （十）年齡超過(guò) 65 周歲的； （十一）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。 第十八條 省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料進(jìn)行初審，認(rèn)真核對(duì)資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、身份證明、繼續(xù)教育證明和聘用合同原件與復(fù)印件是否一致，按規(guī)定填寫(xiě)初審意見(jiàn)。 第十九條 省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)、重新注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起， 20 日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人注冊(cè)條件和申報(bào)材料進(jìn)行審 查，并作出書(shū)面初審意見(jiàn)；對(duì)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起， 5 日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人注冊(cè)條件和申報(bào)材料進(jìn)行審查，并作出書(shū)面初審意見(jiàn)。初審意見(jiàn)為不同意的需說(shuō)明理由。 第二十條 軍隊(duì)系統(tǒng)取得一級(jí)建造師資格證書(shū)人員申請(qǐng)注冊(cè)，由總后基建營(yíng)房部負(fù)責(zé)受理和初審，其材料報(bào)送程序和初審要求，比照省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)職責(zé)范圍執(zhí)行。 四、審核與審批 第二十一條 對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)、重新注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)的，建設(shè)部收到初審意見(jiàn)后， 20 日內(nèi)審批完畢并作出書(shū)面決定，審批結(jié)果向社會(huì)公告。建設(shè)部審批時(shí)不再組織專家復(fù)審，僅對(duì)申請(qǐng)人重復(fù)注冊(cè)、舉報(bào) 情況進(jìn)行核實(shí)。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)自收到全部注冊(cè)申請(qǐng)材料之日起，在 10 日內(nèi)審核完畢，作出書(shū)面審核意見(jiàn)匯總后移送建設(shè)部。建設(shè)部應(yīng)將審核意見(jiàn)結(jié)果匯總后向社會(huì)公示 10 日，公示無(wú)異議的，準(zhǔn)予注冊(cè)。 第二十二條 對(duì)申請(qǐng)變更注冊(cè)、注銷注冊(cè)，注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章遺失補(bǔ)辦或污損更換的，建設(shè)部委托省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理， 5 日內(nèi)辦結(jié)。 省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)企業(yè)、企業(yè)名稱和注冊(cè)建造師姓名變更，審查合格的，在注冊(cè)證書(shū)變更注冊(cè)記錄欄進(jìn)行登記。 跨省 變更的，由注冊(cè)建造師提出變更申請(qǐng)，通過(guò)原聘用企業(yè)報(bào)原省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)同意后，由調(diào)入地省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)審查辦理。辦結(jié) 10 日內(nèi)將省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)一級(jí)注冊(cè)建造師變更注冊(cè)審批匯總表（附表 3-3）報(bào)建設(shè)部備案。 省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)注銷注冊(cè)辦理，銷毀收回的注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章，辦結(jié) 10 日內(nèi)將省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)一級(jí)注冊(cè)建造師注銷注冊(cè)匯總表（附表 5-2）報(bào)建設(shè)部備案，建設(shè)部在中國(guó)建造師網(wǎng)上公告注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章注銷 情況。 省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章遺失補(bǔ)辦或污損更換，銷毀更換收回的注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章，辦結(jié) 10 日內(nèi)將省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)一級(jí)注冊(cè)建造師注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章補(bǔ)發(fā)或更換匯總表（附表 7-2）報(bào)建設(shè)部備案。建設(shè)部在中國(guó)建造師網(wǎng)上公告注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章補(bǔ)辦或更換情況。 第二十三條 對(duì)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，建設(shè)部收到初審意見(jiàn)后， 10 日內(nèi)審批完畢并作出書(shū)面決定，審批結(jié)果向社會(huì)公告。建設(shè)部審批時(shí)不再組織專家進(jìn)行復(fù)審，僅對(duì)申請(qǐng)人重復(fù)注冊(cè)、舉報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)部門(mén)應(yīng)自 收到全部注冊(cè)申報(bào)材料之日起，5 日內(nèi)審核完畢，作出書(shū)面審核意見(jiàn)匯總后移送建設(shè)部。建設(shè)部將審核結(jié)果匯總后向社會(huì)公示 10 日，公示無(wú)異議的，準(zhǔn)予注冊(cè)。審批日期為注冊(cè)證書(shū)簽發(fā)日期，注冊(cè)證書(shū)自簽發(fā)之日起有效期 3 年，執(zhí)業(yè)印章與注冊(cè)證書(shū)有效期相同。 第二十四條 建設(shè)部自公告發(fā)布之日起 10 日內(nèi)，向準(zhǔn)予注冊(cè)的申請(qǐng)人核發(fā)中華人民共和國(guó)一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)，省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)在注冊(cè)證書(shū)照片