服務(wù)類招標文件示范文本.doc

。*省重點建設(shè)工程服務(wù)類招標文件示范文本（2015年版）*省招標投標辦公室使 用 指 南一、總體要求1.括號加斜體字部分為提示性內(nèi)容，招標人選擇或填寫相關(guān)內(nèi)容后，在定稿的招標文件中應(yīng)刪除。2.以“”前綴部分為選擇性內(nèi)容，在定稿的招標文件中招標人應(yīng)刪除未選擇的內(nèi)容。3.下劃線和投標人須知前附表空格部分，由招標人根據(jù)招標項目實際情況和國家有關(guān)規(guī)定進行填寫，文字應(yīng)采用斜體字；確實不需要填寫具體內(nèi)容的，用“/”標示。4.除可選擇部分和下劃線部分由招標人根據(jù)以上三項進行選擇或填寫外，其他文字不得改動。二、 招標公告部分（一）招標項目基本信息1.項目名稱、文號。應(yīng)與項目初步設(shè)計批復(fù)內(nèi)容一致。2.項目建設(shè)規(guī)模。應(yīng)與初步設(shè)計批復(fù)中內(nèi)容一致，主要包括建筑面積、總投資等內(nèi)容。3.建設(shè)地址、建成時間、資金來源、投資比例。按初步設(shè)計批復(fù)內(nèi)容填寫。4.項目業(yè)主。即本招標項目的法人。5.招標人。為組織項目招標活動的主體，一般是招標項目建設(shè)單位，實行代建的，則為代建公司。6.代理機構(gòu)。為本次招標提供招標代理服務(wù)的機構(gòu)，自行招標的，本括號內(nèi)的代理內(nèi)容應(yīng)刪除。7.標段名稱。招標人應(yīng)合理劃分標段，標段名稱應(yīng)恰當反映本次招標內(nèi)容。（二）本次招標內(nèi)容1.本次招標內(nèi)容。盡可能詳細說明本次招標項目的招標范圍、內(nèi)容、規(guī)模、服務(wù)要求等2. 估算（或概算）造價。根據(jù)可研報告或初步設(shè)計批復(fù)內(nèi)容進行填寫。（三）投標資格條件、要求1.企業(yè)資質(zhì)要求。根據(jù)本次招標內(nèi)容，科學(xué)合理設(shè)置投標人資質(zhì)要求，不得以不合理的條件限制潛在投標人。2.企業(yè)信用報告等級。根據(jù)關(guān)于在省重點建設(shè)工程的招投標活動中應(yīng)用“企業(yè)信用報告”的通知（浙發(fā)改基綜2009319號）的規(guī)定，結(jié)合本次招標的實際情況進行設(shè)置，最高要求不得超過BB級。3.聯(lián)合體。根據(jù)本次招標的實際情況進行約定。4.擬派項目負責人資格要求。專業(yè)應(yīng)根據(jù)本次招標項目實際需要進行設(shè)置。5.無行賄犯罪記錄。查詢的時間區(qū)間為投標截止之日上溯不少于三年。6.招標人可根據(jù)招標項目的實際需要在投標人、擬派項目負責人、其他等內(nèi)容中設(shè)置其他必要的、合理的資格條件和要求。設(shè)置的業(yè)績要求，應(yīng)與本次招標內(nèi)容相類似，不得有業(yè)績數(shù)量要求。業(yè)績證明材料原則上只要求提供一種，且其所能承載的證明內(nèi)容應(yīng)符合業(yè)績要求的具體表述。（四）招標文件的獲取1.網(wǎng)上下載時間。不得少于5日；截止時間如遇國家法定節(jié)假日的，應(yīng)順延至法定節(jié)假日后的第一個工作日。2.疑問提交郵箱、時間。郵箱由招標人自主設(shè)定，時間應(yīng)充分考慮投標人購買、閱讀招標文件，并提出疑問的時間，同時要為答疑留出一定的余地。3.補充（答疑、澄清）招標文件發(fā)布日期。為招標人最遲可能發(fā)出補充文件的時間，應(yīng)合理安排，充分考慮在投標截止時間前可能發(fā)生的各種變化。4.投標截止時間。從開啟網(wǎng)上下載招標文件之日起至投標截止時間不得少于20日，招標人應(yīng)考慮補充（答疑、澄清）招標文件可能影響投標文件編制內(nèi)容的必須在投標截止時間15日前發(fā)布的規(guī)定，適當安排投標截止時間，以免出現(xiàn)臨時延長投標截止時間的問題。截止時間如遇國家法定節(jié)假日的，應(yīng)順延至法定節(jié)假日后的第一個工作日。三、 投標人須知前附表部分1.條款號.2。與招標公告相關(guān)內(nèi)容填寫一致。2.招標范圍。應(yīng)與招標公告中招標內(nèi)容一致，具體描述可詳見公告。3.計劃服務(wù)期。服務(wù)期應(yīng)滿足招標的要求，并應(yīng)當允許投標人提出優(yōu)于服務(wù)期的投標承諾。4.條款號1.4.1-2.2.1。根據(jù)本次招標的具體情況和要求，按示范文本提示內(nèi)容選擇或填寫。5.投標截止時間。應(yīng)與招標公告時間一致。6. 實質(zhì)性響應(yīng)招標文件及評審打分資料。本欄是示范文本特別增加的內(nèi)容，招標人應(yīng)將要求投標人提交的所有資料列在本欄，招標文件中不再另附強制性資格條件（審查）表，招標人可根據(jù)本次招標的實際需要增減資料項目。7.投標保證金。招標人委托交易中心集中收付是網(wǎng)上下載招標文件的配套措施，可有效防止投標人信息泄露、遏制串圍標行為，建議招標人選用。8.投標文件的拒收情形。本欄是示范文本特別增加的內(nèi)容，其中五、六項由招標人根據(jù)實際情況選擇。9.否決投標的情形。招標人在編制招標文件時，應(yīng)將所有否決投標的情形、以肯定句式集中列入本欄；凡未列入此欄內(nèi)容的要求，均不得作為否決投標的依據(jù)。10.招標人根據(jù)實際情況需要補充的其他內(nèi)容，應(yīng)集中在第10.4條。四.評標辦法部分所有否決投標的內(nèi)容均請列入招標文件投標人須知前附表“否決投標的情形”中，評標辦法中不再重復(fù)，以免產(chǎn)生矛盾和歧義。要求評標委員會擬作出否決投標前，應(yīng)組織相關(guān)投標人進行詢問核實。并不是要求被否決投標人對評標委員會的否決決定予以同意，只是防止評標委員會因?qū)彶橘Y料遺漏等失誤而采取的措施，同時有助于評標委員會合理客觀判決。招標人應(yīng)協(xié)助評標委員會做好詢問核實工作，并保存相關(guān)程序的證據(jù)資料，如通知相關(guān)投標人的時間、電話號碼、詢問核實的內(nèi)容、回復(fù)的材料等。五.合同文本部分。合同條款與格式由招標人根據(jù)項目實際提供。國家或行業(yè)有示范文本的，建議采用。六.相關(guān)表單部分投標人前附表設(shè)置了“實質(zhì)性響應(yīng)招標文件及評審打分資料”欄，在相關(guān)表單中無需再設(shè)強制性審查表單，以避免前后不一致。 （項目名稱） 標段招標文件招標人： （蓋單位章） 年 月 日5。目 錄第一章 招標公告第二章 投標人須知投標人須知前附表投標人須知第三章 評標辦法第四章 合同條款及格式第五章 服務(wù)范圍及報價要求服務(wù)范圍、內(nèi)容投標報價要求及說明第六章 服務(wù)技術(shù)標準及要求第七章 投標文件格式投標函法定代表人身份證明授權(quán)委托書服務(wù)費報價表服務(wù)大綱實質(zhì)性響應(yīng)招標文件及評審打分的資料及格式其他資料1。第一章 招標公告項目編號： （項目名稱）經(jīng) 文同意建設(shè)，并已列為*省重點建設(shè)項目。項目建設(shè)規(guī)模 ，建設(shè)地址位于 ，計劃于 年建成。項目業(yè)主為 ，資金來源為 ，出資比例為（國有資金或財政資金占比） %。項目已具備招標條件，招標人為 (委托代理機構(gòu)為 ），現(xiàn)對該項目的 進行公開招標。一、本次招標內(nèi)容 （盡可能詳細說明本次招標項目的招標范圍、內(nèi)容、規(guī)模、服務(wù)要求等），本次招標項目的估算（或概算）造價 萬元，采用投標資格后審方式招標。二、投標資格條件、要求（一）投標人：1、具有 資質(zhì)；2、本次招標 （接受或不接受）聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求： ；3、 （招標人認為需要增加的其他要求）。（二）擬派項目負責人1、具有注冊在投標人單位的 執(zhí)業(yè)資格；2、 （招標人認為需要增加的其他要求）。（三）其他1、投標人及其擬派項目負責人自 年 月 日起至投標截止日止無行賄犯罪記錄（以檢察機關(guān)檔案為準）；2、投標人及其擬派項目負責人未被列入招標投標失信黑名單（以省發(fā)改委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準）；3、 （招標人認為需要增加的其他要求）。三、招標文件的獲取1、本項目招標文件和補充（答疑、澄清）、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。2、招標文件網(wǎng)上下載時間： 年 月 日至 年 月 日。3、潛在投標人可憑本企業(yè)用戶名和密碼登錄“浙江重大工程交易網(wǎng)”，并交納當月的交易席位費后，在本公告下方下載招標文件和補充（答疑、澄清）。下載招標文件的同時需打印網(wǎng)站系統(tǒng)生成的隨機驗證碼。投標人遞交投標文件時，應(yīng)將驗證碼粘貼于投標文件外包裝，由招標人進行驗證。若投標文件外包裝沒有粘貼隨機驗證碼，或發(fā)現(xiàn)存在偽造、涂改隨機驗證碼而導(dǎo)致無法識別的或驗證碼與投標人信息不一致的，招標人將拒收。4、未取得“浙江重大工程交易網(wǎng)”用戶名和密碼的潛在投標人，應(yīng)先辦理單位登記手續(xù)，取得*省公共資源交易中心交易證、用戶名和密碼。具體登記辦法請登錄“浙江重大工程交易網(wǎng)網(wǎng)上辦事交易單位登記”欄目進行操作。5、潛在投標人對招標文件有疑問的，應(yīng)以電子郵件的方式（可匿名）提交至如下郵箱： 。提交疑問截止日為 年 月 日16:30。招標人將于 年 月 日前在網(wǎng)上發(fā)布補充（答疑、澄清）文件。潛在投標人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，招標人不再一一通知。投標人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標失敗的，責任自負。6、招標文件工本費500 元，由投標人在遞交投標文件時繳納。四、投標文件遞交1、投標文件遞交截止時間 年 月 日 時 分；2、投標文件遞交地點：杭州市曙光路140號黃龍體育中心黃龍廣場東環(huán)（*省公共資源交易中心）。招標文件和補充文件的下載地址為：招標文件下載補充文件下載招標人地址： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 招標人： 招標代理機構(gòu)： 年 月 日4。第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱： 地址： 聯(lián)系人： 電話： 1.1.3招標代理機構(gòu)名稱： 地址： 聯(lián)系人： 電話： 電子郵箱： 1.1.4項目名稱1.1.5建設(shè)地點1.2.1資金來源及比例1.2.2資金落實情況1.3.1招標范圍見招標公告內(nèi)容1.3.2計劃服務(wù)期不少于（或不長于） 個日歷天（或月），投標人的投標服務(wù)期不得短于（或長于）該計劃服務(wù)期。1.4.1投標人資格條件、要求見招標公告內(nèi)容1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應(yīng)滿足下列要求： 1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織。組織聯(lián)系人 電話： 踏勘時間： 踏勘集中地點： 1.10.1投標預(yù)備會不召開。召開，召開時間： 召開地點： 1.10.2投標人提出問題的截止時間（應(yīng)與招標公告時間一致）1.10.3招標文件的澄清、補充、修改的時間澄清、補充、修改的內(nèi)容影響投標文件編制的，招標人將在投標截止時間15日前，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人或以電子文件形式上傳“浙江重大工程交易網(wǎng)”供投標人自己下載，不足15天的，招標人將順延遞交投標文件的截止時間。澄清、補充、修改的內(nèi)容不影響投標文件編制的，將在投標文件遞交截止時間 天前，以上款相同的形式發(fā)布。（與招標公告時間一致）1.10.4上傳疑問郵箱，下載澄清、修改、補充文件網(wǎng)址上傳郵箱： 下載網(wǎng)址：浙江重大工程交易網(wǎng)（）1.11分包不允許1.12偏離不允許。允許。允許偏離的內(nèi)容、偏離范圍和幅度：2.1構(gòu)成招標文件的其他材料2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2.2.2投標截止時間 年 月 日 時 分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清、修改的時間無需確認。潛在投標人應(yīng)自行關(guān)注浙江重大工程交易網(wǎng)（）公告，招標人不再一一通知。投標人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標失敗的，責任自負。3.1.7其他需要投標人闡述的內(nèi)容3.1.9構(gòu)成投標文件其他材料3.2.3最高投標限價本次招標最高投標限價為： 萬元3.2.4投標報價的其他要求3.3.1投標有效期不少于 個日歷天（從投標截止之日起算）。3.4投標保證金不要求遞交投標保證金。要求遞交投標保證金。本項目的投標保證金委托*省公共資源交易中心投標保證金電子收付平臺（“招投標銀保通”）統(tǒng)一收付，具體操作見“浙江重大工程交易網(wǎng)”（）【網(wǎng)上辦事】【投標保證金】欄目。專戶名稱：*省公共資源交易中心投標保證金專戶專戶賬號：33001616127059168168開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司杭州寶石支行一、投標保證金的金額：不少于 萬元。二、投標保證金有效期：投標保證金有效期與投標有效期一致。三、投標保證金的繳存方式：1、銀行轉(zhuǎn)賬：柜面轉(zhuǎn)賬（電匯）、網(wǎng)銀支付。注：銀行轉(zhuǎn)賬形式繳存的投標保證金應(yīng)當從其基本賬戶或投標專用賬戶轉(zhuǎn)出。2、銀行保函：“招投標銀保通”平臺認可的銀行保函。3、保證金聯(lián)保：在省公共資源交易中心“招投標銀保通”平臺顯示“已關(guān)聯(lián)”。四、投標保證金的繳存時間：投標人須在投標截止日前一天的22:00（北京時間）前一次性足額將投標保證金繳存至省交易中心投標保證金專戶，并與投標項目（標段）關(guān)聯(lián)成功，否則視為未按招標文件要求繳納投標保證金。采用投標專用賬戶的，該賬戶的資金來源必須為投標人基本賬戶，資金轉(zhuǎn)入24小時后方可用于繳存投標保證金，以便開戶銀行查驗資金來源。對來自非基本賬戶的資金，不得用于繳存投標保證金，開戶銀行將予以拒收或原路退還。五、投標保證金的退還：1、投標人在項目關(guān)聯(lián)成功后，若出現(xiàn)投標撤回、沒有按招標文件規(guī)定遞交投標文件、保證金金額不足、投標人不足三家等情形，“招投標銀保通”平臺在開標（投標截止）后的第二個工作日自動退還投標人的投標保證金及銀行同期存款利息。2、中標候選人公示15天后，“招投標銀保通”平臺自動退還中標候選人以外的投標保證金及銀行同期存款利息。3、招標人將中標結(jié)果報省交易中心登記后，“招投標銀保通”平臺自動退還除中標人外的其他候選人的投標保證金及銀行同期存款利息。4、招標人將中標合同報省招標辦備案后，“招投標銀保通”平臺自動退還中標人的投標保證金及銀行同期存款利息。5、投標人繳納保證金后，由于各種原因未與投標項目（標段）關(guān)聯(lián)成功的，其保證金的退還請投標人聯(lián)系保證金專理退還手續(xù)。6、招標項目中止的，招標人向省招標辦辦理招標項目中止備案后，“招投標銀保通”平臺自動退還所有投標保證金及銀行同期存款利息。7、招標項目（標段）有投訴等特殊情況時，在特殊情況處理期間，暫緩?fù)诉€所有投標人的投標保證金；特殊情況處理完畢，招標人將中標結(jié)果報省交易中心登記后，“招投標銀保通”平臺自動退還除中標人外其他投標人的投標保證金及銀行同期存款利息；招標人將中標合同報省招標辦備案后，“招投標銀保通”平臺自動退還中標人投標保證金及銀行同期存款利息。8、投標保證金有效期到期的，除招標人事先告知省交易中心已同意延長有效期的投標人或中標人以外，“招投標銀保通”平臺自動退還其他所有投標保證金及銀行同期存款利息。9、投標保證金有效期到期前，招標人認為有必要延長投標有效期的，應(yīng)將希望延長有效期的意向書面通知所有的投標人，并將同意延長有效期的投標人名單及延長的期限告知省交易中心登記，同時送省招標辦備案。10、投標人在投標期間銀行基本賬戶發(fā)生變化時，應(yīng)及時到省交易中心辦理變更登記，以確保投標保證金及時準確地退還。六、投標保證金不予退還的情形：1、投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件。2、中標人無正當理由不與招標人訂立合同，或在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或未按招標文件要求提交履約保證金的。3、經(jīng)查實，投標人在投標過程中串通投標或弄虛作假的。出現(xiàn)上述不予退還情形的，招標人告知省交易中心登記后，“招投標銀保通”平臺將自動劃轉(zhuǎn)其投標保證金及銀行同期存款利息至招標人指定賬戶，不再退還給投標人。咨詢電話85215132，95533轉(zhuǎn)人工服務(wù)協(xié)會聯(lián)保：0571-876311803.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求/（不作要求）3.5.3近年完成的類似項目的年份要求/（不作要求）3.5.5近年發(fā)生的重大訴訟及仲裁情況的年份要求/（不作要求）3.5.7 實質(zhì)性響應(yīng)招標文件及評審打分資料（一）實質(zhì)性響應(yīng)招標文件資料1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、法定代表人授權(quán)委托書（投標文件委托代理人簽字的提供）；3、聯(lián)合體各方簽訂的共同投標協(xié)議（聯(lián)合體投標的提供）；4、行業(yè)行政部門核發(fā)的資質(zhì)證書；5、擬派項目負責人的資格證明材料：執(zhí)業(yè)證書或其他證書；6、 （招標人認為需要增加的其他實質(zhì)性響應(yīng)的資料）。（二）評審打分資料：1、“信用浙江”投標企業(yè)信用報告概述頁打印件（含信用浙江網(wǎng)頁標識或網(wǎng)址），并加蓋單位公章；2.（招標文件對提供的資料有打分內(nèi)容的填寫，無則刪除本條） 以上（一）、（二）條涉及的證書（均應(yīng)在有效期內(nèi)，已在有效期外尚在辦理延期過程中的視為無效）、資料應(yīng)在投標文件中附復(fù)印件，并加蓋投標人公章，證書、資料原件備查。如評標委員會要求核查原件時，投標人必須在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)送達。若投標文件中未附上述資料或未能在規(guī)定的時間內(nèi)將要求的資料原件送到的，屬招標文件實質(zhì)性要求響應(yīng)資料的，評標委員會將按相關(guān)證明資料缺少或無效處理；屬打分評審資料的，按相應(yīng)評分內(nèi)容不得分處理。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許。允許。3.7.2簽字或蓋章要求3.7.3投標文件副本份數(shù)副本 份 3.7.4裝訂要求4.1.1投標文件的外包裝和密封要求4.1.2封套上寫明招標人名稱： 項目名稱： （項目名稱） （標段名稱）投標文件投標人名稱： 投標人地址： 在 年 月 日 時 分前不得開啟。4.2.2投標文件遞交地點杭州市曙光路140號黃龍體育中心黃龍廣場東環(huán)（*省公共資源交易中心）4.2.3是否退還投標文件否是。未中標的投標文件將予以退還。4.4投標文件的拒收情形一、未密封的投標文件。二、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件。三、投標文件外包裝沒有粘貼隨機驗證碼，或存在偽造、涂改隨機驗證碼而導(dǎo)致無法識別的或驗證碼與投標人信息不一致的（如發(fā)現(xiàn)使用他人驗證碼的，招標人應(yīng)拒收并扣留投標文件，移送行政監(jiān)督部門處理）。四、保證金未與所投標段關(guān)聯(lián)的。五、未按規(guī)定繳納招標文件工本費的。六、未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標文件。（采用資格預(yù)審方式招標的，該條不能和三、四兩條同時使用）5.1開標時間和地點、參加開標會議的要求一、開標時間：同投標截止時間。二、開標地點：*省公共資源交易中心開標室（杭州市曙光路140號黃龍體育中心黃龍廣場東環(huán)）三、邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。四、投標人的法定代表人或其委托代理人必須參加開標會議，并隨帶本人身份證件原件，委托代理人還需提供參加開標會議的授權(quán)委托書。5.2開標一、密封情況檢查：投標人代表或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證二、由招標人代表按照先送達后開標的順序進行開標。三、開標時，如發(fā)現(xiàn)以下情況之一的，相應(yīng)投標文件不予開標，招標人將投標文件退回投標人：（一）投標文件不符合招標文件規(guī)定的接收要求的；（二）投標人代表在本標段開標結(jié)束前未能參加開標、或未能出示本人有效身份證原件的、或投標人的授權(quán)代表未能提供有效的投標授權(quán)書原件的（招標文件要求投標人代表必須到場的可選用）。6.1.1評標委員會的組建評標委員會成員構(gòu)成：共 人，其中招標人代表 （不超過1人）人，庫選經(jīng)濟、技術(shù)專家 人；庫選經(jīng)濟、技術(shù)專家確定方式：執(zhí)行*省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法實施細則相關(guān)規(guī)定。在保證評標委員會實際參與評標的成員符合5人以上單數(shù)的前提下，如出現(xiàn)1位庫選專家不能參與評標的，評標委員會自動取消1名招標人代表；2位庫選專家不能參與評標的，不再補抽，由其余人員組成評標委員會進行評標。6.3評標方法綜合評估法6.4中標候選人公示媒介浙江招標投標網(wǎng)浙江重大工程交易網(wǎng) （如有，其他公示媒介）7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數(shù)量：1個。7.4.1履約保證金履約保證金的形式： 。 履約保證金的金額：合同總價的 %8.2不再招標的情形重新招標后投標人仍少于3個的，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。10.1否決投標的情形一、凡評標委員會擬作出否決投標決定的，應(yīng)先向投標人進行書面詢問核實。未進行詢問核實程序的，不得做出否決投標決定，投標人放棄接受詢問核實機會的除外（投標人所留聯(lián)系方式無法聯(lián)系上、在規(guī)定的時限內(nèi)投標人不參加詢問核實或不予答復(fù)的）。二、投標文件存在以下情形之一的，由評標委員會審核并經(jīng)過詢標程序，其投標文件將被否決：1.投標人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、設(shè)備等條件未滿足招標文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的（以投標人須知前附表3.5.7中“一、實質(zhì)性響應(yīng)招標文件資料”內(nèi)容為準）；2.未按招標文件的要求加蓋單位公章，或投標人的法定代表人（或其委托代理人）未按招標文件要求簽字或蓋章的，或委托代理人無有效的委托授權(quán)書的；3.投標人存在招標文件投標人須知1.4.3規(guī)定的不得存在的情形之一的；4.投標函載明的服務(wù)期短于招標文件規(guī)定的服務(wù)期的；4.投標函載明的服務(wù)期長于招標文件規(guī)定的服務(wù)期的；5.投標人不以自己的名義或未按招標文件要求提供投標保證金，或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的；6.投標報價高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的；7.同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的（招標文件要求提交備選投標的除外）；8.投標函載明的投標報價或其它關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊或無法辨認的；9.報價評審時，投標人拒絕以下條款修正的（招標人認為需要設(shè)置的填寫，無則刪除本條）： ；10.投標人未按以下要求進行報價的（招標人認為需要設(shè)置的填寫，無則刪除本條）： ；11.主要的服務(wù)方案不可行或主要服務(wù)設(shè)備不能滿足需要的；12.采用的服務(wù)標準或主要技術(shù)指標達不到國家強制性標準的，或采用的服務(wù)方法或采用的質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的；13. （招標人需要增加的其他內(nèi)容，無則刪除本條）；14. 投標人及其擬派項目負責人被省發(fā)改委列入招標投標失信黑名單，且在披露期內(nèi)的；15.存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標情況的。除本條規(guī)定以外，招標文件中其他條款均不得作為否決投標文件的依據(jù)。10.2異議與投訴一、異議（一）潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10日前以書面形式向招標人或招標代理公司提出。招標人將在收到異議之日起3個日內(nèi)作出書面答復(fù)；作出答復(fù)前，暫停招標投標活動。（二）投標人認為開標不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出異議。招標人將當場對異議給予處理或者告知處理的辦法。異議和答復(fù)應(yīng)記入開標記錄或者制作專門記錄以存檔備查。（三）投標人及其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期內(nèi)以書面形式向招標人或招標代理公司提出。招標人將在收到異議之日起3個日內(nèi)作出書面答復(fù)；作出答復(fù)前，暫停招標投標活動。（四）對招標文件、評標結(jié)果的異議，提出和答復(fù)的形式只采用書面形式。二、投訴投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)和招標文件規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明資料，具體要求按國家發(fā)改委等11號令工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法規(guī)定。就招標文件、開標和評標結(jié)果投訴的，應(yīng)當先向招標人提出異議，異議答復(fù)期不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。三、上述時限最后一日如遇國家法定節(jié)假日的，順延至法定節(jié)假日后的第一個工作日。10.3定標一、招標人定標前，將向檢察機關(guān)查詢擬中標人及擬派項目負責人自 年 月 日起至投標截止日止的行賄犯罪記錄（以檢察機關(guān)檔案為準）。有行賄犯罪記錄的，取消其中標資格，招標人將重新招標。二、招標人將確定評標委員會推薦的中標候選人為中標人。中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人將重新招標。10.4特別說明一、本招標文件斜體字部分是根據(jù)本次招標內(nèi)容的具體情況進行的相應(yīng)填寫。二、投標人須知具體內(nèi)容如與本前附表不一致的，以本前附表為準。三、上傳至下載網(wǎng)站的招標文件與紙質(zhì)招標文件不一致的，以上傳的招標文件為準。四、根據(jù)中華人民共和國招標投標法實施條例的規(guī)定，評標中，發(fā)現(xiàn)在建設(shè)工程招標投標活動中有下列情形之一的，且經(jīng)詢標澄清投標人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標委員會半數(shù)以上成員確認，其投標文件按否決投標處理，不再對其進行評審，也不影響招標工程繼續(xù)評標。評標結(jié)束后，評標專家應(yīng)將有串通投標嫌疑的投標文件以及相關(guān)評標分析材料及時移交招標投標管理機構(gòu)作進一步的調(diào)查處理，即使最終無法認定串通投標行為成立，也不影響對其按否決投標處理的結(jié)果。（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；（7）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（8）投標人之間約定中標人；（9）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（10）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（11）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。投標人須知1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、*省招標投標條例、評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定（國家發(fā)展計劃委員會等七部委第12號令）、*省重點建設(shè)工程發(fā)包承包管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項目已具備招標條件，現(xiàn)對本服務(wù)標段進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源及出資比例：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍及計劃服務(wù)期1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的計劃服務(wù)期：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應(yīng)具備承擔本標段服務(wù)的資格條件、要求。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（3）信譽要求：見投標人須知前附表；（4）項目負責人資格：見投標人須知前附表；（5）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名次單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）為本標段的代建人；（3）為本標段提供招標代理服務(wù)的；（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，同時參加本標段投標的；（5）投標人及其法定代表人控股的其他公司，同時參加本標段投標的；（6）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人參加投標的；（7）被責令停業(yè)的；（8）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（9）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.9.5 招標人提供的本工程的相關(guān)參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，投標人應(yīng)對上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負責，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。1.10 投標預(yù)備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以電子郵件的形式（可匿名）將提出的問題發(fā)至招標人的電子郵箱。1.10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題進行澄清和對招標文件的補充、修改，并在投標人須知前附表1.10.4指定的網(wǎng)站上公開發(fā)布。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.10.4上傳疑問郵箱，下載澄清、修改、補充文件網(wǎng)址見投標人須知前附表。1.11分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）服務(wù)范圍及報價要求； （6）服務(wù)技術(shù)標準及要求； （7）投標文件格式；（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清、修改2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便完善。如有疑問，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間、方式，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清、修改將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，按投標人須知前附表1.10.3條規(guī)定的時間和方式公開發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標函3.1.2法定代表人身份證明3.1.3授權(quán)委托書3.1.4聯(lián)合體協(xié)議書（采用聯(lián)合體投標的提供）3.1.5投標保證金3.1.6服務(wù)費報價表3.1.7服務(wù)大綱（1）本項目概況；（2）工作內(nèi)容和依據(jù)；（3）服務(wù)管理班子的組織結(jié)構(gòu)形式；（4）服務(wù)人員的作業(yè)安排和進場計劃；（5）服務(wù)人員工作守則；（6）對本項目的實施意見及重點、難點控制；（7）投入到本項目的項目負責人、其他人員的情況匯總表及業(yè)績、經(jīng)歷、能力介紹、資格證明材料及人員到位率的承諾；（8）投入本項目服務(wù)的儀器、儀表、設(shè)備及交通工具匯總表；（9）其他需要投標人闡述的內(nèi)容見投標人須知前附表3.1.7。3.1.8實質(zhì)性響應(yīng)招標文件及評審打分資料（詳見第七章投標文件格式要求）3.1.9投標人須知前附表規(guī)定的構(gòu)成投標文件的其他材料。3.2 投標報價3.2.1 投標人應(yīng)按本招標文件中“投標文件格式”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改本招標文件中“投標文件格式”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價詳見投標人須知前附表。3.2.4投標報價的其他要求詳見投標人須知前附表。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得撤銷其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 投標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、時間及形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2投標人應(yīng)按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金。3.4.3投標保證金的退還詳見投標人須知前附表第3.4條（五）款的規(guī)定。3.4.4存在投標人須知前附表第3.4條（六）款情形之一的，投標保證金將不予退還。 3.5資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所審計出具的財務(wù)會計報告，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書、委托合同的復(fù)印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在進行的項目和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標單位應(yīng)本著誠實信用的原則，提供真實可信的資格審查資料。若投標單位提供虛假資料，一經(jīng)查實，除按否決投標處理外，其投標保證金不予退還。3.5.7實質(zhì)性響應(yīng)招標文件及評審打分資料詳見投標人須知前附表。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應(yīng)按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.3投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.4投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄。具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本可分開或合并密封包裝（包裝要求見投標人須知前附表）。4.1.2 投標文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應(yīng)在前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.2項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。4.4投標文件的拒收情形詳見投標人須知前附表。5. 開標程序5.1 開標時間和地點、參加開標會議的要求招標人在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，參加開標會議的要求見投標人須知前附表。5.2開標主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人、項目負責人、投標保證金的遞交情況、投標報價、服務(wù)人數(shù)、服務(wù)期及其他內(nèi)容，并記錄在案。投標函報價大小寫不一致的，以大寫為準；（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標結(jié)束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復(fù)，并制作記錄。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標方法見投標人須知前附表，評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法，不作為評標依據(jù)。6.4中標候