雄厚的財力,未成的體系[文檔資料]

雄厚的財力 ,未成的體系 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 在 2012 年的馬來西亞防務(wù)展上，東道主馬來西亞對本國軍事工業(yè)的重視給記者留下了深刻的印象。而在 2013 年的阿布扎比防務(wù)展上，阿聯(lián)酋這個國土面積僅為馬來西亞 1/4的小國擺出了宏大的場面，展區(qū)占據(jù)了會展中心面積最大、位置最好的 4 號和 5 號館，展示了不少武器裝備。這個石油富國是如何規(guī)劃、如何發(fā)展自主軍事工業(yè)的，在國際合作方面有什么政策和取向，是個有趣的話題。 “ 不差錢 ” 的客戶 阿聯(lián)酋的國土面積狹小，總?cè)丝诓蛔?460 萬。同時卻有超過 1200 萬外國人，其中絕大多數(shù)是勞工。作為一個建國不足五十年的小國，阿聯(lián)酋是全世界最有名的富國之一，其2012 年的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過 48000 美元，真正的 “ 富得流油 ” 。因此雖然阿聯(lián)酋多年來基本沒有建立起什么值得一提的工業(yè)基礎(chǔ)，但卻并不妨礙阿聯(lián)酋國防軍裝備全球最先進的武器裝備。 在國際軍火市場上，阿聯(lián)酋一直享有一擲千金的名聲。從 1993 年第一屆阿布扎比國際防務(wù)展開始，世界各國的軍工企業(yè)便趨之若鶩，拿出產(chǎn)品名錄上最先進也最昂貴的裝備，希望得到 訂單。也確實有很多企業(yè)在阿布扎比狠賺了一筆：法國 Nexter 公司賣出了 388 輛 “ 勒克萊爾 ” 主戰(zhàn)坦克和46 輛搶修車，總數(shù)比法國軍方自己的訂單 406 輛坦克和20 輛搶修車 還多。 俄羅斯庫爾干機器制造廠獲得了近600 輛 BMP-3 步兵戰(zhàn)車的訂單，而俄軍自己只采購了不到 700輛。此外阿聯(lián)酋還采購過 72 輛 G-6 自行火炮， 87 輛 M-109 自行火炮，以及大批 F-16AE、 “ 黑鷹 ” 、 “ 阿帕奇 ” 、 C-130等航空裝備。對阿聯(lián)酋而言，似乎從來沒有出現(xiàn)過因為囊中羞澀而不得不對某型裝備忍痛割愛的情況，只要某種武器的性能符合本國 軍方要求，阿聯(lián)酋總是 “ 不差錢 ” 的。 那么，對于這樣一個全世界軍工企業(yè)都爭著為它服務(wù)的超級 VIP 客戶而言，為什么要勞神費力地在本土建立軍工企業(yè)呢？從本次展會上阿聯(lián)酋展示的一些裝備和產(chǎn)品，也許可以梳理出一些原因和阿聯(lián)酋獨特的邏輯。 不計成本的制造 “ 不差錢 ” 的特性使阿聯(lián)酋軍方裝備了來自法國、英國、美國、意大利等國的先進飛機和地面車輛。但這種好裝備不問出處、不問價格的購買方式，也造成了一個問題，裝備體系中各型號協(xié)同難，維護和升級難，本國人工成本極高等問題。如何培訓(xùn)足夠的技工來 “ 伺候 ” 來源各異的裝備，對阿聯(lián)酋軍隊來說，是必須解決的難題。 因此，阿聯(lián)酋在 1996 年成立了國防技術(shù)局，是阿聯(lián)酋最重要軍工設(shè)計和生產(chǎn)組織單位，據(jù)說擁有中東最強的軍工設(shè)計團隊，除了負責(zé)阿聯(lián)酋本國引進裝備的技術(shù)審查和論證，對約旦和沙特等國的軍工采購和裝備升級也擁有相當(dāng)?shù)陌l(fā)言權(quán)。 早在上世紀 80 年代，阿聯(lián)酋政府認為本國經(jīng)濟過度依賴石油和其衍生的金融投機收益，是不合理的，因此制定了旨在使阿聯(lián)酋經(jīng)濟走上可持續(xù)和均衡發(fā)展的一攬子長期經(jīng)濟計劃，這就是 “ 塔瓦尊計劃 ” ， “ 塔瓦尊 ” 是阿拉伯文 “ 均衡 ” 的意思。 1992 年，監(jiān)督 “ 塔瓦尊計劃 ” 執(zhí)行的 “ 阿聯(lián)酋均衡計劃局 ” 正式成立。后來該局更名為 “ 塔瓦尊經(jīng)濟會議 ” 。迄今為止 “ 塔瓦尊計劃 ” 已經(jīng)在阿聯(lián)酋建立了超過 40家合資企業(yè)，其中有不少是從事制造業(yè)和軍工產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。 “ 塔瓦尊經(jīng)濟會議 ” 的職責(zé)首先是促進國際集團在阿聯(lián)酋建立合資工業(yè)企業(yè)，也負責(zé)對阿聯(lián)酋國內(nèi)關(guān)系到經(jīng)濟戰(zhàn)略布局和可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)和重點工程進行投資。 2007 年該組織成立了 “ 塔瓦尊控股集團 ” ，目的是幫助在阿聯(lián)酋本土建立高端制造業(yè)和工程業(yè)，并且形成在 “ 外觀和感覺 ” 上不同于國外產(chǎn)品的本土品牌。 “ 塔瓦尊控股集團 ” 下設(shè) “ 塔 瓦尊經(jīng)濟委員會 ” ，這個類似于智囊團和聯(lián)席會議的委員會由 6名來自阿聯(lián)酋國防軍和 “ 塔瓦尊經(jīng)濟會議 ” 的委員組成，成立伊始就成為聯(lián)系 “ 塔瓦尊計劃 ” 與阿聯(lián)酋軍方最重要的紐帶，負責(zé)審核各項開發(fā)和研究項目對阿聯(lián)酋經(jīng)濟、工業(yè)和國防的影響，并對外國承包商的表現(xiàn)和能力進行評議，審核阿聯(lián)酋國防軍的各種采購項目。 塔瓦尊控股集團雖然成立僅 6 年，但通過整體收購和購入股權(quán)，控股和參股了多家公司。其中除了塔瓦尊工業(yè)園（ TIP）外，還包括經(jīng)營汽車制造 NIMR，阿聯(lián)酋第一家設(shè)計和制造智能系統(tǒng)和機器人的阿聯(lián)酋智能系統(tǒng)公司，負責(zé)精密加工制造和裝配的塔瓦尊精密工業(yè)公司，設(shè)計制造軍用和運動用武器裝備的野貓公司，德國默克爾和塔瓦尊高級防御系統(tǒng)公司（ TADS），負責(zé)彈藥和軍需品制造、測試和組裝的布爾坎公司， “ 野貓 ” 輕型彈藥公司，負責(zé)研發(fā)精確制導(dǎo)彈藥的塔瓦尊動力公司，在中東經(jīng)營射擊俱樂部、提供培訓(xùn)和訓(xùn)練的瑞瑪雅公司，以及負責(zé)為阿聯(lián)酋工業(yè)部門和其他國家人員提供培訓(xùn)和拓展服務(wù)的塔瓦尊培訓(xùn)中心。塔瓦尊控股還負責(zé)運營拉布丹學(xué)院和加荷澤雅培訓(xùn)中心，前者是阿聯(lián)酋的高級軍官進修學(xué)校，后者是國家危機應(yīng)對培訓(xùn)中心。 因此，阿聯(lián)酋的軍工乃至于整個工業(yè)建設(shè)方 面呈現(xiàn)出一種迥異于其他國家的指導(dǎo)和管理模式，這種模式較少使用行政干預(yù)手段，而更多依賴于經(jīng)濟影響。此外，阿聯(lián)酋在艦艇、無人機等方面也采取了類似的軍工生產(chǎn)體制。 提高自身裝備維護能力 在本屆防務(wù)展上，阿聯(lián)酋不僅展出了 NIMR 輪式車、“ 約巴龍 ” 火箭炮、 “ 塔里克 ” 精確制導(dǎo)炸彈組件等，也有阿聯(lián)酋國防技術(shù)局下屬企業(yè)自行加工的裝備零件。這些零件說明該國正在從小事做起，力圖一點點積累工業(yè)能力。 阿聯(lián)酋從軍火巨頭那里訂購的武器大多有水土不服的反應(yīng)。例如 “ 勒克萊爾 ” 主戰(zhàn)坦克和 BMP-3 步兵戰(zhàn)車，它 們的首要使用環(huán)境并不是沙漠。 20 世紀 90 年代前，阿聯(lián)酋軍隊獲得的武器基本都不帶阿拉伯文銘牌，更不用說什么阿拉伯文的使用手冊了。雖然阿聯(lián)酋軍隊從建軍之初就開始使用英法等國淘汰的裝備，對這種情況并不陌生，但也并不意味著不想改變。在具備充足財力的情況下，阿聯(lián)酋謀求一定程度的自主，至少是自主生產(chǎn)一些簡單零件、易損零件，是情理之中的。 在本屆展會上，阿聯(lián)酋高調(diào)展示了用于勒克萊爾觀瞄鏡基座、自動裝填機部件和變速器傳動齒輪，轉(zhuǎn)管機槍和12.7 毫米機槍的螺桿、驅(qū)動齒輪、連接軸承組等部件， BMP-3的操縱桿部件和維 修專用工具，軍用版 “ 陸地巡洋艦 ” 槍架部件等產(chǎn)品。 顯而易見，這些產(chǎn)自阿聯(lián)酋本土的零件主要是加工難度不大、又比較容易磨損的，在加工工藝、表面處理等方面雖然不能與歐美相比，但達到了使用的程度。對阿聯(lián)酋而言，由于精密數(shù)控機床等設(shè)備需要外購、高級技術(shù)人才需要外聘、采購量有限，在本土加工零件的成本也許比從國外直接采購更高。但這肯定能提高阿聯(lián)酋自身的裝備維護能力，為自主的裝備外銷、外援更為方便。這也許就是阿聯(lián)酋在本土建立軍工企業(yè)的第一個理由。 打造自己需要的裝備 隨著阿聯(lián)酋在國際軍火市場上逐漸 建立起 “ 超級大客戶 ” 的名聲，就開始設(shè)法超越現(xiàn)貨采購 既然不缺錢，與其買別人研制的裝備，不如自己訂造適合本國要求的武器。這就是阿聯(lián)酋建立軍工企業(yè)的第二個理由：讓裝備更符合本國的需求。 從特路西爾酋長國民團到現(xiàn)在，阿聯(lián)酋軍隊已經(jīng)積累了幾十年的武器使用經(jīng)驗，但由于基礎(chǔ)薄弱，阿聯(lián)酋還是謹慎地選擇了從小到大、先易后難的方式。阿聯(lián)酋的第一次嘗試就是 “ 野貓 ” 手槍系列，它已經(jīng)列裝海灣國家軍隊裝備，并投入國際市場。 “ 野貓 ” 手槍號稱阿聯(lián)酋第一款國產(chǎn)武器，但設(shè)計團隊其實是由威廉 卜比斯領(lǐng)導(dǎo)歐洲專家組成的。 卜比斯曾在奧地利格洛克和斯太爾公司工作過，主持了斯太爾 -M 型手槍的設(shè)計工作，經(jīng)驗豐富。 2002 年，卜比斯開始與阿聯(lián)酋國防技術(shù)局、阿聯(lián)酋軍方一起制定新型手槍的設(shè)計指標(biāo)和工藝要求。 2005 年， “ 野貓 ” 的設(shè)計基本完成。 阿聯(lián)酋國防技術(shù)局給 “ 野貓 ” 手槍制定了詳細而苛刻的測試計劃。除了在阿聯(lián)酋軍隊中測試， “ 野貓 ” 還被送到德國國防軍技術(shù)中心進行了全面測試，耗時一年。結(jié)果證明“ 野貓 ” 能夠滿足北約 D14 標(biāo)準(zhǔn)和德國軍警對輕武器的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，取得了進入國際輕武器市場的 “ 通行證 ” 。隨后，由塔瓦尊公司牽頭，成立了 “ 野貓 ” 國 際有限公司，專門生產(chǎn)和銷售這款手槍。 “ 野貓 ” 手槍在 2007 年阿布扎比國際防務(wù)展上首次展出，到今天已經(jīng)裝備了約旦、巴林和阿聯(lián)酋的軍隊，銷量超過 25000 支。 “ 野貓 ” 成為阿聯(lián)酋武器設(shè)計和生產(chǎn)的范本。在本屆阿布扎比國際防務(wù)展上出盡風(fēng)頭的 “ 約巴龍 ” 多管自行火箭炮和 “ 塔克里 ” 精確制導(dǎo)炸彈都采取了類似的模式：即首先由阿聯(lián)酋軍方或國防技術(shù)局根據(jù)本國需要提出設(shè)計需求，或者在國際上尋找有發(fā)展前途的技術(shù)和方案，然后由阿聯(lián)酋財團出資組成合資或獨資企業(yè)，建廠生產(chǎn)，再通過阿布扎比國際防務(wù)展等展會向全球推銷。 阿 聯(lián)酋軍工的未來 隨著阿聯(lián)酋在生產(chǎn)武器裝備方面的經(jīng)驗越來越豐富，原來在海外生產(chǎn)的模式也逐漸開始變?yōu)楸镜卦O(shè)廠模式。在展會期間，塔瓦尊公司展示了 TIP 的大型沙盤，計劃在未來五年投資 25 億迪拉姆（約 42 億人民幣），吸引本國及國際上的國防工業(yè)相關(guān)制造商設(shè)廠。為此，塔瓦尊公司在沙盤周圍設(shè)立了數(shù)百平米的洽談區(qū)，以吸引各國客商。 TIP 的定位是為傳統(tǒng)機械、精密機械、石油天然氣設(shè)備、航空航天和國防設(shè)備等工業(yè)制造基地。目前已基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃兩年內(nèi)完成并提高道路和電網(wǎng)能力。也許在未來的阿布扎比國際防務(wù)展上，會有 越來越多的阿聯(lián)酋本土產(chǎn)品出現(xiàn)。 可以發(fā)現(xiàn)，一個擁